ВС РФ указал, вправе ли налоговый орган выносить решение о возврате процентов по взносам, излишне взысканным до 1 января 2017 года

homiel/ Depositphotos.com

Верховный суд Российской Федерации признал необоснованными доводы отделения ПФР об отсутствии обязанности по вынесению решения о возврате процентов за излишне взысканные суммы страховых взносов (определение ВС РФ от 9 августа 2018 г. № 301-КГ18-11753). ВС РФ согласился с нижестоящими судами в том, что налоговые органы являются лишь исполнителями вынесенных решений в части возврата излишне уплаченных и взысканных страховых взносов органами ПФР (п. 4 ст. 21 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"). Следовательно, указанное решение должно приниматься соответствующими органами ПФР. При этом ВС РФ отметил, что обязанность по выплате процентов предусматривалась ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и на данный момент установлена в ст. 78-79 Налогового кодекса.

Облагаются ли страховыми взносами суммы страховых возмещений по обязательному социальному страхованию, выплаченные с нарушением требований? Узнайте из материала "Государственные пособия, не подлежащие обложению страховыми взносами" в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

В рассматриваемом деле в отношении суммы задолженности ПФР вынес постановление о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов. Однако ИП подал в региональное Управление ПФР заявление о возврате излишне взысканных страховых взносов и пеней, полагая, что доход от предпринимательской деятельности за 2014 и 2015 годы составил менее 300 тыс. руб. за расчетный период. В 2017 году денежные суммы предпринимателю были возвращены на расчетный на счет, но без начисленных процентов.

По мнению ПФР, проценты, начисленные на излишне взысканные страховые взносы за их несвоевременный возврат, должны быть взысканы с налогового органа, так как действующим законодательством с 1 января 2017 года обязанность по уплате процентов возложена на администратора платежей, которым налоговый орган и является (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации"). Однако в действительности на налоговый орган такая обязанность не возлагается.