Горячие документы. Федеральные

Обновлена форма сообщения о завершении клинического исследования лекарства.
Установлена новая форма сообщения о завершении, приостановлении или прекращении клинического исследования лекарства. Минздрав публикует сообщение на своем сайте в течение 5 рабочих дней после его получения.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 февраля 2025 г. Регистрационный № 81363.

КС разрешил осужденным указывать в исках о компенсации за судебную волокиту реквизиты их лицевых счетов в УИС.
Суд возвратил иск осужденного о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, так как в заявлении не было реквизитов банковского счета для перечисления взысканной суммы. Указанные в иске данные лицевого счета заявителя в учреждении УИС суды не приняли, так как открыть банковский счет и перевести с него деньги на лицевой счет осужденного могло бы его доверенное лицо.
Конституционный Суд РФ указал, что требование об указании в иске реквизитов банковского счета должно учитывать особенности правового статуса лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Последние распоряжаются средствами, находящимися на лицевых счетах учреждений ФСИН. У осужденного может не быть ни представителя, ни средств для оплаты его услуг по открытию банковского счета и переводу денег на лицевой счет.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции, поскольку допускают перечисление взысканных средств на лицевой счет осужденного в УИС. Это не нарушает баланса интересов должника и взыскателя по судебным актам. Даже наличие у лица банковского счета не должно препятствовать зачислению компенсации на счет исправительного учреждения.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на март 2025 г.
На март 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 8,3 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 7,4 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 469,7 долл. США за тонну.

Многодетным семьям, участникам СВО отдали приоритет при заключении соцконтракта.
Внесены поправки в порядок оказания регионами на условиях федерального софинансирования государственной соцпомощи на основании соцконтракта в части, не определенной законодательством.
Приоритет при заключении соцконтракта имеют многодетные семьи, семьи с детьми, а также участники СВО и их семьи.
Правовым актом региона утверждается в т. ч. порядок возмещения работодателю расходов на прохождение получателем государственной соцпомощи стажировки.
Документы и сведения, необходимые для назначения государственной соцпомощи, запрашиваются органом соцзащиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Срок направления ответа на межведомственный электронный запрос сокращен с 5 рабочих дней до 48 часов.
Уточнены основания для отказа в назначении государственной соцпомощи.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, отдельные изменения - с 1 января 2026 г.

С 1 сентября 2025 г. покупать билеты на поезда дальнего следования можно будет по биометрии.
Правительство скорректировало правила ж/д перевозок. Поправки касаются идентификации и аутентификации пассажиров при оформлении билетов и посадке на поезда дальнего следования. Установлено, что для этих целей при наличии у перевозчика технической возможности допускается использовать ЕСИА и ЕБС.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Соцконтракт: единое пособие на ребенка исключено из расчета среднедушевого дохода.
При расчете среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи на основании соцконтракта не будут учитывать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об особенностях принятия корпоративных решений системообразующими территориальными сетевыми организациями в 2025 г.
Установлено, при каких условиях системообразующие территориальные сетевые организации могут принимать в 2025 г. корпоративные решения без учета голосов совладельцев из недружественных стран.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности будет проводиться по новым правилам.
На период с 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. вводятся новые правила досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, в т. ч. дополнительного и повторного. Урегулирован порядок проведения наблюдения и собеседования. Эти мероприятия включают в себя визуальное наблюдение за поведенческими особенностями физлиц (повышенная нервозность, обеспокоенность, суетливость, агрессия), опрос физлиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства.
Прежние правила утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 февраля 2025 г. Регистрационный № 81338.

Расширен перечень облигаций, доступных для неквалифицированных инвесторов.
В пул облигаций, доступных для неквалифицированных инвесторов, включены корпоративные облигации с кредитным рейтингом "А+" и выше (кроме облигаций с ипотечным покрытием и облигаций, обеспеченных залогом денежных требований).
Ранее без тестирования неквалифицированным инвесторам были доступны только облигации федерального займа, субъектов РФ (независимо от уровня кредитного рейтинга) и другие долговые бумаги с фиксированным доходом с рейтингом не ниже "ААА".
Решение применяется со дня его опубликования на сайте ЦБ РФ.

Электроотопление домов станет дешевле.
Скорректированы основы ценообразования в области регулируемых цен в электроэнергетике.
С 2025 г. при наличии перекрестного субсидирования тарифы на электроэнергию для населения дифференцируются в зависимости от объемов потребления. При этом регионы с низким уровнем газификации населения могут установить для негазифицированных домов с электроотоплением повышающий коэффициент к указанным объемам потребления на январь-апрель 2025 г.
Установлено, что для жилых и садовых домов с электроотоплением повышающий коэффициент может устанавливаться на весь отопительный сезон и независимо от уровня газификации.
Предусмотрен пересчет стоимости электроэнергии с начала 2025 г. для домов с электроотоплением. Также регионы должны будут не позднее 1 марта 2025 г. пересмотреть тарифы на электроэнергию исходя из расширения действия повышающего коэффициента.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

С 1 сентября меняются требования к противопожарному инструктажу.
Заново урегулированы вопросы обучения работников и служащих по программам противопожарного инструктажа.
Порядок и сроки такого обучения должны будут устанавливаться не только руководителями органов и организаций, но и гражданами, включая ИП, - собственниками имущества, лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться им либо ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Пересмотрены требования к содержанию программ противопожарного инструктажа, установлен порядок их утверждения и согласования, определены новые категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Программы противопожарного инструктажа не требуют согласования с органами госпожнадзора.
Приказ вводится в действие с 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 февраля 2025 г. Регистрационный № 81324.

Счет на оплату можно формировать в электронном виде.
ФНС утвердила формат счета на оплату в электронном виде.
Счет включает файл обмена, состоящий из сведений о продавце, покупателе, товарах (услугах, работах, ином) и их ценовых показателях, дополнительных сведений и основаниях выставления счета.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 февраля 2025 г. Регистрационный № 81312.

Информирование о положении на рынке труда и социально-трудовых правах граждан: утвержден стандарт деятельности.
Минтруд утвердил стандарт деятельности по информированию о положении на рынке труда в регионе, социально-трудовых правах граждан, развитии форм занятости. Стандарт устанавливает требования к составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) при осуществлении полномочия, предоставлению сервисов, а также показатели его исполнения, порядок представления сведений, необходимых для расчета таких показателей, методику их оценки (расчета).
Указанная мера поддержки предоставляется центрами занятости населения гражданам, работодателям или их представителям, обратившимся за ее получением, и включает предоставление соответствующего сервиса. Информацию о порядке ее предоставления можно получить на портале “Работа в России” и в центрах занятости.
Показатели исполнения стандарта начнут действовать с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2025 г. Регистрационный № 81285.

Целевое обучение в вузах за счет федерального бюджета: квоты на 2025 г.
Установлены квоты приема на целевое обучение в вузы за счет федерального бюджета в 2025 г.
В частности, предусмотрены квоты по 12 новым направлениям подготовки. Среди них "Наносистемы и наноматериалы", "Технология изделий легкой промышленности", "Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии".
По медицинским специальностям большинство бюджетных мест останутся целевыми. Так, по специальностям "Лечебное дело" и "Педиатрия" (специалитет) их доля составит 70 и 75% соответственно, а по самым дефицитным направлениям ординатуры - 100%. Среди них "Неврология", "Кардиология", "Радиотерапия", "Ревматология", "Нейрохирургия", "Детская хирургия", "Гастроэнтерология", "Торакальная хирургия", "Акушерство и гинекология", "Травматология и ортопедия", "Анестезиология-реаниматология", "Клиническая лабораторная диагностика".
Для будущих специалистов в области проектирования авиационных и ракетных двигателей, эксплуатации железных дорог и систем обеспечения движения поездов доля целевых бюджетных мест составит 70% (в специалитете). Больше половины бюджетных мест в бакалавриате достанется целевикам, которые будут обучаться по специальности "Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств", 45% - по специальности "Кораблестроение, океанотехника и системотехника объектов морской инфраструктуры", 40% - по специальностям "Авиастроение", "Двигатели летательных аппаратов", "Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура".

КС не выявил проблем с квалификацией контрабанды стратегически важных товаров.
Директора общества привлекли к уголовной ответственности за контрабанду стратегически важных товаров (замороженное мясо) в крупном размере. Заявитель считал, что закон не позволяет отграничить контрабанду от уклонения от уплаты таможенных платежей по УК или недостоверного декларирования по КоАП.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Они достаточно определенны и не ведут к противоречивой или произвольной судебной практике. В составе контрабанды - умышленное недостоверное декларирование стратегически важного товара. Если занижение его стоимости привело к крупной неуплате таможенных платежей, то возможна квалификация по совокупности преступлений.
От недостоверного декларирования по КОАП контрабанда отграничивается особой важностью предмета (стратегически важный товар). Крупный ущерб от занижения стоимости - это дополнительный криминализирующий признак.

Обновлен стандарт по содействию работодателям в подборе сотрудников.
Установлен новый стандарт деятельности по реализации полномочия в сфере занятости населения по содействию работодателям в подборе необходимых работников.
Заявление о содействии подается работодателем по собственной инициативе или при согласии с предложением центра занятости. При этом используется платформа "Работа в России".
С 1 января 2026 г. будет применяться такой показатель исполнения стандарта, как доля процедур, выполненных центром занятости с нарушением сроков.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 февраля 2025 г. Регистрационный № 81279.

ГИБДД будет представлять налоговикам сведения о наличии в автомобиле гибридного двигателя последовательного типа.
ФНС скорректировала форму и формат "Сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах".
При заполнении формы также будут использоваться сведения из ПТС, имеющиеся у регистрирующего органа.
В форме дополнительно будет отражаться наличие комбинированной энергоустановки последовательного типа.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 февраля 2025 г. Регистрационный № 81271.

Продлен эксперимент по маркировке цемента.
Эксперимент по маркировке отдельных видов стройматериалов в потребительской упаковке продлен до конца августа 2025 г. Речь идет о цементе, бетонных и сухих строительных смесях, строительных растворах.

Утвержден новый стандарт по содействию в переезде в другую местность для трудоустройства.
Был принят новый Закон о занятости населения. В связи с этим Минтруд утвердил новый стандарт по содействию гражданам, ищущим работу, безработным в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Мера поддержки предоставляется центрами занятости населения.
Утверждена форма направления для трудоустройства в другой местности. Определены показатели исполнения стандарта. С 1 января 2026 г. начнут оценивать долю процедур, выполненных центром занятости с нарушением установленных сроков.
Прежний стандарт утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 февраля 2025 г. Регистрационный № 81268.

Центры занятости будут помогать инвалидам с трудоустройством по новому стандарту.
В связи с принятием нового Закона о занятости населения утвержден новый стандарт по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. Он заменит стандарт 2022 г.
Предусмотрены оказание помощи при трудоустройстве, сопровождение инвалида на рабочем месте (включая создание условий для ускорения адаптации), формирование пути передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя. Приведены формы необходимых документов.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 февраля 2025 г. Регистрационный № 81269.

Обновлен стандарт по временному трудоустройству испытывающих трудности в поиске работы.
Установлен новый стандарт деятельности по реализации полномочия в сфере занятости населения по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
С 1 января 2026 г. будут применяться такие показатели исполнения стандарта, как доля граждан, у которых срок на временное трудоустройство не превысил среднего значения по стране, и доля процедур, выполненных центром занятости с нарушением сроков.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 февраля 2025 г. Регистрационный № 81266.

Временное трудоустройство подростков - по новому стандарту.
Разработан новый отдельный стандарт организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Об этой услуге можно получить информацию на портале "Работа в России", в центрах занятости и др.
Определено, как несовершеннолетнему получить услугу, как подбираются вакансии, как заключается трудовой договор.
Трудоустройство возможно и на основании групповой заявки от образовательной организации, поданной через портал (до 1 мая 2026 г. - на бумаге).
Временные рабочие места организуются на основании договоров, заключаемых центрами занятости с работодателями.
Прежний стандарт, который касался и ряда иных категорий лиц, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 февраля 2025 г. Регистрационный № 81263.

Подаем данные в ЕГАИС при ввозе виноградных дистиллятов.
С 1 марта 2025 г. импортеры виноградных дистиллятов должны указывать в заявке о фиксации сведений в ЕГАИС год сбора винограда.
Сообщается, что если дистиллят произведен из винограда разных лет, то указывается год, ближайший к году заполнения заявки.
По вопросам заполнения заявок следует обращаться в Аналитическое управление Росалкогольтабакконтроля, по техническим вопросам - в дежурную службу ЕГАИС.

Для импортеров алкоголя изменится порядок заполнения заявок о фиксации в ЕГАИС.
С 1 марта 2025 г. вступают в силу поправки в части модификации заявок о фиксации в ЕГАИС сведений:
- о ввозе или перемещении в Россию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- о планируемом ввозе или перемещении продукции.
Участники эксперимента по маркировке федеральными спецмарками ввозимой алкогольной продукции, помещенной на таможенный склад, должны заполнять Блок V для указания территории маркировки.
XSD схема заявок, а также свод проверок ФЛК опубликованы на сайте Росалкогольтабакконтроля.

С 1 марта 2025 г. меняется формат представления Заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о спиртосодержащей продукции и вине наливом.
С 1 марта 2025 г. будет модифицирована Заявка о фиксации в ЕГАИС сведений о спиртосодержащей продукции и вине наливом, крепленом вине наливом (виноматериале).
XSD схема Заявки и свод проверок ФЛК опубликованы на сайте Росалкогольтабакконтроля.
Для фиксации в ЕГАИС сведений о производстве и (или) об импорте алкогольной продукции с 1 марта 2025 г. необходимо использовать новые коды продукции в ЕГАИС. Использование старых кодов будет заблокировано. Чтобы получить новые коды, необходимо направить Заявку в соответствии с новым форматом.
Оборот спиртосодержащей продукции и вина наливом, крепленого вина наливом (виноматериала), находящихся на остатках по старым кодам продукции в ЕГАИС, допускается до полной их реализации.

При продлении лицензии на производство алкоголя через Госуслуги нужно указывать адрес электронной почты из реестра лицензий.
При подаче заявлений о продлении и переоформлении лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции через Госуслуги необходимо указывать адрес электронной почты заявителя, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений и уведомлений с использованием электронной подписи, отраженный в реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий. Изменение указанных в реестре сведений, в том числе адреса электронной почты, является основанием для переоформления лицензии.

Уточнен порядок направления в Росреестр документов органами власти и местного самоуправления для внесения сведений в ЕГРН.
Если направляемыми в Росреестр документами предусмотрены прекращение существования зоны с особыми условиями использования территорий, публичного сервитута, упразднение лесопаркового зеленого пояса или отмена решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, то более не потребуются подготовленные в электронной форме соответствующие графические описания местоположения границ.
При принятии решения об установлении или изменении границ муниципального образования направляется документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в законах регионов об установлении или изменении границ либо о преобразовании муниципальных образований. Установлено, что обязательным приложением является карта (план) соответствующего объекта землеустройства.

Для новых регионов уточнены особенности применения законодательства в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Правительство скорректировало особенности применения в новых регионах законодательства РФ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В частности, для организации бесперебойного предоставления коммунальных услуг орган госвласти нового региона будет принимать решения, действующие в течение установленного срока, но не позднее чем до 1 января 2028 г.:
- о признании едиными ресурсоснабжающими организациями ГУП нового региона, соответствующих установленным критериям;
- об утверждении перечня ГУП и МУП, осуществляющих регулируемые виды деятельности в вышеуказанных сферах, в отношении которых планируется их присоединение к единым ресурсоснабжающим организациям или слияние с такими организациями (кроме ГУП, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения в Энергодарском городском округе);
- об утверждении перечня расположенного в новом регионе государственного или муниципального имущества, используемого для осуществления регулируемых видов деятельности в указанных сферах и планируемого к передаче единым ресурсоснабжающим организациям на праве хозяйственного ведения;
- об утверждении графика заключения едиными ресурсоснабжающими организациями договоров теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения с потребителями (абонентами).
Установлены требования к содержанию указанных договоров. Определены критерии для ГУП, в отношении которых будут приниматься решения о признании едиными ресурсоснабжающими организациями.

Компенсация федеральным бюджетникам из районов Крайнего Севера расходов на проезд в отпуск - по обновленным правилам.
Правительство обновило правила компенсации федеральным бюджетникам из районов Крайнего Севера и приравненных местностей расходов на проезд к месту отпуска и обратно.
В целом правила компенсации расходов существенно не изменились.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Справочник востребованных профессий доступен на платформе "Работа в России".
В связи с принятием нового Закона о занятости населения Правительство обновило правила формирования справочника профессий. Он содержит информацию о востребованных на рынке труда перспективных и новых профессиях.
Справочник формируется Рострудом с использованием цифровой платформы "Работа в России" на основе прогноза потребности экономики в кадрах, а также данных, представляемых Всероссийским НИИ труда Минтруда. В частности, институт проводит ежегодный опрос работодателей, анализирует информацию о трудоустройстве выпускников.
Определен перечень включаемых в справочник сведений. Указано, где он может применяться.
Справочник находится в открытом доступе на платформе "Работа в России".
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Управление авторскими и смежными правами на "сиротские произведения": ограничен размер средств, удерживаемых владельцем номинального счета.
В ГК были внесены изменения, направленные на решение проблемы "сиротских произведений" - тех, срок охраны которых предположительно еще не истек, но разрешение на их использование получить невозможно, поскольку неизвестен их автор или иной правообладатель. Причитающееся вознаграждение зачисляется на номинальный счет организации по управлению правами на коллективной основе.
В связи с этим установлено, что владелец номинального счета вправе удерживать из доходов, полученных от инвестирования находящихся там средств, 45% на покрытие необходимых расходов и совершенствование механизмов взаимодействия с авторами и иными правообладателями.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует в течение 6 лет.

Единовременная выплата полагается при заключении контракта для участия в СВО в составе нацгвардии.
Утверждены правила осуществления единовременной выплаты контрактникам войск нацгвардии.
Речь идет о выплате в 400 тыс. руб. лицам, заключившим контракт на срок от одного года для участия в СВО. Соответствующий приказ издается в течение 3 рабочих дней с даты получения рапорта военнослужащего. Средства перечисляются не позднее 10-го рабочего дня с даты оформления приказа.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.

Установлен порядок расчета процентов за пользование деньгами, находящимися на счете организации по управлению правами на коллективной основе.
Вознаграждение за использование объектов авторских и смежных прав может зачисляться на номинальные счета, владельцами которых являются организации по управлению правами на коллективной основе. За пользование деньгами, находящимися на таком счете, банк уплачивает проценты, которые зачисляются на счет.
Проценты начисляются за каждый день пользования деньгами в размере, рассчитанном как произведение остатка средств и ставки за пользование ими, определенной договором номинального счета, деленное на количество дней в текущем году.
Ставка за пользование деньгами определяется в договоре номинального счета не ниже 1/3 ключевой ставки, действующей на каждую дату начисления процентов за пользование средствами.
Ставка за пользование деньгами изменяется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем размещения информации об изменении ключевой ставки на сайте Центрального банка.

Передача информации в Росфинмониторинг - по новым правилам.
Обновлен порядок представления в Росфинмониторинг информации в "антиотмывочных" целях. Это обусловлено изменением Закона о противодействии легализации преступных доходов. В частности, теперь он также распространяется на лиц, занимающихся майнингом цифровой валюты, и организаторов майнинг-пула. Помимо прочего, прописаны правила направления сведений по запросам ведомства.
Прежний порядок признан утратившим силу.

Банк России установил макропруденциальную надбавку по кредитам крупных компаний с повышенной долговой нагрузкой.
ЦБ РФ принял решение об установлении с 1 апреля 2025 г. надбавки к коэффициентам риска в размере 20% на прирост кредитных требований к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой.
По мнению регулятора, такой уровень надбавки позволит банкам адаптироваться к новому регулированию и существенно не повлияет на динамику кредитования. В то же время он будет мотивировать банки более тщательно оценивать риски компаний с повышенной долговой нагрузкой. Также введение надбавки позволит накапливать буфер капитала по корпоративным кредитам.
Решение вступает в силу с 1 апреля 2025 г.

ЦБ РФ снизил с 1 марта надбавки к коэффициентам риска по отдельным ипотечным кредитам.
Банк России с 1 марта 2025 г. снижает надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам с первоначальным взносом более 20%, предоставленным заемщикам с ПДН менее 70%. В более рискованных сегментах надбавки остаются неизменными.

ЦБ РФ вновь оставил ключевую ставку на уровне 21%.
Банк России 14 февраля 2025 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 21% годовых.
Достигнутая жесткость денежно-кредитных условий формирует необходимые предпосылки для возобновления процесса дезинфляции и возвращения инфляции к цели в 2026 г. ЦБ РФ будет оценивать целесообразность повышения ключевой ставки с учетом скорости и устойчивости снижения инфляции. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 7-8% в 2025 г. и вернется к 4% в 2026 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 21 марта 2025 г.

Готов пакет поручений по итогам декабрьской пресс-конференции Президента.
19 декабря 2024 г. состоялась пресс-конференция Президента. По ее итогам дан ряд поручений, в частности:
- рассмотреть возможность назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка при незначительном превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума;
- предоставить мариупольцам, дома которых были разрушены и которые не получили соответствующей соцподдержки, жилые помещения вблизи прежних мест их проживания;
- повысить ответственность кредитных организаций за нарушение прав потребителей финансовых услуг, денежные средства которых были похищены в результате мошеннических действий, в т. ч. с применением методов социальной инженерии;
- усовершенствовать поиск пропавших без вести участников СВО и поддержку членов их семей;
- представить предложения о развитии сети военно-учебных заведений с учетом перспективной потребности в военных кадрах.

Президент поручил Генпрокуратуре проверить техническое состояние судов танкерного флота.
Президент дал поручения, связанные с крушением танкеров в Керченском проливе 15 декабря 2024 г. В частности, при участии Генпрокуратуры будет проведена проверка соблюдения субъектами экономической деятельности положений законодательства по вопросам предотвращения и ликвидации загрязнения окружающей среды нефтью и нефтепродуктами с судов, в т. ч. в результате разливов. Также проверят техническое состояние судов танкерного флота, примут меры, направленные на повышение их безопасности.
Кроме того, Правительству поручено представить предложения по развитию дистанционного взаимодействия госорганов и организаций при проведении профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.

Производителям отечественных самоходных машин отсрочили уплату утильсбора.
Для крупнейших производителей отечественных самоходных машин и прицепов к ним крайний срок уплаты утилизационного сбора за IV квартал 2024 г. и за I-III кварталы 2025 г. перенесён на 25 декабря 2025 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кабмин урегулировал вопросы госконтроля за деятельностью по трудоустройству моряков за границей.
Скорректированы правила госконтроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права.
В частности, к объектам госконтроля (надзора) отнесена деятельность российских организаций по трудоустройству моряков за границей. Для оценки соблюдения требований в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении такой деятельности определены категории риска (высокий, средний, низкий) и порядок отнесения к ним.
При наличии критериев, позволяющих отнести контролируемое лицо к различным категориям риска, применяется критерий, позволяющий отнести данное лицо к более высокой категории риска.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Вводится период охлаждения по потребительским кредитам.
При предоставлении потребительских кредитов банки и МФО должны реализовывать мероприятия по противодействию заключению договоров без добровольного согласия клиента (антифрод-мероприятия). Из всех квалифицированных бюро кредитных историй нужно получать сведения в отношении заявителя об обращении в целях заключения договора, об одобрении, о заключении договора, о передаче заемщику денег, об отказе в заключении договора.
Заемщику будут выдавать деньги только через 4 часа по займам (кредитам) от 50 тыс. до 200 тыс. руб. и через 48 часов при сумме кредита свыше 200 тыс. руб. Письменно будут уведомлять о сроках передачи денег и праве отказаться от получения кредита (займа).
Банки и МФО не смогут требовать исполнения заемщиком обязательств, начислять проценты и уступать права требования по кредиту (займу), если одновременно:
- нарушены требования к антифрод-мероприятиям;
- возбуждено уголовное дело по факту хищения денег по договору кредита (займа) у заемщика.
Кредитная организация, предоставившая клиенту токенизированную (цифровую) платежную карту, обязана отказать во внесении наличных денег на банковский счет такой карты через банкоматы на общую сумму более 50 тыс. руб. в течение 48 часов с момента преобразования такой карты. На экране банкомата будет высвечиваться предупреждающая надпись.
Деньги по договору потребительского займа, заключенному с МФО в Интернете, предоставят при совпадении сведений о заемщике и получателе.
До предоставления заемных денег при наличии распоряжения об их перечислении на счет третьего лица надо проверять сведения о получателе на наличие в базе данных о случаях и попытках переводов без добровольного согласия клиента. При совпадении деньги не переведут.
Банк России установит критерии оценки эффективности антифрод-мероприятий. При соответствии критериям на протяжении более двух кварталов подряд могут увеличить предельные суммы кредита и сократить сроки передачи денег заемщику или предоставить банку право реализовывать антифрод-мероприятия по собственной методике. Такое решение отменят при неоднократных нарушениях.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования. Для отдельных положений установлены иные сроки.

Военные пенсии дополнительно повысят задним числом.
Согласно закону с 1 января 2025 г. размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий, увеличен до 93,59%.
В результате военные пенсии будут повышены на фактический уровень инфляции за 2024 г. (9,5%).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

На контрольные работы должно отводиться не более 10 процентов учебного времени.
Скорректированы федеральные программы начального, основного и среднего общего образования.
Так, минимальный общий объем аудиторной работы обучающихся средних классов за пять учебных лет увеличен с 5 058 до 5 338 академических часов.
Оценочные процедуры должны занимать не более 10% от всего объема учебного времени, отводимого одному классу на изучение одного предмета в текущем учебном году.
Установлены перечни (кодификаторы) проверяемых требований к результатам освоения образовательных программ. Они используются в федеральных и региональных процедурах оценки качества образования.
Составлены таблицы с поурочным планированием.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, которые начнут применяться с 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 февраля 2025 г. Регистрационный № 81220.

В России создадут систему добровольного подтверждения компетенций для разработчиков ПО.
С 14 февраля 2025 г. стартует эксперимент по внедрению системы добровольного подтверждения компетенций для разработчиков программного обеспечения. Он продлится до конца 2026 г.
Цель эксперимента - предоставить разработчикам ПО на добровольной и бесплатной основе инструмент для проверки собственного уровня владения различными ИТ-компетенциями. С помощью цифровой платформы программисты независимо от уровня образования смогут пройти тесты и выполнить практические задания. В случае успешного прохождения испытаний они получат сертификат ИТ-компетенций, действующий 1 год.
Принять участие в эксперименте также смогут работодатели, подтвердившие готовность использовать сертификаты ИТ-компетенций для определения внутренней кадровой политики и при поиске кандидатов на вакантные должности.
Постановление вступает в силу с 14 февраля 2025 г.

Урегулирован порядок возмещения расходов на переезд в другую местность работникам федеральных госучреждений.
Правительство утвердило правила возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам федеральных госорганов, государственных внебюджетных фондов (ГВФ) и федеральных госучреждений.
В частности, такие расходы возмещают госорганы, ГВФ и госучреждения, в которые переводятся, направляются или принимаются на работу работники, в пределах бюджетных ассигнований. Установлены размеры их возмещения. Если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению расходов, то работнику по предварительной договоренности с работодателем выдается аванс.
Определены случаи, в которых работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом. При этом работник, который не явился на работу или отказался приступить к ней по уважительной причине, должен вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду.
Ряд актов, ранее регулировавших данный вопрос, признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Определены скоропортящиеся и опасные грузы для перевозки в прямом смешанном сообщении.
Указаны продовольственные и скоропортящиеся грузы, допускаемые для перевозок в прямом смешанном сообщении (кроме воздушных перевозок), опасные грузы, допускаемые для перевозок в прямом смешанном сообщении (кроме участков маршрута перевозки воздушным транспортом), а также грузы, которые при перевозке ж/д транспортом в прямом смешанном сообщении должны сопровождаться представителями грузоотправителей и грузополучателей.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 февраля 2025 г. Регистрационный № 81217.

КС обязал уточнить гарантии военнослужащих на получение жилья.
Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции нормы, которые на практике не позволяют военнослужащим получить жилье от государства, если они ранее были обеспечены им как члены семьи, даже если они приобрели самостоятельное право на него.
Согласно Закону о статусе военнослужащих они имеют право на однократное льготное обеспечение жильем за счет государства. С 2019 г. гарантия действует, даже если военнослужащие уже обеспечивались жильем в качестве членов семьи других военнослужащих или иных граждан. Но в оспариваемые нормы это изменение не внесли, что порождает противоречия при определении прав военнослужащих. Разбалансированность принятых в разное время положений закона и подзаконных актов препятствует единству практики, нарушает конституционные принципы равенства, справедливости и принцип отмены более поздним законом ранее принятого закона.
Законодателю и Правительству РФ надлежит внести необходимые изменения в нормативное регулирование. До этого военнослужащих, ранее обеспеченных жильем как членов семей, следует ставить на учет как нуждающихся в жилье.
Дела заявителей подлежат пересмотру.

Банк России рекомендовал принципы добросовестного поведения на финансовом рынке.
Банк России определил основные принципы добросовестного поведения на финансовом рынке. Это честность, справедливость, прозрачность, забота, безопасность, профессионализм, ответственность и целостность. Даны рекомендации по их применению.
Принципы допускается внедрять в стандарты финкомпаний полностью или по отдельности. Они также могут стать основой корпоративной культуры.

Обновлен порядок предоставления дополнительного отпуска работникам госучреждений с ненормированным рабочим днем.
Утверждены новые правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных госучреждениях. Они заменят правила 2002 г.
В частности, перечень должностей работников, имеющих право на такой отпуск, устанавливается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или иным локальным актом учреждения. В него включаются работники, эпизодически привлекаемые по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня, ведет работодатель.
Указанный дополнительный отпуск суммируется с основным оплачиваемым отпуском, а также с иными дополнительными отпусками. Он оплачивается в пределах фонда оплаты труда и не может быть менее 3 календарных дней.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.