Депутаты предлагают выдавать гражданам субсидии на покупку жизненно необходимых и важнейших лекарств

VadimVasenin / Depositphotos.com

Соответствующие поправки в Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ф3 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Закон № 323-ФЗ) инициировала группа депутатов Госдумы во главе с Сергеем Мироновым. Законопроект сегодня внесен в нижнюю палату парламента.

Предлагается предоставлять гражданину, расходы которого на оплату лекарственных средств, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛП), превышают 10% его совокупного дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, субсидии на оплату ЖНВЛП. Порядок предоставления таких субсидий планируется закрепить в отдельной статье Закона № 323-ФЗ.

Речь идет о компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на покупку лекарств, понесенных на основании врачебных (фельдшерских) назначений. Субсидия предусмотрена в размере, составляющем разницу между суммой расходов гражданина на оплату лекарственных средств из перечня ЖНВЛП и значениями предельного расхода на такие лекарства (10% совокупного дохода гражданина от трудовой, предпринимательской и иной деятельности). При этом оговорено право субъектов РФ и органов местного самоуправления устанавливать более высокие размеры субсидии, чем предусмотрены на федеральном уровне (при условии финансирования дополнительных расходов на предоставление соответствующей части субсидий за счет средств бюджета субъекта РФ или местного бюджета).

Согласно законопроекту¹ субсидии будут предоставляться уполномоченным органом исполнительной власти на основании заявлений граждан. Причем перечисление субсидий возможно как до сроков, установленных для приема ЖНВЛП в соответствии с врачебным (фельдшерским) назначением, так и после покупки лекарств – в виде компенсации расходов, совершенных за счет гражданина.

Предполагается, что в целях реализации поправок Правительство РФ установит:

• порядок предоставления субсидий;
• порядок и форму заявления гражданина о получении субсидии, перечень прилагаемых к нему документов;
• условия приостановки и прекращения предоставления субсидий;
• порядок исчисления совокупного дохода гражданина.

В случае одобрения инициативы рассматриваемые поправки вступят в силу с 1 января 2020 года. Отметим, Правительство РФ законопроект не поддерживает – в частности, указывается на то, что поправками не учитывается совокупный доход всех членов семьи гражданина и не устанавливается максимальный размер дохода, при превышении которого субсидии не предоставляются. "В результате право на получение субсидии может быть предоставлено гражданам с высоким уровнем доходов при приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов", – подчеркивается в отзыве на документ.
_____________________________

¹ С текстом законопроекта № 804444-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части установления предельного уровня допустимых расходов гражданина на оплату жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.