Кабмин предлагает ужесточить наказание за нарушения при использовании зоны санитарной охраны источников водоснабжения
Соответствующий законопроект Правительство РФ разработало и внесло в Госдуму в целях предотвращения случаев заболеваний, связанных с питьевой водой ненадлежащего качества1.
Документом вводится дифференцированная административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований при использовании источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в зависимости от зоны санитарной охраны. Так, за нарушение указанных требований на территории, отнесенной ко второму поясу зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, планируется наказывать граждан штрафом в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., должностных лиц – штрафом в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб., ИП – штрафом в таком же размере или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток, юрлиц – штрафом в размере от 400 тыс. до 500 тыс. руб. или административным приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
А за использование с нарушениями территории, отнесенной к первому поясу зоны санитарной охраны, предлагается ввести более суровые санкции. Максимальное наказание за это деяние для граждан может установлено в виде штрафа в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для должностных лиц – в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Для ИП предусматривается наказание в виде штрафа в размере, аналогичном установленному для должностных лиц или в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток, для юрлиц – в виде штрафа в пределах от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Напомним, что зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения (п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения).
Как поясняет правительство, законопроект разработан из-за возрастающего количества выявляемых нарушений санитарного законодательства. Уточняется, что они привели к ухудшению качества питьевой воды, подаваемой населению, в части:
- несоблюдения технологий на этапах очистки и обеззараживания воды на очистных сооружениях;
- отсутствия утвержденных зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения;
- невыполнения защитных и охранных мероприятий в водозаборах;
- существенного ухудшения источников питьевого водоснабжения в результате паводков.
При этом в результате проверок по состоянию на 1 июля прошлого года было обнаружено 71% водоисточников, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям по причине отсутствия зон санитарной охраны.
______________________________
1 С текстом законопроекта № 412455-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ужесточения ответственности за нарушения использования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.