Проверки Росздравнадзора будут проводиться с применением риск-ориентированного подхода
При осуществлении государственного контроля в отношении юрлиц и ИП, занимающихся медицинской деятельностью, будет применяться риск-ориентированный подход (постановление Правительства РФ от 5 июля 2017 года № 8011).
Помимо этого, кабмин утвердил критерии отнесения деятельности юрлиц и ИП, осуществляющих медицинскую деятельность, к определенной категории риска, а также критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований и возможного несоблюдения обязательных требований.
Проведение плановых проверок в отношении объектов государственного контроля (в зависимости от определенной категории риска) будет осуществляться со следующей периодичностью:
- одна проверка в течение года – для медорганизаций с чрезвычайно высоким риском;
- одна проверка в течение 2 лет – для медорганизаций с высоким риском;
- одна проверка в течение 3 лет – для медорганизаций со значительным риском;
- одна проверка в течение 5 лет – для медорганизаций со средним риском;
- одна проверка в течение 6 лет – для медорганизаций с умеренным риском.
В отношении объектов государственного контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки проводиться не будут.
Юрлица и ИП, осуществляющие медицинскую деятельность, с учетом тяжести потенциальных негативных последствий и вероятности несоблюдения ими обязательных требований, выраженных в показателе риска К будут отнесены к следующим категориям риска:
- к чрезвычайно высокому риску – при показателе риска К свыше 453900;
- к высокому риску – при показателе риска К от 280901 до 453900;
- к значительному риску – при показателе риска К от 172301 до 280900;
- к среднему риску – при показателе риска К от 89101 до 172300;
- к умеренному риску – при показателе риска К от 21300 до 89100;
- к низкому риску – при показателе риска К менее 21300.
Что нужно учитывать при составлении ответа на запрос контролирующего органа в ходе проверки? Как оценить соответствие закону действий проверяющих? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить оперативную помощь экспертов по телефону, подключив новый продукт "Советы экспертов. Проверки, налоги, право".
Оставить заявкуПри этом показатель риска К будет определяться путем суммирования значения показателей риска, присвоенных медорганизации с учетом видов медицинской помощи и условий ее оказания.
На уровень риска также будет влиять и наличие вступившего в законную силу в течение 2 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении медорганизации к определенной категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением штрафа юрлицу, его должностным лицам, ИП за невыполнение в установленный срок законного предписания Росздравнадзора (ч. 21 ст. 19.5 КоАП). При его наличии уровень риска будет возрастать на один уровень: с высокого до чрезвычайно высокого, со значительного до высокого и т. д., а при его отсутствии, наоборот, снижаться на один уровень: c чрезвычайно высокого до высокого, с высокого до значительного и т. д.
Кроме того, устанавливается, что Росздравнадзор должен вести перечень объектов государственного контроля, которые отнесены к определенной категории риска, и размещать на официальном сайте информацию об объектах, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного рисков.
Документ вступит в силу по истечении 7 дней с момента официального опубликования, но по состоянию на настоящий момент еще не опубликован.