Горячие документы. Федеральные

Страхование жизни: при отзыве у страховщика лицензии застрахованные лица смогут рассчитывать на выплаты.
В России решено ввести систему гарантирования прав по договорам страхования жизни или иным договорам, объектами по которым являются объекты страхования жизни, а также от несчастных случаев и болезней и (или) объекты медицинского страхования. Похожая система уже действует в отношении банковских вкладов и пенсионных накоплений.
При отзыве лицензии на соответствующий вид страхования каждое застрахованное лицо получит гарантийную выплату. Максимальный размер - 2 800 000 руб., а при наличии права на страховую сумму (страховую выплату) в связи с риском смерти - 10 000 000 руб. Определен порядок предоставления выплаты.
Функции оператора системы будет выполнять Агентство по страхованию вкладов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 г.

Социальный заказ охватит всю страну.
Соцзаказ на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере распространен на всю страну. Он разделен на федеральный, региональный и муниципальный.
Исполнителей отбирают на основании показателей эффективности. С 1 января 2026 г. вводится оценка исполнителя услуг на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях.
Дополнительные общеразвивающие программы для детей в регионах, где внедряется целевая модель развития региональных систем дополнительного образования, реализуются на основании соцзаказа.
Предусмотрена возможность организации спортивной подготовки на основании соцзаказа.
В случае включения регионами отдельных госуслуг в социальной сфере и (или) отраслей социальной сферы в соцзаказ индивидуальная программа используется как социальный сертификат.
Закон вступает в силу с 31 декабря 2024 г. Отдельные изменения - с 1 января 2026 г.

Урегулированы вопросы предоставления права пользования участками недр в новых регионах.
В отношении участков недр местного значения решения о предоставления права пользования без аукциона принимают органы госвласти новых регионов, а в отношении других участков - Роснедра.
До 1 января 2026 г. в новых регионах разрешено пользование недрами в соответствии с документами, оформленными до принятия в состав России.
Операции по платежным картам, выпущенным в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР или правилами иностранной платежной системы, можно проводить до 1 января 2026 г. Акты Банка России, связанные с интеграцией новых регионов в состав России, действуют до 2026 г.
Особенности регулирования отношений в сфере оборота имущества Правительство будет устанавливать до 2027 г.
Особенности выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капремонта и сноса объектов действуют до 2026 г.
До конца 2028 г. в новых регионах разрешено совмещать деятельность по передаче электроэнергии и оперативно-диспетчерскому управлению с деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

КС не позволил уменьшать базу для потребительского штрафа в спорах ипотечного заемщика со страховщиком, если выгодоприобретателем был банк.
Страховая компания не признала инвалидность ипотечной заемщицы страховым случаем по риску невозврата кредита, и платежи по кредиту пришлось вносить дальше. После ее смерти супруг оспорил отказ, взыскал в пользу банка недоплаченное возмещение с правом получить эти средства у банка. При этом 50-процентный штраф за неисполнение требований потребителя был исчислен только от присужденной гражданину компенсации морального вреда, а не от общей взысканной суммы. Выгодоприобретателем по договору был банк, которому потребительский штраф не присуждается.
Конституционный Суд РФ указал, что с экономической точки зрения конечным выгодоприобретателем в этих отношениях был гражданин, так как он добивался возмещения в своем интересе, только опосредованно через возврат переплаты банком. Если буквально толковать оспариваемую норму, база для начисления штрафа значительно уменьшается, что нарушает справедливый баланс публичных и частных интересов.
Оспариваемая норма не противоречит Конституции, так как не предусматривает отказа во взыскании штрафа, рассчитанного с учетом страхового возмещения, которое получает банк.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

КБ "Гарант-Инвест" лишен лицензии.
Банк России отозвал лицензию на банковские операции у КБ "Гарант-Инвест" (г. Москва, 168 место в банковской системе РФ).
Причина такого решения - нарушения банковского законодательства. Кроме того, в хранилище ценностей банка выявлена крупная недостача.
Одновременно аннулирована лицензия на профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг.
Банк является участником системы страхования вкладов, поэтому суммы вкладов будут возвращены вкладчикам (не более 1,4 млн руб. на каждого).

Временно отменяется ограничение полной стоимости большинства потребкредитов.
С 1 января по 31 марта 2025 г. решено не ограничивать полную стоимость кредита (займа) для кредитных организаций, кредитных потребкооперативов (включая сельскохозяйственные), ломбардов по всем потребительским кредитам (займам), а также для микрофинансовых организаций по отдельным категориям потребительских займов.
При этом риски увеличения долговой нагрузки заемщиков будут ограничены действующими макропруденциальными мерами.
Ограничение ПСК сохраняется для высокорисковых краткосрочных займов на небольшие суммы, предоставляемых микрофинансовыми организациями.

Вводятся новые запреты и ограничения по закупкам иностранных товаров.
Для заказчиков установлены новые единые списки иностранной продукции с запретом и ограничением по закупкам. Под запретом - ранее определенные товары, а также программы для ЭВМ и базы данных, некоторые услуги.
Установлено преимущество при закупке товаров российского происхождения. Определена минимальная обязательная доля закупок российских товаров.
Запрет не действует, если, например, промышленные товары не производят в России, в российском или евразийском реестре нет информации о программном обеспечении, соответствующем тому же классу, что и софт, планируемый к закупке.
Определен порядок подтверждения страны происхождения товаров. Особые правила действуют при закупках лекарств и радиоэлектронной продукции.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., отдельные положения - с 1 сентября 2025 г.

МВД урегулировало вопросы организации работы при применении режима высылки.
В Закон о правовом положении иностранцев были внесены поправки, предусматривающие новый миграционный режим высылки. Он будет устанавливаться в отношении иностранцев, не имеющих права находиться в России. В связи с этим МВД установило:
- порядок организации работы Министерства и его территориальных органов при применении режима;
- форму и порядок вручения (направления) лицу, к которому применяется режим, предписания о явке;
- порядок применения мер для установления места нахождения такого лица;
- форму акта по результатам надзора за соблюдением лицом, к которому применяется режим, ограничений и предписаний, выполнения возложенных на него обязанностей, совершаемых им действий, а также за деятельностью лиц, оказывающих такому лицу содействие в проживании (пребывании) в России.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80740.

Поддержка субъектов МСП из пострадавших от паводка регионов: проведенная реструктуризация кредитов не ухудшит кредитную историю.
В 2024 г. банкам, МФО и КПК было рекомендовано реструктурировать кредиты (займы) субъектов МСП из пострадавших от паводка регионов. При этом БКИ рекомендовали не учитывать такую реструктуризацию в качестве фактора, ухудшающего кредитную историю, при расчете индивидуального рейтинга заемщика. Последняя рекомендация с 1 января 2025 г. носит бессрочный характер.

Заполняем уведомления об участии в иностранных организациях по уточненным правилам.
Скорректированы правила заполнения уведомления об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юрлица).
Урегулировано формирование уведомлений при изменении сведений, в т. ч. в связи с редомициляцией организации из одной иностранной юрисдикции в другую.
Поправки вступают в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2024 г. Регистрационный № 80738.

При покупке электронного полиса ОСАГО должна быть возможность указать мощность двигателя в киловаттах.
Страховые компании при продаже электронных полисов ОСАГО должны дать потребителю возможность указывать мощность двигателя как в киловаттах, так и в лошадиных силах, - в зависимости от того, как она отражена в документах клиента. При отсутствии такой возможности потребители могут обратиться в Интернет-приемную Банка России, прикрепив скриншот с подтверждением.
Сейчас на сайтах некоторых страховщиков форма электронного договора ОСАГО позволяет внести данные только в лошадиных силах. Потребитель, у которого в документах на автомобиль мощность двигателя указана в одной единице измерения, должен или самостоятельно ее пересчитать, или отказаться от заключения договора.

Минфин уточнил порядок составления отчетности об исполнении бюджетов.
Скорректирован порядок составления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов.
В частности, определены особенности формирования и направления отчетности в 2025 г., в т. ч. финансовыми органами публично-правовых образований, где введен режим контртеррористической операции.
При размещении получателями бюджетных средств информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах в ГИИС "Электронный бюджет" такие сведения, предусмотренные пояснительной запиской (ф. 0503160), раскрываются средствами ГИИС.
Приказ применяется начиная с бюджетной отчетности 2024 г., за исключением отдельных положений, которыми нужно будет руководствоваться начиная с отчетности 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80729.

Обновлен список должностей в организациях Минстроя, по которым нужно отчитываться о доходах.
Утвержден новый перечень должностей в организациях, созданных для выполнения поставленных перед Минстроем задач, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Это связано с организационно-штатными изменениями. Перечислены должности в 10 организациях.
Прежний перечень признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80724.

Упрощенный порядок госрегистрации лекарств и медизделий будет действовать еще 3 года.
Упрощенный порядок госрегистрации отдельных лекарственных препаратов и наиболее востребованных медизделий решено продлить до конца 2027 г. Их перечень определяет специальная межведомственная комиссия. Это в т. ч. лекарства и медизделия, предназначенные для применения в условиях военных действий, ЧС, для профилактики и лечения заболеваний, опасных для окружающих. Выданные на них регистрационные удостоверения со сроком действия до 1 января 2025 г. продлеваются до 1 января 2028 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

В МВД нужно направлять информацию о вынесенных ФСБ решениях в отношении иностранцев.
ФСБ должна передавать в МВД информацию о назначении иностранцу административного выдворения за пределы России, о нежелательности пребывания (проживания) в России, неразрешении въезда в страну, а также о признании иностранца виновным в совершении преступления. Установлены сроки и требования к представляемым сведениям.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80723.

МВД актуализировало регламент по миграционному учету.
С 5 февраля 2025 г. вносятся изменения в регламент МВД по миграционному учету иностранцев.
Указано, что учет также ведет Центр по вопросам миграции МВД. Оговорено взаимодействие подразделений по вопросам миграции с уполномоченным ФГУПом МВД и организацией, уполномоченной Москвой. В настоящее время это Паспортно-визовый сервис МВД и Московский миграционный центр.
Урегулирована подача иностранцами уведомлений о прибытии через портал госуслуг.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2024 г. Регистрационный № 80722.

В некоторых регионах запрещен майнинг цифровой валюты.
С 1 января 2025 г. по 15 марта 2031 г. майнинг цифровой валюты запрещен в Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Чечне, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. В некоторых районах, округах и городах Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края майнинг запрещен с 1 января по 15 марта 2025 г. и далее - с 15 ноября по 15 марта.

Определены особенности исполнения компаниями из новых регионов некоторых обязательств перед иностранными лицами из недружественных государств.
Урегулированы вопросы исполнения обязательств перед иностранными лицами из недружественных государств при выплате дивидендов АО, зарегистрированными в новых регионах, при распределении прибыли ООО, хозобществ и производственных кооперативов из этих субъектов. Размер обязательств значения не имеет.
Также определены особенности применения порядка принятия некоторых корпоративных решений в отношении хозобществ, хозтовариществ и производственных кооперативов из новых регионов, если в состав органа юрлица входят лица из недружественных государств.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены особенности госрегистрации юрлиц в новых регионах.
Госрегистрация юрлиц в новых регионах до 1 января 2026 г. будет возможна только по спецразрешению, если учредителями (участниками) этих юрлиц и (или) лицами, имеющими право без доверенности действовать от их имени, являются иностранные лица, связанные с недружественными странами, или лица, находящиеся под контролем таких иностранных лиц. Такой же порядок предусмотрен для госрегистрации прав указанных юрлиц на недвижимое имущество.
Спецразрешение будет выдавать коллегиальный орган, образуемый главой соответствующего региона. В его выдаче откажут, если регистрационные действия могут представлять угрозу обороне страны и безопасности государства.
Ограничения будут применяться, если:
- в ФНС поданы документы для госрегистрации юрлиц при их создании, в связи с приведением их учредительных документов в соответствие с законодательством РФ, в связи с включением в ЕГРЮЛ сведений об учредителях (участниках) таких юрлиц и (или) о лицах, имеющих право без доверенности действовать от их имени;
- в Росреестр представлены документы для госрегистрации прав таких юрлиц на недвижимость при условии, что эти юрлица зарегистрированы до вступления в силу ограничений.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены особенности принятия решения о нежелательности пребывания несовершеннолетнего иностранца.
Установлено, что при подготовке проекта решения о нежелательности пребывания несовершеннолетнего иностранца одновременно готовится проект аналогичного решения в отношении его законного представителя, находящегося в России.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80705.

Режим высылки иностранцев: как в органы МВД передаются данные.
Иностранцы и апатриды, к которым применяется режим высылки, обязаны информировать территориальный орган МВД на региональном или районном уровне по месту жительства, пребывания или фактического нахождения:
- о своем местонахождении;
- о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из России;
- о смене места пребывания без разрешения органа в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы;
- о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из страны.
Регламентированы способы и сроки информирования.
Приказ вступает в силу с 5 февраля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80706.

Правила депортации иностранцев актуализируют.
С 5 февраля 2025 г. вносятся изменения в правила депортации иностранцев.
Урегулируют депортацию в связи с неоднократным неисполнением гражданином, к которому применен режим высылки, обязанностей контролируемого лица.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80707.

Установлена форма уведомления о выборе налогового органа для подачи декларации по туристическому налогу.
С 1 января 2025 г. вводится новый местный налог - туристический. Если налогоплательщик состоит на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения средств размещения, то он может выбрать тот, куда будет подавать декларацию. В налоговые органы по месту нахождения средств размещения нужно направить уведомление. Установлены его форма и формат.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80700.

Разработана новая форма декларации по НДС для иностранных компаний.
ФНС обновила форму и формат декларации по НДС при оказании иностранными лицами услуг в электронном виде. Ее нужно будет сдавать и при реализации товаров через электронные торговые площадки.
Прежние форма и формат декларации признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80703.

Утверждены форма, формат и порядок представления декларации по туристическому налогу.
ФНС утвердила форму, порядок заполнения и формат представления декларации по туристическому налогу. Они применяются начиная с подачи налоговой декларации за I квартал 2025 г.
Данный вид налога вводится с 2025 г. и является местным. Налоговая база определяется как стоимость оказываемой услуги по предоставлению мест для временного проживания физлиц в средстве размещения (его части) без учета НДС. Декларацию нужно будет подавать не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Последним признается квартал.
Приказ вступает в силу по истечении 2-х месяцев после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 23 декабря 2024 г. Регистрационный № 80704

Операции с цифровыми рублями защитят от мошенников.
Банки будут приостанавливать на 2 дня распоряжения клиентов об операциях с цифровыми рублями, если они подпадают под признаки мошенничества.
Механизмы противодействия подозрительным операциям с цифровыми рублями аналогичны тем, что уже действуют для обычных переводов. При выявлении подозрительной операции банк сообщит клиенту о риске обмана и о возможности подтвердить ее не позднее следующего дня. Если клиент не подтвердит операцию, то средства останутся на его счете цифрового рубля (цифровом кошельке).
Указание вступает в силу через 60 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 декабря 2024 г. Регистрационный № 80506.