Горячие документы. Федеральные

Скорректированы санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания.
Исключена возможность не предоставлять документы о соответствии обязательным требованиям при реализации готовых блюд, напитков, кулинарных и кондитерских изделий.
Зоны (участки) и размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, могут быть оборудованы не только локальными, но и автономными вытяжками.
При реализации вне организации общественного питания запрещено заправлять соусами не только салаты, но и другие холодные закуски, если только соус не является неотъемлемым компонентом. Соусы доставляются отдельно.
При организации общественного питания в детских коллективах и организациях для контроля температуры блюд на линии раздачи должны использоваться термометры. Готовые блюда должны быть реализованы в течение 2 часов. Для детей 3-7 лет содержание соли в дневном рационе снижено с 5 до 3 г. Скорректированы требования к режиму питания в детских садах - исключено рекомендованное время приема пищи.
Требования СанПиН распространены на организацию лечебно-профилактического питания.
Уточнено, что говядину можно заменить мясом лося или олениной промышленного изготовления, а не с ферм.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80757.

В России появится единая информсистема о землях с/х назначения.
Внесены изменения в Земельный кодекс и другие акты.
Предусмотрено создание единой информсистемы о землях с/х назначения и землях иных категорий, которые используются для ведения сельского хозяйства.
В нее включат данные о собственниках, землепользователях, землевладельцах и арендаторах, пространственные данные, сведения об объектах недвижимости, о мелиоративных системах, о посеве семян с указанием сорта или гибрида, о применении пестицидов и агрохимикатов, результаты мониторинга с/х земель, данные о с/х страховании, о результатах земельного контроля (надзора) и др.
Сведения будут вносить органы власти и подведомственные им организации, а с 1 марта 2026 г. - также правообладатели.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Участникам СВО рабочие места сохранят на весь период службы.
Приостанавливать трудовой договор нужно на весь период прохождения работником военной службы, а не только на тот срок, который указан в контракте. Также продлено предоставление гарантий супругам лиц, проходящих военную службу по контракту, при сокращении, при направлении в командировки, а также при привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Приостанавливать трудовые договоры нужно и с работниками, поступившими на службу в войска нацгвардии по мобилизации.
Предоставлять персонал могут частные агентства занятости, прошедшие аккредитацию, уполномоченная организация МИДа, а также юрлица, направляющие работников в аффилированные по отношению к направляющей стороне организации, в АО, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения, и в организации, являющиеся стороной акционерного соглашения. Установлены порядок заключения договора о предоставлении персонала, а также ограничения на направление работников по такому договору. Трудовые отношения между работником и направляющей стороной не прекращаются, а между работником и принимающей стороной - не возникают.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г. Положения о предоставлении персонала вступают в силу с 1 января 2025 г.

Урегулированы вопросы обращения с ТКО на труднодоступных территориях.
Скорректированы законы об отходах производства и потребления и об охране окружающей среды.
В частности, уточнено определение хранения и накопления отходов, введены понятия "труднодоступная территория" и "перегрузочная станция".
Установлены особенности обращения с ТКО на труднодоступных территориях, включая возможность хранения отходов более 12 месяцев. Определен порядок включения таких территорий в территориальные схемы обращения с отходами.
Закреплены требования к перегрузочным станциям, условия накопления на них ТКО, а также требования к утилизации отходов путем производства искусственных грунтов из их органической части.
Искусственный грунт, не использованный в течение 3 лет, признается отходом.
Уточнен порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, в т. ч. искусственных грунтов, признанных отходами.
Изменены положения, касающиеся учета и обращения с вторичными ресурсами, полученными при обработке ТКО.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Закон о ветеринарии: поправки.
Специалисты по зоотехнии наделены полномочиями по учету животных.
Срок госрегистрации кормовой добавки сокращен с 45 до 33 рабочих дней. Регистрационное досье можно направить в уполномоченный орган в т. ч. через портал госуслуг. Уточнены требования к его содержанию. Быстрее будут приниматься решения о внесении изменений в досье на зарегистрированную кормовую добавку. Выписку из госреестра кормовых добавок выдадут за 3 рабочих дня, а не за 10.
Пересмотрена статья о ветеринарно-санитарной экспертизе.
С 1 января 2025 г. на 1 сентября 2026 г. перенесено вступление в силу нормы о бесплатной дезинфекции въезжающего транспорта в пунктах пропуска через госграницу. Она будет проводиться в целях охраны территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, где зафиксированы такие болезни.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, которые вводятся с даты опубликования.

За счет маткапитала можно приобрести только пригодные для проживания помещения.
Приняты поправки к Закону о маткапитале.
В число оснований для отказа в распоряжении средствами маткапитала включено отсутствие заключения о соответствии требованиям к жилому помещению и о пригодности для проживания. Заключение оформляется в порядке, установленном Правительством, и действует год.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Изменения не распространяются на лиц, подавших в СФР заявление о распоряжении средствами маткапитала до вступления поправок в силу.

Продлен ряд мер по поддержке экономики.
В законодательство внесены поправки с целью усовершенствования мер поддержки экономики.
В частности, бессрочной стала возможность менять частные земельные участки на государственные или муниципальные в целях реализации масштабных инвестпроектов или размещения объектов социальной инфраструктуры.
Отменено ограничение в части совокупного годового объема закупок (СГОЗ) при проведении электронного запроса котировок. Из расчета СГОЗ для целей определения объема закупок у малого бизнеса, СОНКО исключены закупки, осуществляемые в случаях, установленных Правительством.
До конца 2025 г. продлена возможность:
- включать в предмет контракта одновременно подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкцию, капремонт;
- включать в контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией объекта капстроительства;
- изменять существенные условия контракта на основании решения Правительства, региональной власти или местной администрации, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;
- пересматривать количество и цену контракта на поставку лекарств, медизделий и расходных материалов не более чем на 30%.
В 2025 г. в связи с антироссийскими санкциями Правительство сможет устанавливать порядок оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях.
Регионам разрешено устанавливать случаи подготовки проектов генеральных планов поселений, муниципальных и городских округов, проектов изменений в эти планы без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Уточнена компетенция Правительства в сфере транспорта.
В Законе о ж/д транспорте закреплено полномочие Правительства утверждать перечень профессий и должностей работников этого транспорта, которые подлежат обязательным предварительным и периодическим медосмотрам. Речь идет о работниках, осуществляющих производственную деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой. Ранее это полномочие было прописано в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан, но данный акт утратил силу.
Кроме того, в 2025 и 2026 гг. Правительство вправе будет принимать решения, предусматривающие:
- особенности исполнения договоров финансовой аренды (лизинга), договоров аренды иностранных воздушных судов, используемых для полетов эксплуатантами, авиадвигателей и договоров финансовой аренды (лизинга) автотранспорта и городского наземного электротранспорта;
- особенности госрегистрации воздушных судов, прав на них и сделок с ними.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые начнут применяться с 1 сентября 2025 г.

В России будут реализовывать лесоклиматические проекты.
Урегулированы вопросы сохранения климаторегулирующего потенциала лесов. Созданы правовые основания для реализации в России лесоклиматических проектов, обеспечивающих сокращение (предотвращение) выбросов или увеличение поглощения парниковых газов. Такие проекты будут возможны в лесах на землях лесного фонда и землях иных категорий, но не на землях с/х назначения.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

В ЛК РФ появилась отдельная глава о лесном семеноводстве.
В ЛК РФ включена глава, посвященная лесному семеноводству. Ключевое требование - это недопустимость при воспроизводстве лесов и лесоразведении применения нерайонированных семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных из семян, посевные качества которых на момент высева не определены. Предусмотрен уход за объектами лесного семеноводства. Предусматривается выдача сертификата качества семян лесных растений.
Упрощаются административные процедуры. Так, например, подписать таксационное описание лесосеки лесопользователь сможет электронной подписью вместо УКЭП.
В государственный лесной реестр будут вносить в т. ч. сведения о лесных питомниках и о маркировке древесины.
До 1 января 2028 г. в лесах, расположенных в лесопарковых зонах (за исключением функциональных зон активного отдыха и прогулочных зон), разрешат бестраншейную прокладку подземных газопроводов без проведения рубок лесных насаждений. Запрещены рубки в охранных зонах указанных газопроводов.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

С 2025 г. увеличатся штрафы за нарушение ПДД.
В КоАП РФ внесены поправки, увеличивающие штрафы за нарушение правил дорожного движения (ПДД).
В частности, штраф за управление автомобилем в состоянии опьянения, а также за передачу управления лицу, находящемуся в таком состоянии, или вождение в пьяном виде лицом, не имеющим права на управление, увеличен с 30 до 45 тыс. руб.
Кроме того, штраф за превышение скорости теперь будет составлять от 750 до 7,5 тыс. руб.; за проезд на красный сигнал светофора - 1,5 тыс. руб. (повторно - 7,5 тыс. руб.); за непристегнутый ремень - 1,5 тыс. руб. Повторное управление автомобилем без полиса ОСАГО повлечет штраф от 3 до 5 тыс. руб.
Также увеличены штрафы за выезд в нарушение ПДД на встречную полосу либо на трамвайные пути встречного направления; за нарушение правил движения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта; за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения.
При этом льготный период для оплаты штрафа увеличен с 20 до 30 дней, но размер скидки уменьшен с 50% до 25%. Это не распространяется на правоотношения, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу поправок.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Уточнено, какие банки могут выплачивать довольствие военнослужащим.
Внесены изменения в Закон об обороне.
Правительство определяет кредитные организации, перечисляющие зарплату личному составу ВС РФ. Упоминание о том, что это должны быть уполномоченные банки, исключено. При этом потребуется лицензия на проведение работ, связанных с использованием составляющих гостайну сведений.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Скорректирован БК РФ.
25% от штрафа за нарушение ПДД будет перечисляться в федеральный бюджет и 75% - в региональный. Ранее 100% штрафа шло в регионы.
Одновременно регионам разрешили оставлять у себя 100% платы за негативное воздействие на окружающую среду. При этом они вправе устанавливать нормы отчислений в местные бюджеты от этой платы. Ранее она распределялась между региональными и местными бюджетами в пропорции 40 на 60.
В БК РФ включена статья о казначейских инфраструктурных кредитах. Они предоставляются Федеральным казначейством бюджетам регионов на реализацию инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет.
В целях финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством, средства Фонда национального благосостояния могут размещаться на субординированных депозитах в российских кредитных организациях на основании отдельных решений Правительства.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Регистрировать дома нужно сразу после строительства.
Регистрировать здания, сооружения и машино-места нужно сразу после их строительства или реконструкции. За неисполнение этой обязанности будет наступать ответственность.
Регистрация прав и кадастровый учет земельных участков, сведения о границах которых отсутствуют в ЕГРН, приостанавливаются. Это распространяется только на случаи заключения сделок и не касается уже существующих земель, если собственники не решат их продать.
Собственники зданий и сооружений, не имеющие прав на участки, на которых они расположены, должны приобрести эти участки в собственность или в аренду.
Застройщики должны предоставлять заявления о регистрации права собственности дольщиков на помещения и места на автостоянках в многоэтажках.
Организации представляют заявления о кадастровом учете, регистрации прав и прилагаемые к ним документы только в электронном виде.
Здания и сооружения нужно эксплуатировать с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования участков, на которых они расположены.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г. Некоторые положения вступают в силу с 1 января 2025 г. Крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся юрлицами, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, ТСЖ, гаражные, жилищные и жилищно-строительные кооперативы могут до 1 января 2026 г. направлять бумажные заявления о кадастровом учете, регистрации прав, их ограничений и обременений недвижимости.

Подписаны поправки о комплексном развитии территории.
Усовершенствован механизм комплексного развития территории (КРТ).
Установлено, что КРТ жилой застройки может осуществляться в отношении застроенной территории, в границах которой расположены в т. ч. дома блокированной застройки и объекты ИЖС, которые признаны аварийными, либо с высоким уровнем износа, либо в ненадлежащем техническом состоянии, либо с отсутствием систем инженерно-технического обеспечения.
В договор о КРТ будет включаться перечень объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов, необходимых для функционирования объектов капстроительства и обеспечения жизнедеятельности человека.
Уточнен статус Московского фонда реновации жилой застройки. Он сможет заключать договор о развитии территории в целях реновации. При реализации договора Фонд вправе привлекать денежные средства граждан и юрлиц в соответствии с Законом о долевом строительстве.
С 1 января 2025 г. до 1 января 2026 г. продлевается срок, в течение которого СРО в сфере строительства могут выдавать своим членам займы из средств компенсационного фонда.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением изменений об обязательном строительстве инфраструктурных объектов при КРТ, которые применяются с 1 марта 2025 г.

Усовершенствован порядок установления зон с особыми условиями использования территорий.
Порядок согласования размещения зданий и сооружений в границах придорожных полос автодорог общего пользования закрепляется в положении о таком виде ЗОУИТ. Придорожные полосы можно не устанавливать в отношении автодорог 4 и 5 категорий.
Правообладатели объекта капстроительства и объекта, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, могут заключить соглашение о реализации технических и технологических решений, обеспечивающих безопасную эксплуатацию этих объектов.
ЗОУИТ можно не устанавливать в момент получения застройщиком разрешения на строительство. В отношении строящихся объектов ЗОУИТ нужно устанавливать после ввода объекта в эксплуатацию.
Организации, права которых на сооружения возникли до 1 сентября 2018 г. и у которых отсутствуют права на земельный участок, на котором находятся сооружения, могут оформить публичный сервитут для размещения сооружений или приобрести земельный участок в аренду до 1 января 2027 г.
До 1 января 2024 г. владельцы трубопроводов должны были подготовить графическое описание. До 1 января 2025 г. Росреестр должен был внести сведения о границах минимальных расстояний в ЕГРН. Эти сроки исключены. До 1 января 2026 г. Правительство установит зоны минимальных расстояний до магистральных и промышленных трубопроводов.
Закон вступает в силу с 31 декабря 2024 г.

Оптимизирован порядок заключения контракта со встречными инвестиционными обязательствами.
Приняты поправки по вопросам закупок для государственных и муниципальных нужд.
Контракт можно заключать только в письменной форме. Минфин уполномочен давать разъяснения по 44-ФЗ. Если информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки требованиям, содержатся в открытых и общедоступных госреестрах в Интернете, оператору электронной площадки можно предоставить ссылки на них.
Заказчики вправе делать несколько малых закупок однородных или идентичных товаров, работ и услуг у единственного поставщика в пределах ограничений годового объема закупок и цены контракта.
При применении антидемпинговых мер обеспечение исполнения контракта не надо предоставлять, если заказчиком требование об обеспечении не установлено.
Оптимизирован порядок заключения и исполнения контракта со встречными инвестиционными обязательствами.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Для отдельных изменений установлены иные сроки. Предусмотрены особенности заключения в 2025 г. контрактов с единственным поставщиком, контрактов со встречными инвестиционными обязательствами.

Уточнен список товаров, освобождаемых от вывозных пошлин, и порядок расчета пошлины на нефть.
При расчете экспортной пошлины на нефть не будет учитываться динамика цен на средиземноморском и роттердамском рынках, а также на рынке Северного моря.
Средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" будет рассчитываться как деленная на количество дней торгов сумма средневзвешенных цен на нефть, сложившихся в период с 15 числа каждого календарного месяца по 14 число следующего календарного месяца и выраженных в долларах США за баррель, определяемая как сумма среднего арифметического значения цен на нефть в соответствии с котировками Urals FOB Primorsk и Urals Med Aframax FOB Novorossiysk, умноженного на коэффициент 0,78, и значения цены на нефть в соответствии с котировкой ESPO blend FOB Kozmino, умноженного на коэффициент 0,22.
Новые нормы применяются для расчета ставок пошлин, которые будут уплачиваться с 1 января 2025 г.
Уточнен перечень товаров, освобождаемых от таможенных пошлин. В рамках налогового маневра в нефтяной отрасли с 1 января 2024 г. обнулялись ставки вывозных пошлин на сырую нефть. Действуют нулевые ставки в отношении газового конденсата и сжиженного природного газа. Упоминание этих товаров в перечне и нормы о получении соответствующих подтверждений избыточны.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для ипотеки приватизированного или кооперативного жилья потребуется нотариальное согласие членов семьи собственника.
Внесены изменения в законы об ипотеке, долевом строительстве и ряд других актов.
Если иное не предусмотрено законом или договором, право пользования жилым помещением будет сохраняться за бывшими членами семьи собственника не только приватизированного, но и кооперативного жилья при условии, что они имели равные с ним права пользования данным помещением.
Для установления ипотеки приватизированного или кооперативного жилья потребуется нотариальное согласие членов семьи собственника, включая бывших, которые пользуются этим жильем.
Установлен порядок внесения в ЕГРН сведений о членах семьи собственника жилья, включая бывших.
В Закон об участии в долевом строительстве включены нормы, касающиеся отделочных работ. В частности, с 1 января 2025 г. гарантийный срок на такие работы будет устанавливаться договором, при этом он не должен составлять менее одного года.
При нарушении застройщиком требований к результату отделочных работ, работ по установке оконных и дверных блоков, сантехнического оборудования общая сумма, взыскиваемая через суд с застройщика, не будет превышать 3% от цены договора, если уплата денежных средств в большем размере не предусмотрена договором. Исключение составляют отдельные виды неустоек (пеней), а также денежные средства, уплаченные участником долевого строительства в счет цены договора и подлежащие возврату в случае его расторжения.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Консолидированная финансовая отчетность организаций будет размещаться в ГИРБО.
В законодательство внесены поправки, предусматривающие обязательное размещение показателей консолидированной финансовой отчетности организаций и компаний в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО).
В частности, аудиторская организация, составившая аудиторское заключение о консолидированной финансовой отчетности либо документ о проверке, представляет это заключение либо указанный документ в налоговый орган по месту своего нахождения в целях формирования ГИРБО. Заключение представляется вместе с уведомлением, которое позволяет идентифицировать аудиторскую организацию, аудируемое лицо, а также прилагаемую к заключению отчетность. Формат, а также порядок заполнения и представления уведомления утвердит ФНС. Представление аудиторского заключения в целях формирования ГИРБО не требует предварительного согласия аудируемого лица.
Это касается аудиторских заключений о годовой консолидированной финансовой отчетности начиная с отчетности за 2025 г., а в отношении аудиторских заключений либо документов о проверке промежуточной консолидированной финансовой отчетности - начиная с отчетности за 2026 г.
Кроме этого, до конца 2025 г. продлен срок, в течение которого мобилизованные и участники СВО, а также члены их семей могут обратиться к кредитору с требованием о предоставлении кредитных каникул.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 сентября 2025 г.

В каком случае региональных и местных чиновников не будут наказывать за неисполнение переданных полномочий: поправки к КоАП.
Административное производство, связанное с неисполнением или ненадлежащим исполнением госполномочий, переданных регионам и муниципалитетам, будут прекращать в случае, если субвенции на их реализацию были выделены в недостаточном размере.
Кроме того, до конца 2025 г. продлен срок, в течение которого протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения вправе составлять должностные лица региональных властей.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

С доходов от интернет-рекламы нужно платить отчисления.
Предусмотрена уплата обязательных отчислений в бюджет в размере 3% дохода за квартал от распространения в Интернете рекламы, направленной на российского потребителя. Их направят на поддержку правообладателей программ для ЭВМ и баз данных, а также на развитие информресурсов, перечень которых установит Правительство.
Отчисления не уплачиваются при распространении рекламы на сайтах вещателей теле- или радиоканалов и информагентств, а также на сайтах сетевых изданий, редакции или учредители которых учреждены государственными или муниципальными органами и организациями либо в их уставном (складочном) капитале имеется доля (вклад) государства, региона или муниципалитета, в течение года получали бюджетные ассигнования либо ведут деятельность редакции, издателя или учредителя периодического печатного издания с высоким тиражом. Отчисления не уплачиваются при размещении рекламы на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и телеканалах, получивших право на эфирное цифровое наземное вещание с использованием позиций в мультиплексах на всей территории России.
В рекламе кредитов нужно указывать сведения с призывом к потребителям ознакомиться в Интернете со всеми условиями, если в рекламе указывается хотя бы одно условие, влияющее на полную стоимость кредита. Размер этой информации и новой предупреждающей фразы "Оценивайте свои финансовые возможности и риски" должен быть не менее 5% от площади рекламы, в теле- и радиопрограммах - продолжительностью не менее 3 секунд.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г. Некоторые положения вступают в силу с 1 марта 2025 г. и с 1 апреля 2025 г. Договоры на распространение рекламы финансовых услуг и финансовой деятельности, заключенные до 1 марта 2025 г., должны быть приведены в соответствие с поправками до 1 сентября 2025 г.

Страховую организацию можно ликвидировать при отзыве всех лицензий.
Введена принудительная ликвидация страховой организации в случае отзыва всех лицензий.
При отзыве одной лицензии отзыву будут подлежать все лицензии. Это не касается отзыва лицензии в случае неосуществления деятельности в течение года после ее получения либо в течение любого финансового года, а также в случае добровольного отказа от осуществления деятельности.
Также лицензия может быть отозвана в случае признания страховой организации банкротом и открытия конкурсного производства.
Агентство по страхованию вкладов выполняет функцию ликвидатора. Принудительная ликвидация проходит в порядке конкурсного производства.
Агентство с требованиями, возникшими в связи с осуществлением гарантийных выплат в соответствии с Законом о гарантировании прав по договорам страхования жизни, становится в третью очередь кредиторов после осуществления выплат по договорам личного страхования.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 января 2025 г., с 1 марта 2025 г. и с 1 января 2027 г. Поправки применяются в отношении страховых организаций, у которых лицензии отозваны после 1 января 2025 г.

Страхование жизни: при отзыве у страховщика лицензии застрахованные лица смогут рассчитывать на выплаты.
В России решено ввести систему гарантирования прав по договорам страхования жизни или иным договорам, объектами по которым являются объекты страхования жизни, а также от несчастных случаев и болезней и (или) объекты медицинского страхования. Похожая система уже действует в отношении банковских вкладов и пенсионных накоплений.
При отзыве лицензии на соответствующий вид страхования каждое застрахованное лицо получит гарантийную выплату. Максимальный размер - 2 800 000 руб., а при наличии права на страховую сумму (страховую выплату) в связи с риском смерти - 10 000 000 руб. Определен порядок предоставления выплаты.
Функции оператора системы будет выполнять Агентство по страхованию вкладов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 г.

Социальный заказ охватит всю страну.
Соцзаказ на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере распространен на всю страну. Он разделен на федеральный, региональный и муниципальный.
Исполнителей отбирают на основании показателей эффективности. С 1 января 2026 г. вводится оценка исполнителя услуг на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях.
Дополнительные общеразвивающие программы для детей в регионах, где внедряется целевая модель развития региональных систем дополнительного образования, реализуются на основании соцзаказа.
Предусмотрена возможность организации спортивной подготовки на основании соцзаказа.
В случае включения регионами отдельных госуслуг в социальной сфере и (или) отраслей социальной сферы в соцзаказ индивидуальная программа используется как социальный сертификат.
Закон вступает в силу с 31 декабря 2024 г. Отдельные изменения - с 1 января 2026 г.

Урегулированы вопросы предоставления права пользования участками недр в новых регионах.
В отношении участков недр местного значения решения о предоставления права пользования без аукциона принимают органы госвласти новых регионов, а в отношении других участков - Роснедра.
До 1 января 2026 г. в новых регионах разрешено пользование недрами в соответствии с документами, оформленными до принятия в состав России.
Операции по платежным картам, выпущенным в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР или правилами иностранной платежной системы, можно проводить до 1 января 2026 г. Акты Банка России, связанные с интеграцией новых регионов в состав России, действуют до 2026 г.
Особенности регулирования отношений в сфере оборота имущества Правительство будет устанавливать до 2027 г.
Особенности выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капремонта и сноса объектов действуют до 2026 г.
До конца 2028 г. в новых регионах разрешено совмещать деятельность по передаче электроэнергии и оперативно-диспетчерскому управлению с деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

КС не позволил уменьшать базу для потребительского штрафа в спорах ипотечного заемщика со страховщиком, если выгодоприобретателем был банк.
Страховая компания не признала инвалидность ипотечной заемщицы страховым случаем по риску невозврата кредита, и платежи по кредиту пришлось вносить дальше. После ее смерти супруг оспорил отказ, взыскал в пользу банка недоплаченное возмещение с правом получить эти средства у банка. При этом 50-процентный штраф за неисполнение требований потребителя был исчислен только от присужденной гражданину компенсации морального вреда, а не от общей взысканной суммы. Выгодоприобретателем по договору был банк, которому потребительский штраф не присуждается.
Конституционный Суд РФ указал, что с экономической точки зрения конечным выгодоприобретателем в этих отношениях был гражданин, так как он добивался возмещения в своем интересе, только опосредованно через возврат переплаты банком. Если буквально толковать оспариваемую норму, база для начисления штрафа значительно уменьшается, что нарушает справедливый баланс публичных и частных интересов.
Оспариваемая норма не противоречит Конституции, так как не предусматривает отказа во взыскании штрафа, рассчитанного с учетом страхового возмещения, которое получает банк.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

КБ "Гарант-Инвест" лишен лицензии.
Банк России отозвал лицензию на банковские операции у КБ "Гарант-Инвест" (г. Москва, 168 место в банковской системе РФ).
Причина такого решения - нарушения банковского законодательства. Кроме того, в хранилище ценностей банка выявлена крупная недостача.
Одновременно аннулирована лицензия на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
Банк является участником системы страхования вкладов, поэтому суммы вкладов будут возвращены вкладчикам (не более 1,4 млн руб. на каждого).

Временно отменяется ограничение полной стоимости большинства потребкредитов.
С 1 января по 31 марта 2025 г. решено не ограничивать полную стоимость кредита (займа) для кредитных организаций, кредитных потребкооперативов (включая сельскохозяйственные), ломбардов по всем потребительским кредитам (займам), а также для микрофинансовых организаций по отдельным категориям потребительских займов.
При этом риски увеличения долговой нагрузки заемщиков будут ограничены действующими макропруденциальными мерами.
Ограничение ПСК сохраняется для высокорисковых краткосрочных займов на небольшие суммы, предоставляемых микрофинансовыми организациями.

Вводятся новые запреты и ограничения по закупкам иностранных товаров.
Для заказчиков установлены новые единые списки иностранной продукции с запретом и ограничением по закупкам. Под запретом - ранее определенные товары, а также программы для ЭВМ и базы данных, некоторые услуги.
Установлено преимущество при закупке товаров российского происхождения. Определена минимальная обязательная доля закупок российских товаров.
Запрет не действует, если, например, промышленные товары не производят в России, в российском или евразийском реестре нет информации о программном обеспечении, соответствующем тому же классу, что и софт, планируемый к закупке.
Определен порядок подтверждения страны происхождения товаров. Особые правила действуют при закупках лекарств и радиоэлектронной продукции.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., отдельные положения - с 1 сентября 2025 г.

МВД урегулировало вопросы организации работы при применении режима высылки.
В Закон о правовом положении иностранцев были внесены поправки, предусматривающие новый миграционный режим высылки. Он будет устанавливаться в отношении иностранцев, не имеющих права находиться в России. В связи с этим МВД установило:
- порядок организации работы Министерства и его территориальных органов при применении режима;
- форму и порядок вручения (направления) лицу, к которому применяется режим, предписания о явке;
- порядок применения мер для установления места нахождения такого лица;
- форму акта по результатам надзора за соблюдением лицом, к которому применяется режим, ограничений и предписаний, выполнения возложенных на него обязанностей, совершаемых им действий, а также за деятельностью лиц, оказывающих такому лицу содействие в проживании (пребывании) в России.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80740.

Поддержка субъектов МСП из пострадавших от паводка регионов: проведенная реструктуризация кредитов не ухудшит кредитную историю.
В 2024 г. банкам, МФО и КПК было рекомендовано реструктурировать кредиты (займы) субъектов МСП из пострадавших от паводка регионов. При этом БКИ рекомендовали не учитывать такую реструктуризацию в качестве фактора, ухудшающего кредитную историю, при расчете индивидуального рейтинга заемщика. Последняя рекомендация с 1 января 2025 г. носит бессрочный характер.

Заполняем уведомления об участии в иностранных организациях по уточненным правилам.
Скорректированы правила заполнения уведомления об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юрлица).
Урегулировано формирование уведомлений при изменении сведений, в т. ч. в связи с редомициляцией организации из одной иностранной юрисдикции в другую.
Поправки вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80738.

При покупке электронного полиса ОСАГО должна быть возможность указать мощность двигателя в киловаттах.
Страховые компании при продаже электронных полисов ОСАГО должны дать потребителю возможность указывать мощность двигателя как в киловаттах, так и в лошадиных силах, - в зависимости от того, как она отражена в документах клиента. При отсутствии такой возможности потребители могут обратиться в Интернет-приемную Банка России, прикрепив скриншот с подтверждением.
Сейчас на сайтах некоторых страховщиков форма электронного договора ОСАГО позволяет внести данные только в лошадиных силах. Потребитель, у которого в документах на автомобиль мощность двигателя указана в одной единице измерения, должен или самостоятельно ее пересчитать, или отказаться от заключения договора.

Минфин уточнил порядок составления отчетности об исполнении бюджетов.
Скорректирован порядок составления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов.
В частности, определены особенности формирования и направления отчетности в 2025 г., в т. ч. финансовыми органами публично-правовых образований, где введен режим контртеррористической операции.
При размещении получателями бюджетных средств информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах в ГИИС "Электронный бюджет" такие сведения, предусмотренные пояснительной запиской (ф. 0503160), раскрываются средствами ГИИС.
Приказ применяется начиная с бюджетной отчетности 2024 г., за исключением отдельных положений, которыми нужно будет руководствоваться начиная с отчетности 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80729.

Обновлен список должностей в организациях Минстроя, по которым нужно отчитываться о доходах.
Утвержден новый перечень должностей в организациях, созданных для выполнения поставленных перед Минстроем задач, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Это связано с организационно-штатными изменениями. Перечислены должности в 10 организациях.
Прежний перечень признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80724.

Упрощенный порядок госрегистрации лекарств и медизделий будет действовать еще 3 года.
Упрощенный порядок госрегистрации отдельных лекарственных препаратов и наиболее востребованных медизделий решено продлить до конца 2027 г. Их перечень определяет специальная межведомственная комиссия. Это в т. ч. лекарства и медизделия, предназначенные для применения в условиях военных действий, ЧС, для профилактики и лечения заболеваний, опасных для окружающих. Выданные на них регистрационные удостоверения со сроком действия до 1 января 2025 г. продлеваются до 1 января 2028 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

В МВД нужно направлять информацию о вынесенных ФСБ решениях в отношении иностранцев.
ФСБ должна передавать в МВД информацию о назначении иностранцу административного выдворения за пределы России, о нежелательности пребывания (проживания) в России, неразрешении въезда в страну, а также о признании иностранца виновным в совершении преступления. Установлены сроки и требования к представляемым сведениям.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80723.

МВД актуализировало регламент по миграционному учету.
С 5 февраля 2025 г. вносятся изменения в регламент МВД по миграционному учету иностранцев.
Указано, что учет также ведет Центр по вопросам миграции МВД. Оговорено взаимодействие подразделений по вопросам миграции с уполномоченным ФГУПом МВД и организацией, уполномоченной Москвой. В настоящее время это Паспортно-визовый сервис МВД и Московский миграционный центр.
Урегулирована подача иностранцами уведомлений о прибытии через портал госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80722.

В некоторых регионах запрещен майнинг цифровой валюты.
С 1 января 2025 г. по 15 марта 2031 г. майнинг цифровой валюты запрещен в Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Чечне, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. В некоторых районах, округах и городах Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края майнинг запрещен с 1 января по 15 марта 2025 г. и далее - с 15 ноября по 15 марта.

Определены особенности исполнения компаниями из новых регионов некоторых обязательств перед иностранными лицами из недружественных государств.
Урегулированы вопросы исполнения обязательств перед иностранными лицами из недружественных государств при выплате дивидендов АО, зарегистрированными в новых регионах, при распределении прибыли ООО, хозобществ и производственных кооперативов из этих субъектов. Размер обязательств значения не имеет.
Также определены особенности применения порядка принятия некоторых корпоративных решений в отношении хозобществ, хозтовариществ и производственных кооперативов из новых регионов, если в состав органа юрлица входят лица из недружественных государств.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены особенности госрегистрации юрлиц в новых регионах.
Госрегистрация юрлиц в новых регионах до 1 января 2026 г. будет возможна только по спецразрешению, если учредителями (участниками) этих юрлиц и (или) лицами, имеющими право без доверенности действовать от их имени, являются иностранные лица, связанные с недружественными странами, или лица, находящиеся под контролем таких иностранных лиц. Такой же порядок предусмотрен для госрегистрации прав указанных юрлиц на недвижимое имущество.
Спецразрешение будет выдавать коллегиальный орган, образуемый главой соответствующего региона. В его выдаче откажут, если регистрационные действия могут представлять угрозу обороне страны и безопасности государства.
Ограничения будут применяться, если:
- в ФНС поданы документы для госрегистрации юрлиц при их создании, в связи с приведением их учредительных документов в соответствие с законодательством РФ, в связи с включением в ЕГРЮЛ сведений об учредителях (участниках) таких юрлиц и (или) о лицах, имеющих право без доверенности действовать от их имени;
- в Росреестр представлены документы для госрегистрации прав таких юрлиц на недвижимость при условии, что эти юрлица зарегистрированы до вступления в силу ограничений.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены особенности принятия решения о нежелательности пребывания несовершеннолетнего иностранца.
Установлено, что при подготовке проекта решения о нежелательности пребывания несовершеннолетнего иностранца одновременно готовится проект аналогичного решения в отношении его законного представителя, находящегося в России.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80705.

Режим высылки иностранцев: как в органы МВД передаются данные.
Иностранцы и апатриды, к которым применяется режим высылки, обязаны информировать территориальный орган МВД на региональном или районном уровне по месту жительства, пребывания или фактического нахождения:
- о своем местонахождении;
- о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из России;
- о смене места пребывания без разрешения органа в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы;
- о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из страны.
Регламентированы способы и сроки информирования.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80706.

Правила депортации иностранцев актуализируют.
С 5 февраля 2025 г. вносятся изменения в правила депортации иностранцев.
Урегулируют депортацию в связи с неоднократным неисполнением гражданином, к которому применен режим высылки, обязанностей контролируемого лица.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80707.