В России может появиться Фонд развития

linavita / Depositphotos.com

Его создание предусмотрено поправками к законопроекту № 440141-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в связи с введением механизма обоснования инвестиций)"¹, разработанными Минфином России.

Фонд развития рассматривается как источник формирования бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий госпрограмм РФ. Предельный объем фонда предполагается устанавливать ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период до достижения в 2024 году суммы до 3,5 трлн руб.

При этом оговаривается, что одновременное финансовое обеспечение мероприятий госпрограмм РФ за счет бюджетных ассигнований, источником формирования которых является Фонд развития, и бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда не допускается.

Кроме того, поправками² предлагается установить нормативы распределения акцизов на нефтепродукты между федеральным и региональными бюджетами в соотношении:

• с 1 июля по 31 декабря 2018 года: 15,59% – в федеральный бюджет, 84,41% – в региональные бюджеты;
• с 1 по 31 января 2019 года: 13,35% – в федеральный бюджет и 86,65% – в региональные бюджеты;
• с 1 февраля по 31 декабря 2019 года: 41,9% – в федеральный бюджет и 58,1% – в региональные бюджеты.

Указанными нормативами планируется компенсировать региональным бюджетам выпадающие доходы по акцизам на автомобильный бензин и на дизельное топливо в период с июля 2018 года по январь 2019 года включительно, возникающие в связи с принятыми правительственными решениями о снижении ставок акцизов на моторное топливо в период с 1 июня по 31 декабря текущего года.

Также поправками предусмотрено:

• изменение коэффициента, применяемого при установлении базового объема бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, связанное с необходимостью сохранения общего объема этого фонда в условиях снижения поступлений акцизов на нефтепродукты в консолидированный бюджет (уточненное значение этого коэффициента может составить 0,54 в 2018 году, 0,37 – в 2019 году);
• уточнение положений законопроекта с целью установления требования о подготовке обоснования инвестиций для объекта капитального строительства только в случае введения в законодательство новых документов и об обязательности их подготовки.

Напомним, законопроект № 440141-7 предусматривает введение механизма обоснования инвестиций, с помощью которого планируется повышать точность определения предполагаемой (предельной) стоимости объектов капитального строительства. Ожидается, что это позволит снижать риски увеличения сметной стоимости, сокращать сроки строительства, повышать конкурентоспособность производства и эффективность использования капвложений. Документ уже прошел первое чтение и готовится к рассмотрению во втором чтении.

______________________________

¹ С текстом законопроекта № 440141-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в связи с введением механизма обоснования инвестиций)" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
² С текстом поправок к проекту федерального закона № 440141-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в связи с введением механизма обоснования инвестиций)" можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.