Административное наказание за первое правонарушение для НКО могут смягчить
Группа депутатов Госдумы во главе с Натальей Костенко предложила расширить перечень субъектов, которым наказание в виде штрафа за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного или муниципального контроля, может быть заменено предупреждением. В него планируется включить НКО1. В настоящий момент это правило распространяется только на субъекты МСП и их сотрудников (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП).
Однако для возможной замены наказания для НКО обязательным может стать выполнение определенных условий, как и для МСП в настоящее время. В частности, правонарушение не должно причинить вред или привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России. Также последнее правило должно быть выполнено в отношении безопасности государства, угрозы ЧС природного и техногенного характера и при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП).
Необходимость нововведения аргументируется тем, что действующей редакцией ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ для НКО, в отличие от субъектов МСП, не предусмотрена замена штрафа на предупреждение, что ущемляет права некоммерческих организаций в сравнении с коммерческими.
______________________________
1 С текстом законопроекта № 575535-7 "О внесении изменений в статью 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.