Горячие документы. Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

7 апреля 2025

Указ Президента Российской Федерации от 7 апреля 2025 г. N 214 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 2022 г. N 166 "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
Запрет на использование зарубежного ПО в критической инфраструктуре перестал быть безусловным.
С 1 января 2025 г. органам госвласти и заказчикам запрещено использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры, если иное не установлено федеральным законом.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. N 66-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"
О пополнении региональных фондов драгоценных металлов и камней.
Скорректирован Закон о драгоценных металлах и камнях.
Региональные фонды можно будет пополнять за счет изделий, приобретенных у организаций, ИП и художников-ювелиров. Условие - изделия должны иметь художественное или иное культурное значение.
Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Сириус получит новые возможности для развития физкультуры и спорта.
Решено наделить органы публичной власти федеральной территории "Сириус" полномочиями и правами регионов в сфере физкультуры и спорта. В частности, они будут вправе:
- определять основные задачи и направления развития физкультуры и спорта;
- утверждать программы развития видов спорта и участвовать в их реализации;
- учреждать почетные звания, награды, премии и иные формы поощрения в области физкультуры и спорта;
- создавать центры спортподготовки.
Кроме того, данные органы смогут за счет средств бюджета федеральной территории обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд России к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких соревнованиях участвуют спортсмены Сириуса. Определены права и обязанности общероссийских спортивных федераций, заключивших с уполномоченным органом публичной власти федеральной территории соглашения о сотрудничестве.
Особенности осуществления на федеральной территории "Сириус" деятельности в данной области будут регулироваться Законом о физкультуре и спорте.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. N 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации"
Для ухода за раненым участником СВО можно взять отпуск за свой счет.
Поправками к ТК предоставлено право на отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней в году родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, погибших или умерших военнослужащих, добровольцев, сотрудников войск нацгвардии, сотрудников ОВД, ФПС, таможенных органов, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения.
Отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью до 35 календарных дней в году могут получить родители, супруги и дети, в том числе совершеннолетние, раненых участников СВО для ухода за ними в соответствии с медицинским заключением.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. N 63-ФЗ "О внесении изменения в статью 268 Трудового кодекса Российской Федерации"
С 1 сентября несовершеннолетние смогут работать по выходным во время каникул.
Несовершеннолетних разрешили привлекать к работе в выходные и праздничные дни во время летних каникул по направлению органов службы занятости или в составе студенческих отрядов. Последние должны быть включены в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся господдержкой. При этом обязательным условием является письменное согласие работника, если он достиг 15 лет, а в возрасте 14 лет - также согласие одного из его родителей (попечителя). В случае с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, потребуется письменное согласие работника, а также органа опеки и попечительства или иного законного представителя.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. N 62-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, от 25 ноября 2016 г."
О пенсионном обеспечении россиян, проживающих в Южной Осетии.
Ратифицированы поправки к Соглашению России и Южной Осетии о пенсионном обеспечении граждан РФ, постоянно проживающих в Республике. В частности, они предусматривают:
- возврат южноосетинской стороной сумм пенсий и доплат к ним, излишне полученных родственниками умерших пенсионеров из-за несвоевременного извещения о факте их смерти, с возможностью взыскания таких средств в порядке регресса;
- возможность заключения межведомственных соглашений, в т. ч. о взаимодействии в электронном виде;
- необходимость соблюдения конфиденциальности информации, обмен которой осуществляется в ходе сотрудничества;
- освобождение компетентного учреждения РФ от уплаты всех видов налогов, сборов, пошлин и других подобных обязательных платежей, установленных законодательством Южной Осетии;
- беспрепятственное перемещение через границу имущества, необходимого для выполнения обязательств российской стороной.
Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. N 61-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 г."
Наиболее значимые товары будут вывозиться в Абхазию беспошлинно.
Ратифицированы изменения в Соглашение между Россией и Абхазией о режиме торговли товарами, согласно которым:
- вывозные пошлины могут не применяться в отношении отдельных наиболее значимых для Республики товаров, вывозимых из России в Абхазию;
- ответственные органы сторон будут согласовывать номенклатуру и объем указанных товаров.
Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. N 60-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Правительство, Верховный Суд и Банк России установят правила электронного документооборота в рамках КоАП.
Правительство, госорганы, Верховный Суд, Судебный департамент и Банк России в пределах своих полномочий определят порядок подачи и направления процессуальных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Требования к техническим и программным средствам, используемым при организации применения систем видео-конференц-связи и веб-конференции, при выполнении документов в электронном виде и подписании их электронной подписью, к использованию Интернета для направления электронных документов, другие требования, связанные с использованием документов в электронном виде при рассмотрении дела об административном правонарушении, и перечень приобщаемых к делу бумажных документов определяются в порядке, установленном Верховным Судом, Судебным департаментом и Правительством в пределах своих полномочий.
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г.
Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Производству по делам об административных правонарушениях помогут видеосвязью и электронным документооборотом.
С 25 июля 2025 г. вносятся изменения в КоАП.
При наличии технической возможности любые процессуальные документы можно будет направлять в электронном виде. Также урегулировано дистанционное участие в производстве по видеосвязи.
Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. N 58-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
Правительство установит порядок перехода критической инфраструктуры на отечественное ПО.
Правительство установит требования к компьютерным системам, базам данных и радиоэлектронному оборудованию, а также порядок и сроки перехода критической инфраструктуры на российское ПО. В финансовых сферах этот процесс нужно согласовать с Банком России.
В каждой отрасли Правительство определит типы информсистем, которые нужно будет относить к значимым объектам критической информационной инфраструктуры.
Компании, использующие критическую инфраструктуру, должны выполнять требования властей и вовремя заменять программы на отечественные.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 437 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Для инвесторов обновлены коэффициенты производства рыбной продукции.
Скорректирована примерная форма договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов на инвестиционные цели для промышленного и (или) прибрежного рыболовства.
В исполнении обязанности инвестора будут учитывать освоение квот не только самого инвестора, но и группы лиц, в которую он входит. Введена дифференцируемая шкала определения суммы штрафа за нарушение инвесторами обязанности по ежегодному производству рыбной продукции в зависимости от объема полученной продукции.
Также обновлены коэффициенты производства рыбной продукции из соответствующего вида водных биоресурсов. Они учитываются при расчете определенного объема производства инвестором.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 434 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Скорректированы цели Госпрограммы развития сельского хозяйства.
К 2030 г. индекс производства сельхозпродукции должен достигнуть 122,6% по отношению к 2021 г., индекс производства пищевых продуктов - 124,2%, средняя зарплата работников сельского хозяйства - 81 355 руб., экспорт продукции АПК - 55,2 млрд долл. США.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 433 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 996"
Установлен порядок проведения постоянного рейда при госконтроле в области рыболовства.
В рамках федерального госконтроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов возможен и постоянный рейд. Он проводится на внутренних водных объектах, а также в водоохранных зонах и на прибрежных защитных полосах водных объектов.
Определен порядок проведения рейда. Предусмотрены осмотр, досмотр, опрос, истребование документов, инструментальное обследование.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 436 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время"
Минимальный размер повышения оплаты труда за ночную работу будет действовать и далее.
В рамках "регуляторной гильотины" Правительство переиздало постановление о минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время.
Как и сейчас, минимальный размер повышения составит 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Это требование будет действовать с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2025 г. N 432 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2023 г. N 1417"
Уточнены правила ведения реестра строительных требований.
Скорректирован порядок ведения реестра требований, которые должны соблюдаться при инженерных изысканиях, архитектурно-строительном проектировании, экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капремонте, эксплуатации и сносе капобъектов.
Установлены правила на случай, когда в реестре выявлены ненадлежащие требования и сведения.
Кроме того, закреплено, что требование включается в реестр не раньше дня вступления в силу документа, в котором оно содержится.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 408 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Предусмотрены меры по сокращению аварий на объектах теплоснабжения.
В договоре теплоснабжения нужно будет устанавливать порядок взаимодействия теплоснабжающих организаций и потребителей при проведении мероприятий по наладке теплосетей, внутридомовых сетей и теплопотребляющих установок, а также правила изменения условий заключенных договоров в связи с проведением таких мероприятий. Определено, что должен содержать порядок взаимодействия.
Введены критерии надежности теплоснабжения потребителей. На их основании устанавливается размер ограничиваемой нагрузки потребителей при авариях.
Постановление об организации теплоснабжения в России действует до 1 сентября 2027 г.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 марта 2025 г. N 128н "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по определению дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера и форм заключений указанной межведомственной комиссии об определении дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов для медицинского применения с указанием наименований (международных непатентованных, или химических, или группировочных), их форм, дозировок, наличия терапевтических аналогов, требуемых объемов для целей ввоза в Российскую Федерацию и в иных случаях обращения лекарственных препаратов, о возможности (невозможности) выдачи разрешения на временное обращение серии (партии) лекарственного препарата, не зарегистрированного в Российской Федерации, имеющего зарегистрированные в Российской Федерации аналоги по международному непатентованному наименованию и разрешенного для медицинского применения на территории иностранных государств уполномоченными органами соответствующих иностранных государств, и о возможности (невозможности) перевозки, реализации, передачи и до окончания срока годности хранения, отпуска, розничной торговли (в том числе дистанционным способом), применения зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных препаратов в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2025 г.
Упрощенная госрегистрация дефицитных лекарств: установлен порядок работы межведомственной комиссии.
До конца 2027 г. действует упрощенная процедура госрегистрации отдельных лекарственных препаратов. Она введена, чтобы избежать дефицита лекарств и перебоев с их поставками из-за антироссийских санкций. Дефектуру препаратов или риск ее возникновения определяет межведомственная комиссия. Урегулированы вопросы ее деятельности, установлены формы принимаемых ею решений.
Перечень препаратов, на которые распространяется упрощенный порядок госрегистрации, размещается на сайте Минздрава.
Приказ действует до 31 декабря 2027 г., за исключением положений, которые применяются до конца 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 4 апреля 2025 г. Регистрационный № 81746.

4 апреля 2025

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24 февраля 2025 г. N 59 "Об определении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, железнодорожных вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых на железнодорожных вокзалах и в поездах дальнего следования услуг"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2025 г.
Ж/д инфраструктура должна стать доступнее для инвалидов.
Пересмотрен порядок обеспечения условий доступности для инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и оказываемых услуг.
Необходимые действия совершают перевозчики, операторы ж/д подвижного состава, владельцы инфраструктуры ж/д транспорта. Речь идет, в частности, об обучении и проведении инструктажа работников, о сопровождении инвалидов, о допуске собаки-проводника, о предоставлении вспомогательных средств. Перевозчики и владельцы инфраструктуры оказывают помощь при прохождении контроля в поездах и на вокзалах.
Владельцы инфраструктуры обеспечивают встречу на территории вокзала инвалидов с нарушениями функций зрения и самостоятельного передвижения. Инвалидам с нарушениями зрения помогут выгулять собак-проводников. К местам предоставления услуг обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Определены требования к информированию об услугах.
Прежний порядок утрачивает силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2025 г. Регистрационный № 81738.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N 2683 "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2025 г.
Граждане информируются о наступлении предпенсионного возраста по-новому.
В связи с созданием СФР обновлен административный регламент по информированию граждан об отнесении их к предпенсионерам.
Результат предоставления госуслуги можно получить в территориальном органе Фонда, в МФЦ, через портал госуслуг, почтой или на электронный ящик. Срок - не более 3 рабочих дней, а при обращении через Госуслуги - в день регистрации запроса. Госпошлина и иная плата не взимаются.
Регламент ПФР утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 апреля 2025 г. Регистрационный № 81728.

3 апреля 2025

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 апреля 2025 г. "О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за март 2025 года"
Минэкономразвития опубликовало средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за март 2025 г.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за март 2025 г. составил 58,99 долл. США за баррель.
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 411 "О государственной информационной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
В России появится ГИС профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних были внесены поправки, предусматривающие в т. ч. создание ГИС в этой сфере. Урегулирован порядок функционирования такой ГИС.
ГИС профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних создается на основе АИС в сфере защиты прав несовершеннолетних и профилактики их антиобщественного и противоправного поведения. В числе целей ее создания - автоматизация деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав; контроль за такой деятельностью.
Оператором ГИС является Минпросвещения, поставщиками информации - органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Ассоциация волонтерских центров и уполномоченные по правам ребенка, пользователями - представители Министерства и поставщики информации.
Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по науке и образованию (утв. Президентом Российской Федерации 1 апреля 2025 г.)
Непрерывное функционирование системы подготовки инженерно-технических кадров и обеспечение технологического суверенитета страны: перечень поручений Президента.
По итогам заседания Совета по науке и образованию Президент поручил в т. ч.:
- определить перечень профессий, специальностей и направлений подготовки, соответствующих задачам обеспечения технологической независимости России;
- закрепить в законодательстве профессионалитет в качестве формы организации образовательной деятельности и возможность создания управляющих советов профессиональных образовательных организаций;
- обеспечить допуск к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам студентов вузов, обучающихся по специальностям в области математических и естественных наук, инженерного дела, технологий и технических наук и успешно освоивших педагогический модуль;
- проанализировать причины, по которым не завершено получение образования студентами вузов, обучающимися по специальностям в области инженерного дела, технологий и технических наук;
- внести предложения по предоставлению выпускникам, получившим среднее профобразование, в т. ч. прошедшим обучение в рамках федерального проекта "Профессионалитет", возможности особого порядка прохождения военной службы по призыву в целях сохранения и развития их профессиональных компетенций, а также обеспечения их связи с работодателем;
- разработать и реализовать комплекс мер по трудоустройству на профильные предприятия участников СВО, уволенных с военной службы (службы, работы) и имеющих квалификацию и опыт в области инженерного дела, технологий и технических наук.
Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства (утв. Президентом Российской Федерации 1 апреля 2025 г.)
Использование списанной задолженности по бюджетным кредитам, борьба с телефонным и интернет-мошенничеством: президентские поручения.
Президент дал поручения по итогам совещания с членами Правительства.
Регионы, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в 2024 г. до выравнивания составлял от 0,65 до 0,85, смогут направлять средства, высвобождаемые от списания задолженности по бюджетным кредитам, на нацпроекты и на финансирование расходов, связанных с проведением СВО. Условие - не менее 50% таких средств должны направляться на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ (включая проекты по замене лифтового оборудования в МКД).
В сфере борьбы с мошенничеством предусматриваются блокировка подозрительных звонков, оповещение банков о мошеннических звонках и смс клиентам, введение в общеобразовательные программы курса по финансовой грамотности.
Рассмотрят вопросы организации автоматизированного обмена данными между банками, операторами связи, правоохранительными и иными госорганами о мошеннических действиях, о разработке и внедрении механизма временной блокировки аккаунтов на Госуслугах при одновременном изменении двух и более параметров идентификации.
Также рассмотрят вопросы о признании использования технологий ИИ при совершении правонарушения в качестве отягчающего обстоятельства, введении уголовной ответственности за умышленную передачу электронных средств платежа третьим лицам для совершения неправомерных финансовых операций, создании постоянно действующей межведомственной структуры в сфере борьбы с телефонным и интернет-мошенничеством.
Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства (утв. Президентом Российской Федерации 1 апреля 2025 г.)
Выплаты для жителей Курской области и усовершенствование диспансеризации: поручения Президента.
Президент поручил ежемесячно выплачивать 65 тыс. руб. гражданам, лишившимся жилья и другого имущества в результате действий украинских вооруженных формирований на территории Курской области, на период до полного освобождения территории. В регионе будет реализована программа восстановления объектов инфраструктуры.
С 2025 г. поручено субсидировать АО "Почта России" для доставки социально значимых периодических печатных изданий.
В рамках диспансеризации поручено:
- рассмотреть вопросы о госпитализации маломобильных граждан в стационары для диспансеризации;
- решить вопрос о целесообразности анкетирования и получения маршрутного листа для диспансеризации на Госуслугах;
- информировать через Госуслуги о результатах диспансеризации;
- представить предложения по повышению дисциплины работодателей в части, касающейся обеспечения гарантий работникам при прохождении диспансеризации;
- принять меры по повышению информированности граждан о важности диспансеризации;
- провести мониторинг проблемных ситуаций в ходе профосмотров и диспансеризации.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. N 1173 "Об установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые публичным акционерным обществом "Московская городская телефонная сеть" на территории города федерального значения Москвы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2025 г.
Обновлены максимальные цены на услуги Московской городской телефонной сети.
Установлены новые максимальные цены на услуги присоединения и пропуска трафика, оказываемые ПАО "Московская городская телефонная сеть" на территории столицы. Они заменят цены 2021 г.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2025 г. Регистрационный № 81714.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 февраля 2025 г. N 50 "Об утверждении Порядка предоставления операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, имеющим уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", технических средств контроля за соблюдением указанными лицами требований Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации, а также требований к таким техническим средствам, их установке и эксплуатации в сетях связи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2025 г.
Обновлены требования к техсредствам контроля за соблюдением требований об ограничении доступа к информации.
Операторы связи, владельцы технологических сетей связи, имеющие уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных техсредств в сети "Интернет", должны иметь техсредства контроля за соблюдением требований об ограничении доступа к информации.
В связи с изменением Закона о связи Роскомнадзор обновил требования к указанным техсредствам контроля, порядок их предоставления, установки и эксплуатации.
Поправками к закону был расширен функционал технических средств (контроль пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам).
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2025 г. Регистрационный № 81706.

2 апреля 2025

Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2025 г. N 205 "О совершенствовании государственного управления в сфере миграции"
В МВД создадут Службу по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан.
На базе Главного управления по вопросам миграции МВД будет образована Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД.
Урегулированы кадровые вопросы.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 201 "О приеме в гражданство Российской Федерации старообрядцев, участвующих в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Старообрядцам, желающим переехать на Дальний Восток, упростили получение российского гражданства.
Иностранцы и апатриды из числа старообрядцев - участники госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшие из-за рубежа для постоянного проживания на территории Дальневосточного федерального округа, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Им не нужно подтверждать владение русским языком, знание истории и законодательства России, а также иметь вид на жительство. Потребуется лишь ходатайство митрополита Московского и всея Руси Русской православной старообрядческой церкви о приеме в гражданство РФ старообрядца.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 198 "О денежном вознаграждении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации"
С 2026 г. зарплаты губернаторов и вице-премьеров сравняют.
Президент установил высшим должностным лицам регионов денежное вознаграждение в размере, предусмотренном для Заместителя Председателя Правительства. Оно включает в себя ежемесячное вознаграждение, ежемесячное и ежеквартальное поощрение.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 февраля 2025 г. N 21 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 98"
Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкоголя будет доработан и вступит в силу позже.
Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкогольной продукции вступит в силу с 1 января 2026 г., а не с 1 июля 2025 г. В нем нужно закрепить требования к винодельческой продукции и к алкогольной продукции, произведенной путем брожения иных, чем виноград, ягод и фруктов, а также повысить требования к пивоваренной продукции путем увеличения доли содержания пивоваренного солода.
Решение вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 202 "О некоторых вопросах исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации"
Судебным приставам будут зачитывать "крымский" стаж.
Установлено, что сотрудникам органов принудительного исполнения, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 г. в Крыму или Севастополе, в стаж службы (выслугу лет) засчитываются периоды прохождения до этой даты на указанных территориях:
- военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры;
- госслужбы в органах, осуществлявших функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 203 "Об особенностях выдачи российских национальных водительских удостоверений на основании водительских удостоверений, выданных компетентными органами Республики Абхазия"
Абхазцы с российским гражданством смогут ездить по России по абхазским правам.
Установлено, что граждане Абхазии с российским гражданством или ВНЖ России могут управлять ТС на территории нашей страны без российских прав на основании водительского удостоверения Абхазии.
Также они могут получить российские права без уплаты пошлины в упрощенном порядке (без экзаменов и медосвидетельствования).
Указ вступает в силу со дня подписания и применяется по 1 апреля 2026 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 407 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем и тестированию систем обнаружения и защиты от противоправного применения беспилотных авиационных систем в Новгородской области"
Новгородская область станет полигоном для разработчиков систем радиоэлектронной борьбы.
В Новгородской области на 3 года установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиасистем, а также по тестированию систем обнаружения и защиты от противоправного применения беспилотников.
Участники эксперимента протестируют 90 систем РЭБ и совершат более 500 полетов с использованием беспилотников.
Присоединиться к эксперименту могут все заинтересованные компании и ИП. Для этого нужно получить разрешение НПЦ "Ушкуйник".
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 февраля 2025 г. N 51 "Об утверждении порядка, сроков, состава и формата предоставления оператором связи в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2025 г.
Операторы должны направить в Роскомнадзор информацию для идентификации средств связи и пользовательского оборудования в Интернете.
Установлены порядок, сроки, состав и формат предоставления оператором связи в Роскомнадзор информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в Интернете на территории страны, региона или ее части.
Информация направляется через личный кабинет на сайте Роскомнадзора путем заполнения электронных форм или размещения в формате XML и с использованием защищенного канала связи.
Информация может предоставляться по запросу Роскомнадзора. В этом случае ее нужно направить в течение часа.
Операторы, получившие лицензию до вступления приказа в силу, должны направить информацию в течение 6 месяцев.
Операторы, получившие лицензию после вступления приказа в силу, должны направить информацию не позднее 15 рабочих дней после начала оказания услуг по предоставлению доступа в Интернет.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 марта 2025 г. Регистрационный № 81700.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10 и 14 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания"
Приняты поправки к законодательству о формировании ОНК.
Скорректирован Закон об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
Поправки касаются выдвижения в состав общественных наблюдательных комиссий (ОНК) кандидатур от общественных правозащитных организаций. Соответствующие решения сможет принимать не только высший орган управления, но и постоянно действующий руководящий орган организации.

1 апреля 2025

Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Актуализировано законодательство о профилактике правонарушений несовершеннолетних.
Скорректирован Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Уточнено, что профилактика ведется в т. ч. в отношении лиц, освобожденных от наказания в связи с изменением обстановки. Ранее речь шла об освобожденных от ответственности в связи с изменением обстановки.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 53-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах"
Банк России будет учреждать знаки отличия для присвоения звания "Ветеран труда".
Банк России наделяется полномочием определять порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" своим служащим.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г. Лица, ранее награжденные ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания после вступления в силу изменений, также получат статус "Ветеран труда".
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 51-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"
В России будут вести реестр объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы.
Подписан Закон об объектах уникальной стендовой испытательной и полигонной базы.
Под ними понимаются средства испытаний в виде технических устройств для воспроизведения условий испытаний и контроля параметров объекта испытаний, соответствующие установленным Правительством критериям.
В ГИС промышленности будут вести реестр таких объектов. В него войдут предоставляемые организациями ОПК сведения о наименовании, инвентарном номере, месте расположения, состоянии, технических характеристиках, модернизации и результатах использования объектов. Порядок ведения реестра определит Правительство.
В реестр не будут вносить информацию об объектах Росатома.
При применении мер стимулирования ОПК учтут необходимость сохранения и поддержания объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы в работоспособном техническом состоянии.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 50-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"
Представители бизнеса могут и не входить в наблюдательный совет Ростеха.
Скорректирован Закон о госкорпорации "Ростех".
Одна из функций корпорации - оказание содействия организации, являющейся госпосредником при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения. Уточнено, что речь идет об АО, 100 процентов акций которых принадлежат Ростеху.
Закреплено право корпорации организовывать профессиональную подготовку и дополнительное профобразование своих сотрудников, а также компенсировать расходы членов наблюдательного совета, непосредственно связанных с их участием в его работе. Состав таких расходов и порядок их компенсации определит Правительство.
Вхождение в состав наблюдательного совета Ростеха двух представителей предпринимательского сообщества (по представлению корпорации) теперь необязательно.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 45-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского фонда стабилизации и развития от 9 июня 2009 года"
Евразийский фонд стабилизации и развития получит статус самостоятельной международной финансовой организации.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского фонда стабилизации и развития.
Протокол предполагает преобразование ЕФСР в полноценную самостоятельную международную финансовую организацию, предоставляющую финансирование в национальных валютах государств - участников Фонда. Предусмотрены новые направления деятельности ЕФСР - техническое содействие странам, реализация повестки содействия международному развитию, в том числе путем создания трастовых фондов при ЕФСР.
Новая структура управления Фонда не предполагает управляющего средствами в лице Евразийского банка развития.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"
В гражданском судопроизводстве изменится механизм апелляционного обжалования.
В ГПК РФ внесены поправки, предусматривающие передачу судам апелляционной инстанции полномочий по проверке апелляционных жалоб на соответствие требованиям закона, оставлению их без движения или возвращению, восстановлению срока апелляционного обжалования или отказу в его восстановлении.
В частности, апелляционные жалобы будут подаваться в прежнем порядке - через суд первой инстанции. При этом решение об их приемлемости для рассмотрения будет принимать суд апелляционной инстанции. Также сохранено правило о нахождении дела в суде первой инстанции до истечения срока апелляционного обжалования.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока судья будет рассматривать в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения заседания и извещения участвующих в деле лиц. При этом суд по своей инициативе или по мотивированному ходатайству участвующих в деле лиц может назначить судебное заседание, известив участников процесса о времени и месте рассмотрения заявления.
Пропущенные процессуальные сроки подачи кассационных или надзорных жалоб, представлений могут быть восстановлены только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины их пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.), и эти обстоятельства имели место не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Признана утратившей силу норма, предусматривавшая направление с судебной повесткой или иным извещением копии иска ответчику, а также норма, согласно которой за заявление об отмене заочного решения суда госпошлина не уплачивается.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлены штрафы для проектировщиков противопожарных систем.
Установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Это влечет предупреждение или штраф от 20 до 30 тыс. руб. За повторное нарушение - штраф от 90 до 100 тыс. руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет.
Должностные лица органов пожарного надзора могут возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения проверок в следующих случаях:
- в материалах, сообщениях и заявлениях, в том числе о связанных с пожарами преступлениях и происшествиях, имеющихся или поступивших в орган пожарного надзора, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- достаточные данные, указывающие на совершение правонарушения лицензиатом при монтаже, техобслуживании и ремонте средств обеспечения пожарной безопасности, выявлены по результатам проверок в рамках пожарного надзора.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Приняты поправки об индексации присужденных сумм.
Внесены изменения в АПК, ГПК и КАС в части индексации присужденных сумм.
Предусмотрено, что соответствующее заявление подается в суд в течение года со дня исполнения должником судебного акта (с возможностью восстановления срока при пропуске по уважительной причине).
Архив