Предлагается усилить пожарный надзор на стадии строительства, ремонта и реконструкции зданий
Группа депутатов Госдумы считает необходимым скорректировать некоторые положения законодательства, касающиеся государственного пожарного надзора, и представить соответствующим органам больше полномочий. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение в нижнюю палату парламента.
Им предлагается1 предусмотреть обязательное участие органов госпожарнадзора в проведении государственной экспертизы проектной документации и выдаче заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности построенного либо реконструированного объекта капитального строительства. Также планируется наделить их полномочиями по рассмотрению и согласованию градостроительной и проектно-сметной документации на строительство, капремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение организаций, зданий, сооружений и других объектов. Проверять в указанных случаях они будут также соблюдение требований пожарной безопасности.
Отметим, что сегодня государственный пожарный надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора и только в случаях, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено проведение последнего (ч. 10 ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности").
Также планируется проводить муниципальный контроль за соблюдением указанных требований, при этом участие в осуществлении мероприятий по профилактике пожаров будет отнесено к вопросам местного значения. Кроме того, если законопроект примут, то госорганы станут проводить мониторинг пожарной безопасности объектов с массовым пребыванием людей (на которых возможно постоянное или временное пребывание 50 и более человек, а на одного человека приходится менее 1 кв. м площади).
Авторы инициативы утверждают, что результаты проведенных органами федерального государственного пожарного надзора проверок объектов с массовым пребыванием людей показывают, что система пожарной безопасности не в полной мере отвечает требованиям по обеспечению безопасности граждан. Как ожидается, предлагаемые меры повысят ее уровень.
______________________________
1 С текстом законопроекта № 518816-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности федерального государственного пожарного надзора" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.