Закон о правовом положении многодетных семей может вступить в силу с 1 января
soleg / Depositphotos.com |
На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, устанавливающий правовое положение многодетных семей в Российской Федерации, который будет систематизировать действующие и новые меры государственной поддержки в отношении таких семей. Такой законопроект "Об основах правового положения многодетных семей в Российской Федерации"1 зарегистрирован 16 июня.
Законопроектом устанавливается, что многодетной признается семья, в которой воспитываются трое и более детей до достижения младшим из них возраста 18 лет. А в случае обучения по очной форме в образовательной организации профессионального и высшего образования, до окончания обучения, но не более чем до 23 лет. При этом не учитываются в составе многодетной семьи дети, в отношении которых родители лишены прав или ограничены в родительных правах. Это закреплено в ст. 1 законопроекта.
Также законопроектом предусматривается, что членам многодетной семьи будет выдаваться соответствующее удостоверение, которое будет действовать на всей территории России. Сейчас выдача удостоверений многодетным семьям отличается в зависимости от набора мер соцподдержки, а также региона проживания. В соответствии с Указом Президента РФ от 5 мая 1992 года № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", каждый регион самостоятельно определяет статус многодетной семьи. Таким образом предлагается ввести единый формат удостоверения и набор конкретных льгот. А для учета многодетных семей и применяемых в отношении их мер господдержки, будет формироваться федеральный реестр членов многодетных семей. Ответственным за ведение такого реестра будет Минтруд России (ст. 4 законопроекта). В настоящий момент существует посубъектный реестр многодетных семей, которые стоят в очереди на получение земельного участка в соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса.
Законопроектом закрепляются все виды периодических и единовременных выплат многодетным семьям. Так, в перечень периодических денежных выплат будут включены:
- ежемесячная выплата на каждого ребенка в размере прожиточного минимума по субъекту РФ;
- ежегодная компенсация затрат семьи на покупку одежды в размере 20% от средней заработной платы по субъекту РФ;
- ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и ЖКУ в размере 50%, 70% или 100% затрат в зависимости от количества детей в семье.
А в перечень единовременных выплат будут входить выплаты на покупку жилого помещения, уплату паевого взноса члена ЖСК и полные или частичные выплаты на погашение задолженности по ипотечным кредитам. Указанные единовременные выплаты будут ограничены максимальной выплатой в размере 1 млн. руб. Также законопроектом устанавливаются иные меры поддержки таких семей, в частности бесплатные проезд, питание в школах и обеспечение лекарствами, компенсация детских путевок, предоставление многодетным семьям легкового автомобиля и др.
Законопроект разработан на основании Распоряжения Правительства РФ от 14 апреля 2016 года № 669-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2016-2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года". Ожидается, что принятие документа, позволит упростить многодетным семьям получение социальных услуг и льгот, а также освободит их от предоставления различных справок и документов. В случае принятия законопроекта закон на его основе вступит в силу с 1 января 2022 года.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 1194379-7 "Об основах правового положения многодетных семей в Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.