Горячие документы. Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

4 апреля 2025

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24 февраля 2025 г. N 59 "Об определении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, железнодорожных вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых на железнодорожных вокзалах и в поездах дальнего следования услуг"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2025 г.
Ж/д инфраструктура должна стать доступнее для инвалидов.
Пересмотрен порядок обеспечения условий доступности для инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и оказываемых услуг.
Необходимые действия совершают перевозчики, операторы ж/д подвижного состава, владельцы инфраструктуры ж/д транспорта. Речь идет, в частности, об обучении и проведении инструктажа работников, о сопровождении инвалидов, о допуске собаки-проводника, о предоставлении вспомогательных средств. Перевозчики и владельцы инфраструктуры оказывают помощь при прохождении контроля в поездах и на вокзалах.
Владельцы инфраструктуры обеспечивают встречу на территории вокзала инвалидов с нарушениями функций зрения и самостоятельного передвижения. Инвалидам с нарушениями зрения помогут выгулять собак-проводников. К местам предоставления услуг обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Определены требования к информированию об услугах.
Прежний порядок утрачивает силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 6 лет.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2025 г. Регистрационный № 81738.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N 2683 "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Информирование граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2025 г.
Граждане информируются о наступлении предпенсионного возраста по-новому.
В связи с созданием СФР обновлен административный регламент по информированию граждан об отнесении их к предпенсионерам.
Результат предоставления госуслуги можно получить в территориальном органе Фонда, в МФЦ, через портал госуслуг, почтой или на электронный ящик. Срок - не более 3 рабочих дней, а при обращении через Госуслуги - в день регистрации запроса. Госпошлина и иная плата не взимаются.
Регламент ПФР утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 апреля 2025 г. Регистрационный № 81728.

3 апреля 2025

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 апреля 2025 г. "О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за март 2025 года"
Минэкономразвития опубликовало средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за март 2025 г.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за март 2025 г. составил 58,99 долл. США за баррель.
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 411 "О государственной информационной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
В России появится ГИС профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних были внесены поправки, предусматривающие в т. ч. создание ГИС в этой сфере. Урегулирован порядок функционирования такой ГИС.
ГИС профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних создается на основе АИС в сфере защиты прав несовершеннолетних и профилактики их антиобщественного и противоправного поведения. В числе целей ее создания - автоматизация деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав; контроль за такой деятельностью.
Оператором ГИС является Минпросвещения, поставщиками информации - органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Ассоциация волонтерских центров и уполномоченные по правам ребенка, пользователями - представители Министерства и поставщики информации.
Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по науке и образованию (утв. Президентом Российской Федерации 1 апреля 2025 г.)
Непрерывное функционирование системы подготовки инженерно-технических кадров и обеспечение технологического суверенитета страны: перечень поручений Президента.
По итогам заседания Совета по науке и образованию Президент поручил в т. ч.:
- определить перечень профессий, специальностей и направлений подготовки, соответствующих задачам обеспечения технологической независимости России;
- закрепить в законодательстве профессионалитет в качестве формы организации образовательной деятельности и возможность создания управляющих советов профессиональных образовательных организаций;
- обеспечить допуск к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам студентов вузов, обучающихся по специальностям в области математических и естественных наук, инженерного дела, технологий и технических наук и успешно освоивших педагогический модуль;
- проанализировать причины, по которым не завершено получение образования студентами вузов, обучающимися по специальностям в области инженерного дела, технологий и технических наук;
- внести предложения по предоставлению выпускникам, получившим среднее профобразование, в т. ч. прошедшим обучение в рамках федерального проекта "Профессионалитет", возможности особого порядка прохождения военной службы по призыву в целях сохранения и развития их профессиональных компетенций, а также обеспечения их связи с работодателем;
- разработать и реализовать комплекс мер по трудоустройству на профильные предприятия участников СВО, уволенных с военной службы (службы, работы) и имеющих квалификацию и опыт в области инженерного дела, технологий и технических наук.
Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства (утв. Президентом Российской Федерации 1 апреля 2025 г.)
Использование списанной задолженности по бюджетным кредитам, борьба с телефонным и интернет-мошенничеством: президентские поручения.
Президент дал поручения по итогам совещания с членами Правительства.
Регионы, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в 2024 г. до выравнивания составлял от 0,65 до 0,85, смогут направлять средства, высвобождаемые от списания задолженности по бюджетным кредитам, на нацпроекты и на финансирование расходов, связанных с проведением СВО. Условие - не менее 50% таких средств должны направляться на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ (включая проекты по замене лифтового оборудования в МКД).
В сфере борьбы с мошенничеством предусматриваются блокировка подозрительных звонков, оповещение банков о мошеннических звонках и смс клиентам, введение в общеобразовательные программы курса по финансовой грамотности.
Рассмотрят вопросы организации автоматизированного обмена данными между банками, операторами связи, правоохранительными и иными госорганами о мошеннических действиях, о разработке и внедрении механизма временной блокировки аккаунтов на Госуслугах при одновременном изменении двух и более параметров идентификации.
Также рассмотрят вопросы о признании использования технологий ИИ при совершении правонарушения в качестве отягчающего обстоятельства, введении уголовной ответственности за умышленную передачу электронных средств платежа третьим лицам для совершения неправомерных финансовых операций, создании постоянно действующей межведомственной структуры в сфере борьбы с телефонным и интернет-мошенничеством.
Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства (утв. Президентом Российской Федерации 1 апреля 2025 г.)
Выплаты для жителей Курской области и усовершенствование диспансеризации: поручения Президента.
Президент поручил ежемесячно выплачивать 65 тыс. руб. гражданам, лишившимся жилья и другого имущества в результате действий украинских вооруженных формирований на территории Курской области, на период до полного освобождения территории. В регионе будет реализована программа восстановления объектов инфраструктуры.
С 2025 г. поручено субсидировать АО "Почта России" для доставки социально значимых периодических печатных изданий.
В рамках диспансеризации поручено:
- рассмотреть вопросы о госпитализации маломобильных граждан в стационары для диспансеризации;
- решить вопрос о целесообразности анкетирования и получения маршрутного листа для диспансеризации на Госуслугах;
- информировать через Госуслуги о результатах диспансеризации;
- представить предложения по повышению дисциплины работодателей в части, касающейся обеспечения гарантий работникам при прохождении диспансеризации;
- принять меры по повышению информированности граждан о важности диспансеризации;
- провести мониторинг проблемных ситуаций в ходе профосмотров и диспансеризации.
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. N 1173 "Об установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые публичным акционерным обществом "Московская городская телефонная сеть" на территории города федерального значения Москвы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2025 г.
Обновлены максимальные цены на услуги Московской городской телефонной сети.
Установлены новые максимальные цены на услуги присоединения и пропуска трафика, оказываемые ПАО "Московская городская телефонная сеть" на территории столицы. Они заменят цены 2021 г.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2025 г. Регистрационный № 81714.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 февраля 2025 г. N 50 "Об утверждении Порядка предоставления операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, имеющим уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", технических средств контроля за соблюдением указанными лицами требований Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации, а также требований к таким техническим средствам, их установке и эксплуатации в сетях связи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2025 г.
Обновлены требования к техсредствам контроля за соблюдением требований об ограничении доступа к информации.
Операторы связи, владельцы технологических сетей связи, имеющие уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных техсредств в сети "Интернет", должны иметь техсредства контроля за соблюдением требований об ограничении доступа к информации.
В связи с изменением Закона о связи Роскомнадзор обновил требования к указанным техсредствам контроля, порядок их предоставления, установки и эксплуатации.
Поправками к закону был расширен функционал технических средств (контроль пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам).
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2025 г. Регистрационный № 81706.

2 апреля 2025

Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2025 г. N 205 "О совершенствовании государственного управления в сфере миграции"
В МВД создадут Службу по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан.
На базе Главного управления по вопросам миграции МВД будет образована Служба по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан МВД.
Урегулированы кадровые вопросы.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 201 "О приеме в гражданство Российской Федерации старообрядцев, участвующих в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Старообрядцам, желающим переехать на Дальний Восток, упростили получение российского гражданства.
Иностранцы и апатриды из числа старообрядцев - участники госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшие из-за рубежа для постоянного проживания на территории Дальневосточного федерального округа, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Им не нужно подтверждать владение русским языком, знание истории и законодательства России, а также иметь вид на жительство. Потребуется лишь ходатайство митрополита Московского и всея Руси Русской православной старообрядческой церкви о приеме в гражданство РФ старообрядца.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 198 "О денежном вознаграждении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации"
С 2026 г. зарплаты губернаторов и вице-премьеров сравняют.
Президент установил высшим должностным лицам регионов денежное вознаграждение в размере, предусмотренном для Заместителя Председателя Правительства. Оно включает в себя ежемесячное вознаграждение, ежемесячное и ежеквартальное поощрение.
Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 февраля 2025 г. N 21 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 98"
Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкоголя будет доработан и вступит в силу позже.
Техрегламент ЕАЭС о безопасности алкогольной продукции вступит в силу с 1 января 2026 г., а не с 1 июля 2025 г. В нем нужно закрепить требования к винодельческой продукции и к алкогольной продукции, произведенной путем брожения иных, чем виноград, ягод и фруктов, а также повысить требования к пивоваренной продукции путем увеличения доли содержания пивоваренного солода.
Решение вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 202 "О некоторых вопросах исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах принудительного исполнения Российской Федерации"
Судебным приставам будут зачитывать "крымский" стаж.
Установлено, что сотрудникам органов принудительного исполнения, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 г. в Крыму или Севастополе, в стаж службы (выслугу лет) засчитываются периоды прохождения до этой даты на указанных территориях:
- военной службы (службы) в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах, органах прокуратуры;
- госслужбы в органах, осуществлявших функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. N 203 "Об особенностях выдачи российских национальных водительских удостоверений на основании водительских удостоверений, выданных компетентными органами Республики Абхазия"
Абхазцы с российским гражданством смогут ездить по России по абхазским правам.
Установлено, что граждане Абхазии с российским гражданством или ВНЖ России могут управлять ТС на территории нашей страны без российских прав на основании водительского удостоверения Абхазии.
Также они могут получить российские права без уплаты пошлины в упрощенном порядке (без экзаменов и медосвидетельствования).
Указ вступает в силу со дня подписания и применяется по 1 апреля 2026 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 407 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем и тестированию систем обнаружения и защиты от противоправного применения беспилотных авиационных систем в Новгородской области"
Новгородская область станет полигоном для разработчиков систем радиоэлектронной борьбы.
В Новгородской области на 3 года установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиасистем, а также по тестированию систем обнаружения и защиты от противоправного применения беспилотников.
Участники эксперимента протестируют 90 систем РЭБ и совершат более 500 полетов с использованием беспилотников.
Присоединиться к эксперименту могут все заинтересованные компании и ИП. Для этого нужно получить разрешение НПЦ "Ушкуйник".
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 28 февраля 2025 г. N 51 "Об утверждении порядка, сроков, состава и формата предоставления оператором связи в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации или части территории субъекта Российской Федерации, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2025 г.
Операторы должны направить в Роскомнадзор информацию для идентификации средств связи и пользовательского оборудования в Интернете.
Установлены порядок, сроки, состав и формат предоставления оператором связи в Роскомнадзор информации, позволяющей идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в Интернете на территории страны, региона или ее части.
Информация направляется через личный кабинет на сайте Роскомнадзора путем заполнения электронных форм или размещения в формате XML и с использованием защищенного канала связи.
Информация может предоставляться по запросу Роскомнадзора. В этом случае ее нужно направить в течение часа.
Операторы, получившие лицензию до вступления приказа в силу, должны направить информацию в течение 6 месяцев.
Операторы, получившие лицензию после вступления приказа в силу, должны направить информацию не позднее 15 рабочих дней после начала оказания услуг по предоставлению доступа в Интернет.
Зарегистрировано в Минюсте России 31 марта 2025 г. Регистрационный № 81700.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 57-ФЗ "О внесении изменений в статьи 10 и 14 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания"
Приняты поправки к законодательству о формировании ОНК.
Скорректирован Закон об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.
Поправки касаются выдвижения в состав общественных наблюдательных комиссий (ОНК) кандидатур от общественных правозащитных организаций. Соответствующие решения сможет принимать не только высший орган управления, но и постоянно действующий руководящий орган организации.

1 апреля 2025

Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Актуализировано законодательство о профилактике правонарушений несовершеннолетних.
Скорректирован Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Уточнено, что профилактика ведется в т. ч. в отношении лиц, освобожденных от наказания в связи с изменением обстановки. Ранее речь шла об освобожденных от ответственности в связи с изменением обстановки.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 53-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах"
Банк России будет учреждать знаки отличия для присвоения звания "Ветеран труда".
Банк России наделяется полномочием определять порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" своим служащим.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г. Лица, ранее награжденные ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания после вступления в силу изменений, также получат статус "Ветеран труда".
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 51-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"
В России будут вести реестр объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы.
Подписан Закон об объектах уникальной стендовой испытательной и полигонной базы.
Под ними понимаются средства испытаний в виде технических устройств для воспроизведения условий испытаний и контроля параметров объекта испытаний, соответствующие установленным Правительством критериям.
В ГИС промышленности будут вести реестр таких объектов. В него войдут предоставляемые организациями ОПК сведения о наименовании, инвентарном номере, месте расположения, состоянии, технических характеристиках, модернизации и результатах использования объектов. Порядок ведения реестра определит Правительство.
В реестр не будут вносить информацию об объектах Росатома.
При применении мер стимулирования ОПК учтут необходимость сохранения и поддержания объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы в работоспособном техническом состоянии.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 50-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"
Представители бизнеса могут и не входить в наблюдательный совет Ростеха.
Скорректирован Закон о госкорпорации "Ростех".
Одна из функций корпорации - оказание содействия организации, являющейся госпосредником при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения. Уточнено, что речь идет об АО, 100 процентов акций которых принадлежат Ростеху.
Закреплено право корпорации организовывать профессиональную подготовку и дополнительное профобразование своих сотрудников, а также компенсировать расходы членов наблюдательного совета, непосредственно связанных с их участием в его работе. Состав таких расходов и порядок их компенсации определит Правительство.
Вхождение в состав наблюдательного совета Ростеха двух представителей предпринимательского сообщества (по представлению корпорации) теперь необязательно.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 45-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского фонда стабилизации и развития от 9 июня 2009 года"
Евразийский фонд стабилизации и развития получит статус самостоятельной международной финансовой организации.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского фонда стабилизации и развития.
Протокол предполагает преобразование ЕФСР в полноценную самостоятельную международную финансовую организацию, предоставляющую финансирование в национальных валютах государств - участников Фонда. Предусмотрены новые направления деятельности ЕФСР - техническое содействие странам, реализация повестки содействия международному развитию, в том числе путем создания трастовых фондов при ЕФСР.
Новая структура управления Фонда не предполагает управляющего средствами в лице Евразийского банка развития.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 49-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"
В гражданском судопроизводстве изменится механизм апелляционного обжалования.
В ГПК РФ внесены поправки, предусматривающие передачу судам апелляционной инстанции полномочий по проверке апелляционных жалоб на соответствие требованиям закона, оставлению их без движения или возвращению, восстановлению срока апелляционного обжалования или отказу в его восстановлении.
В частности, апелляционные жалобы будут подаваться в прежнем порядке - через суд первой инстанции. При этом решение об их приемлемости для рассмотрения будет принимать суд апелляционной инстанции. Также сохранено правило о нахождении дела в суде первой инстанции до истечения срока апелляционного обжалования.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока судья будет рассматривать в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения заседания и извещения участвующих в деле лиц. При этом суд по своей инициативе или по мотивированному ходатайству участвующих в деле лиц может назначить судебное заседание, известив участников процесса о времени и месте рассмотрения заявления.
Пропущенные процессуальные сроки подачи кассационных или надзорных жалоб, представлений могут быть восстановлены только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины их пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.), и эти обстоятельства имели место не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Признана утратившей силу норма, предусматривавшая направление с судебной повесткой или иным извещением копии иска ответчику, а также норма, согласно которой за заявление об отмене заочного решения суда госпошлина не уплачивается.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 56-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Установлены штрафы для проектировщиков противопожарных систем.
Установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Это влечет предупреждение или штраф от 20 до 30 тыс. руб. За повторное нарушение - штраф от 90 до 100 тыс. руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет.
Должностные лица органов пожарного надзора могут возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения проверок в следующих случаях:
- в материалах, сообщениях и заявлениях, в том числе о связанных с пожарами преступлениях и происшествиях, имеющихся или поступивших в орган пожарного надзора, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- достаточные данные, указывающие на совершение правонарушения лицензиатом при монтаже, техобслуживании и ремонте средств обеспечения пожарной безопасности, выявлены по результатам проверок в рамках пожарного надзора.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Приняты поправки об индексации присужденных сумм.
Внесены изменения в АПК, ГПК и КАС в части индексации присужденных сумм.
Предусмотрено, что соответствующее заявление подается в суд в течение года со дня исполнения должником судебного акта (с возможностью восстановления срока при пропуске по уважительной причине).
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 52-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Приняты поправки к законодательству в части с/х угодий.
Внесены изменения в земельное законодательство.
Границы с/х угодий в составе земель с/х назначения будет устанавливать и изменять Минсельхоз по правительственным правилам. Участки из состава угодий запрещено изымать для государственных и муниципальных нужд в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых. Также сокращен список случаев перевода угодий из земель с/х назначения в другую категорию.
Поправки вступают в силу с 1 марта 2026 г., за исключением некоторых норм, для которых установлен иной срок. Предусмотрены переходные положения.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 48-ФЗ "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
Многодетным семьям стала доступна бесплатная юридическая помощь.
Бесплатной юридической помощью также смогут воспользоваться многодетные родители, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или 23 лет при очном обучении.
Государственные юридические бюро и адвокаты - участники госсистемы бесплатной юрпомощи будут представлять в судах и организациях интересы граждан, имеющих право на получение такой помощи, если они являются истцами (заявителями) по делам об установлении и оспаривании отцовства (материнства).
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
Приняты поправки к законодательству в части ж/д путей необщего пользования.
С 1 марта 2026 г. вносятся изменения в законодательство о ж/д транспорте.
Пути протяженностью более 100 км, обособленные от путей общего пользования, отнесут к путям необщего пользования.
Предусмотрено, что путь общего пользования может быть переведен в категорию пути необщего пользования Правительством или уполномоченным им федеральным органом власти по обращению владельца инфраструктуры, которому принадлежит путь. Приведены критерии, которым должен соответствовать путь для перевода.
Правила перевода и совершения сделок с путями после перевода определит Правительство.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 46-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"
9 августа - новый день воинской славы России.
Установлен еще один день воинской славы России - День окончания Ленинградской битвы (1944 год). Он будет отмечаться 9 августа.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 44-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об облегчении поездок граждан"
Россия ратифицировала протокол о расширении льготного визового режима с Китаем.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в межправительственное Соглашение России и Китая об облегчении поездок граждан.
Протокол предусматривает расширение круга лиц, пользующихся упрощенным порядком оформления многократных виз. Так, теперь многократные визы могут выдаваться гражданам в договаривавшихся государствах, осуществляющим международные автоперевозки в качестве водителей и членов экипажей транспортных средств, экспедиторов и перевозчиков из всех субъектов РФ, а не только обслуживающих приграничную торговлю, как было ранее закреплено в Соглашении.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 43-ФЗ "О ратификации Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза"
Ратифицировано Соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых из ЕАЭС.
Соглашение предусматривает реализацию следующих целей:
- администрирование ограничительных мер в отношении вывозимых товаров при их перемещении через территории других стран - членов ЕАЭС путем подтверждения страны происхождения товаров;
- унификация подходов государств - членов ЕАЭС по определению и подтверждению страны происхождения товаров, вывозимых за пределы таможенной территории ЕАЭС;
- гармонизация организаций, уполномоченных на выдачу сертификатов о происхождении товаров, в том числе в части развития безбумажных технологий и дальнейшего перехода на электронный формат взаимодействия;
- создание правовой основы для внедрения в ЕАЭС системы самостоятельного декларирования происхождения товаров.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 42-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о международных автомобильных перевозках"
Упрощены грузовые автоперевозки между Россией и Белоруссией.
Ратифицировано Соглашение между Правительством России и Правительством Белоруссии о международных автоперевозках.
Установлены обстоятельства, при которых не нужны разрешения на перевозку грузов с территории или на территорию третьего государства.
Каботажные перевозки грузов запрещены, кроме случаев их выполнения в рамках реализации инвестпроектов (договоров) или проектов (договоров), связанных с выполнением строительно-монтажных работ, на территории одной страны с привлечением автотранспорта другой.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Защита граждан от телефонного и интернет-мошенничества: специальный закон.
В рамках борьбы с телефонным мошенничеством устанавливается:
- самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи без личного присутствия;
- запрет на передачу SIM-карт третьим лицам (кроме близких родственников);
- самозапрет на спам-обзвоны и рассылки;
- обязательная маркировка всех исходящих телефонных вызовов от организаций.
Создадут специальную ГИС, в которой будет храниться информация о лицах, совершивших противоправные действия через сети связи общего пользования, в т. ч. об абонентских номерах, используемых в этих целях. Доступ к ней получат Генпрокуратура, Следственный комитет, ЦБ, кредитные организации, операторы связи, а также ФОИВ и организации, перечень которых установит Правительство.
Сотрудникам госорганов, банков, операторов связи, цифровых экосистем запрещено общаться с гражданами и клиентами через иностранные мессенджеры.
В сфере финансового рынка, в частности, ужесточаются требования к идентификации заемщиков при оформлении микрозаймов в электронной форме.
Любой человек сможет назначить свое доверенное лицо, к которому кредитная организация будет обращаться за подтверждением операции по выдаче наличных или оформлению кредита.
Кредитные организации, владельцев агрегаторов и операторов обязали предоставлять с использованием СМЭВ сведения, запрашиваемые оперативниками и органами ФСБ.
Закон вступает в силу с 1 июня 2025 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 40-ФЗ "О проведении эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования"
Для девятиклассников 3 регионов упростили поступление в колледжи.
Принят Закон о проведении в 2025 г. эксперимента по расширению доступности среднего профобразования.
Из ранее заявленного списка из 12 регионов остались только Москва, Санкт-Петербург и Липецкая область, т. к. только они полностью готовы к эксперименту. В этих регионах для получения аттестата и поступления в колледж нужно будет пройти ГИА только по математике и русскому языку.
В базовом варианте ГИА предполагает сдачу экзаменов по математике, русскому языку и двум предметам по выбору.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 410 "О порядке предоставления операторами подвижной радиотелефонной связи информации, необходимой для осуществления мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и сведений о пользователях услугами связи абонентов - юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, в государственную информационную систему мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи"
Сведения об абонентах и пользователях услугами сотовой связи нужно будет направлять в ГИС КСИМ.
Для операторов связи установлены новые правила представления информации для мониторинга Роскомнадзором соблюдения обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и пользователях услугами связи. Они заменят правила 2022 г.
Издание новых правил связано в т. ч. с принятием закона, посвященного ограничениям по наличию сим-карт у россиян и иностранцев. Сведения нужно будет передавать в ГИС мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи (ГИС КСИМ).
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2025 г. (за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки) и действует до 1 сентября 2030 г.
Приказ Минфина России от 26 февраля 2025 г. N 21н "О внесении изменений в приложения к Порядку составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2025 г.
Минфин уточнил порядок составления планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.
Скорректирован порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также форма обоснований (расчетов) плановых показателей по поступлениям от приносящей доход деятельности в части доходов от собственности.
Введены новые виды расходов - лизинговые платежи по договору финансовой аренды (лизинга), не являющиеся бюджетными инвестициями; бюджетные инвестиции по указанному договору.
Приказ применяется начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2026 г. и плановый период 2027-2028 гг.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 марта 2025 г. Регистрационный № 81688.

31 марта 2025

Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 187 "О призыве в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"
Объявлен весенний призыв в армию.
С 1 апреля по 15 июля 2025 г. на военную службу призовут 160 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 марта 2025 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности части четырнадцатой статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" и статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.А. Кислицына"
КС признал право страхователя на возмещение ему расходов на досудебное обжалование решений Пенсионного фонда.
Предприниматель добился в суде отмены привлечения его к ответственности за несвоевременную подачу сведений в подразделение Пенсионного фонда. Но ранее он пытался обжаловать действия фонда в вышестоящий орган, понес соответствующие расходы на юриста, однако взыскать их не смог в связи с необязательностью такого обжалования, а также недоказанностью незаконности и виновности действий чиновников.
Конституционный Суд РФ разъяснил, что условия возмещения расходов на обжалование привлечения к ответственности существенно различаются для сотрудников организации, ведущих персонифицированный учет и представляющих отчетность в фонды, и для страхователей, что само по себе не является недопустимым.
Сотруднику возместят издержки независимо от вины чиновников, если их незаконное решение было отменено за отсутствием состава/события правонарушения. Но страхователя привлекают к ответственности в той же ситуации не по КоАП РФ, а в соответствии с Законом о персонифицированном учете. В связи с этим суды в нарушение принципа равенства требуют от него доказывать вину должностных лиц подразделения Пенсионного фонда, хотя указанный закон такого условия не содержит.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции, так как не исключают возмещения страхователю в разумных пределах издержек на внесудебное обжалование неправомерного решения независимо от вины чиновников. Законодатель может предусмотреть специальный порядок возмещения таких расходов или ввести общее регулирование для разных процедур.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 394 "О внесении изменения в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090"
Водители должны будут подтверждать факт заключения международных договоров автострахования.
Внесены изменения в ПДД.
Если гражданская ответственность владельца ТС, которое зарегистрировано за границей и временно используется на территории России, застрахована в рамках международных систем страхования, то водитель должен будет по требованию сотрудника полиции представить для проверки документ, подтверждающий факт заключения такого договора.
Указ Президента Российской Федерации от 28 марта 2025 г. N 186 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. N 172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа"
Уточнены правила оплаты поставок газа за границу рублями.
Скорректирован указ о специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками газа.
Установлено, что до 1 июля 2025 г. обязательство по оплате считается надлежащим образом исполненным в случае зачисления средств в рублях на рублевый счет, открытый российским поставщиком в российской кредитной организации.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Информация Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 10 миллионов рублей (2025 год)"
Составлен список элитных автомобилей для повышенного налогообложения.
На 2025 г. установлен перечень дорогостоящих автомобилей, облагаемых повышенным транспортным налогом.
Письмо Федеральной налоговой службы от 26 марта 2025 г. N ЕА-4-26/3241@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 19.12.2023 N ЕД-7-26/970@"
Изменилась xsd-схема счета-фактуры.
ФНС сообщает об изменениях, внесенных в xsd-схему Сведений об отгруженных товарах (о выполненных работах, оказанных услугах), переданных имущественных правах счета-фактуры (таблица 5.13) версии 5.03 в части изменения информации в элементе "Количество (объем) (графа 3 счета-фактуры)" и "Цена (тариф) за единицу измерения (графа 4 счета-фактуры)". Также сообщается о корректировке в таблице 5.14 "Сведения о декларации на товары (СвДТ)".
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2025 г. N 105 "Об установлении основных требований к содержанию автобиографии, представляемой гражданами Российской Федерации (иностранными гражданами) и военнослужащими при поступлении на военную службу по контракту"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2025 г.
Автобиография при поступлении на военную службу по контракту составляется по новым требованиям.
Пересмотрены основные требования к содержанию автобиографии, представляемой при поступлении на военную службу по контракту.
Автобиография пишется собственноручно в произвольной форме. Уточнены требования к указанию семейного положения и близких родственников.
Форма анкеты 2020 г., а также основные требования к содержанию автобиографии утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2025 г. Регистрационный № 81680.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 391 "Об установлении требований к кредитным организациям, в которых организации по управлению правами на коллективной основе вправе открывать номинальные счета для зачисления вознаграждения за использование объектов авторских и смежных прав"
Номинальный счет для денег за использование объектов авторских прав можно открыть в банке с хорошим кредитным рейтингом.
Вознаграждение за использование объектов авторских и смежных прав может зачисляться на номинальный счет, если автор или другой правообладатель предполагается неизвестным, а также если правообладатель дал согласие на зачисление средств на такой счет.
Установлены требования к российским кредитным организациям, в которых открываются номинальные счета. Указаны необходимые уровни кредитных рейтингов и присваивающие их кредитные рейтинговые агентства.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 390 "Об утверждении Правил осуществления безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов организациями, входящими в службу крови"
С 1 сентября 2025 г. будет действовать новый порядок безвозмездной передачи донорской крови.
В рамках "регуляторной гильотины" Правительство утвердило новые правила безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов организациями, входящими в службу крови. Сама процедура не изменилась.
В частности, организация-получатель направляет организации-поставщику заявку на донорскую кровь и (или) ее компоненты с указанием их наименований и объемов. Кровь и (или) ее компоненты передаются на основании соответствующего акта. Порядок и срок рассмотрения заявки, а также форму акта утверждает Минздрав. Транспортировку и хранение переданной донорской крови и (или) ее компонентов осуществляет организация-получатель.
Ранее действовавший порядок признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2025 г. N 385 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304"
Увеличены размеры материального ущерба для классификации ЧС.
Размеры материального ущерба, применяемые при классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проиндексированы на 4,5%.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2025 г.
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2025 г. N 129 "О внесении изменений в Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, и типовую форму контракта о пребывании в добровольческом формировании, определенные приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 67"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2025 г.
Уточнены вопросы пребывания в добровольческом формировании.
Минобороны уточнило, что гражданин, пребывающий в добровольческом формировании (далее - ДФ), считается исполняющим обязанности по контракту в т. ч. в случаях:
- нахождения в месте расположения ДФ, установленного приказом командования воинской части, совместно с которой ДФ выполняет задачи по предназначению;
- нахождения в соответствии с приказом (приказанием, распоряжением или указанием) начальников вне места расположения ДФ.
Гражданин, пребывающий в ДФ, назначается на должность согласно временному штатно-должностному расчету, в т. ч. предусматривающую наделение его организационно-распорядительными функциями в отношении иных граждан, пребывающих в ДФ, приказом командира воинской части-формирователя.
Скорректирована типовая форма контракта о пребывании в ДФ. В частности, закреплена обязанность докладывать начальнику, отдавшему приказ, о его выполнении. Уточнен порядок применения дисциплинарных взысканий.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2025 г. Регистрационный № 81676.
Архив