Горячие документы. Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

5 марта 2025

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2025 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности абзаца пятого части первой статьи 21, абзаца седьмого части второй статьи 22, части четвертой статьи 60.2, части третьей статьи 93, статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1, а также частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Е.В. Неверова"
КС обязал включать доплату до МРОТ в расчет зарплаты учителям при неполной нагрузке.
Учителю добавляли к окладу доплату до размера МРОТ и сверх этой суммы начисляли дополнительные надбавки за особые условия, сверхурочные и дополнительные работы. Но после сокращения учебного времени зарплату пересчитали пропорционально отработанным часам без учета доплаты до МРОТ.
Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы не противоречащими Конституции, но расчет заработка работнику обязал пересмотреть.
Спорная норма позволяет начислять дополнительные выплаты только сверх оклада, размер которого не должен быть меньше МРОТ. В противном случае оклад сначала увеличивают до этой суммы. При неполной учебной работе используют тот же расчет, но зарплату пропорционально уменьшают. Однако в данном случае заявителю рассчитали заработок из оклада без доплаты до МРОТ и начислили на него надбавки, также соответственно уменьшенные, что нарушает принципы справедливости и равенства.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2025 г. N 251 "Об утверждении Правил банковского сопровождения договоров о выполнении мероприятий и проектов, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "О Фонде перспективных исследований"
Установлены правила банковского сопровождения договоров с Фондом перспективных исследований.
Фонд перспективных исследований организует поиск, заказ на разработку, апробацию и сопровождение инновационных научно-технических идей, передовых конструкторских и технологических решений в области разработки и производства высокотехнологичной продукции военного, специального и двойного назначения, а также обеспечивает доведение этих идей и решений до уровня проектов. Данные мероприятия и проекты финансируются с применением банковского сопровождения в опорном банке для ОПК. Установлен порядок такого сопровождения.
Опорным банком выступает ПАО "Промсвязьбанк".
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2025 г. N 248 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2024 г. N 144"
Старт бизнеса онлайн: эксперимент продлен.
С 1 марта 2024 г. в порядке эксперимента запущен комплексный сервис "Старт бизнеса онлайн". В рамках одной услуги предприниматели могут зарегистрировать бизнес (ИП или ООО с единственным учредителем - физлицом), получить электронную подпись без личного обращения в удостоверяющий центр ФНС и открыть счет в банке.
Эксперимент продлен до 1 марта 2026 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2025 г. N 88н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили прохождение военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо у которых прекратилось действие заключенного ими контракта о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", а также граждан, относящихся к членам их семей в соответствии с пунктами 5 и 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2025 г.
Уволившимся с военной службы будут помогать с трудоустройством в приоритетном порядке.
Утвержден стандарт по содействию приоритетному трудоустройству граждан, которые завершили службу по мобилизации или по контракту, у которых прекратилось действие контракта о пребывании в добровольческом формировании, а также членов их семей.
Таким лицам центры занятости в первоочередном порядке предоставляют следующие услуги:
- подбор и направление вакансий;
- согласование с работодателем кандидатуры гражданина по вакансиям для проведения переговоров о трудоустройстве;
- отправка уведомлений о проведении переговоров или направлений на работу по выбранным гражданином вакансиям.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 марта 2025 г. Регистрационный № 81438.

4 марта 2025

Информация Федеральной антимонопольной службы от 1 марта 2025 г. "ФАС напоминает торговым сетям о необходимости пересмотреть договоры поставки"
ФАС напоминает торговым сетям о необходимости пересмотреть договоры поставки скоропортящихся продуктов.
Ранее торговые сети должны были оплачивать поставленные продукты со сроком годности менее 10 дней не позднее чем через 8 рабочих дней с момента их получения. Принятый закон сократил до 4 рабочих дней предельный срок оплаты продовольственных товаров со сроком годности до 5 дней, если в договоре поставки предусмотрен электронный документооборот.
В договорах с электронным документооборотом целесообразно предусмотреть новые сроки оплаты товаров. Если электронный документооборот не предусмотрен, рекомендуется включить в договоры этот пункт.
Приказ Минфина России от 14 января 2025 г. N 2н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий получателя средств федерального бюджета по управлению дебиторской задолженностью по расходам, образовавшейся в ходе исполнения федерального закона о федеральном бюджете, и реализации мер по недопущению возникновения просроченной дебиторской задолженности по расходам, а также мер реагирования на риски, выявляемые в ходе осуществления мониторинга дебиторской задолженности по расходам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2025 г.
Установлены требования к регламенту по управлению дебиторской задолженностью получателями федеральных средств.
Для обеспечения исполнения федерального бюджета по расходам получатели бюджетных средств должны утвердить регламенты по управлению дебиторской задолженностью по расходам, образовавшейся в ходе исполнения закона о федеральном бюджете, и реализации мер по недопущению просрочки указанной задолженности, а также мер реагирования на риски, выявляемые в ходе ее мониторинга.
Минфин утвердил общие требования к такому регламенту. В частности, документ должен содержать:
- перечень мероприятий по реализации получателем бюджетных средств полномочий по управлению дебиторской задолженностью по расходам по видам платежей (учетным группам расходов);
- сроки и (или) периодичность реализации каждого мероприятия;
- список структурных подразделений (сотрудников) получателя бюджетных средств, ответственных за осуществление мер по управлению дебиторской задолженностью;
- порядок обмена информацией (первичными учетными документами).
Приказ применяется начиная с показателей дебиторской задолженности по расходам, отражаемой в бюджетном учете по состоянию на 1 апреля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 февраля 2025 г. Регистрационный № 81424.

3 марта 2025

Приказ Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2024 г. N ЕД-7-14/1119@ "О внесении изменения в приложение N 1 к приказу ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2025 г.
Оснований для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений стало меньше.
Сокращен перечень оснований для проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений. Исключены случаи, когда адрес организации в соответствии с указанными в реестре сведениями является адресом 5 и более юрлиц.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 февраля 2025 г. Регистрационный № 81426.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2025 г. N 448-р
Кабмин определил страны-экспортеры для предотгрузочного контроля растительной продукции.
Ввоз в Россию подкарантинной продукции из стран, не являющихся членами ЕАЭС, возможен с проведением ее предотгрузочного фитосанитарного контроля на территориях таких стран. При этом документы, необходимые для ввоза указанной продукции, признаются при условии проведения предварительного аудита иностранных испытательных лабораторий. Также предусмотрен аудит иностранных испытательных лабораторий, определяющих остаточное количество действующих веществ пестицидов и агрохимикатов в продукции растительного происхождения, предназначенной для ввоза в Россию.
Правительство определило списки:
- стран-экспортеров для предотгрузочного контроля;
- стран, испытательные лаборатории которых подлежат аудиту.
Распоряжение вступает в силу с 9 мая 2025 г.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2025 г. N 446-р
Иноагенты должны открывать спецсчета в Сбербанке.
Для иноагентов установлен особый порядок получения денег от отчуждения недвижимости и транспорта, от сдачи их в аренду, вознаграждения и других платежей в связи с отчуждением или использованием исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, доходов в виде процентов по вкладам и от долевого участия в организациях. Для зачисления указанных средств иноагент должен открыть спецсчет в уполномоченном банке, в качестве которого определен Сбербанк.
Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2025 г. N 470-р
Кабмин установил критерий для отнесения организаций к агроагрегаторам.
Определен критерий, которому должны соответствовать организации, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции, в целях оказания им мер господдержки в случае их признания агроагрегаторами.
Они должны являться сельскохозяйственными потребкооперативами или организациями, не менее 51% долей (акций) которых принадлежат сельхозпроизводителям, отнесенным к субъектам малого бизнеса, включая КФХ, сельскохозяйственные потребкооперативы, ИП, которые занимаются производством фермерской продукции.
Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2025 г. N 240 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2022 г. N 552"
Уточнен порядок госрегистрации дефектурных медизделий.
Правительство скорректировало особенности госрегистрации медизделий в случае их дефектуры или риска ее возникновения.
В частности, факт госрегистрации теперь будет подтверждаться записью в реестре медизделий и их производителей (изготовителей). Документы и сведения для госрегистрации представляются через Единый портал. Госрегистрация действует до 1 января 2028 г.
Также установлено, что госрегистрация медизделий и внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на медизделие, осуществляются в соответствии с утвержденными Правительством особенностями (в редакции, действовавшей до вступления в силу изменений) по представленным в установленном порядке до введения в действие поправок документам и сведениям.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2025 г. N 239 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 1901"
Введение новых правил поставки газа вновь отложили.
Новые правила поставки газа вступят в силу с 1 сентября 2025 г., а не с 1 марта 2025 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2025 г. N 227 "О случае списания денежных средств со специального счета иностранного агента"
Банки могут списывать со спецсчетов иноагентов комиссию за обслуживание.
Установлена возможность списания денег со специального рублевого счета иноагента в случае взимания уполномоченным банком комиссии за обслуживание этого счета.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2025 г. N 226 "Об определении порядка уведомления уполномоченным банком Министерства юстиции Российской Федерации о реквизитах специального счета иностранного агента"
Уведомляем Минюст о реквизитах спецсчета иноагента.
С 1 марта 2025 г. для уполномоченных банков устанавливаются правила уведомления Минюста о реквизитах спецсчета иноагента.
На счет зачисляются суммы от продажи и аренды недвижимости и ТС, платежи от использования прав на РИД, проценты по вкладам и доходы от долевого участия в организациях. Данные направляются в электронной форме в течение 3 рабочих дней с даты открытия счета.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 32-ФЗ "О внесении изменений в статью 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"
Росфинмониторинг будет запрашивать данные по недвижимости конфиденциально.
Скорректирован Закон о регистрации недвижимости.
Собственники могут получать информацию о том, кто запрашивал данные по их недвижимости. Исключение - запросы в рамках оперативно-разыскной деятельности. Решено также отнести к исключениям запросы Росфинмониторинга.
Поправки вступают в силу по истечении 30 дней после опубликования.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 31-ФЗ "О внесении изменения в статью 167 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Ужесточена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение имущества.
За умышленное уничтожение или повреждение имущества по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы грозит до 5 лет лишения свободы. Ранее максимальное наказание составляло 2 года лишения свободы.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 30-ФЗ "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Расширен перечень категорий лиц с преимущественным правом поступления в вузы силовых ведомств.
Уточнена норма Закона об образовании о преимущественном праве приема в отдельные вузы. Речь пойдет о поступлении не только в вузы МВД и Росгвардии, но и в вузы ФСИН, МЧС. Такое право будет предоставляться:
- детям сотрудников ОВД, нацгвардии, УИС, федеральной противопожарной службы, военнослужащих спасательных воинских формирований, имеющих общую продолжительность службы 20 лет и более;
- детям граждан, которые уволены из данных структур по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, по состоянию здоровья, в связи с болезнью либо в связи с сокращением должности (срок службы также должен составлять 20 лет и более).
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 29-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19 и 20 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Изменились правила формирования учебно-методических объединений в системе образования.
Предусмотрено обязательное создание федеральных объединений и необязательное - региональных. Последние формируются в системах общего образования и среднего профобразования региональными органами власти. Федеральные объединения создаются на всех уровнях образования Минпросвещения, Минобрнауки и силовыми ведомствами, в ведении которых находятся учебные заведения.
В состав учебно-методических объединений на добровольных началах будут входить в т. ч. представители федеральных и региональных госорганов.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 28-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Запрещено дистанционное медицинское образование.
Разрабатывать и утверждать типовые дополнительные профессиональные программы медицинского образования сможет только Минздрав.
Образовательные организации должны получить заключение Росздравнадзора о наличии кадрового и материально-технического обеспечения.
При реализации программ медицинского и фармацевтического образования запрещено применять электронное и дистанционное обучение, за исключением случаев, установленных ФГОСами.
Дополнительное профессиональное медицинское образование будет лицензироваться по видам программ и специальностям.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Основные положения вступают в силу с 1 марта 2026 г.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 27-ФЗ "О внесении изменения в статью 62 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Установлен мораторий на весогабаритный контроль мусоровозов.
С 1 апреля 2025 г. до 1 марта 2028 г. весовой и габаритный контроль не проводится в отношении двуосных и трехосных тяжеловесных транспортных средств для транспортирования ТКО. Правительство до 1 сентября 2026 г. установит требования к таким транспортным средствам и к их эксплуатации. Они будут применяться в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение после 1 марта 2028 г.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений в статью 3.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и статьи 2 и 3 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
Основы внутреннего ж/д туризма закреплены на законодательном уровне.
Принят закон по вопросам внутреннего ж/д туризма.
На законодательном уровне закреплены понятия:
- туристские железнодорожные перевозки;
- туристский железнодорожный маршрут;
- туристский поезд.
Правила туристских ж/д перевозок утвердит Минтранс. Методические рекомендации по формированию туристских маршрутов определят органы госвласти в сфере туризма.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 25-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации"
В Воздушном кодексе появятся нормы о надзоре в области госавиации.
В Воздушный кодекс внесены изменения в части госавиации.
Правительство установит положение по обеспечению безопасности полетов. На Минобороны возложат координацию соответствующей деятельности и контроль (надзор) в области госавиации.
Поправки вступают в силу по истечении 270 дней после опубликования.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Обрабатывать персональные данные силовиков будут в особом порядке.
В законодательство внесены поправки, предусматривающие, что обработка персональных данных сотрудников органов ФСБ, СВР, ФСО, МВД, лиц, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, а также подлежащих госзащите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства осуществляется с учетом особенностей, установленных соответственно законами о ФСБ; о госзащите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов; о внешней разведке; о госохране; о госзащите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства; о полиции (далее - сотрудники спецслужб).
Для обеспечения безопасности содержащихся в информсистемах и (или) базах данных сведений о сотрудниках спецслужб владельцу информсистемы и (или) базы данных вышеуказанные органы вправе направить обязательное для исполнения предписание о предоставлении доступа к соответствующим информсистемам и (или) базам данных для обработки содержащихся в них персональных данных сотрудников спецслужб, а также внесения ранее не учтенных данных. Форма такого предписания, порядок предоставления доступа к соответствующим информсистемам и (или) базам данных, обработки содержащихся в них персональных данных сотрудников спецслужб устанавливаются совместным актом ФСБ, СВР, Минобороны, ФСО и МВД.
Перечень должностных лиц, которые вправе получать доступ к персональным данным сотрудников спецслужб и осуществлять обработку таких персональных данных, определяет руководитель соответствующего госоргана. Обязанность по сохранению обрабатываемых персональных данных сотрудников спецслужб и ответственность за неправомерное использование или утрату таких данных возлагаются на лицо, осуществившее их обработку.
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях"
Унитарным предприятиям и бюджетным учреждениям запретили быть концессионерами.
Приняты изменения по вопросам заключения концессионных соглашений.
Унитарным предприятиям и бюджетным учреждениям запрещено быть концессионерами.
Расширен механизм концессионных соглашений в сфере ЖКХ. Инвестпрограмму надо будет разработать в течение 12 месяцев с момента заключения концессионного соглашения.
Предельный размер обеспечения исполнения обязательств по заключению концессионного соглашения в сфере ЖКХ составляет не более 5% от общего размера расходов на создание или реконструкцию объекта концессионного соглашения. Обеспечение может предоставляться в виде задатка или безотзывной банковской гарантии.
Увеличен срок подписания концессионного соглашения с 15 до 20 рабочих дней.
Установлены единые требования к концессионеру по квалификации.
Изменения позволят ограничить участие в концессиях недобросовестных организаций, планирующих извлечение прибыли без реальных вложений. Усиливается роль региональных властей в согласовании концессионных соглашений в сфере ЖКХ.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Указано, какие изменения не распространяются на концессионные соглашения, заключенные ранее.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 21-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Для сотрудников ряда правоохранительных ведомств упростили порядок улучшения жилищных условий.
Усовершенствован порядок обеспечения жильем сотрудников, имеющих спецзвания и проходящих службу в учреждениях и органах УИС, ФПС ГПС, органах принудительного исполнения и таможенных органах.
В частности, установлено право на получение такими сотрудниками, а также гражданами РФ, уволенными со службы в указанных учреждениях и органах по ряду оснований, единовременной соцвыплаты для приобретения или строительства жилья за весь период прохождения госслужбы даже в случае, если они получали маткапитал в целях улучшения жилищных условий и соцвыплаты для приобретения жилья в связи с его утратой в результате ЧС, стихийных бедствий или терактов.
Получить выплату не смогут имеющие на нее право сотрудник и гражданин, осужденные за умышленное преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое. При отмене обвинительного приговора и вынесении оправдательного таких сотрудника и гражданина восстановят на учете в качестве имеющих право на получение соцвыплаты с даты их постановки на учет.
Урегулирован вопрос предоставления жилья по договору соцнайма. Его можно будет получить по месту жительства или с согласия получателя в населенных пунктах, расположенных в пределах соответствующего региона. Если свободное помещение отсутствует, то его могут предоставить с согласия получателя в других муниципальных образованиях в пределах России.
Жилые помещения с согласия получателей могут быть предоставлены площадью, превышающей норму ее предоставления, с оплатой превышающей норму площади жилья за свой счет. Порядок такой оплаты установит Правительство.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 20-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Пенсии военным судьям будут индексировать по-новому.
В законодательство внесены поправки, закрепляющие особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий военных пенсионеров.
В частности, теперь индексация денежного довольствия, из которого исчисляются пенсии пенсионеров из числа судей военных судов и членов их семей, осуществляется по решению Правительства за счет средств, предусмотренных на эти цели законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Такая мера поддержки распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 г.
Кроме того, установлена дополнительная надбавка на уход в размере 1,2 тыс. руб. в месяц отдельным категориям военных пенсионеров - инвалидам I группы (кроме инвалидов с детства I группы, к пенсии которых производится ежемесячная выплата в связи с осуществлением ухода за ними трудоспособным лицом) либо достигшим 80 лет, к пенсии, назначенной (в т. ч. исчисленной в минимальном размере) в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, ГПС, органах по контролю за оборотом наркотиков, учреждениях и органах УИС, войсках нацгвардии и органах принудительного исполнения. Предусмотрена ее ежегодная индексация. Это касается правоотношений, возникших с 1 января 2025 г.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 19-ФЗ "О внесении изменений в статьи 340 и 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Ставку по НДПИ на концентраты с драгметаллами снизили до 6%.
В НК РФ внесены поправки, которыми ставка по НДПИ в отношении концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгметаллов, установлена в размере 6%.
Оценивать стоимость таких концентратов и других полупродуктов будут исходя из суммы произведений количества (в граммах) каждого химически чистого драгметалла, содержащегося в концентрате или полупродукте, и их средних цен на мировом рынке за соответствующий налоговый период, выраженных в рублях за грамм.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДПИ.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ЦБ ограничит список валют для формирования уставного капитала финансовых организаций.
Внесены изменения в Закон о ЦБ и другие акты.
ЦБ определит перечень инвалют, которые могут быть внесены в оплату уставного капитала НПФ, страховых и кредитных организаций. Также он сможет определить максимальный размер доли уставного капитала, которая может быть оплачена инвалютой.
Поправки вступают в силу по истечении 30 дней после опубликования.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 17-ФЗ "О внесении изменений в статью 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Бюджетный кодекс актуализируют.
С 1 июня 2025 г. вносятся изменения в БК.
Поправки касаются упоминаний органа по противодействию отмыванию преступных доходов, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения. Уточнено, что речь также идет о противодействии финансированию экстремизма.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 16-ФЗ "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О противодействии терроризму"
Для борьбы с терроризмом могут задействовать не только частный транспорт, но и самоходные машины.
В рамках режима контртеррористической операции разрешено задействовать не только транспортные средства граждан и организаций, но и их самоходные машины. Это может быть трактор или другая сельскохозяйственная, коммунальная или строительная техника.
При этом ранее использовать частный транспорт можно было лишь в отдельных случаях. Например, если нужно доставить в больницу пострадавших или организовать преследование подозреваемых, и промедление угрожает жизни и здоровью людей. Теперь транспортные средства и самоходные машины компаний и граждан могут использоваться для обеспечения любых мероприятий по борьбе с терроризмом. Порядок возмещения расходов, связанных с таким использованием, будет определяться Правительством.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Для банков установлены штрафы за пособничество спонсорам экстремистов.
Установлена административная ответственность для организаций, совершающих операции с деньгами или другим имуществом, которые препятствуют проведению надзорными органами проверок или не выполняют предписаний, вынесенных этими органами для противодействия экстремистской деятельности.
Закон вступает в силу с 1 июня 2025 г.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 14-ФЗ "О внесении изменения в статью 11.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлены штрафы за незаконные каботажные автоперевозки.
Для водителей установлена административная ответственность за каботажные автоперевозки, за исключением перевозок грузов, выполняемых перевозчиками стран ЕАЭС, а также за нарушение этими перевозчиками требований законодательства России в сфере каботажных автоперевозок грузов или условий таких перевозок.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 13-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
В России ограничат применение меры пресечения в виде заключения под стражу.
В УПК РФ внесены поправки, предусматривающие гуманизацию законодательства путем ограничения применения меры пресечения в виде заключения под стражу.
В частности, предусмотрена возможность избрания такой меры в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений средней тяжести, только когда эти преступления носят насильственный характер. В исключительных случаях она может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, если им была нарушена ранее избранная мера пресечения или он пытался скрыться от органов предварительного расследования или суда.
Беременных женщин, женщин, имеющих малолетних детей, мужчин, являющихся единственным родителем малолетних детей, усыновителей или опекунов малолетних детей будут заключать под стражу, только если они подозреваются или обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а в исключительных случаях - преступлениях средней тяжести с применением насилия либо с угрозой его применения. Кроме того, установлен запрет заключать под стражу лиц с тяжелым заболеванием, подтвержденным медицинскими документами.
При избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, на основании которых принято данное решение. Такими обстоятельствами не могут являться сведения, не проверенные в ходе судебного заседания.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 12-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства"
Россия ратифицировала Договор с Белоруссией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства.
Договор направлен на наращивание совместных усилий для эффективного реагирования на современные вызовы и угрозы в целях укрепления безопасности сторон в рамках общего оборонного пространства Союзного государства. Определены условия использования ядерного оружия.
Федеральный закон от 28 февраля 2025 г. N 11-ФЗ "О ратификации Конвенции о Международной организации по морским средствам навигационного оборудования"
Россия ратифицировала Конвенцию о Международной организации по морским средствам навигационного оборудования.
Целью организации является объединение усилий правительств и организаций, связанных с регулированием, поставкой, техобслуживанием или эксплуатацией морских средств навигационного оборудования, для решения определенных задач. Одна из них - расширение доступа к техническому сотрудничеству и наращиванию потенциала по всем вопросам, связанным с развитием и передачей опыта, научных знаний и технологий в области морских средств навигационного оборудования.
Определены структура организации, порядок ее деятельности.
Приказ МВД России от 12 февраля 2025 г. N 48 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. N 950"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2025 г.
Актуализирован регламент МВД по регистрации транспортных средств.
Бывший владелец автомобиля может подать заявление о прекращении госучета транспортного средства после его отчуждения. Таким правом можно воспользоваться через регистрационное подразделение или портал госуслуг, если договор заключали с использованием портала госуслуг или его удостоверили нотариально, а также в случае вступления в силу судебного акта. Если же договор заключили в простой письменной форме на бумажном носителе, бывший владелец может спустя 10 дней обратиться с его оригиналом в регистрационное подразделение.
Прекратить госучет на основании заявления владельца можно и в отношении автомобиля, который похищен или угнан и находится в розыске.
Из обязательных документов для регистрации автомобиля в случае смены владельца исключен полис ОСАГО.
Новым основанием для отказа в регистрации автомобиля, ввезенного из-за границы, стала неуплата утилизационного сбора.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 февраля 2025 г. Регистрационный № 81418.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 3 февраля 2025 г. N 31 "Об установлении порядка разработки и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог федерального значения либо их участков, изменений в указанные проекты организации дорожного движения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2025 г.
Минтранс установил порядок разработки проектов организации дорожного движения для федеральных автодорог.
Урегулированы вопросы разработки проектов организации дорожного движения для федеральных автодорог либо их участков. Предусмотрено формирование обосновывающей и утверждаемой частей. Определены функции разработчика.
Например, при формировании обосновывающей части разработчик должен проанализировать дорожно-транспортную ситуацию, подготовить один или несколько вариантов проектных решений по организации дорожного движения, выбрать вариант.
При формировании утверждаемой части нужно составить, помимо прочего, перечни проектных решений, техсредств организации дорожного движения, работающих камер.
Проекты утверждает Росавтодор, подведомственное ему учреждение или Госкомпания "Российские автомобильные дороги" (если автодорога передана ей в доверительное управление).
Определено, как вносятся изменения в проекты.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 февраля 2025 г. Регистрационный № 81407.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 января 2025 г. N 26н "О внесении изменений в подпункты "а" и "б" пункта 10 порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 450н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 февраля 2025 г.
Минздрав уточнил порядок определения цен при закупках медизделий.
Скорректирован порядок определения начальной цены единицы медизделия, цены единицы этого товара, стоимости расходных материалов и (или) стоимости услуг по техобслуживанию. Речь идет о случае, когда показатели определяются на основе данных реестра контрактов, подтверждающих исполнение участником (без учета правопреемства) в течение 3 лет до подачи заявки на участие в закупке 3 контрактов, исполненных без применения неустоек (штрафов, пеней).
Уточнено, что для этих целей заказчик учитывает не менее 3 цен по заключенным и исполненным в течение 3 лет контрактам, которые заключены и исполнены:
- на территории региона, в котором находится заказчик;
- в сопредельных с местом расположения заказчика регионах;
- на территории регионов в пределах федерального округа, в котором находится заказчик.
При отсутствии таких контрактов заказчик может учесть не менее 3 цен, содержащихся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, цен по исполненным в течение 3 лет контрактам, вне зависимости от места их исполнения.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2025 г. Регистрационный № 81402.
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 февраля 2025 г. N 49 "Об установлении требований к составу и содержанию документации по организации дорожного движения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 февраля 2025 г.
Комплексная схема и проект организации дорожного движения составляются по новым правилам.
В связи с изменением законодательства Минтранс обновил требования к документации по организации дорожного движения.
Речь идет о комплексной схеме и проекте организации дорожного движения.
Правила подготовки документации, утвержденные в 2020 г., признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 февраля 2025 г. Регистрационный № 81406.

28 февраля 2025

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 27 февраля 2025 г. "Вниманию участников алкогольного рынка!"
Оформляем акт оценки соответствия обязательным требованиям в сфере производства и оборота алкоголя.
В рамках лицензирования производства и оборота алкоголя оформляется акт оценки соответствия заявителя обязательным требованиям. Сообщается, что для его подписания в ЕГАИС обязательно присутствие уполномоченного лица, УКЭП которого используется в системе.
То же касается лицензирования производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной с/х товаропроизводителями.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 6 февраля 2025 г. N 78/238 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации при завершении освоения образовательных программ основного общего и среднего общего образования в 2025 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 февраля 2025 г.
Прервавшие обучение за рубежом могут сдать школьные экзамены в форме промежуточной аттестации.
Установлены особенности проведения в 2025 г. ГИА-9 и ГИА-11 для граждан, в том числе иностранных, проходивших обучение за границей и вынужденных прервать его из-за санкций. Они могут выбрать между общим порядком проведения ГИА и промежуточной аттестацией. При этом допускается менять форму. Результаты промежуточной аттестации являются основанием для выдачи аттестатов.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2025 г. Регистрационный № 81387.
Федеральный закон от 27 февраля 2025 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21 и 70 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"
Банкам упростили порядок оформления электронных документов при госрегистрации недвижимости.
В Закон о госрегистрации недвижимости внесены поправки, согласно которым электронные образы документов, необходимых для кадастрового учета и (или) госрегистрации прав, могут быть заверены УКЭП кредитной организации, от которой исходит электронный документ, если факт издания (принятия), подлинность и достоверность таких документов могут быть проверены Росреестром.
Также предусмотрена возможность неприменения ряда оснований для приостановки кадастрового учета и регистрации прав, установленных Законом, в случае кадастрового учета и (или) госрегистрации прав, внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, осуществляемых в целях оказания мер поддержки лицам, пострадавшим в результате боевых действий и (или) в связи с наступлением ЧС.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2025 г. N 450-р
Правительство продолжит помогать российским производителям на экспортных рынках в рамках программы "Сделано в России".
Утверждена программа по продвижению российской продукции за рубежом под национальным брендом "Сделано в России" на период до 2030 г. С ее помощью планируется обеспечить прирост объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на 2/3 по сравнению с показателями 2023 г.; увеличить экспорт продукции агропромышленного комплекса не менее чем в 1,5 раза по сравнению с уровнем 2021 г.; сформировать устойчивые партнерские связи с иностранными государствами; создать инфраструктуру для внешнеэкономической деятельности и освоения новых рынков.
В числе мероприятий программы - международные деловые миссии по продвижению российской продукции под брендом "Сделано в России"; развитие и продвижение сети демонстрационно-дегустационных павильонов агропромышленной продукции на целевых рынках; разработка и запуск сайта национального бренда.
В целях продвижения отечественной продукции за рубежом под указанным брендом создадут специальную комиссию. Ее полномочия, порядок работы и состав утвердит Минпромторг.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 6 февраля 2025 г. N 77 "О внесении изменений в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 546"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2025 г.
Изменились правила выдачи школьных аттестатов в новых регионах.
Скорректирован порядок заполнения, учета и выдачи школьных аттестатов и их дубликатов.
В частности, действовавшие в 2024 г. правила заполнения и выдачи аттестатов гражданам, в т. ч. иностранным, проходившим обучение за рубежом и вынужденным прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств, будут применяться и в 2025 г.
Остальные поправки затрагивают новые регионы.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 февраля 2025 г. Регистрационный № 81380.

27 февраля 2025

Информационное письмо Банка России от 26 февраля 2025 г. N ИН-03-59/74 "О дополнительных мерах поддержки граждан"
Заемщики из Белгородской, Брянской и Курской областей могут рассчитывать на неоднократные кредитные каникулы.
Банк России рекомендует кредиторам инициативно взаимодействовать с заемщиками из Белгородской, Брянской и Курской областей, которым были предоставлены кредитные каникулы или реструктуризация, чтобы выяснить их потребность в дальнейшей поддержке. При наличии такой потребности ее следует удовлетворить и продлить каникулы не менее чем на 6 месяцев (если меньший срок не указан заемщиком).
При этом кредиторам следует учитывать ранее предоставленные заемщиками документы и не запрашивать их повторно.
Касательно начисления процентов во время приостановки платежей Банк России поддерживает позитивную практику ряда кредиторов, которые не начисляют проценты в период реструктуризации по собственным программам.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2025 г. N 229 "О введении временного запрета на вывоз бензина товарного из Российской Федерации"
Продлен запрет на вывоз автомобильного бензина.
Запрет на экспорт из России автомобильного бензина продлен по 31 августа 2025 г.
Ограничение не распространяется на поставки, осуществляемые непосредственными производителями нефтепродуктов.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует по 31 августа 2025 г. включительно.

26 февраля 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2025 г. N 213 "О биотехнологических лекарственных препаратах, предназначенных для применения в соответствии с индивидуальным медицинским назначением и специально изготовленных для конкретного пациента непосредственно в медицинской организации, в которой применяется такой биотехнологический лекарственный препарат, имеющих в своем составе соединения, синтезированные по результатам генетических исследований материала, полученного от пациента, для которого изготовлен такой биотехнологический лекарственный препарат"
Урегулирован оборот биотехнологических лекарственных препаратов, изготовленных в медорганизации для конкретного пациента.
С 1 сентября 2024 г. не подлежат госрегистрации биотехнологические лекарственные препараты, предназначенные для применения в соответствии с индивидуальным медицинским назначением и специально изготовленные для конкретного пациента непосредственно в медорганизации. Речь идет о препаратах, имеющих в своем составе соединения, синтезированные по результатам генетических исследований материала, полученного от пациента, для которого изготовлен препарат. В связи с этим установлены правила:
- выдачи разрешений на применение препаратов;
- обращения препаратов, включая порядок их изготовления, проведения экспертизы, контроля качества, применения, хранения, транспортировки и утилизации, а также требования к препаратам и медорганизациям, их изготавливающим и применяющим.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует в течение 6 лет.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2025 г. N 224 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 539"
Кабмин снова отсрочил оснащение городских автобусов и троллейбусов тахографами.
Требование об оснащении тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, выполняющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, не будет действовать до 1 сентября 2026 г., а не до 1 марта 2025 г.
Архив