Что помогло директору избежать штрафа на невыполнение задания?
© SergPoznanskiy / Фотобанк Фотодженика |
Если при проверке годового отчета о выполнении государственного или муниципального задания учредитель установит недостижение установленных учреждению показателей, это повлечет возврат в бюджет части субсидии. А еще в силу ст. 15.15.5-1 КоАП невыполнение задания влечет административную ответственность должностного лица. Как правило, это руководитель учреждения.
Да, нередко выполнить задание в полном объеме не позволяют объективные причины. В этом случае важно довести эту информацию учредителю. Судебная практика показывает, что это позволяет директору избежать штрафа за невыполнение задания.
К осени 2020 года стало понятно, что до конца года установленный объем задания учреждение социального обслуживания не выполнит. Из-за пандемии коронавируса нуждающиеся в социальной помощи граждане стали меньше обращаться за обслуживанием, большая часть получателей социальных услуг были госпитализированы, плюс высокая смертность...
Директор учреждения обратился к учредителю с предложением скорректировать показатели госзадания в соответствии с обстоятельствами. Учредитель не отреагировал. В итоге задание оказалось невыполненным, за что контролирующий орган оштрафовал руководителя учреждения ст. 15.15.5-1 КоАП РФ.
Суд отменил постановление финконтроля. Задание не выполнено по не зависящим от руководителя причинам. Более того, им было предпринято все возможное в рамках своих полномочий для того, чтобы донести до учредителя информацию о необходимости корректировки задания. Вины директора в данном случае нет (Решение Апатитского городского суда Мурманской области от 27 декабря 2021 г. по делу № 12-124/2021).