Предлагается ввести административную ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах повышенного риска
dimmushka / Depositphotos.com |
Правительством РФ инициированы поправки в ст. 20.4 КоАП РФ, а именно, предлагается1 дополнить ее ч. 2.1, в которой установить административную ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, выразившегося в неработоспособности или неисправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.
Соответствующим законопроектом предусматриваются наказания за совершение указанного правонарушения в виде наложения административного штрафа:
- на граждан в размере от 3 тыс. до 4 тыс. руб.;
- на должностных лиц – от 15 тыс. до 20 тыс. руб.;
- на ИП – от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или в виде административного приостановления деятельности на срок до 30 суток;
- на юридических лиц – от 200 тыс. до 400 тыс. руб. или в виде административного приостановления деятельности на срок до 30 суток.
Рассмотрение дел о совершении таких правонарушений может быть отнесено и к полномочиям судьи, но лишь в том случае, если контролирующий орган или должностное лицо, к которым поступило дело, передаст его судье. Предполагается, что такое изменение будет внесено в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ.
Из пояснительной записки к законопроекту следует, что результаты проверок органами пожарного надзора объектов с массовым пребыванием людей свидетельствуют о системном характере недостатков при обеспечении пожарной безопасности. Отмечается, что установленная мера ответственности в виде штрафа не является достаточной мотивацией к соблюдению закона в этой сфере, в то время как административное приостановление деятельности будет заставлять правонарушителей не допускать нарушений под угрозой прекращения хозяйственной деятельности. При этом сегодня органы пожарного надзора не могут направлять в суд административные дела о нарушении правил пожарной безопасности для назначения наказания в виде приостановления деятельности, за исключением отдельных случаев. Предлагаемые законопроектом меры призваны устранить существующий пробел в законодательстве.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 891642-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объектах защиты, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.