Горячие документы. Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

2 апреля 2025

Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2025 г. N 205 "О совершенствовании государственного управления в сфере миграции"
В МВД создадут Службу по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан.
На базе Главного управления по вопросам миграции МВД будет образована Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД.
Урегулированы кадровые вопросы.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 201 "О приеме в гражданство Российской Федерации старообрядцев, участвующих в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Старообрядцам, желающим переехать на Дальний Восток, упростили получение российского гражданства.
Иностранцы и апатриды из числа старообрядцев - участники госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшие из-за рубежа для постоянного проживания на территории Дальневосточного федерального округа, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Им не нужно подтверждать владение русским языком, знание истории и законодательства России, а также иметь вид на жительство. Потребуется лишь ходатайство митрополита Московского и всея Руси Русской православной старообрядческой церкви о приеме в гражданство РФ старообрядца.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 198 "О денежном вознаграждении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации"
С 2026 г. зарплаты губернаторов и вице-премьеров сравняют.
Президент установил высшим должностным лицам регионов денежное вознаграждение в размере, предусмотренном для Заместителя Председателя Правительства. Оно включает в себя ежемесячное вознаграждение, ежемесячное и ежеквартальное поощрение.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 февраля 2025 г. N 21 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 98"
Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкоголя будет доработан и вступит в силу позже.
Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкогольной продукции вступит в силу с 1 января 2026 г., а не с 1 июля 2025 г. В нем нужно закрепить требования к винодельческой продукции и к алкогольной продукции, произведенной путем брожения иных, чем виноград, ягод и фруктов, а также повысить требования к пивоваренной продукции путем увеличения доли содержания пивоваренного солода.
Решение вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 202 "О некоторых вопросах исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации"
Судебным приставам будут зачитывать "крымский" стаж.
Установлено, что сотрудникам органов принудительного исполнения, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 г. в Крыму или Севастополе, в стаж службы (выслугу лет) засчитываются периоды прохождения до этой даты на указанных территориях:
- военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры;
- госслужбы в органах, осуществлявших функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 203 "Об особенностях выдачи российских национальных водительских удостоверений на основании водительских удостоверений, выданных компетентными органами Республики Абхазия"
Абхазцы с российским гражданством смогут ездить по России по абхазским правам.
Установлено, что граждане Абхазии с российским гражданством или ВНЖ России могут управлять ТС на территории нашей страны без российских прав на основании водительского удостоверения Абхазии.
Также они могут получить российские права без уплаты пошлины в упрощенном порядке (без экзаменов и медосвидетельствования).
Указ вступает в силу со дня подписания и применяется по 1 апреля 2026 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 407 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем и тестированию систем обнаружения и защиты от противоправного применения беспилотных авиационных систем в Новгородской области"
Новгородская область станет полигоном для разработчиков систем радиоэлектронной борьбы.
В Новгородской области на 3 года установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиасистем, а также по тестированию систем обнаружения и защиты от противоправного применения беспилотников.
Участники эксперимента протестируют 90 систем РЭБ и совершат более 500 полетов с использованием беспилотников.
Присоединиться к эксперименту могут все заинтересованные компании и ИП. Для этого нужно получить разрешение НПЦ "Ушкуйник".
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 февраля 2025 г. N 51 "Об утверждении порядка, сроков, состава и формата предоставления оператором связи в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2025 г.
Операторы должны направить в Роскомнадзор информацию для идентификации средств связи и пользовательского оборудования в Интернете.
Установлены порядок, сроки, состав и формат предоставления оператором связи в Роскомнадзор информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в Интернете на территории страны, региона или ее части.
Информация направляется через личный кабинет на сайте Роскомнадзора путем заполнения электронных форм или размещения в формате XML и с использованием защищенного канала связи.
Информация может предоставляться по запросу Роскомнадзора. В этом случае ее нужно направить в течение часа.
Операторы, получившие лицензию до вступления приказа в силу, должны направить информацию в течение 6 месяцев.
Операторы, получившие лицензию после вступления приказа в силу, должны направить информацию не позднее 15 рабочих дней после начала оказания услуг по предоставлению доступа в Интернет.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 марта 2025 г. Регистрационный № 81700.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10 и 14 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания"
Приняты поправки к законодательству о формировании ОНК.
Скорректирован Закон об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
Поправки касаются выдвижения в состав общественных наблюдательных комиссий (ОНК) кандидатур от общественных правозащитных организаций. Соответствующие решения сможет принимать не только высший орган управления, но и постоянно действующий руководящий орган организации.

1 апреля 2025

Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Актуализировано законодательство о профилактике правонарушений несовершеннолетних.
Скорректирован Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Уточнено, что профилактика ведется в т. ч. в отношении лиц, освобожденных от наказания в связи с изменением обстановки. Ранее речь шла об освобожденных от ответственности в связи с изменением обстановки.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 53-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах"
Банк России будет учреждать знаки отличия для присвоения звания "Ветеран труда".
Банк России наделяется полномочием определять порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" своим служащим.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г. Лица, ранее награжденные ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания после вступления в силу изменений, также получат статус "Ветеран труда".
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 51-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"
В России будут вести реестр объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы.
Подписан Закон об объектах уникальной стендовой испытательной и полигонной базы.
Под ними понимаются средства испытаний в виде технических устройств для воспроизведения условий испытаний и контроля параметров объекта испытаний, соответствующие установленным Правительством критериям.
В ГИС промышленности будут вести реестр таких объектов. В него войдут предоставляемые организациями ОПК сведения о наименовании, инвентарном номере, месте расположения, состоянии, технических характеристиках, модернизации и результатах использования объектов. Порядок ведения реестра определит Правительство.
В реестр не будут вносить информацию об объектах Росатома.
При применении мер стимулирования ОПК учтут необходимость сохранения и поддержания объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы в работоспособном техническом состоянии.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 50-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"
Представители бизнеса могут и не входить в наблюдательный совет Ростеха.
Скорректирован Закон о госкорпорации "Ростех".
Одна из функций корпорации - оказание содействия организации, являющейся госпосредником при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения. Уточнено, что речь идет об АО, 100 процентов акций которых принадлежат Ростеху.
Закреплено право корпорации организовывать профессиональную подготовку и дополнительное профобразование своих сотрудников, а также компенсировать расходы членов наблюдательного совета, непосредственно связанных с их участием в его работе. Состав таких расходов и порядок их компенсации определит Правительство.
Вхождение в состав наблюдательного совета Ростеха двух представителей предпринимательского сообщества (по представлению корпорации) теперь необязательно.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 45-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского фонда стабилизации и развития от 9 июня 2009 года"
Евразийский фонд стабилизации и развития получит статус самостоятельной международной финансовой организации.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского фонда стабилизации и развития.
Протокол предполагает преобразование ЕФСР в полноценную самостоятельную международную финансовую организацию, предоставляющую финансирование в национальных валютах государств - участников Фонда. Предусмотрены новые направления деятельности ЕФСР - техническое содействие странам, реализация повестки содействия международному развитию, в том числе путем создания трастовых фондов при ЕФСР.
Новая структура управления Фонда не предполагает управляющего средствами в лице Евразийского банка развития.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"
В гражданском судопроизводстве изменится механизм апелляционного обжалования.
В ГПК РФ внесены поправки, предусматривающие передачу судам апелляционной инстанции полномочий по проверке апелляционных жалоб на соответствие требованиям закона, оставлению их без движения или возвращению, восстановлению срока апелляционного обжалования или отказу в его восстановлении.
В частности, апелляционные жалобы будут подаваться в прежнем порядке - через суд первой инстанции. При этом решение об их приемлемости для рассмотрения будет принимать суд апелляционной инстанции. Также сохранено правило о нахождении дела в суде первой инстанции до истечения срока апелляционного обжалования.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока судья будет рассматривать в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения заседания и извещения участвующих в деле лиц. При этом суд по своей инициативе или по мотивированному ходатайству участвующих в деле лиц может назначить судебное заседание, известив участников процесса о времени и месте рассмотрения заявления.
Пропущенные процессуальные сроки подачи кассационных или надзорных жалоб, представлений могут быть восстановлены только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины их пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.), и эти обстоятельства имели место не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Признана утратившей силу норма, предусматривавшая направление с судебной повесткой или иным извещением копии иска ответчику, а также норма, согласно которой за заявление об отмене заочного решения суда госпошлина не уплачивается.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлены штрафы для проектировщиков противопожарных систем.
Установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Это влечет предупреждение или штраф от 20 до 30 тыс. руб. За повторное нарушение - штраф от 90 до 100 тыс. руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет.
Должностные лица органов пожарного надзора могут возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения проверок в следующих случаях:
- в материалах, сообщениях и заявлениях, в том числе о связанных с пожарами преступлениях и происшествиях, имеющихся или поступивших в орган пожарного надзора, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- достаточные данные, указывающие на совершение правонарушения лицензиатом при монтаже, техобслуживании и ремонте средств обеспечения пожарной безопасности, выявлены по результатам проверок в рамках пожарного надзора.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Приняты поправки об индексации присужденных сумм.
Внесены изменения в АПК, ГПК и КАС в части индексации присужденных сумм.
Предусмотрено, что соответствующее заявление подается в суд в течение года со дня исполнения должником судебного акта (с возможностью восстановления срока при пропуске по уважительной причине).
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Приняты поправки к законодательству в части с/х угодий.
Внесены изменения в земельное законодательство.
Границы с/х угодий в составе земель с/х назначения будет устанавливать и изменять Минсельхоз по правительственным правилам. Участки из состава угодий запрещено изымать для государственных и муниципальных нужд в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых. Также сокращен список случаев перевода угодий из земель с/х назначения в другую категорию.
Поправки вступают в силу с 1 марта 2026 г., за исключением некоторых норм, для которых установлен иной срок. Предусмотрены переходные положения.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
Многодетным семьям стала доступна бесплатная юридическая помощь.
Бесплатной юридической помощью также смогут воспользоваться многодетные родители, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или 23 лет при очном обучении.
Государственные юридические бюро и адвокаты - участники госсистемы бесплатной юрпомощи будут представлять в судах и организациях интересы граждан, имеющих право на получение такой помощи, если они являются истцами (заявителями) по делам об установлении и оспаривании отцовства (материнства).
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
Приняты поправки к законодательству в части ж/д путей необщего пользования.
С 1 марта 2026 г. вносятся изменения в законодательство о ж/д транспорте.
Пути протяженностью более 100 км, обособленные от путей общего пользования, отнесут к путям необщего пользования.
Предусмотрено, что путь общего пользования может быть переведен в категорию пути необщего пользования Правительством или уполномоченным им федеральным органом власти по обращению владельца инфраструктуры, которому принадлежит путь. Приведены критерии, которым должен соответствовать путь для перевода.
Правила перевода и совершения сделок с путями после перевода определит Правительство.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 46-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"
9 августа - новый день воинской славы России.
Установлен еще один день воинской славы России - День окончания Ленинградской битвы (1944 год). Он будет отмечаться 9 августа.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 44-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об облегчении поездок граждан"
Россия ратифицировала протокол о расширении льготного визового режима с Китаем.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в межправительственное Соглашение России и Китая об облегчении поездок граждан.
Протокол предусматривает расширение круга лиц, пользующихся упрощенным порядком оформления многократных виз. Так, теперь многократные визы могут выдаваться гражданам в договаривавшихся государствах, осуществляющим международные автоперевозки в качестве водителей и членов экипажей транспортных средств, экспедиторов и перевозчиков из всех субъектов РФ, а не только обслуживающих приграничную торговлю, как было ранее закреплено в Соглашении.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 43-ФЗ "О ратификации Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза"
Ратифицировано Соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых из ЕАЭС.
Соглашение предусматривает реализацию следующих целей:
- администрирование ограничительных мер в отношении вывозимых товаров при их перемещении через территории других стран - членов ЕАЭС путем подтверждения страны происхождения товаров;
- унификация подходов государств - членов ЕАЭС по определению и подтверждению страны происхождения товаров, вывозимых за пределы таможенной территории ЕАЭС;
- гармонизация организаций, уполномоченных на выдачу сертификатов о происхождении товаров, в том числе в части развития безбумажных технологий и дальнейшего перехода на электронный формат взаимодействия;
- создание правовой основы для внедрения в ЕАЭС системы самостоятельного декларирования происхождения товаров.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 42-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о международных автомобильных перевозках"
Упрощены грузовые автоперевозки между Россией и Белоруссией.
Ратифицировано Соглашение между Правительством России и Правительством Белоруссии о международных автоперевозках.
Установлены обстоятельства, при которых не нужны разрешения на перевозку грузов с территории или на территорию третьего государства.
Каботажные перевозки грузов запрещены, кроме случаев их выполнения в рамках реализации инвестпроектов (договоров) или проектов (договоров), связанных с выполнением строительно-монтажных работ, на территории одной страны с привлечением автотранспорта другой.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Защита граждан от телефонного и интернет-мошенничества: специальный закон.
В рамках борьбы с телефонным мошенничеством устанавливается:
- самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи без личного присутствия;
- запрет на передачу SIM-карт третьим лицам (кроме близких родственников);
- самозапрет на международные звонки, спам - обзвоны и рассылки;
- обязательная маркировка всех исходящих телефонных вызовов от организаций.
Создадут специальную ГИС, в которой будет храниться информация о лицах, совершивших противоправные действия через сети связи общего пользования, в т. ч. об абонентских номерах, используемых в этих целях. Доступ к ней получат Генпрокуратура, Следственный комитет, ЦБ, кредитные организации, операторы связи, а также ФОИВ и организации, перечень которых установит Правительство.
Сотрудникам госорганов, банков, операторов связи, цифровых экосистем запрещено общаться с гражданами и клиентами через иностранные мессенджеры.
В сфере финансового рынка, в частности, ужесточаются требования к идентификации заемщиков при оформлении микрозаймов в электронной форме.
Любой человек сможет назначить свое доверенное лицо, к которому кредитная организация будет обращаться за подтверждением операции по выдаче наличных или оформлению кредита.
Кредитные организации, владельцев агрегаторов и операторов обязали предоставлять с использованием СМЭВ сведения, запрашиваемые оперативниками и органами ФСБ.
Закон вступает в силу с 1 июня 2025 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 40-ФЗ "О проведении эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования"
Для девятиклассников 3 регионов упростили поступление в колледжи.
Принят Закон о проведении в 2025 г. эксперимента по расширению доступности среднего профобразования.
Из ранее заявленного списка из 12 регионов остались только Москва, Санкт-Петербург и Липецкая область, т. к. только они полностью готовы к эксперименту. В этих регионах для получения аттестата и поступления в колледж нужно будет пройти ГИА только по математике и русскому языку.
В базовом варианте ГИА предполагает сдачу экзаменов по математике, русскому языку и двум предметам по выбору.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 410 "О порядке предоставления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в государственную информационную систему мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи"
Сведения об абонентах и пользователях услугами сотовой связи нужно будет направлять в ГИС КСИМ.
Для операторов связи установлены новые правила представления информации для мониторинга Роскомнадзором соблюдения обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и пользователях услугами связи. Они заменят правила 2022 г.
Издание новых правил связано в т. ч. с принятием закона, посвященного ограничениям по наличию сим-карт у россиян и иностранцев. Сведения нужно будет передавать в ГИС мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи (ГИС КСИМ).
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2025 г. (за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки) и действует до 1 сентября 2030 г.
Приказ Минфина России от 26 февраля 2025 г. N 21н "О внесении изменений в приложения к Порядку составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2025 г.
Минфин уточнил порядок составления планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.
Скорректирован порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также форма обоснований (расчетов) плановых показателей по поступлениям от приносящей доход деятельности в части доходов от собственности.
Введены новые виды расходов - лизинговые платежи по договору финансовой аренды (лизинга), не являющиеся бюджетными инвестициями; бюджетные инвестиции по указанному договору.
Приказ применяется начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2026 г. и плановый период 2027-2028 гг.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 марта 2025 г. Регистрационный № 81688.

31 марта 2025

Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 187 "О призыве в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"
Объявлен весенний призыв в армию.
С 1 апреля по 15 июля 2025 г. на военную службу призовут 160 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности части четырнадцатой статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.А. Кислицына"
КС признал право страхователя на возмещение ему расходов на досудебное обжалование решений Пенсионного фонда.
Предприниматель добился в суде отмены привлечения его к ответственности за несвоевременную подачу сведений в подразделение Пенсионного фонда. Но ранее он пытался обжаловать действия фонда в вышестоящий орган, понес соответствующие расходы на юриста, однако взыскать их не смог в связи с необязательностью такого обжалования, а также недоказанностью незаконности и виновности действий чиновников.
Конституционный Суд РФ разъяснил, что условия возмещения расходов на обжалование привлечения к ответственности существенно различаются для сотрудников организации, ведущих персонифицированный учет и представляющих отчетность в фонды, и для страхователей, что само по себе не является недопустимым.
Сотруднику возместят издержки независимо от вины чиновников, если их незаконное решение было отменено за отсутствием состава/события правонарушения. Но страхователя привлекают к ответственности в той же ситуации не по КоАП РФ, а в соответствии с Законом о персонифицированном учете. В связи с этим суды в нарушение принципа равенства требуют от него доказывать вину должностных лиц подразделения Пенсионного фонда, хотя указанный закон такого условия не содержит.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции, так как не исключают возмещения страхователю в разумных пределах издержек на внесудебное обжалование неправомерного решения независимо от вины чиновников. Законодатель может предусмотреть специальный порядок возмещения таких расходов или ввести общее регулирование для разных процедур.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 394 "О внесении изменения в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090"
Водители должны будут подтверждать факт заключения международных договоров автострахования.
Внесены изменения в ПДД.
Если гражданская ответственность владельца ТС, которое зарегистрировано за границей и временно используется на территории России, застрахована в рамках международных систем страхования, то водитель должен будет по требованию сотрудника полиции представить для проверки документ, подтверждающий факт заключения такого договора.
Указ Президента Российской Федерации от 28 марта 2025 г. N 186 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа"
Уточнены правила оплаты поставок газа за границу рублями.
Скорректирован указ о специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками газа.
Установлено, что до 1 июля 2025 г. обязательство по оплате считается надлежащим образом исполненным в случае зачисления средств в рублях на рублевый счет, открытый российским поставщиком в российской кредитной организации.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Информация Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 10 миллионов рублей (2025 год)"
Составлен список элитных автомобилей для повышенного налогообложения.
На 2025 г. установлен перечень дорогостоящих автомобилей, облагаемых повышенным транспортным налогом.
Письмо Федеральной налоговой службы от 26 марта 2025 г. N ЕА-4-26/3241@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 19.12.2023 N ЕД-7-26/970@"
Изменилась xsd-схема счета-фактуры.
ФНС сообщает об изменениях, внесенных в xsd-схему Сведений об отгруженных товарах (о выполненных работах, оказанных услугах), переданных имущественных правах счета-фактуры (таблица 5.13) версии 5.03 в части изменения информации в элементе "Количество (объем) (графа 3 счета-фактуры)" и "Цена (тариф) за единицу измерения (графа 4 счета-фактуры)". Также сообщается о корректировке в таблице 5.14 "Сведения о декларации на товары (СвДТ)".
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2025 г. N 105 "Об установлении основных требований к содержанию автобиографии, представляемой гражданами Российской Федерации (иностранными гражданами) и военнослужащими при поступлении на военную службу по контракту"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2025 г.
Автобиография при поступлении на военную службу по контракту составляется по новым требованиям.
Пересмотрены основные требования к содержанию автобиографии, представляемой при поступлении на военную службу по контракту.
Автобиография пишется собственноручно в произвольной форме. Уточнены требования к указанию семейного положения и близких родственников.
Форма анкеты 2020 г., а также основные требования к содержанию автобиографии утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2025 г. Регистрационный № 81680.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 391 "Об установлении требований к кредитным организациям, в которых организации по управлению правами на коллективной основе вправе открывать номинальные счета для зачисления вознаграждения за использование объектов авторских и смежных прав"
Номинальный счет для денег за использование объектов авторских прав можно открыть в банке с хорошим кредитным рейтингом.
Вознаграждение за использование объектов авторских и смежных прав может зачисляться на номинальный счет, если автор или другой правообладатель предполагается неизвестным, а также если правообладатель дал согласие на зачисление средств на такой счет.
Установлены требования к российским кредитным организациям, в которых открываются номинальные счета. Указаны необходимые уровни кредитных рейтингов и присваивающие их кредитные рейтинговые агентства.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 390 "Об утверждении Правил осуществления безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов организациями, входящими в службу крови"
С 1 сентября 2025 г. будет действовать новый порядок безвозмездной передачи донорской крови.
В рамках "регуляторной гильотины" Правительство утвердило новые правила безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов организациями, входящими в службу крови. Сама процедура не изменилась.
В частности, организация-получатель направляет организации-поставщику заявку на донорскую кровь и (или) ее компоненты с указанием их наименований и объемов. Кровь и (или) ее компоненты передаются на основании соответствующего акта. Порядок и срок рассмотрения заявки, а также форму акта утверждает Минздрав. Транспортировку и хранение переданной донорской крови и (или) ее компонентов осуществляет организация-получатель.
Ранее действовавший порядок признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 385 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304"
Увеличены размеры материального ущерба для классификации ЧС.
Размеры материального ущерба, применяемые при классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проиндексированы на 4,5%.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2025 г.
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2025 г. N 129 "О внесении изменений в Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, и типовую форму контракта о пребывании в добровольческом формировании, определенные приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 67"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2025 г.
Уточнены вопросы пребывания в добровольческом формировании.
Минобороны уточнило, что гражданин, пребывающий в добровольческом формировании (далее - ДФ), считается исполняющим обязанности по контракту в т. ч. в случаях:
- нахождения в месте расположения ДФ, установленного приказом командования воинской части, совместно с которой ДФ выполняет задачи по предназначению;
- нахождения в соответствии с приказом (приказанием, распоряжением или указанием) начальников вне места расположения ДФ.
Гражданин, пребывающий в ДФ, назначается на должность согласно временному штатно-должностному расчету, в т. ч. предусматривающую наделение его организационно-распорядительными функциями в отношении иных граждан, пребывающих в ДФ, приказом командира воинской части-формирователя.
Скорректирована типовая форма контракта о пребывании в ДФ. В частности, закреплена обязанность докладывать начальнику, отдавшему приказ, о его выполнении. Уточнен порядок применения дисциплинарных взысканий.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2025 г. Регистрационный № 81676.

29 марта 2025

28 марта 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2025 г. N 372 "О проведении эксперимента по повышению уровня защищенности государственных информационных систем федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений"
Федеральным органам власти помогут с защитой ведомственных ГИС.
С 1 апреля 2025 г. по 31 декабря 2027 г. организуется новый эксперимент по повышению уровня защищенности ГИС федеральных органов власти и подведомственных им учреждений. Предыдущий эксперимент завершился в 2024 г.
Участниками эксперимента являются Минцифры и указанные органы и учреждения на добровольной основе. Также возможно участие иных госорганов, подведомственных им учреждений, ГВБФ, иных организаций.
Предусмотрены оценка уровня защищенности, выявление уязвимостей, разработка и проведение мероприятий по их устранению.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 381 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. N 1140"
Дезинфекцию автотранспорта на границе отложили до 1 сентября 2026 г.
С 1 сентября 2025 г. будет уточнен перечень лиц, которые обязаны представлять сведения в ГИС в области ветеринарии. Речь идет в т. ч. об информации, необходимой для вывоза из РФ подконтрольных товаров, включая сведения об оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов, об организациях и гражданах, осуществляющих сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биоотходов, об объектах их уничтожения, о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров.
В перечень включат ИП - собственников подконтрольных товаров. Они будут не только представлять информацию в ГИС, но и смогут ее получать.
До 1 сентября 2026 г. приостановлено полномочие Россельхознадзора по организации в пунктах пропуска через госграницу мероприятий по предотвращению заноса заразных болезней животных. Речь идет о дезинфекции поверхности автотранспорта, въезжающего в Россию из иностранных государств, граничащих с ней на суше, при получении информации о возникновении заразных болезней животных на территориях этих стран.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 380 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Полномочия Роскомнадзора расширены.
Роскомнадзор ведет:
- реестр нарушителей прав субъектов персональных данных;
- реестр новостных сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ, где может распространяться реклама, с аудиторией более 1 млн пользователей;
- реестр сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ с аудиовизуальными произведениями, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, с аудиторией более 100 тыс. российских пользователей;
- реестр сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ для размещения объявлений с аудиторией более 100 тыс. российских пользователей;
- перечень персональных страниц с аудиторией более 10 тыс. пользователей или сайтов для создания персональных страниц с аудиторией более 500 тыс. пользователей в сутки, где может распространяться реклама.
Роскомнадзор сам признает сайт копией заблокированного сайта и направляет владельцу уведомление. Аналогичное полномочие Минцифры утрачивает силу.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

27 марта 2025

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 марта 2025 г. N 31 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении латекса для производства ковров"
Продлена нулевая ставка импортной пошлины на латекс для производства ковров.
Срок действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении латекса для производства ковров (код 4002 11 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС) продлен по 31 декабря 2027 г. включительно.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
Приказ Минфина России от 18 февраля 2025 г. N 18н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2024 г. N 85н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2025 г.
Дополнены КБК на 2025 г. и плановый период.
Скорректированы КБК на 2025-2027 гг. В частности, присвоены коды для учета:
- субсидий на обеспечение гидрогеологической и экологической безопасности при ликвидации организаций угольной отрасли ДНР и ЛНР;
- административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения, налагаемых должностными лицами исполнительной власти регионов, учреждениями субъектов РФ, мировыми судьями и комиссиями по делам несовершеннолетних;
- штрафов за нарушение банком обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
- прочих неналоговых доходов федерального бюджета (обязательных отчислений за распространение рекламы в Интернете);
- возврата прочих бюджетных кредитов (ссуд), предоставленных федеральным бюджетом внутри страны.
Также дополнен перечень и коды целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов ГВФ; коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов ГВФ; коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федеральных проектов "Активные меры содействия занятости" и "Развитие Большого Северного морского пути".
Зарегистрировано в Минюсте России 26 марта 2025 г. Регистрационный № 81653.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 февраля 2025 г. N 75н "Об утверждении порядка рассмотрения сообщения о необходимости внесения изменений в протокол клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2025 г.
Согласовать изменение протокола исследования лекарства можно будет в электронном виде.
Обновлен порядок рассмотрения сообщения о необходимости внесения изменений в протокол клинического исследования лекарства. С 2026 г. организации, проводящие клинические исследования, должны направлять его через ГИС в сфере здравоохранения в личный кабинет Минздрава, а до 2026 г. - почтой на бумаге. Сообщение регистрируется в течение рабочего дня. В течение 28 рабочих дней Минздрав принимает решение о внесении изменений в протокол или об отказе в этом и направляет его в личный кабинет заявителя в ГИС.
Для оценки обоснованности предлагаемых изменений и определения степени риска для пациентов, участвующих в клинических исследованиях, Минздрав в течение 3 рабочих дней после поступления сообщения может направить запрос и привлечь к его рассмотрению экспертов совета по этике и бюджетного учреждения, которые в течение 20 рабочих дней представляют в Министерство заключение.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 марта 2025 г. Регистрационный № 81661.
Архив