Горячие документы. Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

15 февраля 2025

Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2025 г. № 131 "Об утверждении Правил передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда (кроме наследственного фонда), в том числе международного личного фонда (кроме международного наследственного фонда), лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, лицами, осуществляющими майнинг цифровой валюты (в том числе участниками майнинг-пула), лицами, организующими деятельность майнинг-пула, нотариусами, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами и направления Федеральной службой по финансовому мониторингу запросов указанным лицам"

14 февраля 2025

Решение Совета директоров Банка России от 14 февраля 2025 г. "Об установлении надбавок к коэффициентам риска в отношении кредитных требований по кредитам (займам) (их части), а также требований (их части) по вложениям в долговые ценные бумаги отдельных заемщиков - юридических лиц"
Банк России установил макропруденциальную надбавку по кредитам крупных компаний с повышенной долговой нагрузкой.
ЦБ РФ принял решение об установлении с 1 апреля 2025 г. надбавки к коэффициентам риска в размере 20% на прирост кредитных требований к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой.
По мнению регулятора, такой уровень надбавки позволит банкам адаптироваться к новому регулированию и существенно не повлияет на динамику кредитования. В то же время он будет мотивировать банки более тщательно оценивать риски компаний с повышенной долговой нагрузкой. Также введение надбавки позволит накапливать буфер капитала по корпоративным кредитам.
Решение вступает в силу с 1 апреля 2025 г.
Решение Совета директоров Банка России от 14 февраля 2025 г. "О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 29 января 2025 года (в части установления надбавок к коэффициентам риска в отношении ипотечных кредитов (займов) и кредитов (займов), предоставленных на финансирование по договору участия в долевом строительстве)"
ЦБ РФ снизил с 1 марта надбавки к коэффициентам риска по отдельным ипотечным кредитам.
Банк России с 1 марта 2025 г. снижает надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам с первоначальным взносом более 20%, предоставленным заемщикам с ПДН менее 70%. В более рискованных сегментах надбавки остаются неизменными.
Информационное сообщение Банка России от 14 февраля 2025 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21,00% годовых"
ЦБ РФ вновь оставил ключевую ставку на уровне 21%.
Банк России 14 февраля 2025 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 21% годовых.
Достигнутая жесткость денежно-кредитных условий формирует необходимые предпосылки для возобновления процесса дезинфляции и возвращения инфляции к цели в 2026 г. ЦБ РФ будет оценивать целесообразность повышения ключевой ставки с учетом скорости и устойчивости снижения инфляции. По прогнозу Банка России, годовая инфляция снизится до 7-8% в 2025 г. и вернется к 4% в 2026 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 21 марта 2025 г.
Перечень поручений по итогам пресс-конференции Президента 19 декабря 2024 года (утв. Президентом Российской Федерации 12 февраля 2025 г.)
Готов пакет поручений по итогам декабрьской пресс-конференции Президента.
19 декабря 2024 г. состоялась пресс-конференция Президента. По ее итогам дан ряд поручений, в частности:
- рассмотреть возможность назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка при незначительном превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума;
- предоставить мариупольцам, дома которых были разрушены и которые не получили соответствующей соцподдержки, жилые помещения вблизи прежних мест их проживания;
- повысить ответственность кредитных организаций за нарушение прав потребителей финансовых услуг, денежные средства которых были похищены в результате мошеннических действий, в т. ч. с применением методов социальной инженерии;
- усовершенствовать поиск пропавших без вести участников СВО и поддержку членов их семей;
- представить предложения о развитии сети военно-учебных заведений с учетом перспективной потребности в военных кадрах.
Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства (утв. Президентом Российской Федерации 12 февраля 2025 г. N Пр-285)
Президент поручил Генпрокуратуре проверить техническое состояние судов танкерного флота.
Президент дал поручения, связанные с крушением танкеров в Керченском проливе 15 декабря 2024 г. В частности, при участии Генпрокуратуры будет проведена проверка соблюдения субъектами экономической деятельности положений законодательства по вопросам предотвращения и ликвидации загрязнения окружающей среды нефтью и нефтепродуктами с судов, в т. ч. в результате разливов. Также проверят техническое состояние судов танкерного флота, примут меры, направленные на повышение их безопасности.
Кроме того, Правительству поручено представить предложения по развитию дистанционного взаимодействия госорганов и организаций при проведении профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2025 г. N 157 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81"
Производителям отечественных самоходных машин отсрочили уплату утильсбора.
Для крупнейших производителей отечественных самоходных машин и прицепов к ним крайний срок уплаты утилизационного сбора за IV квартал 2024 г. и за I-III кварталы 2025 г. перенесён на 25 декабря 2025 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2025 г. N 151 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230"
Кабмин урегулировал вопросы госконтроля за деятельностью по трудоустройству моряков за границей.
Скорректированы правила госконтроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права.
В частности, к объектам госконтроля (надзора) отнесена деятельность российских организаций по трудоустройству моряков за границей. Для оценки соблюдения требований в целях управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении такой деятельности определены категории риска (высокий, средний, низкий) и порядок отнесения к ним.
При наличии критериев, позволяющих отнести контролируемое лицо к различным категориям риска, применяется критерий, позволяющий отнести данное лицо к более высокой категории риска.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Федеральный закон от 13 февраля 2025 г. N 9-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Вводится период охлаждения по потребительским кредитам.
При предоставлении потребительских кредитов банки и МФО должны реализовывать мероприятия по противодействию заключению договоров без добровольного согласия клиента (антифрод-мероприятия). Из всех квалифицированных бюро кредитных историй нужно получать сведения в отношении заявителя об обращении в целях заключения договора, об одобрении, о заключении договора, о передаче заемщику денег, об отказе в заключении договора.
Заемщику будут выдавать деньги только через 4 часа по займам (кредитам) от 50 тыс. до 200 тыс. руб. и через 48 часов при сумме кредита свыше 200 тыс. руб. Письменно будут уведомлять о сроках передачи денег и праве отказаться от получения кредита (займа).
Банки и МФО не смогут требовать исполнения заемщиком обязательств, начислять проценты и уступать права требования по кредиту (займу), если одновременно:
- нарушены требования к антифрод-мероприятиям;
- возбуждено уголовное дело по факту хищения денег по договору кредита (займа) у заемщика.
Кредитная организация, предоставившая клиенту токенизированную (цифровую) платежную карту, обязана отказать во внесении наличных денег на банковский счет такой карты через банкоматы на общую сумму более 50 тыс. руб. в течение 48 часов с момента преобразования такой карты. На экране банкомата будет высвечиваться предупреждающая надпись.
Деньги по договору потребительского займа, заключенному с МФО в Интернете, предоставят при совпадении сведений о заемщике и получателе.
До предоставления заемных денег при наличии распоряжения об их перечислении на счет третьего лица надо проверять сведения о получателе на наличие в базе данных о случаях и попытках переводов без добровольного согласия клиента. При совпадении деньги не переведут.
Банк России установит критерии оценки эффективности антифрод-мероприятий. При соответствии критериям на протяжении более двух кварталов подряд могут увеличить предельные суммы кредита и сократить сроки передачи денег заемщику или предоставить банку право реализовывать антифрод-мероприятия по собственной методике. Такое решение отменят при неоднократных нарушениях.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования. Для отдельных положений установлены иные сроки.
Федеральный закон от 13 февраля 2025 г. N 8-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
Военные пенсии дополнительно повысят задним числом.
Согласно закону с 1 января 2025 г. размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий, увеличен до 93,59%.
В результате военные пенсии будут повышены на фактический уровень инфляции за 2024 г. (9,5%).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

13 февраля 2025

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 9 октября 2024 г. N 704 “О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2025 г.
На контрольные работы должно отводиться не более 10 процентов учебного времени.
Скорректированы федеральные программы начального, основного и среднего общего образования.
Так, минимальный общий объем аудиторной работы обучающихся средних классов за пять учебных лет увеличен с 5 058 до 5 338 академических часов.
Оценочные процедуры должны занимать не более 10% от всего объема учебного времени, отводимого одному классу на изучение одного предмета в текущем учебном году.
Установлены перечни (кодификаторы) проверяемых требований к результатам освоения образовательных программ. Они используются в федеральных и региональных процедурах оценки качества образования.
Составлены таблицы с поурочным планированием.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением положений, которые начнут применяться с 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 февраля 2025 г. Регистрационный № 81220.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2025 г. N 130 "О проведении эксперимента по предоставлению разработчикам программного обеспечения возможности добровольного подтверждения компетенций"
В России создадут систему добровольного подтверждения компетенций для разработчиков ПО.
С 14 февраля 2025 г. стартует эксперимент по внедрению системы добровольного подтверждения компетенций для разработчиков программного обеспечения. Он продлится до конца 2026 г.
Цель эксперимента - предоставить разработчикам ПО на добровольной и бесплатной основе инструмент для проверки собственного уровня владения различными ИТ-компетенциями. С помощью цифровой платформы программисты независимо от уровня образования смогут пройти тесты и выполнить практические задания. В случае успешного прохождения испытаний они получат сертификат ИТ-компетенций, действующий 1 год.
Принять участие в эксперименте также смогут работодатели, подтвердившие готовность использовать сертификаты ИТ-компетенций для определения внутренней кадровой политики и при поиске кандидатов на вакантные должности.
Постановление вступает в силу с 14 февраля 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2025 г. N 140 "Об утверждении Правил возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений"
Урегулирован порядок возмещения расходов на переезд в другую местность работникам федеральных госучреждений.
Правительство утвердило правила возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам федеральных госорганов, государственных внебюджетных фондов (ГВФ) и федеральных госучреждений.
В частности, такие расходы возмещают госорганы, ГВФ и госучреждения, в которые переводятся, направляются или принимаются на работу работники, в пределах бюджетных ассигнований. Установлены размеры их возмещения. Если заранее невозможно точно определить размер подлежащих возмещению расходов, то работнику по предварительной договоренности с работодателем выдается аванс.
Определены случаи, в которых работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом. При этом работник, который не явился на работу или отказался приступить к ней по уважительной причине, должен вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду.
Ряд актов, ранее регулировавших данный вопрос, признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

12 февраля 2025

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 января 2025 г. N 4 "Об установлении Перечня допускаемых для перевозок в прямом смешанном сообщении продовольственных и скоропортящихся грузов, опасных грузов или грузов, которые должны сопровождать представители грузоотправителей, грузополучателей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2025 г.
Определены скоропортящиеся и опасные грузы для перевозки в прямом смешанном сообщении.
Указаны продовольственные и скоропортящиеся грузы, допускаемые для перевозок в прямом смешанном сообщении (кроме воздушных перевозок), опасные грузы, допускаемые для перевозок в прямом смешанном сообщении (кроме участков маршрута перевозки воздушным транспортом), а также грузы, которые при перевозке ж/д транспортом в прямом смешанном сообщении должны сопровождаться представителями грузоотправителей и грузополучателей.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 февраля 2025 г. Регистрационный № 81217.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2025 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и подпункта "д" пункта 10 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, в связи с жалобами граждан Ю.Б. Митрофановой и И.П. Рыбакова"
КС обязал уточнить гарантии военнослужащих на получение жилья.
Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции нормы, которые на практике не позволяют военнослужащим получить жилье от государства, если они ранее были обеспечены им как члены семьи, даже если они приобрели самостоятельное право на него.
Согласно Закону о статусе военнослужащих они имеют право на однократное льготное обеспечение жильем за счет государства. С 2019 г. гарантия действует, даже если военнослужащие уже обеспечивались жильем в качестве членов семьи других военнослужащих или иных граждан. Но в оспариваемые нормы это изменение не внесли, что порождает противоречия при определении прав военнослужащих. Разбалансированность принятых в разное время положений закона и подзаконных актов препятствует единству практики, нарушает конституционные принципы равенства, справедливости и принцип отмены более поздним законом ранее принятого закона.
Законодателю и Правительству РФ надлежит внести необходимые изменения в нормативное регулирование. До этого военнослужащих, ранее обеспеченных жильем как членов семей, следует ставить на учет как нуждающихся в жилье.
Дела заявителей подлежат пересмотру.
Методические рекомендации Банка России от 20 января 2025 г. N 1-МР "По применению основных принципов добросовестного поведения на финансовом рынке"
Банк России рекомендовал принципы добросовестного поведения на финансовом рынке.
Банк России определил основные принципы добросовестного поведения на финансовом рынке. Это честность, справедливость, прозрачность, забота, безопасность, профессионализм, ответственность и целостность. Даны рекомендации по их применению.
Принципы допускается внедрять в стандарты финкомпаний полностью или по отдельности. Они также могут стать основой корпоративной культуры.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2025 г. N 128 "О предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях"
Обновлен порядок предоставления дополнительного отпуска работникам госучреждений с ненормированным рабочим днем.
Утверждены новые правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных госучреждениях. Они заменят правила 2002 г.
В частности, перечень должностей работников, имеющих право на такой отпуск, устанавливается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или иным локальным актом учреждения. В него включаются работники, эпизодически привлекаемые по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня, ведет работодатель.
Указанный дополнительный отпуск суммируется с основным оплачиваемым отпуском, а также с иными дополнительными отпусками. Он оплачивается в пределах фонда оплаты труда и не может быть менее 3 календарных дней.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2025 г. N 127 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615"
Капремонт МКД: актуализированы правила отбора подрядных организаций.
В связи с внесением поправок в ЖК РФ скорректирован порядок привлечения организаций для проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме.
В частности, обязательно заключается договор строительного подряда. Регионы могут возложить проведение строительного контроля за капремонтом МКД на свои исполнительные органы или подведомственные им учреждения. Предусмотрены особенности для домов, являющихся объектами культурного наследия.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2025 г. N 126 "О проведении на территории Московской области эксперимента по направлению платежного документа для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирных домах в электронной форме без его дублирования на бумажном носителе"
В Московской области стартует проект по переходу на цифровые квитанции ЖКХ.
На территории Московской области решено провести эксперимент по направлению платежного документа по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в многоквартирных домах в электронной форме без его дублирования на бумаге. Эксперимент продлится по 1 октября 2025 г. По итогам рассмотрят возможность его распространения на территорию всей страны.
Цель - повысить доступность получения квитанций и снизить объем бумажного документооборота.
При наличии согласия плательщика цифровая квитанция без дублирования на бумаге будет направляться в личный кабинет на региональном портале госуслуг Московской области и в личный кабинет в информационной системе оператора по приему платежей. Способ получения платежного документа можно будет изменить. Копию квитанции на бумаге можно будет получить в офисе оператора.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

11 февраля 2025

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 3 февраля 2025 г. N 30 "Об установлении Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности, продления срока действия аккредитации, аннулирования аккредитации, приостановления и возобновления действия аккредитации, а также требований к таким юридическим лицам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2025 г.
Обновлен порядок аккредитации подразделений транспортной безопасности.
Утверждены новые правила аккредитации юрлиц в качестве подразделений транспортной безопасности и продления срока ее действия. Они заменят правила 2023 г.
Результатом аккредитации, продления аккредитации является запись в реестре аккредитованных подразделений. Дополнительно урегулированы аннулирование, приостановление и возобновление действия аккредитации.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г. Ранее предоставленная аккредитация продолжает действовать в течение срока, на который она была оформлена.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 февраля 2025 г. Регистрационный № 81204.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2025 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности частей 1 и 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с жалобой гражданки М.Ю. Щаниковой"
КС обязал установить пенсию по потере кормильца детям, зачатым с использованием биоматериала умершего отца.
При проведении ЭКО гражданка использовала криоконсервированные клетки умершего супруга. После рождения детей ей отказали в назначении пенсии по потере кормильца исходя из того, что дети не находились на иждивении умершего, значит, гражданка не могла рассчитывать на его доходы при зачатии детей. Суды поддержали пенсионный орган.
Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции нормы, лишающие соцподдержки детей, зачатых после смерти отца с помощью вспомогательных репродуктивных технологий.
В связи с физиологическим сроком беременности иждивение детей предполагается при их рождении в течение 300 дней с момента смерти родителя. Но современные технологии позволяют зачатие и рождение детей в любое время при желании матери воспользоваться генетическим материалом умершего. Для установления юридических последствий их рождения требуется обновление законодательства. Отказ в назначении пенсии игнорирует факт утраты потенциального источника существования, на который ребенок мог бы рассчитывать, если бы отец был жив. Это снижает уровень его материальной поддержки по сравнению с детьми, рожденными при жизни отца, и оказывает негативное социально-психологическое воздействие на ребенка.
Законодателю надлежит предусмотреть для таких детей после установления отцовства их умершего родителя пенсию либо иные сопоставимые меры соцподдержки. До внесения изменений дети должны получать пенсию по потере кормильца.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 10 февраля 2025 г. "Вниманию участников алкогольного рынка!
С 1 марта 2025 г. документы в рамках лицензирования производства и оборота алкоголя оформляются в электронном виде.
Росалкогольтабакконтроль напоминает, что с 1 марта 2025 г. документы в рамках госуслуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (кроме розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, а также по лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельхозтоваропроизводителями, предоставляются только в электронном виде посредством Единого портала.
Документы, поступившие после указанной даты на бумажном носителе, будут оставлены без рассмотрения.
Указание Банка России от 1 октября 2024 г. N 6883-У "О требованиях к выявлению конфликта интересов негосударственного пенсионного фонда, управлению конфликтом интересов негосударственного пенсионного фонда и к внутреннему документу негосударственного пенсионного фонда, разработанному во исполнение указанных требований"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2025 г.
Установлено, как НПФ будут выявлять конфликты интересов и управлять ими.
НПФ обязаны выявлять конфликты интересов и управлять ими. Определен порядок. Обозначены ситуации, которые могут привести к конфликту интересов. Например, если НПФ приобретает ценные бумаги аффилированной компании или совершает сделку со связанным лицом. Фонды должны будут вести обязательный учет информации о конфликтах интересов.
Наряду с этим определены условия, при одновременном соблюдении которых фонд не обязан предотвращать возникновение конфликта интересов. Информация об отказе должна раскрываться.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 января 2025 г. Регистрационный № 81062.
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2025 г. N 123 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Правительство продлило переходный период для запуска маркировки товаров в новых регионах.
С 1 апреля 2025 г. на 1 апреля 2026 г. перенесен срок запуска маркировки товаров в новых регионах, до которого:
- территориальные участники оборота товаров (кроме табачной и никотинсодержащей продукции) обязаны зарегистрироваться в ГИС МТ;
- разрешается ввод в оборот и (или) оборот и (или) вывод из оборота товаров без маркировки и соответствующей передачи сведений в ГИС МТ;
- на территории РФ допускается ввод в оборот без маркировки товаров (кроме табачной и никотинсодержащей продукции), ввозимых (ввезенных) из третьих стран в целях их поставки в новые регионы.
Для территориальных субъектов обращения лекарств такой срок перенесен с 1 апреля 2025 г. на 1 сентября 2026 г.
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2024 г. N 857 "О внесении изменений в пункт 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. N 80 "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2025 г.
Уточнены правила выплаты военнослужащим ВС РФ компенсации вместо дополнительных суток отдыха.
Скорректирован порядок выплаты военнослужащим Вооруженных Сил РФ денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха.
Она будет выплачиваться не только по окончании мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, но и за истекший месяц.
Также исключена необходимость указания суммы денежной компенсации в приказах командиров воинских частей о ее выплате военнослужащим.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 февраля 2025 г. Регистрационный № 81199.

10 февраля 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2025 г. N 48 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата"
Установлено, как регионам получить казначейские инфраструктурные кредиты и на что можно их тратить.
Регионы могут получить казначейские кредиты на реализацию инфраструктурных проектов на срок до 15 лет под 3% годовых. Речь идет о проектах в сфере ЖКХ, о закупке общественного транспорта, о создании объектов инфраструктуры и др. Одобрять проекты будет президиум Правительственной комиссии по региональному развитию. Установлены условия получения кредитов, их возврата.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Сообщение Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 февраля 2025 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, за период с 1 по 31 января 2025 года"
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за январь 2025 г.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за январь 2025 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.
Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека (утв. Президентом Российской Федерации 7 февраля 2025 г.)
Льготы для НКО, медпомощь гражданам без определенного места жительства, оценки за поведение в школе: Президент дал очередные поручения.
По итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека Президент дал Правительству поручения со сроком исполнения 1 июля 2025 г.
В части налогообложения рассмотрят вопросы:
- освобождения от НДС операций по передаче товаров благотворительным организациям;
- о целесообразности установления на постоянной основе единого пониженного тарифа страховых взносов для СОНКО на УСН и религиозных организаций;
- о возможности увеличения лимита расходов, учитываемых при налогообложении прибыли, с 1 до 3% выручки в случае безвозмездной передачи имущества благотворительным организациям и СОНКО, а также о возможности учета стоимости безвозмездно оказанных таким организациям услуг в составе внереализационных расходов в пределах соответствующего лимита.
Закрепят возможность оказания гражданам без определенного места жительства плановой медпомощи по месту пребывания, в т. ч. при отсутствии у них регистрации, документов, удостоверяющих личность, полиса ОМС, страхового номера индивидуального лицевого счета.
В части школьного образования рассмотрят вопросы введения оценки за поведение, а также средней оценки, учитываемой при поступлении в колледжи и вузы.
Зарплату медиков ФСИН сравняют с зарплатой медиков учреждений УИС.
Разработают дополнительные меры по блокировке телефонных вызовов, осуществляемых с территорий недружественных стран в преступных целях. Рассмотрят вопрос целесообразности отображения на мобильных телефонах сведений о принадлежности телефонных номеров органам власти и организациям.
Рассмотрят вопрос о введении обязательной геномной регистрации лиц, направляемых для выполнения задач СВО либо направляемых в районы проведения контртеррористической операции.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2025 г. N 90 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479"
Скорректированы правила противопожарного режима.
Жечь мусор, траву, листву и другие отходы можно в том числе на землях общего пользования населенных пунктов и на территориях частных домов, но в специально отведенных и оборудованных для этого местах.
Запрещено прокладывать электропроводку без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию. Разрешена прокладка на роликах, в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой, выполненных из негорючих материалов.
Запрещено закрывать и ухудшать видимость планов эвакуации людей при пожаре.
Переводить системы противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной и отключать отдельные линии (зоны) защиты можно в том числе при проведении строительных и отделочных работ.
Запрещено курить в местах погрузочно-разгрузочных работ с пожаровзрывоопасными и пожароопасными веществами и материалами.
Уточнены нормы комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 ноября 2024 г. N 611н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая прохождение обучения в другой местности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2025 г.
Профобучение и дополнительное профобразование безработных - по новому стандарту.
Обновлен стандарт по организации профобучения и дополнительного профобразования безработных граждан. Это обусловлено принятием нового Закона о занятости.
Помимо прочего, закреплена обязанность образовательных организаций размещать на платформе "Работа в России" информацию о реализуемых программах. Гражданин может выбрать программу, а также период обучения. Предусмотрено прохождение им профориентации.
С использованием платформы будут заключаться договоры о профобучении, дополнительном профобразовании.
Прежний стандарт признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 февраля 2025 г. Регистрационный № 81188.

7 февраля 2025

Стандарт Банка России СТО БР БФБО-1.9-2024 "Безопасность финансовых (банковских) операций. Обеспечение безопасности использования QR-кодов при осуществлении переводов денежных средств" (принят и введен в действие приказом Банка России от 28 декабря 2024 г. N ОД-2367)
Правила безопасного использования QR-кодов для платежей и переводов.
Банк России разработал стандарт для унификации видов и способов безопасного применения QR-кодов при переводах денежных средств.
В нем в зависимости от видов QR-кодов систематизированы угрозы, которые могут возникнуть на каждом этапе операции, представлены типовые способы защиты от этих угроз. Для внесения и снятия денег в банкомате по QR-коду предусмотрены отдельные меры защиты.
Стандарт носит рекомендательный характер.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2024 г. N 724н "О внесении изменений в Перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июли 2019 г. N 512н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2025 г.
Минтруд уточнил список запрещенных для женщин работ.
Скорректирован перечень производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин.
В частности, в указанный перечень включена должность выморозчика судов. Одновременно из списка исключены:
- управление самоходными машинами на открытых горных работах, работах на поверхности действующих строящихся шахт, разрезов, рудников, а также на работах по обогащению, агломерации, брикетированию;
- должность машиниста экскаватора.
Также введены послабления для работ при переработке бурых углей и озокеритовых руд. Теперь ограничения касаются только дробильщиков, занятых на работах вручную. Ранее эта профессия была полностью под запретом.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 2025 г. Регистрационный № 81167.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 19 ноября 2024 г. N 2186 "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Прием заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений"
Заявление о распределении средств пенсионных накоплений подается в СФР.
В связи с созданием Социального фонда России обновлен регламент по приему заявлений застрахованных лиц о распределении средств пенсионных накоплений.
Госуслугу предоставляет СФР (ранее - ПФР). Срок ее оказания не изменился - 5 рабочих дней. Заявление можно подать непосредственно в орган либо через Госуслуги. Результатом его рассмотрения является внесение сведений о правопреемниках заявителя в специальную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица либо отказ в этом.
Аналогичный регламент ПФР утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 2025 г. Регистрационный № 81165.

6 февраля 2025

Приказ Минфина России от 25 декабря 2024 г. N 198н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2025 г.
Минфин дополнил перечни КБК на 2024-2026 гг.
Скорректированы перечни КБК на 2024-2026 гг. В частности, присвоены КБК для субсидий и трансфертов регионам по отдельным направлениям, в том числе в связи с проведением СВО, российским организациям, в том числе для возмещения расходов в условиях санкций, для соцвыплат медработникам, выплат отдельным категориям граждан, на оказание медпомощи, для грантов НКО.
Зарегистрировано в Минюсте России 30 января 2025 г. Регистрационный № 81088.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 февраля 2025 г. "О среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" за январь 2025 года"
Минэкономразвития опубликовало средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за январь 2025 г.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за январь 2025 г. составил 67,66 долл. США за баррель.
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.
Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 2025 г. N 63 "О внесении изменений в Положение о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 177"
Президент изменил структуру управления армией.
Военные округа лишены статуса межвидового объединения. Из их подчинения вышли Военно-морской флот и Воздушно-космические силы. Объединенные стратегические командования округов теперь заменены управлениями. При этом органы военной полиции будут подчиняться округам.
Также расширены задачи военных округов, которые дополнительно займутся:
- проведением работы, связанной с поступлением граждан в мобилизационный людской резерв вооруженных сил;
- информационным противоборством в пределах своих полномочий;
- психологической работой в объединениях, соединениях, органах военной полиции, воинских частях, организациях Вооруженных Сил и военных комиссариатах, дислоцированных на территории военного округа;
- противодействием техническим средствам разведки иностранных государств в войсках военного округа.
Предусмотрено, что в соответствии с приказами, директивами и указаниями Министра обороны РФ, указаниями начальника Генштаба, директивами Генштаба, приказами, директивами и указаниями заместителей Министра обороны РФ на военный округ могут быть возложены и иные задачи.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2025 г. N 91 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Кабмин уточнил правила признания лица инвалидом.
Вводятся еще 2 причины инвалидности. Первая - инвалидность из-за увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в боевых действиях в составе Вооруженных Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов республик начиная с 11 мая 2014 г. Вторая - инвалидность из-за увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач ВС РФ в ходе СВО.
МСЭ будет проводиться в т. ч. в целях выдачи справки, подтверждающей факт установления инвалидности. В этом случае направление не потребуется. Справка станет электронной.
МСЭ в отношении участников СВО будет проводиться в срок не более 10 рабочих дней.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2025 г. N 104 "Об утверждении Правил проведения заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Установлены правила заочного голосования дачников через Госуслуги.
Госуслуги можно использовать для заочного голосования при принятии решений общим собранием членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Устав товарищества должен содержать порядок принятия таких решений. Товарищество должно быть зарегистрировано в ЕСИА. В соответствующем разделе платформы обратной связи портала нужно создать личный кабинет товарищества. Указан порядок формирования реестра участников заочного голосования. Описаны этапы заочного голосования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2025 г. N 101 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Дом за маткапитал можно купить только после оценки его пригодности для проживания.
Если гражданин направляет маткапитал на оплату приобретаемого жилья, то в заявлении о распоряжении средствами нужно будет указать в т. ч. сведения из заключения о соответствии объекта установленным требованиям и о том, что он пригоден для проживания. Такое заключение должно быть оформлено не ранее чем за один год до подачи заявления.
То же самое касается случаев, когда маткапитал направляется на компенсацию затрат на строительство (реконструкцию) объекта ИЖС либо реконструкцию дома блокированной застройки, на уплату первоначального взноса, погашение основного долга по ипотеке.
Нововведения относятся к жилым домам (их частям), к домам блокированной застройки.
Указание Банка России от 2 октября 3034 г. N 6892-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 2 августа 2021 года N 5873-У"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2025 г.
Изменился порядок расчета норматива достаточности капитала профучастников рынка ценных бумаг.
Банк России скорректировал требования к расчету обязательного норматива достаточности капитала для профессиональных участников рынка ценных бумаг.
В частности, уточнен порядок расчета кредитного риска брокера в отношении клиентов, по которым нарушен норматив покрытия риска при совершении маржинальных сделок. В качестве обеспечения запрещено принимать ценные бумаги, эмитированные самим должником, и активы аффилированных с ним компаний. Для понижения ставок кредитного риска в отношении задолженности связанных с брокером компаний разрешено использовать их рейтинги. При этом оценка должником собственной (самостоятельной) кредитоспособности должна свидетельствовать о его финансовой устойчивости.
Кроме того, предусмотрена возможность расчета риска по цифровым правам, приобретенным и выпущенным профучастником. Также возможен альтернативный расчет величины рыночного риска по опционным договорам. Введены меры, направленные на дестимулирование крупных открытых валютных позиций у профучастников. Упрощен порядок определения значений ставок кредитного риска в отношении контрагентов и клиентов.
Указание вступает в силу с 1 октября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 января 2025 г. Регистрационный № 80984.

5 февраля 2025

Письмо Минфина России от 3 февраля 2025 г. N 05-06-13РМ/9424 "Официальные разъяснения N 3 по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 618"
О назначении руководителя ООО и передаче его полномочий.
Президентом был установлен особый порядок совершения сделок (операций) с участием лиц из недружественных стран в отношении ООО.
Минфин указал, что данный порядок не распространяется на случаи назначения (прекращения полномочий) единоличного исполнительного органа ООО (генерального директора, президента и др.) в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Ранее Министерство дало разъяснения по применению особого порядка в отношении передачи полномочий единоличного исполнительного органа ООО коммерческой организации или предпринимателю.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2025 г. N 94 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2022 г. N 1625"
Учредители, которые попали под санкции, смогут засекретить создаваемые компании.
ФНС ограничивает доступ к сведениям ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности и некоторым данным из ЕГРЮЛ в отношении российских организаций, которые попали или могут попасть под санкции. Минфин ведет непубличный перечень таких лиц.
Установлено, что доступ к сведениям о юрлице может быть ограничен, если его учредитель, осуществляющий контроль и оказывающий на него значительное влияние, попал под санкции. При этом учредителем должна быть организация.
Учредитель до направления в ФНС документов для госрегистрации подает в Минфин ходатайство о включении в перечень такого юрлица после его госрегистрации.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 г. N 77 "Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в 2025 году"
Об аттестации учеников заграншкол.
Установлены особенности ГИА-2025 для лиц, которые были вынуждены прервать обучение за рубежом из-за действий иностранных государств.
Они смогут пройти ГИА в форме промежуточной аттестации, результаты которой являются основанием для выдачи соответствующего документа об образовании, или в формах, установленных правилами ГИА, утвержденными Минпросвещения и Рособрнадзором.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

4 февраля 2025

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 708н "Об утверждении Порядка ведения реестра выданных разрешений на проведение клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2025 г.
Обновлен порядок ведения реестра выданных разрешений на проведение клинических исследований лекарств.
Минздрав утвердил новый порядок ведения реестра выданных разрешений на проведение клинических исследований препаратов для медицинского применения.
В частности, реестр ведет Министерство в электронном виде путем внесения в него реестровых записей. Определен перечень сведений, которые содержит реестровая запись. В их числе номер и дата разрешения на проведение клинического исследования; наименование и страна разработчика препарата; цель клинического исследования.
Записи в реестр вносятся на русском языке одновременно с принятием Минздравом решения о выдаче разрешения на проведение клинического исследования.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 февраля 2025 г. Регистрационный № 81125.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2025 г. N 196-р
Ограничение по использованию плавающей ставки по кредитам не коснется микропредприятий в отдельных сферах.
Микропредприятия, работающие в определенных сферах, смогут брать кредиты без ограничений в применении плавающей ставки. Правительство включило в перечень таких сфер строительство, складское хозяйство, гостиничный бизнес, аренду и лизинг, санаторно-курортные услуги и др.
Решение Совета директоров Банка России от 29 января 2025 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с положением Банка России от 1 ноября 2018 года N 658-П"
Обновлены уровни кредитных рейтингов, необходимые для деятельности квалифицированного центрального контрагента.
С 1 апреля 2025 г. устанавливаются новые уровни кредитных рейтингов для банков-резидентов, в которых квалифицированный центральный контрагент должен:
- открывать корреспондентские, торговые, клиринговые банковские счета;
- размещать от своего имени и за свой счет временно свободные деньги исключительно во вклады (депозиты), а также размещать коллективное клиринговое обеспечение исключительно во вклады (депозиты).
В частности, определены уровни рейтинга эмитента, выпуска ценных бумаг, поручителя (гаранта), контрагента-резидента. Указано, какие виды рейтингов Эксперт РА, АКРА, НКР и НРА используются.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 февраля 2025 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положений частей 13 и 16 статьи 3 и части 2 статьи 5 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой гражданина С.П. Бондаря"
КС запретил отказывать в индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью вследствие военной травмы.
В 2002 г. военнослужащий получил военную травму, а позднее был признан инвалидом. Ему присудили ежемесячную социальную выплату по правилам ГК. После вступления в силу Закона о денежном довольствии военнослужащих от 2012 г. ему перестали индексировать выплату. Суды указали, что она и так превышает предусмотренную новым законом компенсацию, назначаемую с учетом степени утраты трудоспособности.
Конституционный Суд РФ проверил нормы указанного закона и разъяснил, что частно-правовой и публично-правовой механизмы возмещения вреда из-за военной травмы имеют разную правовую природу, предусматривают различные основания и условия выплат, размеры которых не подлежат сопоставлению. Наряду с новой компенсацией не исключается использование гражданско-правового механизма возмещения, установленного ГК РФ до вступления в силу оспариваемого закона.
В рамках каждого механизма действуют свои правила индексации. При назначении выплат презюмируется вина военного командования в причинении вреда, поэтому отказ в индексации умаляет право каждого на возмещение государством вреда от незаконных действий органов власти и нарушает принцип справедливости.
Оспариваемые положения не противоречат Конституции, поскольку не препятствуют индексации выплаты, присужденной на основании ГК РФ до вступления в силу обжалуемого закона. При этом ранее назначенные по ГК выплаты, как в ситуации с заявителем, не подлежат уменьшению в соответствии с этим законом.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Архив