Правительство предлагает запретить бессрочное содержание в спецучреждениях лиц без гражданства, подлежащих выдворению

sakhorn / Shutterstock.com

Разработанным кабмином законопроектом предполагается исключить случаи бессрочного содержания в спецучреждениях апатридов и дать им право обжаловать в судебном порядке законность содержания там. В частности, планируется внести изменения в ч. 5 ст. 3.10, ст. 32.9 КоАП а также дополнить его новой ст. 27.20.

Так, согласно проектируемой ст. 27.20 КоАП РФ, по общему правилу максимальный срок содержания в спецучреждении лиц без гражданства или иностранцев, подлежащих выдворению за пределы страны, будет составлять 90 суток. При этом у судебного пристава-исполнителя и представителей территориального миграционного органа будет право просить суд о продлении указанного срока с указанием соответствующих причин. Однако и в случае продления этот срок не будет превышать 90 суток.

Также апатриды получат право обжаловать в суде законность и обоснованность своего содержания в центрах временного пребывания. При этом законопроектом планируется установить новое основание для прекращения исполнения постановления об административном выдворении – выявление обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактической возможности его осуществления, в том числе отсутствие государства, готового принять лицо.

Отметим, что указанный документ¹ разработан во исполнение Постановления КС РФ от 23 мая 2017 г. № 14-П, признавшего, что нормы КоАП РФ, не устанавливающие предельного срока содержания под стражей апатрида, подлежащего выдворению за пределы страны, при невозможности его осуществления не соответствуют положениям Конституции РФ. Также Суд признал неконституционным и отсутствие у них права обжаловать нахождение в спецучреждении. При этом КС РФ указал, что лица без гражданства еще до внесения необходимых изменений в КоАП по прошествии 3 месяцев с момента помещения в спецучреждение вправе обращаться в суд о проверке законности дальнейшего пребывания там.