Горячие документы. Федеральные

КС: работа по совместительству не основание для отказа в выплатах при сокращении на основной работе.
Конституционный Суд РФ проверил нормы ТК РФ о выплатах гражданам, уволенным с основного места работы в связи с ликвидацией организации или сокращением штата, но сохранивших работу по совместительству. Выплата выходного пособия за первый месяц и выплаты в размере среднего месячного заработка за второй и третий месяцы со дня увольнения, а в районах Крайнего Севера - до полугода являются одной из гарантий защиты от безработицы.
При этом работа по совместительству не может трансформироваться в основную без внесения изменений в договор. Поскольку пособие по безработице такому гражданину не полагается, он нуждается в материальной поддержке и не может лишаться выплат на период трудоустройства. Однако суды по-разному решают этот вопрос.
В этом аспекте оспариваемые нормы противоречат Конституции, поскольку не гарантируют материальную поддержку всем работникам, уволенным с основного места работы в связи с ликвидацией или сокращением. Они приводят к нарушению принципа равенства при реализации права свободно распоряжаться способностями к труду, выбирать работу.
В закон должны быть внесены соответствующие изменения. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Роскомнадзор обновил порядок направления требований о прекращении выдачи сведений о сайтах-"зеркалах" и заблокированных ресурсах.
Обязанность прекратить выдавать сведения о копиях заблокированного сайта, о сайтах с нарушениями авторских прав и о заблокированных ресурсах была распространена на всех операторов поисковых систем безотносительно распространения ими рекламы для российских потребителей.
В связи с этим утвержден новый порядок направления Роскомнадзором соответствующих требований операторам. Так, требование о прекращении выдачи сведений о заблокированном сайте направляется в течение суток с момента поступления вступившего в законную силу решения Мосгорсуда о постоянном ограничении доступа к сайту; о копии заблокированного сайта - в течение суток с момента принятия Службой решения о признании сайта копией заблокированного ресурса.
Требования направляются через ФГИС, содержащую перечень информресурсов и информационно-телекоммуникационных сетей с ограниченным доступом. При отсутствии подключения к ней - иным способом, позволяющим подтвердить получение требований.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80270.

Ужесточены правила практического экзамена для получения водительского удостоверения.
Скорректированы правила проведения практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "В", "С", "D", "ВЕ", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "С1", "D1", "С1Е" и "D1E".
Экзамен прекращается и выставляется оценка "НЕ СДАЛ", если кандидат в водители допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в экзаменационном листе, и набрал более 6 штрафных баллов. К таким ошибкам (нарушениям) отнесены несвоевременная подача сигнала поворота, неправильная оценка дорожной обстановки и неуверенное пользование органами управления транспортного средства.
Для прохождения экзамена и получения водительского удостоверения граждане России, постоянно проживающие за рубежом и не имеющие российского паспорта, предъявляют загранпаспорт.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80262.

Плата за получение сведений из ЕГРН будет повышена.
C 1 января 2025 г. размеры платы за предоставление сведений из ЕГРН проиндексируют с учетом ежегодной инфляции. Также увеличат плату за получение данных посредством доступа к ГИС ЕГРН.
Так, за бумажную выписку из ЕГРН гражданину нужно будет заплатить 920 руб., за электронную - 580 руб. Для юрлиц стоимость возрастет до 2 540 и 1 640 руб. соответственно.
Направление уведомлений об изменении содержащихся в ЕГРН сведений исключается (как невостребованный способ получения информации).
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80256.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на декабрь.
На декабрь 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 61,7 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 55,5 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 460,3 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 539,5 долл. США за тонну.

Установлены коэффициенты-дефляторы для расчета налогов в 2025 г.
На 2025 г. установлены коэффициенты-дефляторы для исчисления отдельных налогов. Авансы по НДФЛ, уплачиваемые работающими в России по патенту иностранцами, проиндексированы на 2,594. Значение удельных расходов на добычу углеводородного сырья, используемое при расчете минимальной налоговой базы по НДД, - на 1,388. Для предельного дохода, ограничивающего право на переход на УСН, коэффициент равен 1. Ставка торгового сбора в отношении организации розничных рынков проиндексирована на 1,976. Потенциально возможный годовой доход ИП по видам деятельности, в отношении которых применяется ПСН, - на 1,144. Коэффициент по сбору за пользование объектами животного мира и водных биоресурсов - 1,080.

Внешнеторговые контракты, в расчетах по которым используются цифровые права, подлежат постановке на учет в уполномоченных банках.
Банк России скорректировал инструкцию о порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций.
Инструкция не распространяется на филиалы иностранных банков, кроме случаев выполнения ими функций уполномоченных банков.
Определен срок представления резидентом в уполномоченный банк документов и информации при внесении на счет в таком банке наличных денежных средств, полученных от нерезидента в рамках внешнеторговой деятельности.
Предусмотрена постановка на учет в уполномоченных банках внешнеторговых контрактов, в расчетах по которым используются цифровые права. Для таких контрактов сохранен подход по постановке на учет: по импортным - от 3 млн руб., по экспортным - от 10 млн руб. Определен порядок представления документов и информации по операциям с цифровыми правами.
Указание вступает в силу через 30 рабочих дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 ноября 2024 г. Регистрационный № 80086.

Известны коэффициенты-дефляторы для расчета налогов в 2025 г.
На 2025 г. установлены коэффициенты-дефляторы для исчисления отдельных налогов:
- авансы по НДФЛ, уплачиваемые работающими в России по патенту иностранцами, проиндексированы на 2,594;
- значение удельных расходов на добычу углеводородного сырья, используемое при расчете минимальной налоговой базы по НДД, - на 1,388;
- потенциально возможный годовой доход ИП на ПСН - на 1,144;
- ставка торгового сбора в отношении организации розничных рынков - на 1,976.
Установлен коэффициент по сбору за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биоресурсов - 1,08.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 ноября 2024 г. Регистрационный № 80244.

Пленум ВС навел порядок в старых разъяснениях по госпошлинам.
В связи с внесенными в 2024 г. изменениями в НК РФ утратили силу разъяснения пленумов ВАС и ВС о правилах уплаты госпошлины при рассмотрении дел в судах. Теперь от госпошлины больше не освобождаются заявители при подаче заявления о пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, податели жалоб на действия и постановления судебного пристава.
Освобождение от уплаты госпошлины распространяется на все дело, а не на инстанцию.
Не применяются полностью постановления пленумов ВАС РФ 1997 и 2014 гг. В первом из них были разъяснены вопросы об отсрочке, рассрочке уплаты госпошлины. Во втором - вопросы ее возврата и взыскания, возмещения расходов по ее оплате.

Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма будут финансировать по обновленным правилам.
С 1 января 2025 г. устанавливаются новые правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников и санаторно-курортного лечения лиц, занятых на вредных работах. Они заменят правила 2021 г.
Страхователь будет самостоятельно определять список предупредительных мер с учетом перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам СОУТ, и (или) коллективного договора.
Уточнен список мер, финансируемых за счет страховых взносов. В частности, включена оценка профессиональных рисков.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 ноября 2024 г. Регистрационный № 80230.

О лицензировании в сфере внешней торговли товарами.
Утверждены правила лицензирования в сфере внешней торговли товарами. Они определяют порядок выдачи:
- генеральных, разовых и исключительных лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, в отношении которых меры нетарифного регулирования введены в одностороннем порядке;
- разовых лицензий при вывозе в рамках тарифных квот;
- лицензий в автоматическом режиме в отношении изделий, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.
Приведены формы заявлений и лицензий, инструкция по их оформлению, правила приостановления, возобновления и прекращения действия лицензий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Обновлены списки несоответствий критериям аккредитации и требованиям к деятельности аккредитованных лиц.
Установлены новые перечни несоответствий заявителя критериям аккредитации и аккредитованного лица установленным требованиям, которые влекут за собой соответственно отказ в аккредитации и приостановление ее действия.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 ноября 2024 г. Регистрационный № 80218.

ФНС уточнила форматы доверенности и заявления о ее отзыве.
Скорректированы форматы:
- доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах;
- заявления об отзыве доверенности.
Граждане смогут указывать номер записи федерального регистра сведений о населении.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 ноября 2024 г. Регистрационный № 80215.

ЕЭК обнулила ставку ввозной пошлины в отношении искусственных вискозных волокон на 3 года.
До 30 сентября 2027 г. включительно будет действовать нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении искусственных вискозных волокон, не подвергнутых кардо-, гребнечесанию или другой подготовке для прядения (код 5504 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

КС напомнил судам об особенностях споров о защите чести и достоинства с участием сторон семейного конфликта.
Гражданин потребовал от бывшей супруги моральной компенсации и опровержения сведений об отдельных эпизодах семейного конфликта, которые та размещала в Интернете. Их достоверность суды сочли недоказанной и удовлетворили иск в т. ч. и потому, что ранее истец был освобожден от уголовной и административной ответственности по фактам, лежащим в основе спорных сведений. По мнению ответчицы, спорная норма нарушает основные права переживших насилие женщин на свободу слова, охрану материнства и детства незапрещенными способами, в том числе через огласку правонарушений для привлечения общественного внимания.
Конституционный Суд РФ указал, что свобода слова не может умалять достоинства личности других. Одним из способов защиты достоинства, чести и доброго имени граждан является опровержение по суду порочащих их недостоверных сведений.
Норма о возложении на ответчика бремени доказывания соответствия их действительности не противоречит Конституции, так как не освобождает суд от учета особенностей споров о противоправном поведении лица в семейных отношениях. Это затруднения в представлении прямых доказательств, отсутствие беспристрастных свидетелей, переплетение сведений о фактах с оценочными суждениями. Необходим баланс между конституционными правами сторон семейного конфликта.
В таких делах суды должны проявлять процессуальную активность при определении значимых обстоятельств, учитывать психоэмоциональное состояние сторон, оценивать и косвенные доказательства, выявлять объективные препятствия для предоставления иных доказательств. Суды вправе предложить истцу представить пояснения по приводимым ответчиком доводам и иным обстоятельствам. Несмотря на прекращение преследования лица в уголовном порядке, суд в гражданском деле может усмотреть достаточную фактическую основу в распространенных ответчиком сведениях.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.

Расширены основания для применения Россией ядерного оружия.
Утверждена новая ядерная доктрина России. В частности, дополнены условия для возможного применения ядерного оружия. Это в т. ч. агрессия с применением обычного оружия не только против России, но и против Белоруссии, создающая критическую угрозу их суверенитету или территориальной целостности. Поводом также может стать поступление достоверной информации о массированном старте (взлете) средств воздушно-космического нападения (самолеты стратегической и тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотные, гиперзвуковые и другие летательные аппараты) и пересечении ими госграницы РФ.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Определены минимальные требования к долевому страхованию жизни.
Установлены требования к условиям продажи полисов долевого страхования жизни (ДСЖ) и информированию клиентов об особенностях такого продукта.
ДСЖ сочетает классическое страхование жизни и вложение средств в ПИФы. При заключении договора ДСЖ страховщик обязан предоставить потребителю ключевой информационный документ с описанием условий и рисков продукта. В нем, помимо прочего, указывается, какая часть денег направляется на страхование жизни, а какая - на инвестирование, какие сделки допускаются с паями ПИФ, какие комиссии взимаются страховщиком. Также указывается, что ДСЖ не является банковским вкладом.
Потребитель может отказаться от полиса в период охлаждения и получить обратно деньги. Если сделать это в течение 4 дней, то вернут всю внесенную сумму. Если договор расторгается в течение 30 дней, то можно рассчитывать на получение страховой части премии и на погашение паев по текущей стоимости.
Ограничен перечень исключений из страхового покрытия. Не является страховым случаем только событие, находящееся в прямой связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением (отравлением) застрахованного.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России от 7 ноября 2024 г. Регистрационный № 80061.

Действие льготы по НДС для гостиниц может быть продлено.
Президент РФ поручил продлить до 31 декабря 2030 г. включительно возможность применения нулевой ставки НДС при реализации услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения. Пока данная ставка действует по 30 июня 2027 г.
Также необходимо завершить формирование региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения на 2025-2030 гг.

Уточнен порядок приема на обучение в ссузы.
Минпросвещения скорректировало порядок приема на обучение по программам среднего профобразования.
В частности, до начала приема документов приемная комиссия будет размещать на сайте образовательной организации и информационном стенде всю необходимую информацию не позднее 1 марта. Заявление о приеме в образовательные организации теперь можно подавать в т. ч. через региональные порталы госуслуг. Заявления на очно-заочную и заочную формы обучения будут принимать до 1 декабря.
Преимущественное право зачисления предоставлено также инвалидам с детства, инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы. К числу результатов индивидуальных достижений, учитываемых при приеме на обучение, отнесен опыт участия в добровольческой (волонтерской) деятельности.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 ноября 2024 г. Регистрационный № 80198.

Уточнена компетенция МЧС.
Скорректированы система и полномочия МЧС. Среди прочего Министерство:
- определяет порядок приема, регистрации и проверки федеральной противопожарной службой сообщений о преступлениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности;
- собирает и мониторит оперативную информацию о ландшафтных (природных) пожарах;
- участвует в проведении оперативной оценки технического состояния зданий и сооружений в случае угрозы возникновения или возникновения ЧС в рамках аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- обеспечивает госзащиту сотрудников федеральной противопожарной службы, военнослужащих спасательных воинских формирований, гражданских служащих, их близких родственников и иных лиц;
- организует методическое обеспечение расследования преступлений, связанных с нарушениями пожарной безопасности.
Указ вступает в силу со дня подписания.

С 2025 г. вводятся единые технические требования к выпуску, размещению и распространению актов на pravo.gov.ru.
ФСО утвердила:
- единые технические требования к выпуску, машинной (интеллектуальной) обработке, размещению, хранению и распространению текстов правовых актов в электронном виде;
- единые форматы разметки текстов актов в электронном виде.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России от 15 ноября 2024 г. Регистрационный № 80189.

Служба в войсках национальной гвардии по мобилизации: особенности для отдельных должностей.
Мобилизованные могут направляться в войска национальной гвардии для службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции. Установлены особенности поступления на такую службу, ее прохождения и увольнения с нее.
В частности, предусмотрено предоставление отпусков продолжительностью 14 дней (без учета времени проезда к месту отпуска и обратно) не реже одного раза в 6 месяцев. Среди оснований увольнения - достижение предельного возраста пребывания на службе, состояние здоровья, осуждение за преступление.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Доработаны формы заявлений для получения лицензий на производство и оборот табака.
На Госуслугах доработаны интерактивные формы заявлений для получения лицензий на производство и оборот табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также для внесения изменений в реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий. В формы включены необязательные поля, позволяющие ввести адрес места деятельности. В поле "Дополнительное уточнение к адресу" можно ввести уточняющие к адресу сведения, такие как строение, корпус, литера, подъезд, этаж, помещение, комната и площадь. В поле "Кадастровый номер" можно ввести кадастровый номер объекта недвижимости, в котором планируется осуществлять деятельность.

Установлены особенности компенсации сотрудникам ряда силовых структур расходов по найму жилья в новых регионах.
Правительство определило особенности выплаты компенсации за наем (поднаем) жилья на новых территориях сотрудникам Следственного комитета РФ, ОВД и войск нацгвардии со спецзваниями полиции, сотрудникам учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, ФПС и таможенных органов, членам семей погибших сотрудников, а также прокурорам и работникам, замещающим в научных и образовательных организациях прокуратуры должности, предусматривающие присвоение классных чинов.
Для ее выплаты договор найма (поднайма) жилья или его копия, а также подтверждающие понесенные расходы документы представляются при их наличии. Если представить договор и документы невозможно, то информация о расходах по найму (поднайму) жилья отражается в рапорте (заявлении). Также в нем указываются адрес нанимаемого жилья, срок и размер платы за него, ФИО наймодателя и обоснование невозможности представления договора найма (его копии) и документов.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г., и д

ЦБ РФ введет мораторий на применение ПСК по кредитным картам.
С 1 января по 31 марта 2025 г. для кредитных организаций не будет действовать ограничение полной стоимости кредита (ПСК) по кредитным картам, а также по дебетовым картам с овердрафтом.

С 1 марта изменится порядок госрегистрации автотранспорта.
В связи с изменением законодательства скорректированы правила госрегистрации транспортных средств в ГИБДД.
Таможенные органы и регистрационные подразделения в рамках СМЭВ будут обмениваться сведениями в целях контроля за уплатой утилизационного сбора в отношении ТС, ввезенных физлицами для личного пользования.
Актуализируют порядок прекращения и возобновления госучета ТС, а также оформления паспорта и регистрационного документа ТС. Так, прекратить госучет на основании заявления владельца можно будет в отношении автомобиля, который похищен или угнан и находится в розыске.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Банк корпоративного финансирования остался без лицензии.
Приказом от 15 ноября 2024 г. ЦБ отозвал лицензию у Банка корпоративного финансирования (Москва; 230 место в банковской системе).
Деятельность банка характеризовалась низким качеством активов и хронической убыточностью. Он был вовлечен в проведение клиентами подозрительных операций, преимущественно направленных на вывод средств за рубеж, и допускал многочисленные нарушения в сфере ПОД/ФТ.
Банк является участником системы страхования вкладов. Функции временной администрации возложены на ГК “АСВ”.

ЦБ обновил список ценных бумаг и производных ФИ для квалифицированных инвесторов.
С 1 января 2025 г. иностранные ценные бумаги будут доступны только для квалифицированных инвесторов. Исключение - ценные бумаги из стран ЕАЭС и международных финансовых организаций, которые учитываются только в инфраструктуре стран ЕАЭС. Они также будут доступны неквалифицированным инвесторам.
Также только квалифицированные инвесторы смогут приобретать производные ФИ на активы, при исполнении которых происходит реальная поставка.
Список ценных бумаг и производных ФИ для квалифицированных инвесторов 2023 г. утратит силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2024 г. Регистрационный № 80034.

Продлен запрет на оплату доли в имуществе компании-нерезидента без разрешения ЦБ.
До конца 2025 г. продлен запрет на совершение без разрешения ЦБ операций:
- по оплате резидентом доли, вклада, пая в имуществе (уставном или складочном капитале, паевом фонде кооператива) юрлица-нерезидента;
- по взносу резидентом нерезиденту в рамках выполнения договора простого товарищества с инвестированием в форме капвложений (договора о совместной деятельности).
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Обновлен список типовых региональных госдолжностей.
Установлен новый перечень типовых госдолжностей регионов. Появилась должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Исключены должности председателя конституционного (уставного) суда, его заместителя и судьи этого суда.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Обновлен сводный перечень госдолжностей.
Составлен новый сводный перечень государственных должностей.
Упразднена должность заместителя Председателя Правительства РФ - Министра промышленности и торговли. Члены Совета Федерации переименованы в сенаторов Российской Федерации, что также послужило поводом для обновления перечня.
Прежний перечень признан утратившим силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Продажа инвестиционных продуктов через банки: с 1 апреля 2025 г. вводятся новые требования к информированию клиентов.
ЦБ РФ обновил требования к информированию граждан при продаже инвестиционных продуктов через кредитные организации.
Банки, выступающие агентами НПФ и страховых организаций, должны будут подготовить новые ключевые информационные документы (КИД) - по программе долгосрочных сбережений и долевому страхованию жизни. При заключении договоров они обязаны информировать своих клиентов об условиях и рисках этих финансовых продуктов.
Уточнено, что агенты должны ознакомить клиентов с КИД, даже если документ был направлен в электронной форме.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2024 г. Регистрационный № 80033.

КС не нашел препятствий для применения судебной неустойки в трудовых отношениях.
Судебное решение в пользу работника было исполнено только через несколько месяцев, но суд отказался взыскать с работодателя судебную неустойку, указав, что такое возможно лишь в гражданских правоотношениях.
Конституционный Суд РФ с этим не согласился. Судебная неустойка - одна из гарантий конституционного права на судебную защиту. В ГК РФ имеются две схожие нормы о судебной неустойке за неисполнение судебного акта по неимущественным требованиям. Но правоотношения, которые регулируются ими, не идентичны. Одна норма применяется в гражданских правоотношениях, но другая имеет более широкое применение. Она закреплена не только в ГК, но и ГПК и АПК, значит, не зависит от отраслевой принадлежности спора.
Следовательно, эта норма не противоречит Конституции. Она не содержит оговорок о невозможности применения неустойки при неисполнении работодателем судебного акта, обязывающего его совершить действия в пользу работника, не связанные с передачей имущества или денег. Обратное ставило бы работников в худшее положение по сравнению с участниками гражданско-правовых споров.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Установлен порядок пересмотра решений об отсутствии оснований для изменения высокой степени риска совершения подозрительных операций.
Юрлица и ИП, отнесенные Банком России к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, могут обратиться с заявлением о пересмотре степени риска.
Установлены требования к направляемому в межведомственную комиссию при Банке России заявлению о пересмотре решения об отсутствии оснований для изменения высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций. Указан порядок и сроки рассмотрения заявления, документов и сведений.
Уточнен порядок подачи заявлений об обжаловании решений об отказе в совершении операций или об отказе от заключения договора банковского счета, а также об отсутствии оснований для блокировки списания средств, уменьшения остатка электронных средств, переводов по СБП, выдачи наличных и остатка средств на счете при расторжении договора.
Положение вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 октября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 ноября 2024 г. Регистрационный № 80006.

Ставшие инвалидами после ранения участники СВО получат дополнительную выплату.
Президент подписал указ о дополнительных выплатах участникам СВО, ставшим инвалидами после ранения.
В частности, если увечье (ранение, травма, контузия), полученное лицом, которому ранее была установлена единовременная выплата при получении такого увечья, повлекло наступление инвалидности, то такому лицу единовременно выплачивается 4 млн. руб. с учетом ранее произведенной при получении этого увечья выплаты.
Если приведшее к инвалидности увечье получено в период с 24 февраля 2022 г. до даты вступления в силу указа, то выплату производит фонд “Защитники Отечества” с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Въезжающие в страну иностранцы начнут сдавать биометрию.
С 1 декабря 2024 г. стартует эксперимент по сдаче биометрии иностранцами при въезде в Россию. Установлены правила его проведения.
На первом этапе иностранцы, въезжающие через международные аэропорты Москвы (Домодедово, Шереметьево, Внуково) и Московской области (Жуковский), а также через автомобильный пункт пропуска в Оренбургской области (Маштаково), будут сдавать биометрию (фото и отпечатки пальцев) в пунктах пропуска. В дальнейшем при обращении в Многофункциональный миграционный центр г. Москвы они пройдут геномную регистрацию и получат электронную карту иностранного гражданина.
На втором этапе с 30 июня 2025 г. иностранцы, въезжающие в безвизовом порядке через любой пункт пропуска, будут заранее сдавать биометрические данные через мобильное приложение ЕБС и подавать через приложение Госуслуг заявление со своими данными и информацией о целях визита. В последующем для идентификации иностранцев на территории России будут использовать электронную карту с QR-кодом.
Эксперимент продлится по 30 июня 2026 г. Он не затронет граждан Белоруссии, детей до 6 лет, дипломатов, сотрудников диппредставительств и консульских учреждений иностранных государств, аккредитованных в РФ международных организаций и их представительств и членов их семей.

Скорректированы правила составления бухотчетности бюджетных и автономных учреждений.
Уточнено, что бухотчетность бюджетных и автономных учреждений составляется в т. ч. на основе размещенной в системе "Электронный бюджет" информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах.
Если учреждение разместило указанную информацию в "Электронном бюджете", то ее раскрытие обеспечивается средствами данной системы.
Изменения применяются начиная с отчетности за 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 ноября 2024 г. Регистрационный № 80124.

Уточнен порядок аккредитации образовательной деятельности.
С 1 марта 2025 г. вносятся изменения в правила аккредитации образовательной деятельности.
Обратиться с заявлением об аккредитации основных профессиональных образовательных программ можно будет при наличии обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию за период не менее половины срока обучения, для программ со сроком получения образования до 2 лет. Для программ с более длительным периодом обучения срок для подачи заявления останется равен году.
Подать заявление об аккредитации можно будет не ранее чем через 6 месяцев после отказа в аккредитации или ее лишения.

Установлены размеры единовременных выплат при получении боевых травм и увечий.
При получении тяжелых увечий и травм участники СВО получат 3 млн руб. В случае легкого ранения выплата составит 1 млн руб. При других травмах - 100 тыс. руб.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Выплаты участникам СВО за ранения будут зависеть от степени их тяжести.
Размер единовременной выплаты участникам СВО при получении увечья (ранения, травмы, контузии) определит Правительство РФ исходя из степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии). Максимальный размер - 3 млн руб.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Минфин обновил форму расчета совокупного размера прибыли для участников проекта "Сколково".
Участники проекта "Сколково" имеют право в т. ч. на освобождение от исчисления и уплаты налога на прибыль и НДС в течение 10 лет со дня получения статуса участника проекта. Эту льготу можно использовать с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором был получен такой статус. Для этого нужно направить в налоговый орган по месту учета соответствующее уведомление и комплект документов, в который входит в т. ч. расчет совокупного размера прибыли (в случае, если годовой объем выручки участника проекта превысил 1 млрд руб.).
Минфин утвердил новую форму такого расчета. Это связано с поправками к НК РФ, исключающими полномочия Министерства по утверждению форм уведомлений об использовании права на освобождение и о продлении срока действия такого права.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу приказа ФНС об утверждении формы и формата вышеуказанных уведомлений.
Ранее утвержденные формы документов, используемые участниками проекта "Сколково", будут действовать до утверждения ФНС новых форм уведомлений, затем утратят силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 ноября 2024 г. Регистрационный № 80115.

Договор о техобслуживании газового оборудования жители Московской области смогут заключить через региональный портал госуслуг.
По 1 октября 2025 г. в Московской области будет проходить эксперимент по внедрению электронного документооборота при взаимодействии граждан и газораспределительных организаций в процессе техобслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Установлен порядок его проведения.
Граждане смогут подать заявку на заключение договора с газораспределительной организацией через личный кабинет на региональном портале. Она заверяется простой электронной подписью физлица, а сам договор и акты о результатах предоставленных услуг - усиленной квалифицированной или неквалифицированной электронной подписью.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Судебный пинг-понг: КС поручил законодателю определиться с подсудностью жалоб на постановления об АП.
В связи с несчастным случаем на производстве проверка выявила, что водители были допущены к работе без предрейсового медосмотра. Компанию привлекли к административной ответственности. При обжаловании штрафа выяснилась неопределенность в подсудности дела - по месту допуска водителей к работе или месту нахождения трудовой инспекции, вынесшей постановление. Суд направил запрос в Конституционный суд РФ.
Оспариваемая норма не соответствует Конституции, так как не позволяет однозначно определить территориальную подсудность рассмотрения таких жалоб. КоАП определяет только место первичного рассмотрения дела, а не место обжалования постановлений об АП.
Законодателю поручено внести в закон необходимые уточнения. А пока такие жалобы, за некоторым исключением, подлежат рассмотрению судом по месту органа, вынесшего постановление.
КС также напомнил, что и сейчас действует правило: если один суд направил дело по подсудности, то получивший его суд обязан рассмотреть жалобу без спора о подсудности. Иное нарушало бы права граждан на судебную защиту и разбирательство дел в разумный срок.

Медосвидетельствование на состояние опьянения: установленный в 2003 г. порядок утратит силу.
С 1 сентября 2025 г. в рамках "регуляторной гильотины" утратит силу утвержденный в 2003 г. порядок медосвидетельствования на состояние опьянения. В настоящее время действуют правила 2015 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 ноября 2024 г. Регистрационный № 80093.

Актуализирован ряд правительственных актов в сфере обращения лекарств.
Правительство РФ скорректировало ряд актов в сфере обращения лекарств, регулирования цен на них. Перечень обособленных подразделений медорганизаций в сельской местности, которые могут торговать лекарствами в розницу при отсутствии аптек, является открытым. Исключено указание на конкретные подразделения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ВЭФ-2024: утвержден перечень поручений Президента.
По итогам пленарного заседания Восточного экономического форума Президент дал ряд поручений, которые касаются в т. ч.:
- ускорения утверждения комплексного плана мероприятий по развитию воздушных перевозок внутри ДФО для обеспечения роста объема таких перевозок к 2030 г. не менее чем до 4 млн пассажиров в год;
- сохранения до 2030 г. процентной ставки по программе "Дальневосточная и арктическая ипотека" в размере 2% годовых;
- увеличения с 1 июля 2024 г. до 1 млн руб. выплаты на погашение ипотечного кредита при рождении третьего и последующих детей семьям в ЧАО и других регионах в составе ДФО;
- обеспечения с 1 января 2025 г. реализации программы "Земский работник культуры", предусматривающей единовременную выплату в 2 млн руб. специалистам в случае их переезда в ДФО, и распространения программы "Дальневосточная и арктическая ипотека" на таких специалистов;
- ускорения разработки и производства воздушных судов для малой авиации, в т. ч. легкого самолета "Байкал" (с учетом начала его поставок не позднее 2026 г.);
- обеспечения бесперебойной деятельности медцентра и аптечного пункта на базе поезда "Святой Пантелеймон" для оказания в 2024 г. медпомощи населению не менее 5 регионов в составе ДФО, в 2025 г. - населению не менее 8 таких регионов;
- включения в нацпроект "Кадры" мероприятий по созданию до 2036 г. сети современных кампусов вузов в Мурманске, Петропавловске-Камчатском, Улан-Удэ и Чите, а также второй очереди кампуса ДВФУ.

Жилищная выплата: молодые семьи участников СВО - в приоритете!
Молодые семьи участников СВО смогут получать социальные выплаты на покупку или строительство жилья в первоочередном порядке.
Такие выплаты предоставляются семьям, в которых каждому из супругов еще не исполнилось 35 лет. Наличие детей необязательно. Кроме того, господдержку может получить одинокий родитель до 35 лет, воспитывающий одного ребенка или нескольких детей. Главный критерий - семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий. Размер выплаты составляет 30-35% стоимости жилья. Средства можно направить на покупку дома, квартиры в новостройке, строительство собственного жилья, а также на первоначальный взнос или погашение ипотеки.

Имущество, полученное от организации незаконной миграции, подлежит конфискации.
Скорректирован УК РФ. К мерам уголовно-правового характера дополнительно отнесена конфискация имущества, полученного в результате организации незаконной миграции. Ее будут применять, если преступление совершено из корыстных побуждений.

Уточнены правила увековечения памяти погибших при защите Отечества.
Имена погибших при защите Отечества решено заносить навечно в почетные списки обучавшихся и кадрового состава учебных заведений, готовящих кадры в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
Кроме того, МЧС будет:
- вести учет погибших из числа своих военнослужащих и сотрудников;
- участвовать в установлении сведений о пропавших без вести;
- определять порядок издания книг Памяти в системе Министерства.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.

Интернет-реклама незаконных услуг в сфере миграции будет блокироваться.
Появилась возможность внесудебной блокировки интернет-ресурсов с предложениями о предоставлении незаконных услуг в сфере миграции и с информацией о способах организации незаконной миграции.

Совершение преступления нелегальным мигрантом стало отягчающим обстоятельством.
Предусмотрено еще одно обстоятельство, отягчающее наказание по УК РФ. Это совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории России.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В России ужесточили уголовную ответственность за организацию незаконной миграции.
В УК РФ внесены поправки, которыми организация незаконной миграции, осуществленная организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений, отнесена к числу особо тяжких преступлений. За это предусмотрены лишение свободы на срок от 8 до 15 лет, штраф от 3 до 5 млн руб. и лишение права заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет.
Кроме того, за организацию незаконного въезда иностранцев в Россию, их незаконного пребывания или незаконного транзита через РФ введен минимальный предел срока лишения свободы - 2 года. Также будет назначаться штраф до 500 тыс. руб.
Те же деяния, совершенные с помощью поддельных документов или Интернета, будут наказываться лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом до 1 млн руб. и с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет.
Установлены меры повышенной ответственности за подделку или сбыт поддельных документов, а также за преступления, связанные с фиктивной регистрацией и постановкой на учет иностранных граждан.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

За отказ в приеме на работу инвалида будут штрафовать не только должностных лиц.
Изменена административная ответственность за невыполнение работодателем квоты для приема на работу инвалидов либо за отказ в их трудоустройстве в пределах квоты.
Штраф для должностных лиц увеличен с 5-10 тыс. руб. до 20-30 тыс. руб. Кроме того, введен штраф для ИП (30-50 тыс. руб.) и юрлиц (50-100 тыс. руб.).

Установлены гарантии оплаты труда наставников.
Установлены особенности регулирования труда наставников. Наставничество признано работой. В трудовом договоре или допсоглашении нужно указывать содержание, сроки и форму ее выполнения. Определен порядок установления размеров и условий выплат за наставничество. Работник может досрочно отказаться от наставничества, а работодатель - досрочно отменить поручение о наставничестве, предупредив об этом работника не менее чем за 3 рабочих дня.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

В кредитных историях не будут указывать место рождения.
Решено не указывать в кредитных историях информацию о месте рождения.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Расширен перечень категорий граждан, к которым нельзя применять административный арест.
Запрещено применять административный арест в т. ч.:
- к женщинам, имеющим детей-инвалидов;
- к женщинам - усыновителям, опекунам или попечителям детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида;
- к мужчинам - одиноким родителям, имеющим детей в возрасте до 14 лет и (или) детей-инвалидов;
- к мужчинам - единственным усыновителям, опекунам или попечителям указанных детей.

За нарушения при трудоустройстве моряков за границей будут привлекать к административной ответственности.
КоАП РФ дополнен статьей, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований законодательства при трудоустройстве граждан РФ за пределами России для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства. Штрафы за это варьируются от 2 до 500 тыс. руб. в зависимости от категории нарушителя - граждане, должностные или юридические лица.
Одновременно исключена ответственность за незаконную деятельность по трудоустройству российских граждан за границей.
Изменения приняты с учетом отмены лицензирования деятельности по трудоустройству граждан России за рубежом и введения уведомительного порядка осуществления деятельности по трудоустройству моряков за границей.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Посредникам запрещено участвовать в приеме экзаменов у мигрантов.
Сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России могут выдавать только госучреждения, включенные в правительственный перечень. Им запрещено передавать третьим лицам права и обязанности по проведению экзамена для мигрантов и выдаче сертификата. Они могут привлекать подведомственное предприятие или уполномоченную организацию к организации и проведению экзамена в части приема документов и информационного обеспечения, а также к организационно-техническому обеспечению процедуры его проведения.
Правительство установит конкретный размер платы за экзамен.
Закон вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

Иностранную с/х продукцию будут инспектировать перед отправкой в Россию.
Внесены изменения в законы о карантине растений и о безопасном обращении с пестицидами.
Предусмотрен предотгрузочный фитосанитарный контроль. Он будет проводиться по запросу национальных организаций по защите растений стран-экспортеров, не являющихся членами ЕАЭС, в местах отгрузки продукции на территориях иностранных государств либо в местах выращивания. Прохождение такого контроля будет сокращать процедуру пограничного контроля.
Также предусмотрена возможность аудита иностранных лабораторий, проводящих исследования в отношении продукции, помещаемой под предотгрузочный контроль.
Списки стран предотгрузочного контроля и лабораторий определит Правительство.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Новичихинский районный суд Алтайского края решено упразднить.
Вопросы осуществления правосудия будут переданы в юрисдикцию Поспелихинского районного суда. В составе последнего будет создано постоянное судебное присутствие.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Ратифицирован Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве с КНДР.
В соответствии с Договором о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между РФ и КНДР стороны будут развивать на стабильной и долговременной основе равноправное и взаимовыгодное сотрудничество в области политики, обороны, безопасности, экономики, торговли, финансов и инвестиций, инфраструктуры, транспорта и коммуникаций, информационных технологий, гуманитарных отношений, культуры, образования, здравоохранения, спорта, туризма, охраны окружающей среды и в других сферах, представляющих взаимный интерес.
Договор предусматривает оказание взаимной военной помощи в случае, если одна из сторон подвергнется вооруженному нападению со стороны какого-либо государства или нескольких государств и окажется таким образом в состоянии войны.

Урегулированы вопросы получения выплат военнослужащими следственных органов СК, раненными в Сирии, Донбассе и Украине, и семьями погибших.
Президентом РФ были введены выплаты в 3 млн руб. для получивших ранение и 5 млн руб. для семей погибших в Сирии, Донбассе и Украине. Установлен порядок их назначения в военных следственных органах СК РФ. Прописано, какие документы потребуются, куда их подавать, в какие сроки принимаются решения.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 ноября 2024 г. Регистрационный № 80072.

Обновлен перечень товаров для параллельного импорта.
Минпромторг вновь скорректировал перечень товаров для параллельного импорта.
В частности, исключен ряд брендов в сфере машиностроения, например, KIA и Hyundai.
Приказ вступает в силу через 6 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 ноября 2024 г. Регистрационный № 80080.

Консервация объектов незавершенного строительства: учитываем расходы по новой подстатье КОСГУ.
Скорректированы правила применения КОСГУ.
Оплата консервации объектов незавершенного строительства перенесена с подстатьи 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" на подстатью 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений".
Поправки применяются при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2025 г., составлении отчетности за 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2024 г. Регистрационный № 80062.

ДОМ.РФ продолжит выплачивать многодетным семьям 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.
Минфин обновил порядок предоставления АО "ДОМ.РФ" субсидий на выплаты многодетным семьям 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.
Право на такую выплату имеют семьи при рождении у них после 1 января 2019 г. третьего ребенка или последующих детей.
До конца 2026 г. выплату получат 685 тыс. семей.

Ветераны боевых действий из числа военнослужащих и участников СВО могут получать ежемесячную выплату в беззаявительном порядке.
Определен порядок назначения ежемесячной выплаты ветеранам боевых действий из числа военнослужащих и участников СВО в беззаявительном порядке.
Выплата устанавливается со дня признания указанных лиц ветеранами боевых действий.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2024 г. Регистрационный № 80046.

Для СРО операторов по приему платежей определено содержание базовых стандартов.
СРО операторов по приему платежей должны разработать 2 базовых стандарта. Первый регулирует совершение операций по приему платежей физлиц. Второй касается защиты прав и интересов физических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО.
Установлены требования к содержанию базовых стандартов, а также перечень операций (содержание видов деятельности) операторов по приему платежей на финансовом рынке, подлежащих стандартизации.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 октября 2024 г. Регистрационный № 79969.

О публикации ФСО законов и актов Президента с изменениями на портале правовой информации.
Установлены новые правила размещения текстов законов и актов Президента с изменениями на pravo.gov.ru.
В частности, это связано с реализацией возможности сборки недействующих и актуальных редакций с изменениями, не вступившими в силу. За размещение отвечает управление обеспечения правовой информатизации Службы специальной связи и информации. Тексты законов готовит НТЦ "Система", тексты актов Президента - указанное управление.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 7 ноября 2024 г. Регистрационный № 80050.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за октябрь.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за октябрь 2024 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

МВД урегулировало вопросы контроля за оборотом наркотических средств.
На период до конца 2025 г. определен порядок контроля за деятельностью организаций и ИП в сфере оборота наркотических средств. Определен предмет госконтроля. Предусмотрены плановые и внеплановые документарные и выездные проверки. Определены порядок и сроки их проведения.
Признан утратившим силу Административный регламент исполнения МВД госфункции по госконтролю (надзору) в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2024 г. Регистрационный № 80031.

Госслужащим в новых регионах будут дополнительно выплачивать по 30 тыс. рублей в месяц.
В период проведения СВО госслужащим, исполняющим должностные обязанности в новых регионах, будут ежемесячно выплачивать 30 тыс. руб. Если полномочия исполнялись в течение неполного месяца, то сумма выплаты будет рассчитана пропорционально времени их исполнения.
Доплата не положена госслужащим, подпадающим под указ Президента "Об особенностях командирования отдельных категорий лиц на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской области и Херсонской области", а также получающим аналогичные выплаты, установленные главой государства.
Источники финансирования расходов на дополнительные выплаты и порядок их осуществления определит Правительство.
Указ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.

Минпромторг будет выдавать лицензии на экспорт и импорт по обновленному регламенту.
Утвержден новый регламент Минпромторга по выдаче разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (кроме сжиженного газа). Он заменит регламент 2017 г.
Лицензии выдаются течение 15 рабочих дней, их дубликаты - в течение 5 рабочих дней, разрешения и их дубликаты - в течение 3 рабочих дней. Может использоваться ГИС промышленности.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 ноября 2024 г. Регистрационный № 80030.

В октябре нефть сорта "Юралс" подорожала.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за октябрь 2024 г. составил 64,72 долл. США за баррель (за сентябрь - 63,57 долл. США). Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок экспортных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.

КС запретил наказывать собственников за неиспользование участков ИЖС до установления сроков исполнения этой обязанности.
Граждан оштрафовали за то, что они в течение 3-х лет не начали строительство на унаследованных участках ИЖС. По их мнению, оспариваемая норма КоАП препятствует свободному осуществлению прав собственников.
Конституционный Суд РФ указал, что само по себе установление административной ответственности за неиспользование участка по целевому назначению не противоречит Конституции. Однако в ней не указан срок исполнения этой обязанности. Суды применяют статью ГК об изъятии участка по решению суда при его неиспользовании по целевому назначению в течение 3-х лет. Однако эта норма не квалифицирует неиспользование как административное нарушение. Изъятие является возмездным, а собственника, в отличие от нормы КоАП, заранее предупреждают о необходимости устранить нарушения. Кроме того, КоАП на эту статью не ссылается.
Следовательно, оспариваемая норма не соответствует Конституции, так как устанавливает ответственность за деяние, не признаваемое на тот момент правонарушением.
С марта 2025 года в законе предусмотрен 3-летний срок освоения земельных участков для ИЖС, что устранит препятствия для применения спорной нормы.
Дела заявителей подлежат пересмотру.

СФР будет предоставлять данные о трудовой деятельности по регламенту.
Утвержден регламент СФР по предоставлению сведений о трудовой деятельности на основе индивидуальных лицевых счетов. Он заменит регламент ПФР.
Сведения можно получить в территориальном органе Фонда, в МФЦ, посредством портала госуслуг и почтовой связи. Используется форма "Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СТД-СФР)". Максимальный срок оказания услуги - 5 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 ноября 2024 г. Регистрационный № 80013.

СФР установил регламент информирования граждан о состоянии лицевых счетов.
Установлен регламент СФР по информированию граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системах обязательного пенсионного и социального страхования. Он заменил регламент ПФР. Максимальный срок предоставления услуги - 5 рабочих дней. Подать заявление можно на Госуслугах, в МФЦ, почтой и в территориальном органе Фонда.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 ноября 2024 г. Регистрационный № 80012.

В связи с введением надбавки на уход решено уточнить список документов для подтверждения условий назначения пенсии.
Минтруд дополнил перечень документов для подтверждения условий назначения пенсии и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, а также порядок перерасчета пенсии.
С 1 января 2025 г. вводится надбавка к пенсии на уход в размере 1 200 руб.:
- инвалидам I группы, в т. ч. инвалидам с детства I группы, к пенсии которых не производилась ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ними ухода родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем);
- инвалидам с детства I группы, в отношении которых прекращена ежемесячная выплата к пенсии в связи с осуществлением за ними ухода родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем);
- гражданам, достигшим возраста 80 лет.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 ноября 2024 г. Регистрационный № 80010.

Решено уточнить ограничения на работу для лиц с нарушением слуха.
Скорректирован перечень медицинских противопоказаний к вредным работам, а также к работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры. Противопоказанием стала кондуктивная, нейросенсорная, смешанная форма потери слуха с одно- или двусторонним снижением слуха или глухотой. Для поступающих на работу - I-IV степень снижения слуха, для работающих - II-IV степень снижения слуха. Исключение - лица c врожденной или приобретенной до 17 лет включительно тугоухостью или глухотой.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 апреля 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2024 г. Регистрационный № 79994.

Определены основания для внеплановой проверки в рамках лицензионного контроля за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия.
Минкультуры установило индикаторы риска нарушения обязательных требований для лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России. Один из них - выполнение работ лицом, находящимся в штате лицензиата, на трех и более объектах культурного наследия в течение одних суток.
Приказ вступает в силу с 1 ноября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2024 г. Регистрационный № 79946.

Утверждена предельная величина базы для исчисления страховых взносов на 2025 г.
С 1 января 2025 г. единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов в отношении каждого физлица составляет 2 млн 759 тыс. руб. (нарастающим итогом).
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам.

ФНС актуализировала форму декларации по акцизам на табак.
Утверждены новые форма, формат и правила заполнения декларации по акцизам на табак. Они заменят форму, формат и правила 2018 г.
Охвачены не только табачная продукция и жидкости для электронных систем доставки никотина, но и никотиновое сырье и бестабачные никотинсодержащие смеси для нагревания. Отражены переход на уплату акциза на основании данных ГИС мониторинга оборота товаров и переход с акцизных на учетно-контрольные спецмарки.
Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. Новая форма используется начиная с налогового периода, следующего за месяцем вступления приказа в силу, но не ранее чем за январь 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2024 г. Регистрационный № 79997.

Для резидентов дальневосточной ТОР и свободного порта Владивосток утверждена форма уведомления о приостановлении льготного обязательного страхования.
Лица, которые стали резидентами дальневосточной ТОР и свободного порта Владивосток до 2023 г., могут на период до 3 лет приостановить 10-летний срок применения единых пониженных тарифов страховых взносов. Утверждены форма и формат уведомления о приостановлении (возобновлении) их применения.
Приказ вступает в силу с 1 числа очередного расчетного периода по страховым взносам и не ранее чем по истечении одного месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 ноября 2024 г. Регистрационный № 79997.

Слишком частое ложное срабатывание сигнализации в библиотечных хранилищах может стать поводом для внеплановой проверки.
Определены поводы для проведения внеплановых контрольных мероприятий в сфере библиотечного дела:
- ложное срабатывание сигнализации в хранилищах 5 и более раз за месяц;
- непредставление в течение предыдущего года сведений о книжных памятниках в реестр.
Приказ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2024 г. Регистрационный № 79948.

Ратифицировано соглашение с Малайзией об избежании двойного налогообложения.
Ратифицировано соглашение между Россией и Малайзией об избежании двойного налогообложения доходов. Это создаст условия, при которых юридические и физические лица каждой из договаривающихся стран не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода в своем государстве и государстве-партнере. Соглашение содержит исчерпывающий перечень налогов, к которым оно применяется, порядок их уплаты и критерии ограничения льгот, определяет методы устранения двойного налогообложения, порядок рассмотрения обращений и заявлений резидентов, разрешения споров, а также гарантирует недопущение налоговой дискриминации.

Россия и Абхазия: нет двойному налогообложению.
Ратифицировано российско-абхазское соглашение об избежании двойного налогообложения. Оно было подписано в Сухуме 7 мая 2024 г.
Обеспечены равные условия налогообложения доходов (в части налога на прибыль и НДФЛ), и исключена возможность двойного налогообложения с одного и того же вида доходов в нашей стране и в Абхазии.
Соглашение не предусматривает введения каких-либо административных ограничений и не возлагает дополнительных обязанностей на субъектов предпринимательской и иной деятельности, увеличивающих их издержки.

Обновлена форма декларации по УСН.
Разработаны новые форма и формат декларации по УСН. Это связано с поправками к НК РФ, часть которых вводится в действие с 1 января 2025 г. Например, для ИП, применяющих спецрежим с объектом "доходы минус расходы", изменится порядок уменьшения единого налога на фиксированные страховые взносы. Лица, применяющие УСН, становятся плательщиками НДС. Они освобождаются от налога, если сумма доходов за предшествующий год не превысила в совокупности 60 млн руб.
Вводится раздел 4 "Расчет суммы расходов по приобретению контрольно-кассовой техники, уменьшающей сумму исчисленного за налоговый (отчетный) период налога (авансового платежа по налогу)". Его должны будут заполнять только организации и ИП из новых регионов.
При подаче декларации представителем нужно будет указывать GUID электронной доверенности.
Прежние форма и формат декларации признаются утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. и применяется начиная с подачи декларации за налоговый период 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2024 г. Регистрационный № 79975.

Актуализирован порядок предоставления набора соцуслуг.
В Закон об обращении лекарств были внесены изменения, предусматривающие открытый перечень обособленных подразделений медорганизаций в сельской местности, которые могут торговать препаратами в розницу при отсутствии аптек.
Соответствующие поправки внесены в порядок предоставления набора соцуслуг отдельным категориям граждан.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2024 г. Регистрационный № 79988.

Установлена новая форма жалобы в налоговую.
Вводится упрощенный порядок рассмотрения жалоб в налоговые органы. Их можно будет подать через личный кабинет налогоплательщика. В связи с этим установлены новые формы и форматы жалоб и других документов.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 октября 2024 г. Регистрационный № 79967.

Форма 3-НДФЛ обновлена.
ФНС обновила форму, формат и порядок заполнения декларации 3-НДФЛ. Это обусловлено следующим.
НДФЛ не облагается материальная поддержка, оказываемая нуждающимся обучающимся в соответствии с Законом об образовании. Вознаграждение и иные выплаты при выполнении дистанционным работником задач по договору с российской организацией отнесены к доходам от источников в России. Упрощен порядок получения социальных вычетов.
Прежние форма и формат признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. и применяется начиная с подачи декларации за налоговый период 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 октября 2024 г. Регистрационный № 79974.

КС: коррупционеры не должны рассчитывать на сроки исковой давности.
Конституционный Суд РФ по судебному запросу проверил нормы о применении сроков исковой давности к требованиям прокуроров об обращении коррупционного имущества в доход государства. Судебная практика по применению этих сроков противоречива, что свидетельствует о правовой неопределенности и нарушает принципы равенства и верховенства закона.
Оспариваемая норма противоречит Конституции, так как позволяет судам применять установленные законом сроки исковой давности к упомянутым требованиям. КС предписал считать сроки в этих случаях неустановленными. Исковая давность применима к частноправовым отношениям, основанным на равенстве и автономии воли их участников. Использование исковой формы при обращении коррупционного имущества в доход государства не свидетельствует о частноправовой природе требования прокурора.
Если же законодатель решит урегулировать сроки давности, он должен учесть специфику конкретных общественных отношений. Коррупция - особенно опасное социальное явление. Она расшатывает легитимность власти, подрывает веру граждан в законность и препятствует развитию страны. Институт давности не должен нивелировать антикоррупционную политику государства, реабилитировать неправомерно нажитый капитал, поощрять коррупцию и развитие надежных способов сокрытия нелегального капитала. Использование сроков давности не должно давать коррупционеру возможность противодействовать подаче иска, принимать меры по сокрытию нарушений и приобретенного путем их совершения имущества.

НДС: изменены формы книги покупок и книги продаж.
Скорректированы формы книги покупок и книги продаж, применяемых при расчетах по НДС.
Это связано с тем, что с 1 января 2025 г. лица, применяющие УСН, будут признаваться плательщиками НДС, если сумма их годового дохода от предпринимательской деятельности превысит 60 млн руб. Будут применяться ставки 5% и 7% при реализации такими плательщиками товаров, работ и услуг.
Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Приняты поправки по вопросам госрегистрации изобретений.
При проверке новизны и изобретательского уровня изобретения, относящегося к применению продукта или способа по определенному назначению, учитываются только признаки, характеризующие назначение.
Для такого изобретения используется формула, включающая только указание на применение продукта или способа по определенному назначению.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 октября 2024 г. Регистрационный № 79953.

КС обобщил практику за третий квартал 2024 года.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор постановлений и наиболее важных определений, принятых им в третьем квартале 2024 г. В них оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, в том числе административного, избирательного, трудового, жилищного законодательства, авторского права, соцзащиты, уголовной юстиции.

Роскадастр может выполнять комплексные кадастровые работы.
Роскадастр может выполнять комплексные кадастровые работы (ККР) за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий. Ранее для выполнения ККР Росреестр направлял средства федерального бюджета регионам.
ККР федерального значения выделены в самостоятельный вид работ. Роскадастр стал ответственным за их проведение. Также установлены другие виды ККР - регионального и местного значения.
В правилах предоставления Роскадастру субсидий на выполнение ККР федерального значения установят фиксированную стоимость работ в расчете на один объект недвижимости.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Основные поправки вступают в силу с 1 января 2025 г.

"Дачную амнистию" распространили на хозпостройки.
Установлен упрощенный порядок оформления в собственность хозпостроек. Речь идет о сараях, банях, погребах, летних кухнях и колодцах. Сведения о таких объектах вносятся в ЕГРН на основании техпаспортов, оценочной и другой учетно-технической документации об объектах гостехучета и техинвентаризации. В отношении таких зданий и сооружений до 2013 г. должен быть осуществлен техучет или госучет в составе домовладения, а у гражданина должно быть право на земельный участок.
В упрощенном порядке можно оформить права на дома блокированной застройки, если количество возведенных до 14 мая 1998 г. домов в одном ряду не превышает двух.
Установлены правила внесения в ЕГРН сведений о правах на общую недвижимость, которая находится в общей долевой собственности в силу прямого указания закона и сведения о которой находятся в ЕГРН.

Оплату труда врачей и среднего медперсонала будут софинансировать за счет трансфертов из ФФОМС и в 2027 г.
До 2027 г. включительно продлено предоставление из ФФОМС межбюджетных трансфертов для софинансирования расходов медорганизаций на оплату труда врачей и среднего медперсонала, а также на стимулирующие выплаты за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профосмотров.
До 1 января 2028 г. медорганизации обязаны использовать средства нормированного страхового запаса ТФОМС для софинансирования расходов на оплату труда врачей и среднего медперсонала.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Продлены льготы по страховым взносам в отношении выплат членам экипажей судов.
Решено продлить до 2037 г. пониженный тариф страховых взносов в отношении выплат и вознаграждений членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна в размере 0% доли единого пониженного тарифа.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Об особенностях исполнения бюджетов в 2025 г.
Приостановлено действие отдельных положений Бюджетного кодекса РФ, установлены особенности исполнения бюджетов в 2025 г. В частности, решено продлить нормы:
- о снятии запрета на принятие расходных обязательств, не отнесенных к полномочиям регионов (муниципалитетов), в части мероприятий по предотвращению влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики;
- о праве регионов и муниципалитетов превышать отдельные ограничения по объему госдолга и дефицита бюджета на объем бюджетных средств, направляемых на вышеуказанные мероприятия;
- о перечислении субсидий юрлицам, не подлежащих казначейскому сопровождению, а также субсидий и средств, получаемых федеральными автономными учреждениями от приносящей доход деятельности, на счета, открытые в органах Федерального казначейства;
- о контроле путем казначейского сопровождения за использованием добровольных взносов (пожертвований) на цели, установленные при их предоставлении.
Плата за пользование бюджетными кредитами за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, предоставленными на реализацию инфраструктурных проектов, может быть увеличена в два раза в порядке, установленном Правительством.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые будут применяться с 1 января и 1 февраля 2025 г.

О финансировании медпомощи в новых регионах.
Установлены особенности функционирования в 2025 г. системы ОМС на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также определены источники финансирования оказания медпомощи в новых регионах.
Закреплено, как рассчитывается в 2025 г. размер страховых взносов на ОМС неработающего населения.
Определен порядок финансирования в 2025 г. скорой, в том числе скорой специализированной, первичной медико-санитарной помощи, а также медпомощи методом заместительной почечной терапии при хронической почечной недостаточности в амбулаторных условиях.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

С нового года увеличивается МРОТ.
С 1 января 2025 г. минимальный размер оплаты труда повышается до 22 440 руб. в месяц.
В настоящее время МРОТ составляет 19 242 руб.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении решено исчислять в днях.
Уточнен срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Ее можно направить в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Ранее срок исчислялся сутками. При его истечении в нерабочий день последний день срока обжалования не переносился на следующий за ним рабочий день. Это не отвечало принципу разумности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пониженный тариф страховых взносов с выплат экипажам судов из РМРС продлен на 10 лет.
Период применения пониженного тарифа страховых взносов в размере 0% в отношении зарплаты членов экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, продлен на 10 лет - до 2037 г. включительно.
Исключение составляют суда, используемые для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в российских морских портах.
Закон вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым взносам.

Акцизы вновь проиндексированы, ряд госпошлин повышен.
Решено проиндексировать ставки акцизов на этиловый спирт, спиртосодержащую, алкогольную продукцию, сидр, пуаре, медовуху и пиво, на сигареты, папиросы (в части адвалорной составляющей), а также на автомобильный бензин, дизтопливо и моторные масла. Введена ставка акциза на прямогонный бензин, бензол, параксилол, ортоксилол (вместо формул для их расчета). Акциз будет взиматься и с кваса.
С 15% до 20% увеличена ставка на прибыль по доходам в виде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам и обращающимся облигациям российских организаций. Введена госпошлина за госрегистрацию договора аренды, уступки прав требования по нему, если она требуется (4 000 руб. - для физлиц и 44 000 руб. - для организаций). Увеличены госпошлины за совершение отдельных действий в сфере оборота оружия, в отношении частной детективной (сыскной) и охранной деятельности.
От налога на имущество решено освободить территориальные сетевые организации, в т. ч. системообразующие, в отношении ЛЭП, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов классом напряжения до 35 киловольт включительно, а также кабельных ЛЭП и оборудования, предназначенного для обеспечения электрических связей и передачи электроэнергии, вне зависимости от класса их напряжения. Также на льготу имеют право организации, основным видом деятельности которых является производство электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников, в отношении имущества, входящего в состав солнечных электростанций.
Уточнены условия применения субъектами МСП пониженных тарифов страховых взносов, налогообложения в рамках УСН и АУСН.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

За контрабанду патогенов ввели уголовную ответственность.
В УК РФ внесены поправки, устанавливающие уголовную ответственность за незаконное перемещение патогенов через границу Таможенного союза (ТС) либо госграницу со странами ТС в рамках ЕАЭС.
Также за нарушение правил безопасности при обращении с патогенами, повлекшее по неосторожности смерть 2-х или более лиц, предусматривается до 8 лет лишения свободы либо принудительные работы на срок до 5 лет.
Перечень патогенных биологических агентов в этих целях утвердит Правительство.

Общий объем расходов федерального бюджета в этом году может быть увеличен на сумму до 1,5 трлн руб.
Закон обеспечивает возможность выделения в 2024 г. дополнительных бюджетных ассигнований на приоритетные цели, определенные Президентом РФ.
Правительство наделено правом в ходе исполнения федерального бюджета в 2024 г. принимать решения об увеличении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства на сумму до 1,5 трлн руб. без внесения изменений в федеральный бюджет с превышением общего объема расходов бюджета. Это позволит Правительству при необходимости до конца 2024 г. оперативно реагировать на возникающие риски.
Кроме того, Правительство может в 2024 г. осуществлять государственные внутренние заимствования с превышением показателей верхнего предела государственного внутреннего долга РФ, программы государственных внутренних заимствований РФ на 2024 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Россия вышла из Международного Совета по исследованию моря.
Денонсирована Конвенция о Международном Совете по исследованию моря, подписанная в Копенгагене 12 сентября 1964 г.
30 марта 2022 г. в нарушение положений Конвенции Советом было принято решение о приостановлении участия России в его деятельности. Несмотря на неоднократные обращения российской стороны, неправомерное решение до настоящего времени не отменено. В связи с этим Конвенцию решено денонсировать.

Продлено действие полномочий властей Крыма и Севастополя по регулированию в регионах имущественных и земельных отношений.
До 1 января 2027 г. продлено действие полномочий органов власти Крыма и Севастополя по установлению особенностей регулирования:
- имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере градостроительной деятельности, кадастрового учета, госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней;
- отношений по выявлению и сносу объектов капстроительства, возведенных или созданных с нарушением законодательства, в т. ч. если разрешенное использование земельных участков не допускает строительства на них.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Поводов для внеплановой проверки в отношении объектов культурного наследия станет больше.
С 1 ноября 2024 г. будут действовать 3 индикатора риска нарушения обязательных требований для госконтроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и госохраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России.
Один из новых - непоступление в орган власти документации, свидетельствующей о проведении владельцем объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, работ по сохранению такого объекта, по истечении половины срока для выполнения таких работ, определенного в акте технического состояния.
Прежние индикаторы утратят силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2024 г. Регистрационный № 79930.

Установлены индикаторы риска нарушения обязательных требований для госконтроля за состоянием Музейного фонда.
Минкультуры утвердило перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении госконтроля (надзора) за состоянием Музейного фонда. В их числе - пять и более фактов ложного срабатывания охранной сигнализации в хранилищах контролируемых лиц в течение календарного месяца.
Индикаторы нужны для принятия решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия и выбора его вида.
Приказ вступает в силу с 1 ноября 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 октября 2024 г. Регистрационный № 79931.

Изменится порядок формирования декларации по налогу на имущество организаций.
ФНС решила обновить форму декларации по налогу на имущество организаций и скорректировать ее формат.
В частности, данные налогоплательщика нужно будет указывать в соответствии не только со свидетельством о постановке на учет, но и с выпиской из ЕГРН. В отношении электронной доверенности нужно будет указывать ее GUID. Добавится код налогового органа по месту нахождения объекта налогообложения.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования и применяется начиная с представления декларации за налоговый период 2024 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 октября 2024 г. Регистрационный № 79915.

Бюджетные сметы федеральных казенных учреждений: введены новые формы расчетов плановых показателей и скорректирован ряд старых.
Минфин ввел еще 6 форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет ФКУ. Это расчеты, касающиеся:
- выплат населению в части публичных обязательств РФ, которые предоставляются органами судебной системы;
- соцобеспечения населения в части приобретения товаров, работ и услуг с использованием электронного сертификата;
- предоставления субсидий новым регионам на восстановление распределительных сетей;
- выделения субсидий на оснащение образовательных организаций оборудованием для обучения в сфере разработки, производства и эксплуатации БАС;
- субсидирования субъектов РФ в целях обеспечения противовирусными препаратами лиц с диагнозом "хронический вирусный гепатит С";
- предоставления субсидий новым регионам на соцподдержку граждан, жилье которых утрачено или повреждено в результате боевых действий.
Ряд форм изложен в новой редакции.
Изменения применяются начиная с бюджетной сметы на 2025-2027 гг.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 октября 2024 г. Регистрационный № 79918.

Появились новые КБК.
Скорректированы КБК на 2024-2026 гг. В частности, коды присвоены:
- межбюджетным трансфертам на приобретение медизделий для оснащения медорганизаций за счет средств резервного фонда Правительства;
- межбюджетным трансфертам на проведение генетических экспертных исследований костного материала неопознанных тел погибших в ходе СВО, а также образцов крови (буккального эпителия) родственников погибших;
- субсидиям на создание быстровозводимых конструкций для отдыха и оздоровления детей;
- гранту АНО "Россия - страна возможностей" на реализацию проекта "Это у нас семейное";
- гранту на покупку оборудования для создания телестудий Общероссийского общественно- государственного движения детей и молодежи "Движение первых".
Зарегистрировано в Минюсте России 25 октября 2024 г. Регистрационный № 79917.

Минфин дополнил правила формирования обоснований бюджетных ассигнований.
На уточнение обоснований бюджетных ассигнований и свода обоснований отведено 10 рабочих дней:
- со дня получения информации Минфина о необходимости уточнения с учетом решений Бюджетной комиссии и Правительства;
- после внесения в Госдуму проекта федерального бюджета в части отражения правительственных поправок ко второму чтению одновременно с предложениями по уточнению распределения бюджетных ассигнований в соответствии с поправками.
Перечень форм обоснований скорректирован и дополнен.
Приказ применяется при формировании и представлении главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований в целях формирования проекта федерального бюджета на 2025 г. и плановый период.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 октября 2024 г. Регистрационный № 79925.

Установлена новая форма представления в ФНС данных о тракторах и самоходных машинах.
С 1 января 2026 г. сообщать налоговым органам данные о зарегистрированных тракторах, самоходных машинах и прицепах к ним, а также об их владельцах будет оператор соответствующей ФГИС - Минсельхоз. Сейчас это делают региональные органы госнадзора за техсостоянием самоходных машин и других видов техники.
В связи с этим ФНС установила форму и формат представления сведений о зарегистрированных транспортных средствах и об их владельцах, внесенных в ФГИС учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним. Утвержден порядок заполнения формы.
Прежние форма, порядок заполнения и формат утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2024 г. Регистрационный № 79903.

Урегулированы вопросы передачи в налоговую сведений о земельных нарушениях.
Органы земельного контроля представляют в региональные налоговые органы сведения:
- о неиспользовании по целевому назначению с/х земель;
- о выявлении фактов использования в предпринимательских целях участков для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества;
- об устранении нарушений обязательных требований к использованию и охране земель;
- об отмене документов, на основании которых сформированы указанные сведения.
Установлены форма, формат, порядок заполнения и представления сведений.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2024 г. Регистрационный № 79902.

На IV квартал 2024 г. установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля.
На IV квартал 2024 г. определены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля. На антрацит - 1,067, на бурый уголь - 0,980, на уголь, за исключением антрацита, коксующегося и бурого, - 0,980.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 октября 2024 г. Регистрационный № 79914.

Фиктивный брак станет бесполезным для ускоренного получения иностранцами разрешения на временное проживание.
В законодательство внесены поправки, согласно которым иностранцы, заключившие брак с россиянами, смогут получить разрешение на временное проживание в упрощенном порядке, если супруги состояли в браке до дня обращения с соответствующим заявлением не менее 3 лет.
Кроме того, закреплены условия получения вида на жительство без оформления разрешения на временное проживание иностранцами, имеющими детей - граждан РФ. Указанные документы аннулируют, если иностранный гражданин лишен родительских прав или ограничен в них в отношении такого ребенка, либо отменено усыновление или сведения об иностранном гражданине исключены из записи акта о рождении этого ребенка, а также в случае расторжения или признания недействительным брака, послужившего основанием для получения указанных документов.
Также установлена возможность продления обыкновенной частной визы на срок до одного года иностранцам, являющимся близкими родственниками россиян.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Государство поддержит комплексные строительные проекты российских организаций за рубежом.
Обеспечена возможность господдержки комплексных строительных проектов, реализуемых на территории иностранных государств субъектами деятельности в сфере промышленности или российскими организациями инфраструктуры поддержки промышленности, в целях развития экспортного потенциала России и продвижения на зарубежные рынки российской промышленной продукции.
Установлены требования в отношении минимальной доли российской продукции, которая используется при комплексном строительстве промышленных объектов на территориях иностранных государств.
Меры стимулирования будут осуществляться в соответствии с госпрограммами (подпрограммами) Российской Федерации.

Права на алименты при отмене судебных приказов будут сохранены.
В случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за период, в течение которого алименты подлежали взысканию по судебному приказу.
Предусмотрена возможность подачи частной жалобы на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.

Решено снизить норму риска для организаций неипотечной секьюритизации.
Для специализированных финансовых обществ Банк России установит требования к формам, способам и условия принятия рисков в объеме от 5 до 20% обязательств по облигациям с залоговым обеспечением, а также порядок определения объема принимаемых рисков. Исключение - общества, которые выпускают структурные облигации.
Также регулятор установит порядок определения объема принимаемых специализированным финансовым обществом и специализированным обществом проектного финансирования рисков по облигациям с залоговым обеспечением.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

С 2025 г. повысятся целевые отчисления с лотерей.
Операторы лотерей ежеквартально направляют в федеральный бюджет целевые отчисления для финансирования социально значимых объектов и мероприятий в размере 10% от разницы между выручкой и призовым фондом.
В качестве базы решено использовать выручку. Размер отчислений с 2025 г. составит 4,2% и с учетом ежегодного увеличения достигнет 5,5% к 2028 г.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Установлен размер денежного довольствия для исчисления военной пенсии.
С 1 января 2025 г. размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, составит 89,83%. Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах УИС, войсках нацгвардии и органах принудительного исполнения.
Приостановление индексации довольствия продлено до 1 января 2026 г.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм не изменятся.
Определены тарифы и порядок уплаты страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2025-2027 гг. Они остаются прежними.
Также сохранена льгота по уплате взносов при использовании труда инвалидов.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Осужденная к ограничению свободы может заявить об отсрочке отбывания наказания со дня ухода в декрет.
Женщинам, осужденным к ограничению свободы, предоставлено право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам либо со дня, когда в соответствии с трудовым законодательством мог бы быть предоставлен такой отпуск.

Беременные женщины, матери и отцы-одиночки, осужденные к ограничению свободы, могут рассчитывать на отсрочку реального отбывания наказания.
Суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком 14 лет беременным женщинам, матерям и отцам-одиночкам, осужденным к ограничению свободы. Такие изменения внесены в УК и УПК.

Уточнены отдельные вопросы работы фондов целевого капитала некоммерческих организаций и урегулированы особенности оборота цифровой валюты.
Усовершенствован порядок работы фондов целевого капитала некоммерческих организаций. Увеличены сроки для передачи в доверительное управление недвижимости, полученной на пополнение целевого капитала, для утверждения финансового плана при передаче имущества в доверительное управление. Вместо обязательного аудита предусмотрена обязательная проверка отчета о деятельности по доверительному управлению имуществом, составляющим целевой капитал, и годового отчета о формировании и пополнении целевого капитала, об использовании, распределении дохода от целевого капитала. Эти изменения вступают в силу в с 1 марта 2025 г.
Отдельный блок изменений касается особенностей оборота цифровой валюты.
Правительство может устанавливать запрет на майнинг цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных регионах или на отдельных территориях. ФНС будет вести реестр майнеров и реестр операторов майнинговой инфраструктуры. В число получателей адреса-идентификатора цифровой валюты включены федеральные органы власти, органы прокуратуры, органы дознания и предварительного следствия, органы ОРД.
Оператор майнинговой инфраструктуры не может предоставлять ее лицам, не включенным в реестр майнеров или исключенным из него.
Закон вступает в силу с 1 ноября 2024 г.

Граждане смогут получать квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей в Армении, Казахстане, Киргизии и Узбекистане.
С 1 ноября 2024 г. по 31 декабря 2025 г. решено провести эксперимент по реализации возможности получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей гражданами России за рубежом.
Эксперимент пройдет на территории Армении, Казахстана, Киргизии и Узбекистана.

Стартовал эксперимент по маркировке полимерной трубной продукции.
С 25 октября 2024 г. по 31 августа 2025 г. проходит эксперимент по маркировке отдельных видов полимерной трубной продукции и продукции, используемой для ее производства. До 25 декабря 2024 г. Минпромторг установит методику и план-график его проведения. Участники оборота участвуют в эксперименте на добровольной основе путем подачи заявок.

Государство частично компенсирует простой предприятиям Белгородской, Брянской и Курской областей.
Бизнесу Белгородской, Брянской и Курской областей решено выделить субсидии на частичную компенсацию расходов на оплату времени простоя работников по причинам, независящим от работодателя и работника, за период с августа по декабрь 2024 г. Определен порядок.
Средства будут выделяться ежемесячно по заявлениям работодателей, включенных в формируемые региональными властями списки получателей средств. Установлены требования к работодателям. Определены сроки подачи заявлений.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Минфин уточнил требования к формированию отчета о результатах деятельности учреждения.
Скорректированы требования к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.
В частности, с 1 марта на 1 апреля перенесен предельный срок утверждения и представления отчетов учреждений, за исключением отчетов с гостайной. В сведениях об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного госзадания, а также о выпускаемой продукции отражаются в т. ч. данные об услугах, оказываемых в рамках ОМС, и медицинских услугах, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период.
Раздел 1 формы отчета дополнен строками по иным поступлениям. Из раздела 2 исключены строки по нематериальным, непроизведенным активам и материальным запасам. Обновлены формы для раскрытия ряда сведений, в т. ч. о счетах учреждения в банках; о закрепленной на праве оперативного управления недвижимости (кроме земельных участков); о переданном в аренду имуществе (кроме земли).
Поправки вступают в силу с 1 февраля 2025 г. и применяются с отчета за 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 октября 2024 г. Регистрационный № 79904.

ЦБ РФ повысил ключевую ставку до 21%.
Банк России 25 октября 2024 г. решил повысить ключевую ставку на 200 б. п. до 21% годовых.
Инфляция складывается существенно выше июльского прогноза Банка России Требуется дальнейшее ужесточение денежно-кредитной политики, чтобы обеспечить возвращение инфляции к цели 4,5-5% в 2025 г. ЦБ РФ допускает возможность дальнейшего повышения ключевой ставки.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 20 декабря 2024 г.

Участники СВО во время отпуска могут получать медпомощь в ближайшей государственной или муниципальной медорганизации.
В период СВО первичная медико-санитарная помощь при заболеваниях и состояниях, включенных в программу госгарантий бесплатного оказания медпомощи, военнослужащим в отпуске оказывается региональными и муниципальными медорганизациями по месту обращения.
Ранее военнослужащие, даже находясь в отпуске, должны были обращаться только в ведомственные госпитали Минобороны. Таким образом, Правительство повысило доступность медпомощи.

КС обязал суды учитывать срок обращения налогового органа за судебным приказом, отмененным по возражениям налогоплательщика.
По заявлению налоговой мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с гражданки задолженности по налогам. Приказ отменили из-за пропуска налоговым органом шестимесячного срока на обращение в суд. Тогда налоговая подала иск, и он был удовлетворен. Суды общей юрисдикции не придают значения срокам обращения за приказом, если после его отмены не прошло 6 месяцев.
Конституционный Суд РФ разъяснил, что такая практика придает судебному приказу несвойственное ему значение судебного акта, которым разрешен спор между налоговым органом и налогоплательщиком. Однако приказное производство осуществляется мировым судьей единолично без судебного заседания и исследования доказательств. Оно не может подменять собой исковое с его процессуальными гарантиями для сторон.
Выбор налогоплательщиком такого способа отмены судебного приказа, как возражения относительно его исполнения, а не подача кассационной жалобы не должен влечь более обременительные последствия - невозможность ссылаться в исковом порядке на пороки вынесения приказа, так как это нарушает принцип равенства.
Оспариваемая норма не противоречит Конституции. Она не легализует бессрочную возможность по судебному взысканию налоговой задолженности и не препятствует суду отказать в иске после отмены приказа из-за нарушения сроков обращения к мировому судье.

Опубликованы коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал.
Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на IV квартал 2024 г.:
- на антрацит - 1,067;
- на бурый уголь - 0,98;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,98.

ВС опубликовал обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей.
Верховный Суд РФ представил важные правовые позиции по делам о защите прав потребителей.
Невозможность идентифицировать товар по чеку не свидетельствует о том, что товар куплен не у этого продавца.
Условие о праве продавца на односторонний отказ от договора купли-продажи является недействительным и не освобождает продавца от возмещения покупателю убытков.
Не считается злоупотреблением отказ потребителя предоставить товар для проверки качества по указанному продавцом адресу в другом городе, а не по месту его приобретения.
Сокращенные сроки гарантийных обязательств застройщика по сравнению с предусмотренными законом ничтожны.
При расторжении договора о подключении жилого дома к электричеству в связи с нарушением условий договора гражданином с него могут быть взысканы фактически понесенные исполнителем расходы, но не свыше платы по договору.
Условия об одностороннем праве банка увеличивать комиссии по кредиту или вводить новые ничтожны.
Банк как выгодоприобретатель по договору личного страхования в случае смерти заемщика обязан обратиться за страховкой. Уклонение банка от реализации этого права свидетельствует о его недобросовестности.
Проставление банком в тексте кредитного договора отметки о согласии заемщика на оказание ему дополнительных услуг ставит последнего в заранее невыгодное положение. Такое согласие недействительно как нарушающее права потребителя.

Продлен ряд экспериментов по маркировке.
До августа 2025 г. решено продлить эксперименты по маркировке оптоволокна, отопительных приборов, кабельно-проводниковой продукции, а также пиротехники, средств пожаротушения и обеспечения пожарной безопасности, продукции для ГО и защиты от ЧС.

Квоты на вывоз минеральных удобрений продлены.
Решено продлить нетарифные квоты на вывоз из России за пределы ЕАЭС минеральных удобрений. Они будут действовать с 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. включительно.
Общий объем экспортной квоты составит 19,2 млн т. Минпромторг распределит ее между экспортерами.
Квоты не будут распространяться, в частности, на поставку удобрений в Абхазию и Южную Осетию, на вывоз из России в рамках международных транзитных перевозок.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.