Горячие документы. Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

3 февраля 2025

Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 7-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11.1 и 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Электронное извещение о ДТП можно составить через мобильное приложение.
Составить электронное извещение о ДТП по форме, установленной Банком России, теперь можно не только с помощью портала госуслуг, но и на официальном сайте страховщика (через мобильное приложение) либо с использованием информсистем профессионального объединения страховщиков. Доступ к ним предоставляется в т. ч. через ЕСИА.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
Урегулированы вопросы размещения транспортной прокуратуры на объектах транспортной инфраструктуры.
Субъектов транспортной инфраструктуры обязали предоставлять на безвозмездной основе органам прокуратуры, осуществляющим надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина на железнодорожном, воздушном, водном транспорте и метрополитенах, служебные и подсобные помещения, оборудование и услуги связи. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи, обеспечение технической эксплуатации органы прокуратуры осуществляют за счет средств федерального бюджета.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.
Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах"
Усилена безопасность граждан на водных объектах.
Вопросы безопасности людей на водных объектах урегулированы в одном законе. Введены необходимые понятия. Разграничены федеральные, региональные и муниципальные полномочия. Установлены обязанности граждан. Определены основные обязательные требования к пользованию маломерными судами, базам и сооружениям для их стоянки, пляжам, лодочным, ледовым и наплавным переправам.
Регламентирован порядок регистрации маломерных судов, подготовки судоводителей, медобеспечения безопасности управления маломерными судами, а также правила их классификации и освидетельствования. Госинспекции по маломерным судам переданы полномочия по надзору за такими судами и за безопасностью людей на водных объектах, а также по ведению реестра маломерных судов, по их регистрации и освидетельствованию и по аттестации на право управления ими. Установлены случаи и порядок применения инспекторами по маломерным судам физической силы и спецсредств.
В реестре регистрируются суда массой от 200 кг с двигателем от 8 кВт. Исключение - маломерные суда для торгового мореплавания. Их перечень будет определен подзаконным актом.
Для управления моторным или парусным судном, гидроциклом, судном на воздушной подушке или судном особой конструкции нужно пройти медосвидетельствование и получить специальное удостоверение.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 3-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об условиях строительства и функционирования Государственного учреждения "Государственный русский драматический театр имени В. Маяковского" в Республике Таджикистан"
В Таджикистане появится драмтеатр им. В. Маяковского.
В Таджикистане решено построить здание для Государственного русского драматического театра им. В. Маяковского на 500 зрителей. Ратифицировано межправительственное Соглашение России и Таджикистана об условиях строительства и функционирования театра.
Соглашение направлено на расширение культурного сотрудничества двух стран. Оно создаст условия для полноценного функционирования труппы театра, а также позволит увеличить охват публики для демонстрации спектаклей на русском языке, что простимулирует интерес к русской культуре, продвинет русский язык в качестве языка межнационального общения.
Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений в статью 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
За продажу зажигалок и газовых баллончиков несовершеннолетним будут штрафовать.
В КоАП РФ внесены поправки, устанавливающие административную ответственность за продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, включенных в утвержденный Правительством перечень. Штрафы за такое правонарушение для граждан составят от 40 до 60 тыс. руб., для должностных лиц - от 150 до 300 тыс. руб., для юрлиц - от 400 до 600 тыс. руб.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 1-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
В России увеличили штрафы за нарушения в сфере розничной торговли никотинсодержащей и табачной продукцией.
В КоАП РФ внесены поправки, ужесточающие санкции за несоблюдение ограничений и (или) нарушение запретов в сфере розничной торговли табачными изделиями, табачной или никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.
Так, для граждан штраф повышен с 2-3 тыс. руб. до 10-20 тыс. руб., для должностных лиц - с 5-10 тыс. руб. до 30-50 тыс. руб., для юрлиц - с 30-50 тыс. руб. до 90-120 тыс. руб. Введены штрафы за повторное совершение такого правонарушения.
За продажу несовершеннолетнему вышеуказанной продукции, изделий и устройств максимальный штраф для граждан составляет 300 тыс. руб., для должностных лиц - 700 тыс. руб., для юридических лиц - 2 млн руб.
За оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюхания, табака сосательного (снюса) предусмотрено десятикратное повышение размеров штрафов для граждан, должностных и юридических лиц. Теперь максимальные штрафы составляют 200 тыс. руб., 500 тыс. руб. и 1,5 млн руб. соответственно.
Также увеличены штрафы за производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий, табачной или никотинсодержащей продукции без маркировки и нанесения информации или с нарушением порядка нанесения такой маркировки, а также за оборот перечисленной продукции. Для должностных лиц штраф повышен с 30-50 тыс. руб. до 300-500 тыс. руб., для юрлиц - с 200-300 тыс. руб. до 700 тыс.-1 млн руб.
Информационное письмо Минфина России от 31 января 2025 г. N 24-01-06/8697 "О применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Национальный режим закупок: особенности применения.
Правительством были введены новые запреты и ограничения по закупкам иностранных товаров, а также иные защитные меры в контрактной системе. Минфин разъяснил порядок их применения, в частности:
- на какие товары, работы и услуги распространяются установленные меры;
- каковы особенности их применения для разных видов заказчиков;
- как подтвердить страну происхождения товара;
- как быть с закупками лекарственных препаратов и с гособоронзаказом.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 г. N 160-р
Банки и брокеры из еще 7 стран допущены к торгам на российском валютном рынке.
Расширен список стран, банки и брокеры из которых будут допущены к торгам на российском валютном рынке и рынке производных финансовых инструментов. Включены Аргентина, Камбоджа, Лаос, Мексика, Нигерия, Тунис и Эфиопия.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 г. N 76 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 530"
Поставщиков масла и яиц освободили от дополнительных выплат ритейлерам.
Расширен перечень социально значимых продовольственных товаров, за приобретение которых производители не должны выплачивать вознаграждение ритейлерам. В список включены куриные яйца первой и второй категорий, а также сливочное масло с жирностью 72,5%.
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 января 2025 г. N 335 "Об утверждении порядка признания результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2025 г.
Установлен порядок признания результатов, полученных с помощью средств измерений зарубежных компаний.
Установлены правила признания результатов измерений, полученных с применением средств измерений, принадлежащих иностранным организациям. Это нужно для использования этих результатов в сфере госрегулирования обеспечения единства измерений.
Организации и ИП должны подать заявление и документы в Росстандарт, который направит их в государственный научный метрологический институт, содержащий и применяющий государственный первичный эталон единицы величины, к которому обеспечивается прослеживаемость. Общий срок рассмотрения заявления и документов не должен превышать 15 рабочих дней.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
С 1 марта 2026 г. заявление и документы можно будет подать через Госуслуги.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2025 г. Регистрационный № 81108.
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 января 2025 г. N 336 "Об утверждении порядка признания результатов калибровки и использования их при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, требований к оформлению результатов калибровки, включая прослеживаемость, и содержанию сертификата калибровки"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 января 2025 г.
Минпромторг обновил порядок признания результатов калибровки при поверке средств измерений.
С 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. будут действовать новые правила признания результатов калибровки и использования их при поверке средств измерений, утвержденные Минпромторгом. Они заменят правительственный порядок.
Результаты будут оформляться в виде сертификата и протокола калибровки. Установлены требования к ним.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2025 г. Регистрационный № 81107.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2025 г. N 71 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2024 г. N 1074"
Продлен запрет на экспорт бензина из России.
Правительство продлило временный запрет на экспорт товарного бензина до 28 февраля 2025 г. Ограничение не распространяется на производителей нефтепродуктов.
Решение принято для сохранения стабильной ситуации на внутреннем топливном рынке, поддержания экономики нефтепереработки и противодействия серому экспорту бензина.
Постановление вступает в силу по истечении одного дня после его официального опубликования.
Письмо Минфина России от 31 января 2025 г. N 24-07-09/8585 "O направлении информации по вопросам размещения информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Корпоративные закупки: информацию о годовом объеме закупки у субъектов МСП надо разместить в системе не позднее 3 февраля.
Минфин сообщает, что в 2025 г. корпоративные заказчики должны разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию о годовом объеме закупки у субъектов МСП не позднее 3 февраля.

31 января 2025

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 ноября 2024 г. N 637н "Об утверждении формы справки о среднем заработке, исчисленном работодателем для назначения пособия по безработице"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 января 2025 г.
Минтруд обновил форму справки о среднем заработке для назначения пособия по безработице.
Правительством были введены новые правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы.
В связи с этим Минтруд утвердил новую форму справки о среднем заработке, исчисленном работодателем, которая нужна для назначения пособия по безработице.
Прежняя форма справки утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 января 2025 г. Регистрационный № 81088.
Указ Президента Российской Федерации от 31 января 2025 г. N 48 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами"
Урегулирована передача средств со счетов типа "С" при банкротстве банков и участников рынка ценных бумаг.
Скорректирован Указ о временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами.
Установлено, что при банкротстве банка, в котором открыт счет типа "С", средства с такого счета в конкурсную массу не включаются. Временная администрация должна будет передать их определенной ЦБ кредитной организации.
Также установлено, что при банкротстве организации, которая осуществляет профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг и в которой открыт счет типа "С", средства с такого счета передаются аналогичной организации, определенной ЦБ.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и применяются до внесения соответствующих изменений в законодательство.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 января 2025 г. N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.В. Ромаданова"
КС РФ назвал условия компенсации расходов на платное лечение вне ОМС.
Гражданину при удалении зуба была сломана челюсть, и его прооперировали в горбольнице с применением титановых пластин, не оплачиваемых в рамках ОМС. Суды освободили стоматклинику от обязанности по возмещению их стоимости, указав, что можно было обойтись бесплатными материалами.
Конституционный Суд РФ указал, что сложившаяся практика толкования оспариваемой нормы вынуждает потерпевшего получать медпомощь по программе ОМС, отказываясь от более качественного и своевременного лечения. Отказ медучреждения, несущего профессиональный и предпринимательский риски, в возмещении вреда только из-за того, что компенсирующее лечение можно получить в рамках ОМС, нарушает баланс интересов сторон.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Они не предусматривают отказа в компенсации платного лечения, соответствующего клиническим рекомендациям, если иное могло повлечь неблагоприятные последствия для здоровья. При этом расходы должны быть необходимыми, разумными и обоснованными исходя из обычной стоимости медуслуг в конкретной местности и при аналогичных обстоятельствах. С одной стороны, закон защищает ответчика от злоупотребления правом при обращении потерпевшего к избыточным средствам лечения. С другой стороны, он защищает законные интересы последнего, предоставляя ему выбор наилучшего варианта лечения. Иное ограничивало бы права такого гражданина и не согласовывалось бы с принципами справедливости и равенства.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Указание Банка России от 5 ноября 2024 г. N 6926-У "О внесении изменения в пункт 2.1 Указания Банка России от 29 апреля 2015 года N 3629-У "О признании лиц квалифицированными инвесторами и порядке ведения реестра лиц, признанных квалифицированными инвесторами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2025 г.
Повышен размер активов для присвоения статуса квалифицированного инвестора.
Минимальный размер активов, которыми должен владеть человек, чтобы его признали квалифицированным инвестором, увеличен с 6 до 12 млн руб. С 1 января 2026 г. он составит 24 млн руб.
Указание вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. Регистрационный № 81024.
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2025 г. N 56 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2012 г. N 524"
Обстрелы со стороны Украины и теракты не учитываются при расчете скидок и надбавок к страховым тарифам на ОСС от травматизма.
Из расчета размера скидки, надбавки к страховому тарифу на ОСС от травматизма решено исключить сведения по несчастным случаям на производстве, признанным страховыми, произошедшим в результате терактов и обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.
Заявление об установлении скидки к страховому тарифу страхователь может подать в любой территориальный орган Социального фонда России.
Решения территориального органа можно обжаловать не только в суд, но и в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).

30 января 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2025 г. N 67 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 г. N 1445"
Кабмин уточнил типовые условия контрактов на регулярные транспортные перевозки.
Скорректированы типовые условия контрактов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электротранспортом по регулируемым тарифам.
В частности, исключена обязанность подрядчика выполнять предусмотренные контрактом работы в установленных заказчиком объемах. Закреплена возможность установления заказчиком цены единиц работы, выполняемой подрядчиком с использованием транспортных средств каждого класса и транспортом, оснащенным двигателями определенного типа; максимальной цены контракта. Одновременно исключена обязанность заказчика по установлению общего объема работ, подлежащего выполнению в течение срока (отдельного этапа) исполнения контракта, в отношении каждого маршрута раздельно. Также исключена формула для расчета цены единицы работ, выполняемых транспортными средствами каждого класса.
Поправки применяются к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены, контракты с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по которым заключены после дня вступления в силу этих поправок.
Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2024 года
Главные выводы КС за 4 квартал 2024 г.
Конституционный Суд РФ утвердил обзор постановлений и наиболее важных определений, принятых им в 4 квартале 2024 г. В них оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, в том числе административного, избирательного, трудового, жилищного законодательства, авторского права, соцзащиты, уголовной юстиции.
Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2024 год
КС: важные решения 2024 года.
Подготовлен обзор практики Конституционного суда РФ за 2024 г.
В него включили итоги 100 важнейших постановлений и определений, в которых оценивалась конституционность и выявлялся смысл различных норм публичного и частного права, основ трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.
Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 9 января 2025 г. N 7 "Об утверждении порядка выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара являющегося промышленной продукцией, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров работ услуг отдельными видами юридических лиц"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2025 г.
Разрешение на закупку иностранной промышленной продукции выдается по новым правилам.
Правительством был установлен новый список иностранной промышленной продукции, которая не допускается к закупкам. Запрет не действует, если такие товары не производят в России. Это должно быть подтверждено разрешением Минпромторга. Обновлен порядок его выдачи.
Для получения разрешения заказчик подает в Министерство через ГИС промышленности заявку. Определено ее содержание, порядок и сроки рассмотрения. Заявка заполняется отдельно на каждый товар.
Приказ вступает в силу со дня, следующего за датой опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 января 2025 г. Регистрационный № 81063.

29 января 2025

Информация Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 28 января 2025 г. "Семьи с февраля начнут получать единое пособие в повышенном размере"
С февраля семьи начнут получать единое пособие в повышенном размере.
С 2025 г. на 15% увеличен прожиточный минимум, влияющий на размер многих социальных выплат, включая единое пособие на детей до 17 лет и беременным женщинам. СФР в январе автоматически повысил всем семьям назначенное единое пособие.
Первая выплата проиндексированных пособий поступит семьям в феврале.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 января 2025 г.
Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал.
Минэкономразвития опубликовало коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на I квартал 2025 г.:
- на антрацит - 0,984;
- на бурый уголь - 1,047;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 1,053.

28 января 2025

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2025 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в связи с жалобами граждан Н.И. Гришиной, Н.З. Гулордавы и других"
КС определил последствия изъятия у граждан земельных участков в заповедниках и лесном фонде.
С 2021 г. по искам природоохранной прокуратуры у сочинских садоводов массово изымают земельные участки, ранее предоставленные городскими властями в границах Сочинского национального парка, относящегося к особо охраняемым природным территориям (ООПТ). Такие земли находятся только в федеральной собственности, изъяты из оборота и не могут принадлежать гражданам.
В данном случае в отличие от виндикации предъявляются иски о признании права отсутствующим. Это позволяет не учитывать добросовестность владения, регистрацию права в ЕГРН и срок исковой давности, что лишает граждан каких-либо гарантий при изъятии земли. Исключение - земли лесного фонда. Лесная амнистия устанавливает приоритет сведений из ЕГРН и правоустанавливающих документов граждан перед лесными реестрами и планами.
Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы соответствующими Конституции, но при этом призвал суды применить последствия рассмотрения дела для граждан в соответствии с гарантиями виндикационного иска, то есть с учетом норм об исковой давности и добросовестности ответчиков. Эти обстоятельства должны быть установлены по каждому конкретному делу. На начало течения срока давности могут влиять издание акта о предоставлении участка, регистрация права на участок, освоение участка, отражение в кадастре конкретных сведений о его расположении, спор, из содержания которого стало известно о сведениях в ЕГРН.
При установлении добросовестности владения и пропуске срока давности участок лесного фонда изъятию не подлежит, а земля в границах ООПТ изымается при условии предоставления аналогичного по параметрам участка или компенсации за счет органов власти, незаконно предоставивших участок.
Дела заявителей подлежат пересмотру.
Методика расчета индикатора для формирования ренкингов кредитных организаций по относительному количеству жалоб потребителей финансовых услуг по вопросам кредитования физических лиц
ЦБ проранжирует банки по количеству жалоб в сфере кредитования граждан.
ЦБ будет формировать ренкинги банков по вопросам кредитования граждан (ипотека, автокредитование, иные потребкредиты).
Установлены правила расчета соответствующего индикатора. Он отражает количество поступивших в ЦБ обоснованных жалоб граждан в отношении банка по вопросам кредитования в расчете на 100 000 единиц клиентской базы банка.
Ренкинги будут ежегодно публиковать на сайте ЦБ с предварительным уведомлением банков для возможной подачи возражений.
Приказ Минфина России от 21 октября 2024 г. N 153н "Об утверждении порядка и сроков представления налоговым органом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, уполномоченному органу Федерального казначейства информации о принадлежности сумм денежных средств, определенной в соответствии с пунктами 8-10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, детализированной по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2025 г.
Уточнен срок передачи Федеральному казначейству информации о принадлежности денег в счет единого налогового платежа.
Уполномоченный ФНС налоговый орган представляет уполномоченному органу Федерального казначейства информацию о принадлежности денег, перечисленных или признаваемых в качестве единого налогового платежа, детализированную по каждому налогу, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам и процентам, по итогам каждого дня путем направления распоряжения о совершении казначейского платежа (распоряжения налогового органа).
Сроки направления информации разграничены в зависимости от суммы классифицируемых одним КБК налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих зачислению в один бюджет.
Распоряжение направляется в электронном виде или на бумажном носителе.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. Регистрационный № 81033.
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 г. N 46 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862"
Будут расширены возможности для использования маткапитала.
С 1 марта 2025 г. маткапитал можно будет использовать в т. ч. на оплату ипотеки для строительства дома с привлечением подрядчика, работающего с эскроу-счетами. Определены порядок и условия направления средств.

27 января 2025

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 января 2025 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 28 февраля 2025 года"
Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на февраль 2025 г.
На февраль 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 7,5 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 6,7 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 481,1 долл. США за тонну.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 34 "О дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента и об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 января 2025 г."
Страховые пенсии доиндексируют до фактического уровня инфляции.
С 1 января 2025 г. стоимость одного пенсионного коэффициента дополнительно увеличена до 145 руб.69 коп., а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости - до 8 907 руб. 70 коп. Таким образом, в феврале пенсионеры получат увеличенную пенсию за февраль и доплату за январь.
С 1 января 2025 г. страховые пенсии были проиндексированы на 7,3% по прогнозному уровню инфляции. После предоставления Росстатом данных о фактическом показателе за 2024 г. было решено доиндексировать пенсии до фактического уровня инфляции.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 33 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2025 году"
С 1 февраля проиндексируют соцвыплаты и пособия.
С 1 февраля 2025 г. на 9,5% будут проиндексированы различные социальные выплаты, пособия и компенсации. Это, в частности, ежемесячные выплаты ветеранам ВОВ и боевых действий, чернобыльцам, Героям России и Труда, инвалидам; ежемесячная компенсационная выплата по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства I группы; единовременное пособие при рождении ребенка; материнский капитал; выплаты пострадавшим на производстве.
Перечень поручений по итогам заседания Государственного Совета по вопросам социальной поддержки семей (утв. Президентом Российской Федерации 24 января 2025 г.)
Соцподдержка семей: пакет поручений от главы государства.
Президент дал ряд поручений, направленных на соцподдержку семей, в т. ч.:
- установить с 1 января 2025 г. женщинам, удостоенным с 2022 г. звания "Мать-героиня", те же соцгарантии, что и Героям Труда РФ;
- повысить размер пособия по беременности и родам женщинам, обучающимся очно, до регионального прожиточного минимума трудоспособного населения;
- проработать вопрос о продлении срока предоставления многодетным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, мер соцподдержки до достижения младшим ребенком возраста 18 лет или 23 лет (при очном обучении);
- подготовить ФГОС в области демографии;
- рассмотреть вопрос о разработке и поддержке производства отечественных транспортных средств, предназначенных для использования многодетными семьями;
- предоставить для детей в возрасте до 12 лет скидку на авиабилеты в размере не менее 50 процентов от стоимости воздушной перевозки;
- проработать дополнительные меры по организации отдыха семей с детьми, особенно многодетных;
- расширить программу неонатального скрининга в части разработки и применения программ молекулярно-генетического скрининга будущих родителей при планировании беременности в целях выявления риска возникновения в т. ч. орфанных заболеваний;
- представить предложения об увеличении размера маткапитала в зависимости от очередности рождения ребенка.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 9 декабря 2024 г. N 862 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2025 г.
Процедуру перевода ребенка из одного детского сада в другой решено обновить.
Утвержден новый порядок перевода ребенка из одного детского сада в другой. Как и ранее, можно перевести в государственный или частный детский сад.
При переводе по инициативе родителей исходная организация в течение 3 рабочих дней издает распорядительный акт об отчислении в порядке перевода с указанием принимающей организации (в случае переезда в другую местность указывается только населенный пункт, регион). Установлен срок для выдачи личного дела обучающегося - в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления.
При отсутствии в личном деле копий документов, необходимых для приема, принимающая организация вправе запросить такие документы у родителя (законного представителя).
Установлен порядок перевода в другие принимающие организации в случае отказа родителей от перевода в предлагаемую организацию при прекращении деятельности, аннулировании или приостановлении лицензии.
Прежние правила утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. Регистрационный № 81023.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2025 г. N 15 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. N 1067"
Подтвердить совершеннолетие при покупке энергетика можно будет с помощью биометрии.
Скорректированы правила использования биометрических персональных данных, размещенных гражданами в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения.
Использовать биометрию можно будет при продаже безалкогольных тонизирующих напитков, а также при подтверждении факта нахождения в живых для продления выплаты пенсии эмигрировавшим россиянам.
При наличии сведений в ЕСИА биометрию также можно будет использовать для дополнительной аутентификации на портале госуслуг без подтверждения личности с помощью биометрического загранпаспорта.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Приказ Федеральной налоговой службы от 10 декабря 2024 г. N ЕД-7-6/1117@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 14.06.2023 N ЕА-7-6/396@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2025 г.
Граждане могут получать решения о взыскании налоговой задолженности на Госуслугах.
Уточнен порядок направления документов через Госуслуги при взаимодействии граждан и налоговых органов. Передаваемый документ направляется в соответствии с установленным для вида сведений техническим форматом. При направлении решения о взыскании задолженности в личном кабинете на Госуслугах размещаются реквизиты решения, необходимые для его исполнения, - ИНН, название, дата и номер передаваемого документа, сумма задолженности.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 января 2025 г. Регистрационный № 81020.

24 января 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2025 г. N 25 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Ускорен процесс назначения выплат пострадавшим от радиации.
Скорректированы правила предоставления различных выплат лицам, подвергшимся радиационному воздействию в результате чернобыльской аварии, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и сброса радиоактивных отходов в реку Теча. Изменения затрагивают сроки совершения отдельных процедур.
Так, органы и организации должны представить запрашиваемые по СМЭВ документы и сведения, необходимые для назначения выплат, в течение 48 часов с момента направления межведомственного запроса. Ранее на это отводилось 5 рабочих дней.
Решение о выплате будет приниматься не позднее 2-го рабочего дня (ранее - в течение 5 рабочих дней).
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 2024 г. N 675н "О внесении изменений в Порядок информирования медицинскими организациями органов внутренних дел в случаях, установленных пунктом 5 части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 664н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2025 г.
МВД России получит доступ к сведениям о пациентах с психическими расстройствами.
Урегулирован порядок передачи полиции сведений о пациентах, которые страдают психическими расстройствами.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 января 2025 г. Регистрационный № 81000.
Приказ Федеральной налоговой службы от 15 ноября 2024 г. N ЕД-7-15/1035@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 14.03.2024 N ЕД-7-15/202@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2025 г.
О подтверждении обоснованности применения нулевой ставки НДС при экспорте.
Скорректированы формы реестров для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС при экспорте.
Это связано с изменением процедуры подтверждения в отношении транспортно-экспедиционных услуг при ж/д перевозке товаров. Уточнен нормативно-ссылочный аппарат форм.
Поправки вступают в силу с 1 апреля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 января 2025 г. Регистрационный № 80999.

23 января 2025

Информационное письмо Банка России от 22 января 2025 г. N ИН-03-23/70 "О требованиях к раскрытию и представлению в Банк России отчетности и информации в 2025 году"
Нюансы представления кредитными организациями в ЦБ РФ отчетности и информации в 2025 г.
Банк России подготовил для кредитных организаций и головных организаций банковских холдингов указания по раскрытию и представлению в ЦБ РФ отчетности и информации в 2025 г.
Приведены шаблоны публикуемой отчетности с указанием сведений, которые не раскрываются. Указано, какая отчетность представляется в Банк России в полном объеме (т. е. с учетом нераскрытых сведений). Для отдельной отчетности определены сроки ее представления в ЦБ РФ (не позже 3 рабочих дней после даты ее раскрытия).
При предоставлении информации третьим лицам рекомендуется исходить из оценки риска введения санкций в отношении кредитной организации, ее контрагентов и связанных с ней лиц, а также учитывать необходимость обеспечения сохранности предоставленной информации (например, путем заключения соглашения о неразглашении конфиденциальной информации). Также рекомендуется, придерживаясь принципа осмотрительности, не раскрывать в МСФО-отчетности "чувствительные" сведения, не подлежащие раскрытию в РСБУ-отчетности.
Приказ Минфина России от 30 сентября 2024 г. N 144н "О внесении изменений в приложения N 1, 2, 4 и 5 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2025 г.
Бюджетный и бухгалтерский учет государственных и муниципальных учреждений: расширен список унифицированных форм электронных первичных учетных документов.
Дополнен перечень унифицированных форм электронных первичных учетных документов класса 05 ОКУД, применяемых при ведении бюджетного и бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений. Включены инвентаризационные описи:
- расчетов с поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами;
- ценных бумаг;
- задолженности по кредитам, займам (ссудам);
- состояния государственного (муниципального) долга в ценных бумагах, по привлеченным кредитам и по предоставленным гарантиям.
Это также акт сверки расчетов и сведения о признании объектов права пользования нефинансовыми активами.
Обновлена форма акта о результатах инвентаризации.
Приказ применяется при ведении учета с 1 января 2026 г. либо ранее указанного срока по мере организационно-технической готовности субъекта учета.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 января 2025 г. Регистрационный № 80978.
Указание Банка России от 26 сентября 2024 г. N 6864-У "О ведении Банком России реестра операторов по приему платежей и об оценке Банком России соответствия лиц, указанных в части 1 статьи 32 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации и лиц, указанных в части 3 статьи 33 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", требованиям, установленным частью 1 статьи 33 указанного Федерального закона, или требованию, установленному частью 11 статьи 33 указанного Федерального закона"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2025 г.
Порядок ведения реестра платежных агентов актуализирован.
Отменен запрет на передачу функций единоличного исполнительного органа оператора по приему платежей юрлицу (управляющей организации). В связи с этим пересмотрены правила допуска операторов и порядок ведения их реестра. Урегулированы вопросы направления оператором в Банк России уведомлений, содержащих информацию об управляющей организации, которой переданы функции единоличного исполнительного органа оператора, и о ее единоличном исполнительном органе.
Указание вступает в силу через 10 дней после опубликования. Установлены переходные положения.
Прежний порядок ведения реестра платежных агентов утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 16 января 2025 г. Регистрационный № 80938.
Приказ Федеральной налоговой службы от 15 ноября 2024 г. N ЕД-7-15/1036@ "Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления реестра, предусмотренного подпунктом 3 пункта 3.1 и подпунктом 2 пункта 3.7 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2025 г.
Подтверждаем нулевой НДС при ж/д перевозке товаров от границы до станции назначения.
С 1 апреля 2025 г. для подтверждения нулевого НДС при ж/д перевозке товаров от портов или станций прибытия на территорию России до российской станции назначения вместо копий транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов представляется электронный реестр сведений из таких документов.
Установлены форма, формат и правила заполнения реестра.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 января 2025 г. Регистрационный № 80983.

22 января 2025

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 января 2025 г. N 10-р
Расширен список жизненно важных лекарств.
В перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств включено 18 препаратов для лечения лимфомы, меланомы, лейкоза, рака молочной железы, сахарного диабета, системной красной волчанки, анемии при хронической болезни почек, тахикардии, нарушений липидного обмена, пневмонии, перитонита, хронической обструктивной болезни легких и тяжелой формы бронхиальной астмы, а также для профилактики тромботических осложнений и при проведении антиретровирусной терапии.
Среди новых лекарств - занубрутиниб, полатузумаб ведотин, нурулимаб + пролголимаб, инотузумаб озогамицин, алпелисиб, анифролумаб, алоглиптин + пиоглитазон, эсмолол, роксадустат, инклисиран, биапенем, атазанавир + ритонавир, фампридин, гликопиррония бромид + индакатерол + мометазон, беклометазон + гликопиррония бромид + формотерол, будесонид + гликопиррония бромид + формотерол и тезепелумаб.
Для инсулина лизпро, даратумумаба, диклофенака и пирибедила добавлены новые лекарственные формы.
Расширен перечень препаратов для лечения пациентов со сложными и редкими заболеваниями в рамках программы 14 высокозатратных нозологий. В него включено противоопухолевое средство изатуксимаб для лечения множественной миеломы.
Распоряжение вступает в силу через 2 месяца после официального опубликования.
Информационное письмо Банка России от 13 января 2025 г. N ИН-02-28/68 "О Рекомендациях по разработке стратегии повышения акционерной стоимости"
Компаниям даны рекомендации по повышению акционерной стоимости.
Эмитенты, чьи акции обращаются на бирже, и будущие кандидаты на IPO должны разработать стратегии повышения акционерной стоимости в средне- и долгосрочной перспективе. Установлен единый подход к их разработке, структуре, содержанию, утверждению и раскрытию.
Стратегия должна быть краткой и изложенной понятным языком. Она должна содержать информацию об основных видах деятельности, продуктах и услугах, ключевые показатели финансовой отчетности и операционной деятельности, сведения о рыночной капитализации, об объявленных и выплаченных дивидендах за последние 3-5 лет, а также о размещенных и находящихся в обращении ценных бумагах.
В качестве ключевого целевого индикатора стратегии может использоваться совокупная доходность для акционеров (total shareholder return). Показатель объединяет дивидендную доходность и доходность, полученную инвесторами от положительной переоценки акций.
Компании должны определить цели своего развития на срок от 3-5 до 10 лет и планы по их достижению. Они должны быть амбициозными, но реалистичными. При отклонении от целевых ориентиров компаниям следует пояснять причины, а также описывать действия, которые они планируют предпринять для возвращения к заданной траектории.
Особое внимание уделяется вопросам коммуникации эмитента с инвесторами, прежде всего розничными, которые доминируют на вторичном рынке акций.

21 января 2025

Обзор практики Верховного Суда Российской Федерации по применению норм уголовного закона о назначении наказания и иных мер уголовно-правового характера (по материалам уголовных дел, рассмотренных в кассационном порядке) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 декабря 2024 г.)
ВС обобщил практику кассационного пересмотра уголовных дел в части назначения наказания.
Верховный Суд РФ представил правовые позиции по вопросам назначения уголовного наказания.
Отмена условного осуждения по предыдущему приговору образует рецидив преступлений, если решение об отмене и о направлении осужденного в места лишения свободы было принято до совершения им нового преступления.
При совершении тяжкого или особо тяжкого преступления суд может лишить виновного воинского звания с обязательным изложением в приговоре мотивов такого решения. При условном осуждении в приговоре должно быть указано, почему сохранение звания невозможно.
Суд обязан выяснить, можно ли заменить лишение свободы принудительными работами и почему нельзя, если альтернативное наказание предусмотрено в соответствующей статье.
Если осужденному в силу закона не может быть назначено лишение свободы, принудительные работы также не назначаются.
Мужчины, осужденные к лишению свободы за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, часть срока отбывают в тюрьме.
При особо опасном рецидиве мужчины отбывают наказание в исправительных колониях особого режима.
Перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим. В их число может входить участие в боевых действиях по защите Отечества.
При освобождении от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа суд устанавливает достаточность мер по возмещению ущерба или заглаживанию иным образом причиненного преступлением вреда.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2025 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности подпункта 5 пункта 3 статьи 39, пункта 1 статьи 41, пунктов 1 и 2 статьи 248, пунктов 1 и 2 статьи 249, а также пункта 1 статьи 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации"
КС обязал уточнить правила исчисления налога по УСН в связи с передачей имущества выбывшему из общества участнику.
ООО приобрело долю выбывшего участника, а взамен передало ему недвижимость. Налоговый орган исчислил налогооблагаемый доход ООО по стоимости переданного имущества, доначислил налог по УСН, пени и штраф.
Суды это решение поддержали, но Верховный Суд РФ направил запрос в Конституционный Суд РФ, поскольку НК РФ не указывает однозначно на возникновение в этом случае дохода у общества и не содержит правил исчисления налога по УСН.
В силу своей неопределенности оспариваемые нормы не соответствуют Конституции. Они допускают произвольное разрешение вопроса о возникновении у ООО дохода при передаче имущества выбывшему участнику и произвольное определение его размера. Между тем стоимость переданного в счет доли имущества не всегда равна стоимости этой доли. Тем более после перехода к обществу доля может подешеветь из-за уменьшения активов ООО. Доля - это номинальная величина, обозначающая ряд прав и обязанностей, которыми могут быть наделены новые участники. Ее оценка по стоимости выбывшего имущества (т. е. имущественных потерь) не позволяет достоверно определить, получило ли общество выгоду и в каком размере.
Законодателю необходимо устранить указанную неопределенность. До тех пор налогооблагаемым доходом ООО должна считаться действительная (рыночная) стоимость доли, определяемая после перехода ее к обществу.

20 января 2025

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 января 2025 г. N 39-р
Названы добавки, усиливающие никотиновую зависимость.
С 1 марта 2025 г. устанавливается перечень красителей и добавок, усиливающих табачную (никотиновую) зависимость. Включены аммиак, сахара, ацетальдегид, соли никотина, аммоний и его производные.
Их будет нельзя использовать в качестве ингредиентов при производстве некурительной табачной продукции.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2025 г. N 7 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1100"
Уточнен срок действия правил санитарно-эпидемиологического контроля.
Решено снять ограничение по сроку действия правил федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), за исключением положений о проверке соблюдения требований техрегламентов о безопасности:
- пищевой продукции;
- молока и молочной продукции;
- мяса и мясной продукции;
- рыбы и рыбной продукции.
Эти положения действуют до 1 сентября 2026 г.
Архив