10 самых важных новостей апреля для бухгалтера бюджетной сферы
yupiramos / Depositphotos.com |
Апрель в нынешнем году – необычный месяц. Состоящий полностью из нерабочих дней из-за пандемии он, тем не менее, был богат на новые законодательные акты и поправки в уже действующую нормативную базу. И конечно, большая часть этих документов так или иначе связана с реализацией мероприятий по борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Но ни изменившиеся условия деятельности учреждений, ни переход многих бухгалтеров на удаленный формат работы не должны помешать им быть в курсе самых важных бухгалтерских новостей. Главные новшества апреля – в нашей специальной подборке:
Новое в бухгалтерской отчетности: обновленные формы, изменения в промежуточной отчетности
С изменившимся порядком составления и представления бухгалтерской и бюджетной отчетности бухгалтеры уже столкнулись – в привычном формате не пришлось сдавать квартальный отчет. Утвержденные финансовым ведомством приказы о внесении изменений в порядок составления и представления отчетности еще находятся на регистрации в Минюсте России. Принятыми поправками в Инструкцию № 33н установлено, что бюджетными и автономными учреждениями бухгалтерская отчетность на 1 апреля 2020 года не формируется. Такое же правило будет действовать и в отношении ежемесячной отчетности БУ и АУ на 1 мая текущего года. Бюджетная отчетность казенных учреждений за 1 квартал предусмотрена в максимально усеченном виде.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
А вот еще одни серьезные изменения в Инструкцию № 33н, разработанные ранее, уже зарегистрированы, приказ вступает в силу 5 мая. На этот раз сокращен состав Пояснительной записки (ф. 0503760), скорректирована форма Сведений (ф. 0503773) – в ней появилась новая графа, исключены некоторые строки в Отчете (ф. 0503737), уточнен порядок заполнения Сведений (ф. 0503790). Многие из этих поправок уже были учтены при формировании годовой отчетности-2019.
Новое в Налоговом кодексе: послабления в части НДФЛ, налога на прибыль и УСН
Ситуация с COVID-19 потребовала внесения уточнений в НК РФ.
Расширен перечень выплат, не облагаемых НДФЛ, – освобождены от налогообложения финансируемые из федерального бюджета стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медпомощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения. Сами выплаты Правительство РФ утвердило также в апреле.
А для тех, уплачивает налог на прибыль и УСН по приносящей доход деятельности, скорректирован порядок учета расходов на дезинфекцию помещений, и приобретение приборов, лабораторного оборудования, средств индивидуальной защиты, а также покупку медизделий для диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции по перечню, утверждаемому Правительством РФ..
Новое в федеральных стандартах: учет совместной деятельности теперь стандартизирован
Регистрацию в Минюсте России прошел федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов "Совместная деятельность". С 2021 года он будет регулировать порядок учета объектов, возникающих при ведении совместной деятельности по договору простого товарищества или соглашению о совместно осуществляемых операциях без образования юрлица, а также особенности раскрытия информации об участии в такой деятельности в бухгалтерской отчетности.
Новое в Законе № 44-ФЗ: изменения по закупкам у единственного поставщика
С 24 апреля в новой редакции действует п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, в соответствии с которым заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика без каких-либо дополнительных оснований на сумму, не превышающую 600 тыс. руб.. Напомним, ранее предел составлял 300 тыс. руб.
Также увеличен с 5% до 10% совокупный годовой объем закупок и годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании данной нормы.
Новый порядок расчетов наличными денежными средствами
С 27 апреля вступило в силу новое Указание Банка России, которое заменило действовавший до этого порядок осуществления наличных расчетов, закрепленный в Указании 2013 года.
Новые правила сохранили многие положения прежнего Указания. При этом если ранее было установлено, что организации не вправе расходовать поступившие в их кассы наличные деньги за исключением отдельных операций, то в новых Указаниях вместо списка исключений закреплен перечень разрешенных операций.
Новая ключевая ставка: рассчитываем пени, неустойки и компенсации по-новому
С 27 апреля ключевая ставка ЦБ РФ вновь снижена и составляет 5,5% годовых.
Напомним, что размер ключевой ставки имеет значение при расчете, в частности:
- пеней по налогам, сборам, взносам;
- компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику;
- процентов за пользование чужими денежными средствами, и др.
Новые формы отчетности: ежемесячная форма для ТФОМС
На 2020-2022 из бюджета ФФОМС запланировано выделение Территориальным фондам межбюджетных трансфертов для осуществления стимулирующих денежных выплат медработникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медосмотров населения. Порядок и условия предоставления МБТ и самих выплат врачам установит Правительство РФ. Сам же ФФОМС утвердил форму и порядок заполнения отчета об использовании такого трансферта. Новую форму отчетности медорганизациям предстоит сдавать в ТФОМС до 5 числа каждого месяца.
Новое в подаче сведений СЗВ-ТД: сдавать отчет придется чаще
Правительство РФ установило новые сроки для представления СЗВ-ТД. О приеме на работу и увольнении сотрудников отчитаться теперь придется на следующий день после издания соответствующего приказа. Впервые это нужно было сделать уже 28 апреля – по трудоустройству и увольнениям, совершенным с 1 по 27 апреля. В остальных случаях срок представления СЗВ-ТД не изменился – до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Новый порядок будет действовать до 31 декабря 2020 года.
1 апреля был подписан Федеральный закон о внесении изменений в КоАП, устанавливающих административную ответственность за непредставление в установленный срок либо представление неполных и / или недостоверных сведений по форме СЗВ-ТД. Нарушение влечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей. В текущем году такие меры приниматься еще не будут – новая норма вступит в силу с 1 января 2021 года.
Новые правила возврата денег за билеты на отмененные зрелищные мероприятия
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 442
Правительство РФ определило порядок и сроки возмещения стоимости билетов, абонементов и экскурсионных путевок на зрелищные мероприятия организаций исполнительских искусств или музеев, отмененные в связи введением ограничительных мер. Установлены правила оповещения зрителей/посетителей об отмене или переносе мероприятия, а также порядок и сроки возврата полной стоимости билета, абонемента, путевки.
Новые позиции Верховного Суда РФ, на которые стоит обратить внимание
Анализ судебной и арбитражной практики помогает аргументированно отстоять свою точку зрения в спорах с проверяющими и оценить риски наступления негативных последствий при проверках. Предлагаем учесть опыт тех, кто столкнулся с претензиями контролирующих органов и дошел в своем споре до высшей судебной инстанции.
Можно ли принимать к учету матзапасы без применения счета 106 04?
Определение Верховного Суда РФ от 8 апреля 2020 г. № 301-ЭС20-3205
При проверке Казначейство расценило как нарушение оприходование учреждением целого перечня материалов сразу на счет 0 105 00 000 "Материальные запасы", минуя их учет на счете на счете 0 106 04 000. По их мнению, такой порядок учета повлек искажение показателей отчетности, ведь обороты по данному счету должны быть отражены в Сведениях о движении нефинансовых активов (ф. 0503168). Не согласившись с выводами ревизоров, учреждение обратилось в суд. Дело дошло до Верховного Суда. К какому заключению пришли судьи и как их решение применимо сегодня, смотрите здесь.
Покупка и списание лекарств на 11,5 млн. рублей за счет ОМС – неэффективные расходы?
Определение Верховного Суда РФ от 3 марта 2020 г. № 305-ЭС20-376
Претензии ТФОМС к медорганизации были связаны с двумя эпизодами:
- За пять месяцев проверяемого периода проверяемый медцентр закупил, а затем списал в связи с истечением сроков годности препаратов на 11,5 млн рублей. Дело в том, что поставленные медцентру препараты имели весьма ограниченный срок годности, из-за чего и были вскоре списаны, а в контрактах на поставку лекарств не было требований к величине срока годности. ТФОМС расценил трату 11,5 млн рублей в качестве использованных не по целевому назначению;
- За это же время медцентр якобы раздал своим амбулаторным пациентам лекарств на 18 тыс. рублей..
Нарушение лицензионных требований – не повод для признания расходов по ОМС нецелевыми
Определение Верховного Суда РФ от 27 марта 2020 г. № 307-ЭС20-2992
Направление средств ОМС на оплату труда врачей и иных специалистов определенного профиля при отсутствии у медорганизации действующей лицензии на оказание соответствующего вида медицинской помощи не раз становилось предметом судебных разбирательств о нецелевом использовании страховых денег. Вот и в этом году до Верховного Суда РФ дошло дело, в котором ревизоры ТФОМС поставили под сомнение целевой характер расходов на оплату труда медсестер при отсутствии лицензии на осуществление доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по сестринскому делу. В предписании Фонд потребовал возместить средства ОМС, использованные не по целевому назначению, – более 700 тыс. руб. и уплатить штраф – 10% от этой суммы.