(1).jpg)
Долг платежом красен, или Какие механизмы могут позволить должнику уменьшить размер предъявляемых требований
В основном долговые обязательства граждан возникают из различных договоров: займа, поручительства, подряда, оказания услуг, аренды, кредитного договора и т.п. Неуплата налогов и коммунальных платежей также является основанием для возникновения долговых обязательств. Часто долг возникает и вследствие причинения вреда. Здесь лидируют виновники ДТП и заливов квартир. Задолженность может возникнуть и после раздела общего имущества супругов. Поскольку причин оказаться в должниках большое количество, то от долгов никто не застрахован – он может возникнуть и при отсутствии какого-либо умысла. Разберемся, есть ли какие-либо права у должника или только – обязанности?
Судебное разбирательство. На стадии судебного разбирательства у должника имеются реальные механизмы, позволяющие уменьшить размер предъявляемых требований.
Срок исковой давности. Первым делом необходимо обратить внимание на срок исковой давности. Общий срок давности составляет три года и начинает течь со дня, когда лицо узнало о нарушении своего права или должно было узнать о нарушении права и о том, кто является ответчиком (ст. 196 Гражданского кодекса). Истечение срока давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, но важно помнить, что суд может применить срок давности только по заявлению ответчика. В отсутствии такого заявления суд будет рассматривать дело по существу. Заявление о пропуске срока необходимо сделать в суде первой инстанции. Поэтому если долг возник более чем три года назад, то при наличии заявления должника о пропуске срока исковой давности, суд откажет в удовлетворении исковых требований. Но если должник совершил действие, направленное на признание долга (частично его оплатил, написал гарантийное письмо и пр.), то срок исковой давности начинается заново.
Снижение неустойки. Если истец [взыскатель. – Ред.] предъявляет требования по взысканию неустойки, то в силу ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер штрафной санкции. Заявление об уменьшении неустойки может быть сделано только при рассмотрении дела судом первой инстанции или при рассмотрении апелляционным судом дела по правилам суда первой инстанции. Второй случай – не частый, поэтому заявление необходимо подавать в суде первой инстанции. Но если ответчиком является физическое лицо, то суд может снизить неустойку и по собственной инициативе (п. 71, 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7"О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"). Но все же лучше инициативу взять в свои руки и подготовить мотивированное заявление о применении ст. 333 ГК РФ. Суды общей юрисдикции, в отличие от арбитражных судов, довольно охотно применяют положения данной статьи и уменьшают размер неустойки.
Мировое соглашение. Не стоит забывать о мировом соглашении. Если реальных оснований для возражений относительно иска нет, и должник действительно намерен погасить задолженность, то заключение мирового соглашения может являться действенным способом для уменьшения суммы долга. При заключении соглашения стороны вольны в согласовании условий и все зависит от того, о чем истец и ответчик договорятся. Выгода взыскателя в основном заключается в более коротких сроках взыскания и реальности возврата долга, так как на практике, если стороны все же пришли к заключению мирового соглашения, то вероятность того, что оно будет исполнено должником, выше, нежели принудительное исполнение решения. Должник в этом случае может сторговаться на дисконт, как по штрафным санкциям, так и по сумме основного долга. Ничто не ограничивает стороны заменить обязательство отступным, то есть предоставлением должником не денежных средств, а какого-либо иного имущества. Суд утверждает мировое соглашение, только если стороны достигли согласия, и не может обязать какую-либо сторону или обе стороны заключить соглашение. Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии процесса, как на стадии судебного разбирательства, так и в ходе исполнительного производства.
Исполнительное производство. Первое, что ожидает должника – это возбуждение исполнительного производства. О возбуждении исполнительного производства пристав-исполнитель обязан известить должника, извещение направляется по адресу, указанному в исполнительном документе. Такое извещение является важным действием, так как от него напрямую зависит возможность применения таких исполнительных действий, как временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации (ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 67.1. указанного закона к такому праву относится право на управление транспортным средством. Эти ограничения могут применяться приставом только при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства (ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Также необходимым условием для применения названных ограничений является уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа. Обычно этот срок составляет 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Неисполнение требования исполнительного документа, в установленный приставом срок, влечет наложения на должника ответственности в виде исполнительского сбора, который составляет по денежным требованиям 7% от суммы задолженности.
В ходе исполнительного производства пристав-исполнитель направляет запросы на получение информации относительно имущества должника. У пристава довольно широкий круг прав в этом отношении, и он вправе делать запросы, направленные на розыск счетов, транспортных средств, спецтехники, квартир, домов, земельных участков, акций, прав требований должника к третьим лицам, заработных плат и иных выплат. Судебный пристав-исполнитель также не ограничен в совершении исполнительных действий, он вправе совершать действия как прямо предусмотренные законом, так и действия, которые не поименованы, но соответствуют закону и принципам исполнительного производства.
Обращение взыскания. По общему правилу пристав наделен полномочиями по обращению взыскания на имущество должника (ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").Взыскание включает в себя изъятие имущества, его реализацию или передачу взыскателю. Однако, если взыскание обращается на такое имущество как земельный участок, долю в обществе, заложенное имущество (когда не предусмотрена возможность внесудебной реализации, нет исполнительного листа или исполнительной надписи нотариуса), то в этом случае пристав вправе начать процедуру реализации этого имущества только после судебного решения по этому вопросу.
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь, однако, окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Одним из принципов исполнительного производства является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, то есть принцип соразмерности. В том случае, когда такой принцип не соблюдается, это может являться основанием для отказа в обращении взыскания на имущество, стоимость которого в значительной мере превышает размер требований взыскателя.
Обращение взыскания на денежные средства должника допускаются в объеме имеющихся требований. Однако, взыскание таких доходов как заработная плата, пенсия допускается в размере, не превышающем 50% от такого дохода. При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещения вреда здоровью, при возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, этот процент возрастает до 70% (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"). При чем, если должник получает заработную плату на расчетный счет, то пристав вправе списать все денежные средства, с данного расчетного счета применяя ограничение, указанное в настоящем абзаце, только к последнему начислению.
Оценка. Для того чтобы реализовать имущество должника пристав должен провести его оценку. Для оценки недвижимости, вещей, стоимость которых превышает 30 тыс. руб., привлекается оценщик, который оценивает имущество в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". В случае несогласия с результатами оценки должник вправе ее оспорить. В этом случае исполнительное производство приостанавливается судом полностью или в части по заявлению должника.
Обжалование. Обжалование в исполнительном производстве имеет сокращенные сроки. Срок обжалования действия или бездействия пристава-исполнителя составляет 10 дней. Срок исчисляется с момента вынесения постановления, совершения действия/бездействия или с того момента, когда должник узнал о данном действии/бездействии (обычно с момента получения документа на почте или получения нарочно). Когда должником является физическое лицо заявление об оспаривании действий пристава, по общему правилу, поется в суд общей юрисдикции. Однако, если исполнительный лист выдавал арбитражный суд, то жалоба подается в арбитражный суд.
Иммунитет от взыскания. Гражданское процессуальное законодательство содержит перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание. К нему относятся единственное жилье, пригодное для постоянного проживания, земельные участки, на которых расположено единственное жилое помещение, награды, продукты питания, одежда и т.д. (ст. 446 Гражданского процессуального кодекса). Однако, если единственное жилое помещение обременено ипотекой, то оно может быть реализовано в ходе исполнительного производства, иммунитет от взыскания на него не распространяется.Данный иммунитет не распространяется на наложение запрета по распоряжению таким имуществом (п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Отсрочка, рассрочка. Должник вправе обратится в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. Законодательство не содержит перечня оснований для предоставления отсрочки или рассрочки, устанавливая лишь общих их признак – это обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. При обращении в суд с таким заявлением должнику надлежит доказать наличие таких обстоятельств, тяжелое финансовое положение само по себе не рассматривается судами как обстоятельство, затрудняющее исполнение судебного акта. Также не лишним будет предоставление доказательств реальности исполнения судебного акта после истечения срока отсрочки или рассрочки.
Приостановление. Компетенцией приостанавливать исполнительное производство наделен как суд, так судебный пристав-исполнитель. Перечни оснований для приостановления производства приведены в Законе об исполнительном производстве (ст. 39-40 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Причем данные перечни включают как обязательные основания, так и основания по которым суд или пристав вправе приостановить производство. Исполнительное производство приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, и возобновляется после устранения этих обстоятельств.
