Если в городе нет муниципальных приютов для бездомных животных, то иск об обязании города забрать его животных не может быть удовлетворен

Ksuksann / Depositphotos.com

Исковое требование об обязании забрать принятое в муниципальную собственность имущество – животных без владельцев – не может быть удовлетворено, если муниципальными нормативными актами не предусмотрено содержание отловленных бродячих животных в приютах для животных (Постановление АС Северо-Западного округа от 4 марта 2021 г. № Ф07-1747/21).

На это указали суды, рассматривая спор между ОМСУ и станцией защиты животных. Ранее станция заключила муниципальный контракт – обязалась оказать услуги по содержанию животных без владельцев, принятых в муниципальную собственность. Срок контракта закончился, а принятые на содержание животные – остались у станции, и она потребовала, во-первых, забрать муниципальных четвероногих, а во-вторых, возместить убытки за то время, пока питомцы содержались "сверх контракта".

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Убытки отсудить получилось, а вот вручить бездомных собачек городу не вышло:

• ст. 12 Гражданского кодекса  предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре. Согласно п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7, при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства;
• не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства;
• в соответствии со ст. 230 – 232 ГК РФ лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в милицию или орган МСУ, которые принимают меры к розыску собственника. Лицо, задержавшее безнадзорное животное, и лицо, которому оно передано на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать. Если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорного домашнего животного их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержащегося у него животного оно поступает в муниципальную собственность и используется в порядке, определяемом органом МСУ;
• порядок использования бродячих животных, переданных в муниципальную собственность ответчику, определен постановлением мэрии города, согласно которому безнадзорные животные, принятые в муниципальную собственность, используются одним из следующих способов:
  1. возврат животных их прежним владельцам;
  2. безвозмездная передача животных заинтересованным гражданам или организациям;
  3. передача животных муниципальным учреждениям (предприятиям) ответчика;
  4. продажа животных на торгах;
• при этом ответчик осуществляет свои полномочия на основании постановления мэрии "Об утверждении порядка использования животных без владельцев, принятых в муниципальную собственность"; данный порядок не предусматривает содержание отловленных животных без владельцев в приютах для животных;
• установлено, что в собственности муниципального образования отсутствуют приюты для животных, принятый с дефицитом городской бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов не содержит расходных статей на строительство муниципальных приютов и содержание животных в приютах, а Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы МСУ не возложена обязанность по созданию таких приютов,
• следовательно, исполнение решения суда о приеме животных было бы невозможно;
• а следовательно, у суда нет правовых оснований для удовлетворения иска.