Перераспределены полномочия по размещению резерва средств на осуществление ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

galeon / Depositphotos.com

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 4 ноября 2019 г. № 360-ФЗ "О внесении изменений в статью 166-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Документом¹ расширен перечень полномочий Федерального казначейства. В него дополнительно включено полномочие по размещению резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Такое размещение предусмотрено в порядке, аналогичном установленному Бюджетным кодексом для осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета.

Такая поправка направлена на обеспечение сохранности и эффективности размещения средств страхового резерва ФСС России. В настоящее время в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2012 г. № 1396 "Об утверждении Правил формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" указанный резерв ФСС России самостоятельно размещает на банковских депозитах в кредитных организациях. Но поскольку указанная функция несвойственна фонду в силу специфики его деятельности, это не позволяет в полной мере управлять средствами страхового резерва в условиях изменчивой финансовой конъюнктуры и с учетом установленных ограничений в части минимальной процентной ставки. Кроме того, исполнение ФСС России рассматриваемого полномочия фактически приводит к недополучению фондом доходов от размещения средств страхового резерва.

Ожидается, что исполнение полномочия по размещению средств страхового резерва Федеральным казначейством позволит повысить доходы от такого размещения, зачисляемые в бюджет ФСС России в 2019-2021 годах. По подсчетам законодателей, последние могут повыситься на 50% и составить в 2019 году до 10 млрд руб., в 2020 году – до 9,9 млрд руб., в 2021 году – до 11 млрд руб.

_____________________________

¹ С текстом Федерального закона от 4 ноября 2019 г. № 360-ФЗ "О внесении изменений в статью 166-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001201911040009).