Тарифные соглашения – 2022: нюансы зарплаты и иных выплат за счет ОМС в разных регионах

© Ingram / Bank zdje'c Photogenica

В феврале мы начали обзор положений Тарифных соглашений субъектов РФ на 2022 год. Как выяснилось, регионы включили в свои Тарифные соглашения очень важные моменты, несоблюдение которых – прямой путь к "нецелевке" и иным нарушениям. Напомним, в первых выпусках обзора мы рассказали:

• о том, чем Тарифные соглашения – 2022 отличаются от своих предшественников;
• о нюансах закупки основных средств за счет ОМС в разных регионах.

Продолжаем анализировать региональные Тарифные соглашения на текущий год, и уже готовы рассказать о предусмотренных в них особенностях расходования средств ОМС на оплату труда и прочие выплаты работникам.

Всегда ли выплаты, установленные Коллективным договором медицинским работникам оказывающим медпомощь по программе ОМС, могут быть оплачены за счет КФО 7?

Согласно положениям п. 196 и п. 206 Методики расчета тарифов по ОМС затраты на оплату труда определяются исходя из потребности в количестве персонала (количества единиц по штатному расписанию) с учетом действующей системы оплаты труда, включая денежные выплаты стимулирующего характера. При этом затраты на оплату труда, производимые за счет средств ОМС, не могут носить произвольный и неограниченный характер. Они должны соответствовать действующей системе оплаты труда и нормам законодательства.

Согласно нормам ТК РФ системы оплаты труда работников, в том числе тарифная, в учреждениях субъектов РФ устанавливается Коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законодательством РФ и регионов. Каждый субъект РФ обязательно определяет нормативный документ, регулирующий систему оплаты труда работников региональных учреждений – общий или по отраслям: здравоохранение, образование и т.п. Этот документ устанавливает размеры окладов, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Пример такого нормативного акта – Положение об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края. Обратите внимание, что перечень допустимых стимулирующих выплат, методику определения размера выплаты, приоритетные направления стимулирования – то есть правовое поле, в рамках которого учреждение будет заключать свой Колдоговор или утверждать иной локальный акт (например, Положения о премировании), определяет соответствующий орган управления субъекта РФ (в данном случае – Министерство здравоохранения Краснодарского края).

Напомним также, что с июля по ноябрь 2022 года семь регионов – Белгородская, Курганская, Омская, Оренбургская и Тамбовская области, Севастополь и Якутия – станут участниками пилотного проекта по внедрению новой системы оплаты труда в здравоохранении. Для учреждений, участвующих в этом проекте, должностные оклады, выплаты компенсационного и стимулирующего характера будут определены соответствующими постановлениями Правительства РФ в едином формате. Если же медучреждение в Коллективном договоре или ином локальном нормативном акте решило установить дополнительные стимулирующие или компенсационные выплаты, например, выплату на рождение ребенка, компенсацию проезда, не установленную законом, и т.д., то источником их покрытия могут быть только средства от приносящей доход деятельности.

Некоторые субъекты РФ в своих Тарифных соглашениях также определяют перечень недопустимых выплат по КФО 7.

В ближайших новостных выпусках мы продолжим анализировать региональные Тарифные соглашения на текущий год и расскажем о предусмотренных в них нюансах расходования средств ОМС на уплату штрафов. Не пропустите важные детали!