Эксперты уверены, что повышение тарифов на холодную воду позволит улучшить ее качество
Обеспечение населения чистой питьевой водой – одна из важнейших целей Водной стратегии РФ до 2020 года, для реализации которой была принята, в частности, федеральная целевая программа "Чистая вода" на 2011-2017 годы. Тем не менее качество воды "из-под крана" во многих регионах страны оставляет желать лучшего, и использовать ее для питья без предварительной фильтрации или кипячения фактически невозможно.
В качестве основных критериев, влияющих на качество питьевой воды, поступающей в дома, и проблем, существующих на различных этапах подачи воды, эксперты выделяют, в частности, следующие.
Состояние распределительных сетей. Как правило, за деятельностью водоканалов в крупных городах ведется должный надзор, и вода, не соответствующая санитарно-эпидемиологическим требованиям, просто не попадает в распределительную сеть, отметила исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова в ходе прошедшего вчера круглого стола, посвященного обсуждению вопроса о качестве питьевой воды в настоящее время. Поэтому основную часть загрязнений вода получает именно в распределительной сети, особенно на ее участках непосредственно в домах, и решить эту проблему, по словам экспертов, можно несколькими способами, в том числе:
- периодическим промыванием труб – за этим должны следить управляющие компании;
- заменой материала для изготовления трубопроводов на металл более высокого качества или безвредную пластмассу;
- уменьшением диаметра труб, так как большинство существующих трубопроводов строились с учетом масштабного развития производств, однако в настоящее время сокращается потребление воды как предприятиями, так и населением – в связи с установкой счетчиков, в результате чего уменьшается скорость подачи воды и происходит вторичное загрязнение труб.
Недостаточность источников водоснабжения. В ряде регионов причиной плохого качества воды является отсутствие водных объектов, отвечающих критериям источников питьевого водоснабжения, а деятельность по разведыванию новых не ведется. В связи с этим стоит подумать о поощрении осуществления такой разведывательной деятельности водоканалами, например путем освобождения их от налогообложения, считает заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт.
Кроме того, проблематично оценить качество исходной воды, если она забирается из разных источников, к примеру – часть из подземных, а часть из поверхностных вод. Нет в этом случае и единого регулирования отношений, связанных с ее использованием, так как за подземные источники отвечают Роснедра, а за поверхностные – Росводресурсы, подчеркнула Елена Довлатова.
Вправе ли управляющая компания установить более ранний по сравнению с законодательно установленным срок внесения платы за коммунальные услуги, узнайте из материала "Плата за коммунальные услуги" Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
Получить доступЗакрепленные в законодательстве уровни допустимого загрязнения. Согласно действующему законодательству питьевая вода, поступающая абонентам через централизованную систему холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям, если уровни показателей ее качества не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"). По словам главного научного сотрудника Института водных проблем РАН Олега Розенталя, погрешность измерения может составлять десятки процентов, и пригодной для питья водой считается та, в которой содержание ряда веществ втрое превышает предельно допустимую концентрацию. При этом наличие в воде некоторых веществ, например продуктов разложения лекарственных препаратов, в настоящее время просто фиксируется, но никаких нормативов для них не установлено. Таким образом, вопросам нормирования и контроля качества воды нужно уделять не меньшее внимание, чем модернизации систем трубопроводов и переходу на наилучшие доступные технологии, уверен эксперт.
Устаревшие очистные сооружения сточных вод. Использование несовременного оборудования не гарантирует очищение воды от целого ряда активно используемых сейчас веществ, в том числе гормональных. Попадание этих веществ в водоемы приводит не только к загрязнению воды, но и к мутациям обитателей водоемов, что подтверждает опасность дальнейшего использования воды из них в хозяйственных целях, подчеркнула Елена Довлатова.
При этом, как отмечают эксперты, даже самую грязную воду можно сделать питьевой, но на это нужны существенные средства. Один из способов их получения – повышение тарифов на холодную воду. Так, например, в Москве на сегодняшний день стоимость одного кубометра воды составляет 33,03 руб., а с 1 июля будет составлять 35,4 руб. (в Троицком и Новомосковском административном округах тарифы ниже). Поскольку один человек использует в месяц не более 3000 литров воды, увеличение тарифа, например, в два раза – в этом случае за холодную воду москвичу нужно будет заплатить не 100 руб., а 200 руб. – вряд ли можно назвать существенным, считает Елена Довлатова. Однако, по ее словам, такое повышение не должно затрагивать социально незащищенные слои населения. Кроме того, потраченные на оплату питьевой воды в случае увеличения тарифа средства впоследствии окупятся сокращением расходов на электроэнергию, затрачиваемую на кипячение воды, установку фильтров и покупку бутилированной воды, заключили эксперты.