Предлагается установить перечень случаев, при которых налоговая декларация будет считаться непредставленной

yupiramos / Depositphotos.com

Минфин России подготовил проект поправок в налоговое законодательство, направленных на совершенствование налогового администрирования1. Предполагается, что они вступят в силу через месяц после официального опубликования соответствующего закона.

Так, предлагается определить закрытый перечень случаев, при которых налоговая декларация (расчет) будет считаться непредставленной и при выявлении которых налоговый орган будет отказывать в ее принятии. Необходимость таких мер обусловлена тем, что зачастую налогоплательщики представляют налоговые декларации формально с целью неисполнения (неполного исполнения) обязанностей по уплате обязательных платежей.

Законопроект предлагает определить следующие обстоятельства, при установлении хотя бы одного из которых налоговый орган должен отказать в принятии налоговой декларации (расчета), и сообщить об этом налогоплательщику (плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту).

Налоговая декларация (расчет) будет считаться непредставленной, если она будет подписана неуполномоченным лицом. Аналогично, если отчетность подписана физлицом, имеющим право без доверенности действовать от имени налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), которое было дисквалифицировано на основании вступившего в силу постановления по делу об административном правонарушении,
и срок, на который установлена дисквалификация, не истек ранее даты представления в налоговый орган такой налоговой декларации (расчета).

Также не будет принята декларация, если, в Единый госреестре ЗАГС запись о смерти физлица будет ранее даты представления в налоговый орган налоговой декларации (расчета), подписанной им.

Еще одно обстоятельство, которое помешает подать декларацию - в отношении налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), подавшего налоговую декларацию (расчет), в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений о нем в части недостоверности сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени такого юрлица, ранее даты представления в налоговый орган такой налоговой декларации (расчета). Похожее обстоятельство – внесение в ЕГРЮЛ сведений об исключении из реестра налогоплательщика ране даты представления таким лицом в налоговый орган налоговой декларации (расчета).

Аналогичное основание предусмотрено и для предпринимателей. Так, если в ЕГРИП внесена запись о прекращении физлицом деятельности в качестве предпринимателя ранее даты представления им в налоговый орган налоговой декларации (расчета). Но такое основание не будет распространяться на случаи, когда налоговая декларация (расчет) представлена за налоговый (отчетный) период, истекший до внесения в реестр записи о прекращении указанным физлицом деятельности в качестве ИП.

При установлении хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств, налоговый орган не позднее пяти дней со дня его установления сообщает налогоплательщику (плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту) о признании налоговой декларации (расчета) непредставленной.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Корреспондирующие изменения предусматриваются в порядок проведения камеральных проверок поданных деклараций. Так, например, налогоплательщик до окончания проверки может подать уточненную декларацию. В этом случае ранее проводимая проверка будет прекращена. Это означает прекращение всех действий налогового органа в отношении ранее поданной налоговой декларации (расчета). При этом документы (сведения), полученные налоговым органом в рамках прекращенной камеральной налоговой проверки, могут быть использованы при проведении мероприятий налогового контроля в отношении налогоплательщика.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта "О внесении изменений в статьи 80 и 88 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в части совершенствования налогового администрирования)" и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/04/09-20/00107860).