(1).jpg)
В России может появиться институт мотивированных мнений чиновников о соблюдении обязательных требований
Президент РФ поручил Правительству РФ подумать о возможности для государственных органов составлять и направлять заинтересованным лицам так называемые мотивированные мнения о соблюдении заинтересованными юридическими лицами и ИП обязательных требований и о правильности исчисления платежей. Такие документы в ходе пилотного проекта будет составлять Росприроднадзор (в рамках консультаций по вопросам соответствия экологическому законодательству деятельности, планируемой или осуществляемой при реализации инвестиционных проектов, "пилот" должен быть реализован до конца лета). Если итоги "пилота" продемонстрируют эффективность идеи, мотивированные мнения будут готовить и другие контрольные (надзорные) органы (Перечень поручений по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (утв. Президентом РФ 26 апреля 2022 г. № Пр-740).
Кроме того, Правительству РФ поручено до 1 июля 2022 года разработать механизм, который бы запрещал чиновникам повторный запрос у бизнеса документов и сведений, ранее уже предоставленных запрашивающему или любому иному государственному органу, а также запрос сведений и документов, которые и так находятся в распоряжении муниципальных и государственных органов и подведомственных им организаций.
Еще одна инициатива касается документов разъяснительного характера, изданных федеральными органами власти (это, в том числе, многочисленные письма ведомств, которые хотя и разъясняют вопросы применения обязательных требований, но всегда снабжены дисклеймером о том, что содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера). Глава государства поручил провести анализ этих разъяснительных документов и рассмотреть вопрос о создании публичного реестра таких документов и его регулярной актуализации (срок исполнения поручения – до конца весны).
