Негосударственным организациям могут разрешить оказывать госуслуги в социальной сфере

IgorTishenko / Depositphotos.com

Основная задача двух законопроектов, внесенных в Госдуму Правительством РФ, – это повышение качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта. Для обеспечения этой цели планируется открыть для негосударственных организаций доступ к оказанию государственных и муниципальных услуг в социальной сфере. Ожидается, что это позволит не только обеспечить доступность услуг для населения, но и повысить качество работы государственных и муниципальных учреждений. Как отметил инициатор, существующие в настоящий момент инструменты привлечения негосударственных организаций к оказанию госуслуг имеют существенные недостатки и не обеспечивают единства правоприменительной практики. А законопроект создаст для всех равные условия, вне зависимости от вида организации.

Для исполнения государственного или муниципального социального заказа будут проводиться конкурсы, в том числе с участием негосударственных организаций, а также выдаваться сертификаты, дающие право гражданам самостоятельно выбрать организации, оказывающие им ту или иную услугу за счет бюджетных средств. Поясняется, что граждане получат возможность участия в выборе исполнителя услуги, таким образом будет обеспечен принцип "деньги следуют за потребителем".

При принятии решения об изменении действующего законодательства учитывался и мировой опыт. "В мире давно и широко применяются рыночно ориентированные, конкурентные способы оказания за счет бюджетных средств государственных услуг как государственными, так и негосударственными организациями", – сообщается в пояснительной записке к законопроекту. Отмечается также, что для социального предпринимательства предусмотрена прогнозируемость и долгосрочность взаимоотношений с государством.

Планируется принять масштабный законопроект "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"¹, а также документ², который внесет изменения в действующее законодательство в связи с принятием первого. Если их примут, то соответствующие законы вступят в силу с 1 января 2019 года за исключением отдельных положений.

______________________________

¹ С текстом законопроекта № 519530-7 "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
² С текстом законопроекта № 519539-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.