Какие полномочия есть у санитарного инспектора?

BiancoBlue / Depositphotos.com

С 3 июля действуют новые правила проведения федерального госсанэпидконтроля:

• к объектам контроля относятся не только деятельность, а также здания, помещения, участки, но и продукция (товары), которая подлежит санитарному контролю на таможенной территории ЕврАзЭС по Единому перечню продукции, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 № 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", к которой предъявляются обязательные требования (например, СИЗ или пищевые продукты);
• все объекты контроля заносятся в Реестры объектов контроля (отдельно – продукция и все остальное), им присваивается одна из 6 категорий риска, для деятельности и помещений/участков – свои критерии, для продукции – свои, "честный" расчет категории опирается на несколько формул, для расчета необходимо знать, в том числе, показатель численности населения, находящегося под воздействием объекта контроля (определяется для каждого объекта контроля в соответствии с методикой Роспотребнадзора);
• однако категории риска отдельных объектов контроля в организациях и на территориях уже предопределены, в частности, "оказание амбулаторно-поликлинической медпомощи" и "оказание стационарной и санаторно-курортной медпомощи" по умолчанию означают категорию высокого риска, в зависимости от наличия или отсутствия постановлений об административном правонарушении (санкция в виде предупреждения не считается) и предписаний Роспотребнадзора категория может поменяться в любую сторону. Деятельность родильных домов – это по умолчанию категория чрезвычайно высокого риска, и уменьшить ее нельзя;
• частота плановых КНМ зависит от категории риска, при этом в отношении деятельности по организации оздоровления детей/предоставлению медицинских услуг на объектах чрезвычайно высокого риска, плановые КНМ проводятся 2 раза в год;
• в отношении остальных объектов периодичность иная – для категории чрезвычайно высокого риска – один раз в год, высокого риска – один раз в 2 года, значительного риска – один раз в 3 года;
• помимо проверок, инспекторы могут проводить выездные обследования, выборочный контроль, инспекционные визиты и рейдовые осмотры (а для объектов контроля – продукции – мониторинговую закупку, выборочный контроль и выездную проверку);
• для определения необходимости проведения внеплановых КНМ Роспотребнадзор использует индикаторы риска, но какие именно, – в положении не указано;
• обжалование результатов КНМ, предписаний, решений санитарных инспекторов осуществляется в электронном виде через портал Госуслуг (до суда, и только затем – в суд) (Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1100).

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

При этом ключевыми показателями санэпидконтроля, – а такие отражают достигнутый ведомством уровень минимизации вреда/устранения риска – являются количество случаев:

• заболевания инфекционными болезнями (кроме хронических гепатитов),
• укусов, ослюнения животными,
• туберкулеза, сифилиса, гонококковой инфекции, ВИЧ-инфекции,
• ОРВИ, гриппа, пневмоний, на 100 тыс. населения,
• количество людей, заболевших паразитарными болезнями, на 100 тыс. населения,
• количество людей, пострадавших при пищевых отравлениях, за исключением бытовых пищевых отравлений, на 100 тыс. населения.