Уплата НДФЛ авансом – не только налоговое правонарушение, но и нецелевые расходы
piyaphunjun.gmail.com / Depositphotos.com |
Расчеты по налогу на доходы физических лиц у организаций отличаются определенной специфичностью. В отличие от большинства других налогов исчисленный НДФЛ должен быть удержан из доходов физлиц – работников, и лишь затем перечислен в бюджет. Налогоплательщиком в этом случае выступает физлицо, а работодатель является налоговым агентом – он перечисляет "чужие" деньги. И перечислить больше, чем было удержано с работников, организация просто не может и не имеет права. До 1 января 2020 года Налоговый кодекс содержал прямой запрет на уплату НДФЛ за счет средств налоговых агентов. С указанной даты предусмотрено единственное исключение – за свой счет работодатель может и должен начислить и уплатить налог в том, случае, если неполное удержание выявила налоговая проверка.
И если для всех работодателей излишнее перечисление НДФЛ – это нарушение требований НК РФ, то для бюджетной сферы это еще и нецелевые расходы.
Именно к таком у выводу пришли ревизоры КСП в ходе проверки в одном из бюджетных учреждений. Из средств субсидии на выполнение госзадания учреждение уплатило авансом НДФЛ. Причем авансовые платежи перечислялись в бюджет на протяжении всего проверяемого периода 2018-2020 гг.
Суды двух инстанций поддержали контролеров. Перечисление налога на доходы физических лиц налоговым агентом в авансовом порядке, то есть до даты фактического получения налогоплательщиком дохода, не допускается. Учреждением не обеспечено использование субсидии в целях оказания государственных услуг (Постановление Четвертого ААС от 28 декабря 2021 г. № 04АП-6557/21).