Разработан базовый закон о безопасности на водных объектах

© vodolej / Фотобанк Фотодженика

Автором соответствующего законопроекта является Правительство РФ¹. Документ определяет основы обеспечения безопасности людей на водных объектах, за исключением болот, родников, гейзеров, ледников и снежников. Он касается в том числе обычных купальщиков и владельцев гидроциклов и маломерных судов (то есть самоходных судов любого типа длиной 20 м и менее, количество людей на борту которых не должно превышать 12 человек).

Определены полномочия МЧС России, к которым относятся:

• координация работы всех органов по обеспечению безопасности на водных объектах;
• организация и осуществление государственного надзора;
• утверждение порядка государственной регистрации маломерных судов и порядка аттестации на право управления ими;
• утверждение правил пользования маломерными судами;
• определение обязательных требований к маломерным судам и их водителям и т. д.

Законопроект содержит права и обязанности граждан в области безопасности на водных объектах. К примеру, право на охрану и безопасность на водных объектах, право на информацию, право на участие в обеспечении безопасности людей на водных объектах – а также обязанность соблюдать требования в области безопасности на водных объектах, обязанность выполнять законные требования контролеров и обязанность сообщать о происшествиях на водных объектах по номеру "112".

Установлены также требования к пляжам для купания. Дно должно быть очищено и обследовано водолазами на глубине до двух метров, на пляже должны работать спасатели, зона купания должна быть огорожена буйками, а для детей (и тех, кто не умеет плавать) должна быть выделена и обозначена зона купания глубиной не более 1,2 м и т. д.

Отдельные требования предусмотрены для баз стоянки маломерных судов, переправ, наплавных мостов (то есть мостов с плавучей опорой).

Каждый субъект РФ должен будет определить правила обеспечения безопасности людей на водных объектах для своей территории, а также правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах.

Самостоятельная глава законопроекта посвящена требованиям к пользованию маломерными судами, в том числе правилам выдачи удостоверения на право управления ими (к примеру, удостоверение будут выдавать на 10 лет, а кандидаты в судоводители должны будут обязательно пройти медицинское освидетельствование). Каждое маломерное судно должно будет проходить освидетельствование не реже одного раза в пять лет.

Установлено два вида контроля (надзора): федеральный государственный надзор за маломерными судами и федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах. В частности, определены случаи и порядок применения государственными инспекторами по маломерным судам физической силы и специальных средств.

Новый закон в случае его принятия вступит в силу 1 марта 2024 года.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта № 326718-8 "О безопасности людей на водных объектах" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.