Услуги общественного питания на выездных ярмарках можно оказывать со специально зарегистрированной для этого ККТ
К такому выводы пришли эксперты службы Правового консалтинга компании "Гарант". В рассмотренном примере московская компания имеет обособленное подразделение – кафе, в котором установлен кассовый аппарат и ведется хозяйственная деятельность. С 1 декабря 2016 по 10 апреля 2017 года компания планирует открыть временную точку общепита в Дмитровском районе Московской области. В этой связи возник вопрос: каким образом следует оформить кассовый аппарат во временных точках общепита, создаваемых организацией в рамках выездных мероприятий (выставки, ярмарки и т. п.)? Ведь если они проводятся на срок менее месяца, то временные точки общепита не будут являться обособленными подразделениями организации (п. 2 ст. 11 НК РФ). Как в таких случаях оформляется кассовый аппарат?
Эксперты посоветовали организации в данном случае зарегистрировать в налоговом органе по месту своего нахождения выездную ККТ, предназначенную для использования временными точками общепита, не признаваемыми обособленными подразделениями организации, в рамках временных выездных мероприятий (выставки, ярмарки и т.п.). В заявлении о регистрации ККТ следует указать адрес головной организации, а в информации о месте установки ККТ – сделать отметку о том, что она предназначена для выездной торговли (выездного оказания услуг) на временных точках общественного питания, не являющихся обособленными подразделениями. Целесообразно, чтобы отметка о выездном характере деятельности содержалась в карточке регистрации ККТ.
При этом, эксперты предположили, что у налоговой инспекции могут возникнуть основания для привлечения к административной ответственности из-за несоответствия заявленного места установки ККТ месту фактического осуществления деятельности (письмо УФНС России по г. Москве от 2 марта 2011 г. №17-26/019349@).
Вместе с тем, в вышеприведенном письме налоговики допускают ситуацию, в рамках которой организация (ИП) осуществляет торговую деятельность разъездного характера (на принципах развозной и разносной торговли), где реализация товаров происходит вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому, на улице, а также с использованием специально оборудованных для торговли транспортных средств. В таких случаях в карточке регистрации ККТ в строке "Установлена по адресу" налоговый орган указывает юридический адрес организации (место жительства ИП), вид выездной деятельности – торговля (оказание услуг), вид объекта торговли (оказание услуг) (письмо Управления МНС России по г. Москве от 17 апреля 2002 г. № 29-12/17513, письмо Управления МНС России по г. Москве от 31 июля 2002 г. № 29-12/34724). Такая точка зрения поддерживается и судами (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2016 г. № 09АП-60945/15). Причем в качестве выездной торговли рассматривается и торговля в павильонах (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 июня 2015 г. № 09АП-21502/15).
Напомним, что организации и ИП вправе до 1 февраля 2017 года осуществлять регистрацию ККТ в действующем порядке и до 1 июля 2017 года ее применять (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
При этом регистрация ККТ осуществляется по месту нахождения организации или обособленного предприятия, а также по месту жительства ИП (п. 15 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями), п. 20-21 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации).