Горячие документы. Федеральные

Пересмотр дела по указанию КС для восстановления прав заявителя допускает ухудшение положения осужденного или оправданного.
Ранее Конституционный Суд РФ признал право вовлекаемых в преступления несовершеннолетних получить статус потерпевших и обязал пересмотреть оправдательный приговор. Но суды отказали заявительнице, так как УПК не позволяет ухудшать положение осужденного или оправданного при пересмотре дела по новым обстоятельствам, а к вновь открывшимся обстоятельствам постановление КС не относится.
КС напомнил об обязательности его постановлений независимо от ухудшения положения осужденного или оправданного. Отказ в пересмотре лишает потерпевших судебной защиты и фактически означает признание приоритета судебной ошибки над справедливостью, интересами правосудия.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции. В них нет исключений относительно обязательности пересмотра уголовного дела с участием потерпевшего, если в постановлении КС содержится прямое указание на такой пересмотр. Положение осужденного или оправданного может быть ухудшено соразмерно восстановлению прав пострадавшего от преступления.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за ноябрь.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за ноябрь 2024 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ЕАЭС.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Выросла минимальная цена на этиловый спирт из непищевого сырья.
Минимальная цена закупки и поставки этилового спирта из непищевого сырья и денатурированного этилового спирта из пищевого и непищевого сырья увеличена с 55 до 64 руб. за 1 л безводного спирта.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее 10 дней после официального опубликования и действует по 31 декабря 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 декабря 2024 г. Регистрационный № 80565.

Цена на этиловый спирт из пищевого сырья вырастет.
С 73 руб. до 85 руб. за 1 л безводного спирта решено повысить минимальную цену для закупки и поставки этилового спирта из пищевого сырья.
Ранее изданные приказы по этому вопросу признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее 10 дней после его официального опубликования и действует по 31 декабря 2030 г. включительно.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 декабря 2024 г. Регистрационный № 80567.

В России подорожает крепкий алкоголь.
С 1 января 2025 г. Минфин повышает минимальные отпускные, оптовые и розничные цены на крепкий алкоголь.
Так, минимальная розничная стоимость бутылки водки 0,5 л крепостью 40% вырастет с 299 до 349 руб., коньяка - с 556 до 651 руб., бренди и другого алкоголя, произведенного из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового дистиллятов, - с 403 до 472 руб.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее 10 дней после дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 декабря 2024 г. Регистрационный № 80566.

Регулятор изменил график перехода системно значимых банков на соблюдение НКЛ собственными силами.
Банк России скорректировал график перехода системно значимых кредитных организаций (СЗКО) на соблюдение норматива краткосрочной ликвидности (НКЛ) за счет собственных высоколиквидных активов.
Ранее предусматривалось, что СЗКО должны с 1 января 2025 г. обеспечивать соблюдение НКЛ на уровне 60% собственными силами (без использования безотзывной кредитной линии Банка России), а с 1 июля 2025 г. - 70%. Согласно уточненному графику с 1 января по 30 июня 2025 г. продолжит действовать текущий уровень в 50%, а с 1 июля 2025 г. - 60%.

Нулевая ставка ввозной пошлины на отдельные виды двигателей будет действовать до конца 2025 г.
На период до конца 2025 г. решено продлить действие нулевой ставки ввозной пошлины в отношении отдельных видов двигателей внутреннего сгорания. Код ТН ВЭД ЕАЭС - 8408 20 990 4.
Прежде она действовала по 31 марта 2024 г.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.

Обновлены требования к состоянию здоровья для службы в ОВД.
МВД утвердило новые требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в ОВД, и сотрудников. Также обновлены перечни дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до медосвидетельствования; правила проведения контрольного обследования и повторного медосвидетельствования; формы документации (кроме унифицированных форм медицинских документов), необходимые для военно-врачебных комиссий. Установлен порядок заполнения таких форм.
Соответствие состояния здоровья граждан установленным требованиям определяется по результатам медосвидетельствования, порядок проведения которого установлен положением о военно-врачебной экспертизе. Категория годности лиц к поступлению на очное обучение в вузы МВД определяется с учетом категории годности, необходимой для замещения должностей по окончании обучения.
Ранее действовавший по данному вопросу приказ признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 декабря 2024 г. Регистрационный № 80553.

Продлен запрет на поставки нефти по контрактам, предусматривающим "потолок цен".
До конца июня 2025 г. продлен запрет на поставки иностранным лицам российских нефти и нефтепродуктов, если контракт на эти поставки предполагает использование механизма фиксации предельной цены.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Кредитные организации будут допускаться к публичным ресурсам только исходя из их кредитного рейтинга.
В качестве единого требования при отборе кредитных организаций для их доступа к публичным финансовым ресурсам будет применяться уровень кредитного рейтинга, установленный Правительством. Оно же определит случаи, при которых данный критерий не применяется.
В частности, речь идет об отборе кредитных организаций для размещения денежных средств госкорпораций, стратегических ФГУПов, организаций федеральной почтовой связи, ФОМС, СФР, резервного фонда туроператоров, Федеральной корпорации по развитию МСП, Агентства по страхованию вкладов, Фонда развития территорий и Фонда содействия реформированию ЖКХ, на жилищное обеспечение военнослужащих, капремонт МКД, для открытия счетов эскроу по долевому строительству.
Закон вступает в силу по истечении одного года после даты опубликования.

Участников СВО будут обеспечивать жильем через жилищно-строительные кооперативы.
Ветераны боевых действий и участники СВО включены в перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов с господдержкой.
Порядок получения гражданином документов, подтверждающих его отнесение к одной из категорий участников СВО, утвердит Правительство.

Приняты поправки об административной ответственности коллекторов.
В КоАП внесены изменения в части нарушений при возврате просроченной задолженности. Они предусматривают ответственность:
- за незаконное использование в наименовании словосочетания "профессиональная коллекторская организация";
- за неисполнение решения об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником;
- за неисполнение коллекторами, банком или МФО требований законодательства о защите прав граждан при осуществлении коллекторской деятельности.

Уточнены некоторые вопросы проведения государственной историко-культурной экспертизы.
Снова закреплено полномочие Минкультуры по установлению порядка аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы. Оно заменяет полномочие по определению правил такой экспертизы.
Экспертиза будет проводиться на основании договора, заключенного с аттестованным физлицом или с организацией, в трудовых отношениях с которым состоят не менее 3 аттестованных специалистов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Закреплены полномочия органов власти в сфере реализации дополнительных образовательных программ спортподготовки для взрослых.
Закреплены полномочия федеральных, региональных и местных органов власти по организации предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортподготовки.
Регионам предоставлено право на оказание господдержки такого дополнительного образования.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организации заключать нельзя.
С руководителем организации может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок либо по соглашению сторон срочный трудовой договор.
Разграничен статус руководителя организации и руководителя отдельных структурных подразделений.
Таким образом, во исполнение позиции КС (постановление от 19 декабря 2023 г. N 59-П) исключена неопределенность в вопросе возможности заключения срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организации.
В случае катастрофы, производственной аварии, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, Правительство может устанавливать особенности правового регулирования трудовых отношений (включая временный перевод работников от одного работодателя к другому) на срок до года с возможностью продления.
Снято ограничение продолжительности рабочего времени при работе по совместительству в случаях, установленных Правительством. Речь идет об исключительных ситуациях.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Отдельные изменения - с 1 января 2025 г.
Заключенные ранее с руководителями структурных подразделений трудовые договоры при наличии оснований должны быть приведены в соответствие с изменениями до 1 марта 2025 г.

В России появится ГИС удаленного использования архивных документов.
В Закон об архивном деле внесены поправки, расширяющие возможности граждан по поиску и изучению документов Архивного фонда.
В частности, Росархив создаст условия для предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам через Интернет. Для этих целей создадут ГИС удаленного использования таких документов. Она позволит искать архивную информацию с помощью справочно-поисковых средств в электронном виде, а также просматривать и (или) прослушивать электронные копии документов Архивного фонда.
Положение о ГИС, в т. ч. порядок доступа к содержащейся в ней информации, утвердит Правительство. Также Правительство установит размер, порядок и случаи взимания платы за предоставление услуги удаленного просмотра и (или) прослушивания электронных копий архивных документов. Регистрация пользователей и использование справочно-поисковых средств ГИС будут бесплатными.

Программу "Гектар в Арктике" расширят.
С 1 сентября 2025 г. действие программы "Гектар в Арктике" распространят на территорию Белоярского и Березовского муниципальных районов ХМАО.

Усилена уголовная ответственность за картели на торгах.
Закон о совершенствовании практики привлечения к уголовной ответственности за картели предусматривает:
- понятие дохода (выручка от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг, извлеченная всеми участниками картеля, без вычета произведенных или необходимых расходов);
- более строгое наказание за картели на торгах, с использованием служебного положения, за заключение картеля организованной группой, с причинением особо крупного ущерба или с извлечением дохода в особо крупном размере, с применением насилия (угрозой его применения), с уничтожением или повреждением имущества (таковой угрозой);
- уточнение условий освобождения от ответственности лица, первым признавшегося в заключении картеля;
- альтернативную подследственность дел о картелях.

Иноагентам и лицам с иностранным гражданством запретили работать в квалификационных коллегиях судей.
Представители общественности в квалификационных коллегиях судей не вправе иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ за рубежом.
К основаниям для досрочного прекращения полномочий члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности дополнительно отнесено приобретение им статуса иноагента. Физлицо, включенное в реестр иноагентов, не может быть представителем общественности в квалификационных коллегиях судей.
Соответствующие поправки внесены в законы об органах судейского сообщества и о контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.

Организациям новых регионов дали больше времени для приведения своих учредительных документов в соответствие с российским законодательством.
Урегулирован правовой статус госконцернов и госкорпораций, зарегистрированных в ДНР до включения в состав России.
В целях обращения с заявлением о внесении сведений в ЕГРЮЛ указанные организации должны привести свои учредительные документы в соответствие с организационно-правовой формой государственного унитарного предприятия. Такие ГУПы, функционирующие на российских товарных рынках и находящиеся в условиях конкуренции, должны быть реорганизованы по решению учредителя до 1 января 2027 г.
Для организаций, зарегистрированных в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях до их принятия в состав России, продлили сроки для приведения своих учредительных документов в соответствие с российским законодательством.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Уточнены задачи и функции ДОМ.РФ и предусмотрена возможность его приватизации.
Закреплена возможность приватизации ДОМ.РФ, но при сохранении контролирующей доли владения Российской Федерацией акциями единого института в размере не менее 50% акций плюс одна обыкновенная акция.
Расширены задачи единого института. В числе новых - поддержка проектов по энергоэффективности; привлечение частных инвестиций для развития жилищного строительства и создания объектов инженерной, социальной, дорожно-транспортной, энергетической инфраструктуры, включая выпуск облигаций. Определены дополнительные функции.
Часть поправок касается обеспечения ДОМ.РФ своей финансовой устойчивости.

Данные о проведении общих собраний собственников помещений в МКД и об их итогах появятся на Госуслугах.
Решено уточнить порядок использования информсистем для проведения общих собраний собственников помещений в МКД.
Для заочного голосования можно будет использовать региональную информсистему, созданную по решению высшего исполнительного органа субъекта.
Информация о проведении собрания и о его итогах будет направляться в автоматизированном режиме на Госуслуги. Уведомления о собраниях также будут размещаться в общедоступных местах (на досках объявлений во всех подъездах или в пределах земельного участка, на котором расположен МКД).
Будут уточнены обязанности администратора по размещению информации о голосовании в системе.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Собственники, принявшие до указанной даты решение об использовании иной информсистемы, вправе использовать ее, если сообщения о проведении собрания были направлены также до 1 марта 2025 г.

Изменился порядок регистрации военных по месту жительства.
Контрактники и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жильем в населенных пунктах, где располагаются воинские части, в которых эти военные проходят службу, или в близлежащих населенных пунктах, вправе регистрироваться по месту жительства по адресам этих воинских частей. Установлено, что они могут сниматься с учета без их согласия по заявлению командира при переводе в другую часть, увольнении, обеспечении служебной квартирой и в ряде иных случаев, что значительно упростит процедуру дальнейшей регистрации.
Администрации гостиниц, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз, иных подобных организаций, учреждений УИС вправе в период мобилизации, действия военного положения и в военное время не регистрировать граждан по месту пребывания в указанных организациях или учреждениях, если эти граждане проходят военную службу по контракту или призваны на нее по мобилизации. Исключение - санатории и медорганизации.
В период мобилизации, действия военного положения и в военное время военнослужащие могут заселяться во все виды гостиниц по документу, удостоверяющему личность.

Усилена ответственность за вовлечение в финансовые пирамиды.
Установлена административная ответственность за незаконное привлечение инвестиций физических лиц. Для граждан максимальный штраф составляет 50 тыс. руб., для должностных лиц и предпринимателей - 100 тыс. руб., для компаний - 1 млн руб.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Часть полномочий Росприроднадзора передали ФСО.
В законодательство внесены поправки, касающиеся передачи ФСО отдельных полномочий Росприроднадзора по госконтролю в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении объектов органов госохраны.
В частности, ФСО наделена полномочиями по государственному экологическому, геологическому, земельному, лесному и охотничьему контролю (надзору), по контролю в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. Организация и осуществление таких видов госконтроля будут регулироваться НПА, изданными Службой по согласованию с Минприроды.
Кроме того, ФСО будет вести реестр ведомственных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и принимать отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Граждане будут в обязательном порядке удостоверять у нотариуса договор дарения недвижимости.
Введено обязательное нотариальное удостоверение договора дарения недвижимого имущества, заключенного между гражданами.
Федеральный закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.

Госслужащие органов принудительного исполнения будут носить форму.
Приняты поправки к Закону об органах принудительного исполнения.
Правительство определит категории госслужащих, которые при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду и знаки различия, а также установит описание форменной одежды и знаков различия, нормы снабжения вещевым имуществом.
Главный судебный пристав утвердит правила ношения форменной одежды и знаков различия, а также порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества госслужащих.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.

Определен порядок учета созданных при участии государства НКО.
В Законе об НКО урегулирован порядок учета таких организаций, учредителем (участником) которых является РФ.
В частности, их учет осуществляет Минюст посредством ведения перечня, включающего в т. ч. сведения о назначенных представителях РФ в органах управления этих НКО. Для этого НКО в течение 30 дней с момента госрегистрации должна подать в Министерство данные о физлицах - представителях РФ, задействованных в органах управления организации. Такие же сведения в целях актуализации перечня Минюст может запрашивать в госорганах, являющихся учредителями (участниками) НКО, а также в самих НКО. Данные из перечня направляются Правительству и госорганам в течение 10 дней со дня поступления соответствующего запроса.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования. НКО, созданная до дня вступления его в силу, должна будет в течение 30 дней с даты введения в действие закона направить в Минюст сведения о наименовании госоргана, осуществляющего от имени РФ функции и полномочия учредителя (участника) этой организации, и о физлицах - представителях РФ в органах управления этой НКО.

Механизм "зонтичных" поручительств и независимых гарантий для МСП будет действовать бессрочно.
Решено отменить ограничение по срокам предоставления господдержки Корпорации МСП, а также в отношении реализации механизма "зонтичных" поручительств и независимых гарантий корпорации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

В пенсионный стаж россиян решено включить периоды работы на территории Украины.
С 1 июля 2025 г. в страховой стаж россиян, который учитывают при назначении пенсий, будут включать периоды работы:
- на территории Украины с 1 января 1991 г. по 23 февраля 2022 г.;
- в ДНР и ЛНР с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г.;
- в Запорожской и Херсонской областях с 24 февраля по 31 декабря 2022 г.
При невозможности подтверждения периодов работы или иной деятельности они могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии. При этом исключена норма о том, что продолжительность устанавливаемых комиссией периодов работы и иной деятельности, необходимых для исчисления страхового (трудового) стажа, не может превышать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением положений, которые начнут применяться с 1 июля 2025 г.

Россия и Алжир - за мирное сотрудничество в космосе.
Ратифицировано российско-алжирское межправительственное соглашение о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
Сотрудничество может осуществляться в таких областях, как космическая наука и исследование космического пространства, включая астрофизические исследования и изучение планет; дистанционное зондирование Земли из космоса; спутниковая связь и спутниковая навигация и связанные с ними информационные технологии и услуги; космическая геодезия и метеорология; космическое материаловедение; космическая биология и медицина; пилотируемые космические полеты; запуск космических аппаратов; использование результатов совместной деятельности по созданию новой космической техники и технологий в иных отраслях экономики; подготовка специалистов; защита космической среды, включая предупреждение образования космического мусора; международно-правовое регулирование космической деятельности.

В законодательстве появятся нормы о товарных торговых системах.
С 1 сентября 2025 г. вносятся изменения в законы о ЦБ и об организованных торгах.
К лицам, которые оказывают профессиональные услуги на финансовом рынке, отнесут администраторов индикаторов.
Введут понятие товарной торговой системы. Под ней понимается организатор торговли, который оказывает лицензируемые услуги по проведению организованных торгов только на товарном рынке. К ним будут применяться пониженные нормативы достаточности собственных средств (не менее 5 млн руб. против 50 млн руб.) при условии ограничения объема торгов установленной ЦБ величиной.

В России решено создать свою систему финансовых индикаторов.
Разработан закон, посвященный финансовым, товарным индикаторам и их администраторам.
Финансовым индикатором будет признаваться показатель цены финансовых инструментов и имущественных прав, величины процентной ставки, величины риска, курса валюты. Товарным - показатель цены драгметаллов, вещей (кроме наличных денег, в т. ч. инвалюты, документарных ценных бумаг), услуг, связанных с транспортировкой указанных вещей. Этими индикаторами также будут признаваться значения, рассчитываемые на основании совокупности перечисленных показателей.
Администратор будет определять индикаторы, распространять информацию о них. Установлены требования к таким субъектам. Одно из них - наличие собственных средств в размере не менее 5 млн руб. Банк России будет вести реестр администраторов.
Необходимость создания национальной системы индикаторов возникла в т. ч. из-за ухода иностранных информационных агентств (в частности, Bloomberg, Refinitiv), которые традиционно занимали эту нишу на нашем рынке. Российские участники столкнулись с трудностями при получении репрезентативной информации, необходимой для заключения сделок и исполнения обязательств по ним.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г. На актуализацию нормативно-правовой базы отведено 3 года.

Госпошлина взимается за внесение сведений в реестр профессиональных коллекторских организаций.
Госпошлина в размере 100 тыс. руб. взимается за внесение сведений о юридическом лице в госреестр профессиональных коллекторских организаций, а не в госреестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.
Отменена госпошлина за выдачу дубликата свидетельства о внесении сведений в реестр взамен утраченного или пришедшего в негодность. Разрешительные документы на бумаге больше не оформляются.
Закон вступает в силу через месяц после официального опубликования.

Внесение сведений в госреестр коллекторских агентств: уточнено основание для уплаты госпошлины.
Уточнено, что госпошлина взимается за факт принятия решения по заявлению юрлица о внесении сведений о нем в госреестр профессиональных коллекторских организаций.
Ранее госпошлина уплачивалась за внесение сведений о юрлицах в реестр при каждом их обращении с соответствующим заявлением. Поправка позволит исключить неосновательные платежи юрлиц в случае получения отказа от их регистрации в реестре.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.

На территориях с военным положением разрешили ограничивать доступ к данным о деятельности властей.
В Закон о военном положении внесены поправки, которыми перечень мер, принимаемых на территориях, где введено такое положение, дополнен возможностью ограничивать доступ к информации о деятельности федеральных и региональных госорганов, органов военного управления, местного самоуправления и организаций на основании указов Президента.
Кроме того, полномочиями по ограничению доступа к информации о деятельности судов, органов прокуратуры и следственных органов, функционирующих на территориях с военным положением, наделены соответственно Верховный Суд, Генпрокуратура и Следственный комитет РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

КC разрешил регистрацию кандидатов, пропустивших срок после обжалования отказа избиркома.
Кандидаты в депутаты успешно оспорили отказ избирательной комиссии в заверении списков, после чего пытались зарегистрироваться, но им отказали из-за пропуска пресекательного срока представления документов.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не соответствуют Конституции, поскольку исключают возможность преодоления срока подачи документов на регистрацию после судебного обжалования отказа в заверении списка кандидатов. Установление этого срока обеспечивает определенность и предсказуемость избирательного процесса, но в то же время пропуск срока из-за судебного оспаривания не позволяет кандидатам претендовать на регистрацию, что обессмысливает судебную защиту и не отвечает конституционным гарантиям избирательных прав.
В правовое регулирование должны быть внесены изменения. До этого для кандидатов, получивших судебную защиту, установлены временные сроки на заверение списка и на подачу документов на регистрацию.
Заявители имеют право на компенсацию.

Обновлен перечень школьных учебников.
Минпросвещения установило новый федеральный перечень учебников для использования при реализации общеобразовательных программ.
Определены сроки использования учебников и учебных пособий, исключенных из федерального перечня.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80527.

Установлен Единый план счетов бухучета госфинансов.
Установлен федеральный стандарт бухучета госфинансов "Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов". Он разработан для обеспечения единства системы требований к бухучету государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетному учету активов и обязательств федерации, регионов и муниципалитетов, операций, изменяющих указанные активы и обязательства, а также формирования информации об объектах бухучета.
Указан Единый план счетов бухучета госфинансов и порядок его применения, а также минимально необходимые требования к бухучету по счетам Единого плана счетов финансовых и нефинансовых активов, обязательств, операций, их изменяющих, и полученных по указанным операциям финансовых результатов, включая минимально необходимые требования к систематизации и обобщению информации об объектах бухучета путем сплошного, непрерывного и документального учета всех операций с активами, обязательствами и другими объектами бухучета.
Документ применяется одновременно с Концептуальными основами бухучета и отчетности организаций госсектора и другими федеральными стандартами бухучета госфинансов.
Стандарт применяется при ведении бюджетного учета с 1 января 2026 г., за исключением учета, осуществляемого Федеральным казначейством и его территориальными органами, операций системы казначейских платежей, по мере их организационно-технической готовности, но не позднее 1 января 2028 г.
Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80540.

План счетов бюджетного учета решено стандартизировать.
Минфин разработал федеральный стандарт бухучета госфинансов, который содержит план счетов бюджетного учета. Он заменит ранее утвержденный план и инструкцию по его применению.
Стандарт будет применяться организациями бюджетной сферы, а также иными юрлицами в части реализуемых ими полномочий по ведению бюджетного учета с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80539.

С 1 января 2026 г. вводится новый план счетов бухучета бюджетных и автономных учреждений.
Минфин утвердил федеральный стандарт бухучета госфинансов "План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений". Стандарт применяется при ведении бухучета с 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80541.

Установлен порядок исчисления минимального срока владения при продаже образованных участков.
При продаже участков для ИЖС, ЛПХ, размещения гаражей, садоводства и огородничества, образованных в результате раздела, выдела, объединения или перераспределения исходных участков, в срок нахождения в собственности образованного участка включается срок нахождения в собственности исходных участков.
При образовании участка в результате объединения исходных участков минимальный срок владения образованным участком исчисляется с даты возникновения права собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на последний из исходных участков.
Количество участков, образованных при разделе исходного участка и выделе долей из участка, находящегося в долевой собственности, не должно превышать двух.
С 2025 г. акцизом не облагается реализация на территории России организациями, имеющими свидетельство на производство фармацевтической продукции, произведенных ими лекарственных средств и препаратов при условии, что в отношении фармацевтической субстанции этилового спирта, использованной для их производства, налогоплательщиком исчислена сумма акциза. Это условие применяется в отношении фармацевтической субстанции, полученной (оприходованной) с 1 января 2025 г. С этой даты перечни лекарственных средств и препаратов, утвержденные Минздравом до 2025 г., применяются в порядке и в соответствии с критериями, которые установит Правительство.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Положения об исчислении минимального срока владения при продаже образованных участков вступают в силу с 1 января 2025 г.

Разработаны новые формы документов для получения социальных и имущественных вычетов по НДФЛ.
ФНС обновила формы и форматы заявлений о подтверждении права на получение:
- социальных вычетов по НДФЛ на лечение и обучение, вычета в сумме страховых взносов по договору добровольного страхования жизни;
- социального вычета в сумме расходов на оплату физкультурно-оздоровительных услуг;
- имущественных вычетов по расходам на новое строительство либо приобретение жилья и земельных участков для ИЖС, а также на погашение процентов по займам (кредитам), израсходованным на указанные цели.
Также пересмотрены формы уведомлений о подтверждении права на вычеты.
В частности, в заявлениях можно будет не указывать ИНН, если есть единый регистрационный номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении, или отражены персональные данные (дата рождения налогоплательщика и сведения о документе, удостоверяющем личность).
Прежние формы и форматы утратят силу.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80530.

Акт рекламации можно формировать в электронном виде.
ФНС утвердила формат представления акта рекламации (претензии) в электронной форме. Он описывает требования к XML-файлу и включает файлы обмена информации отправителя (сведения акта рекламации (претензии) к его получателю) и получателя (результат рассмотрения информации отправителя). Номер версии формата - 5.01, часть 961.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2024 г. Регистрационный № 80531.

С нового года снизится налоговая нагрузка на малые и средние предприятия обрабатывающих производств.
С 1 января 2025 г. для малых и средних предприятий, относящихся к обрабатывающим производствам, единый пониженный тариф страховых взносов будет снижен с 15% до 7,6%. Утверждены виды деятельности по ОКВЭД, где возможно его использование. Перечень насчитывает 37 позиций, среди них - выпуск продуктов питания, фармацевтических субстанций, ткани и одежды, изделий из пластмасс и стекла, производство бытовых приборов, транспорта.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2025 г.

Актуализированы перечни профессий и специальностей среднего профобразования.
Перечни профессий и специальностей среднего профобразования приведены в соответствие с новыми макетами ФГОСов. Включены новые профессии и специальности - электромонтер объектов транспортной инфраструктуры, фермер, разработка и управление ПО, техэксплуатация и сопровождение информсистем, интеграция решений с применением технологий ИИ, летная эксплуатация беспилотных авиасистем и преподавание в основном общем образовании (по профилям).
Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2024 г. Регистрационный № 80517.

Известно расписание ОГЭ на 2025 г.
Составлено расписание ОГЭ на 2025 г. Основная масса девятиклассников будет сдавать экзамены с 21 мая по 16 июня. ОГЭ по математике состоится 3 июня, по русскому языку - 9 июня.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2024 г. Регистрационный № 80516.

Утверждено расписание ЕГЭ на 2025 г.
Утверждены расписание и продолжительность проведения единого госэкзамена (ЕГЭ) в 2025 г. Также установлены требования к использованию средств обучения и воспитания при проведении этого экзамена.
Основная масса обучающихся будет сдавать ЕГЭ с 23 мая по 11 июня. Экзамен по математике базового и профильного уровней состоится 27 мая, а по русскому языку - 30 мая.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2024 г. Регистрационный № 80515.

Известны даты проведения ГВЭ в 2025 г.
Утверждено расписание ГВЭ на 2025 г. Установлены даты экзаменов, время их начала и продолжительность. Определены разрешенные к использованию средства обучения и воспитания.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 декабря 2024 г. Регистрационный № 80512.

Жителям отдельных территорий Курской области отсрочили уплату имущественных налогов.
Жителям приграничных территорий Курской области, а также тех ее территорий, где введен режим контртеррористической операции и принято решение об отселении жителей, предоставлена отсрочка по уплате имущественных налогов. Транспортный, земельный налоги и налог на имущество, подлежащие уплате в 2024 г., можно уплатить до 1 декабря 2025 г.
Отсрочка предоставляется по имуществу, находящемуся на указанных территориях.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.

Разработаны новые форма и формат справки о сальдо ЕНС.
ФНС обновила форму и формат справки о наличии по состоянию на дату ее формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС.
В частности, уточнена детализация отрицательного сальдо. Оно будет отражаться в т. ч. по госпошлине, в отношении которой арбитражным судом выдан исполнительный документ; по задолженности, приостановленной в связи с введением процедуры банкротства; по задолженности по наступившим срокам графика платежей мирового соглашения. Графы для отражения приостановленной к взысканию задолженности и отсроченной/рассроченной задолженности из соответствующей таблицы исключены.
Расширены сведения по пени. Также дополнительно включены информация о суммах формирования предстоящей обязанности и суммах, зачтенных в счет исполнения предстоящей обязанности, и детализация сумм совокупной обязанности по налогам, авансовым платежам по налогам, сборам и страховым взносам.
Прежние форма и формат признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 декабря 2024 г. Регистрационный № 80495.

УК и КоАП поправят в части использования инсайдерской информации и манипулирования рынком.
Президент дал поручения по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.
Нужно увеличить срок давности привлечения к административной ответственности и минимальный размер штрафа с установлением его кратности сумме незаконно полученного дохода. Минимальный размер ущерба для привлечения к уголовной ответственности при этом вырастет до 100 млн руб.
В части манипулирования рынком предусматриваются освобождение от уголовной ответственности при совершении такого преступления впервые с последующим возмещением ущерба, а также применение конфискации.
Срок исполнения поручений - 1 апреля 2025 г.

Актуализирован порядок приема в гражданство России.
Сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России выдают госучреждения, включенные в правительственный перечень. В связи с этим скорректирован порядок приема в гражданство России.
Указ вступает в силу со дня подписания.

НДФЛ: с 1 января банки будут информировать налоговую о выплаченных процентах по вкладам по новой форме.
В НК были внесены изменения, устанавливающие в т. ч. особенности налогообложения банковских вкладов со сроком действия больше 15 месяцев. В связи с этим ФНС обновила форму, формат, порядок заполнения и представления банками в налоговый орган информации о суммах выплаченных физлицу процентов по вкладам (остаткам на счетах).
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России от 9 декабря 2024 г. Регистрационный № 80494.

До 4 млн руб. увеличен размер выплаты за инвалидность в результате СВО.
Размеры единовременной выплаты при получении в ходе СВО увечья (ранения, травмы, контузии) определяет Правительство исходя из степени тяжести увечья. Максимум - 3 млн руб. Если в результате наступила инвалидность, единовременно выплачивается 4 млн руб. с учетом ранее произведенной при получении этого увечья выплаты.
Единовременная выплата производится по новым правилам при получении увечья после 12 ноября 2024 г., в случае инвалидности - при получении увечья после 13 ноября 2024 г.
Новые правила распространяются на проходящих службу в войсках нацгвардии со спецзваниями полиции, на пограничников органов ФСБ, волонтеров, госслужащих и муниципальных служащих, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, на командированных работников, на военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, работников МЧС, на граждан, участвующих в создании укреплений в приграничных регионах, на сотрудников органов принудительного исполнения, на работников специализированных ГУПов, гражданских сотрудников ВС и силовых ведомств, сотрудников СК со спецзваниями.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Вновь продлен срок продажи долей иностранных акционеров проекта "Сахалин-1".
Президент продлил до 1 января 2026 г. срок продажи невостребованных долей иностранных акционеров проекта "Сахалин-1".
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Крупные компании могут принимать корпоративные решения без учета голосов совладельцев из недружественных стран до конца 2025 г.
Крупные компании в области энергетики, машиностроения и торговли могут принимать корпоративные решения без учета голосов совладельцев из недружественных стран. Решено продлить срок действия этой нормы на год - до 31 декабря 2025 г.
Указ вступает в силу со дня подписания.

С 1 января 2025 г. начнут действовать новые коды видов доходов и налоговых вычетов по НДФЛ.
ФНС дополнила перечни кодов видов доходов и налоговых вычетов по НДФЛ. Отдельные коды присвоены в т. ч.:
- выплатам по договорам долгосрочных сбережений;
- денежному довольствию и иным допвыплатам, получаемым участниками СВО;
- районным коэффициентам и надбавкам к зарплате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- доходам от реализации (погашения) долей участия в уставном капитале российских организаций;
- вычету в 18 тыс. руб. для выполнившего нормативы ГТО налогоплательщика;
- расходам по уплате страховых взносов плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физлицам;
- вычетам из дохода от реализации долей участия в уставном капитале российских организаций.
Ряд позиций изложен в новой редакции.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 6 декабря 2024 г. Регистрационный № 80480.

Для иностранных организаций установлены новые особенности постановки на налоговый учет.
В связи с внесением изменений в НК РФ обновлены особенности учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или его операторами.
Заново прописаны процедуры для разных категорий организаций, урегулированы вопросы снятия с учета, в т. ч. в упрощенном порядке.
Срок постановки на учет (снятия с него) не изменился - 5 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 декабря 2024 г. Регистрационный № 80457.

Вниманию ИП новых регионов: утверждена форма уведомления об уменьшении налога по ПСН на ККТ-вычет.
Согласно изменениям в НК налогоплательщики, проживающие в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, вправе уменьшить сумму налога по ПСН на расходы по приобретению одного экземпляра ККТ (не более 28 000 руб.) при условии регистрации ККТ в новых регионах до 31 декабря 2025 г. включительно.
Разработаны форма, формат и порядок представления уведомления.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 5 декабря 2024 г. Регистрационный № 80463.

КС: при возмещении причиненного почве вреда суд должен учитывать последующий перевод сельхозучастка в другую категорию.
Предприятие получило лицензию на добычу песка и приступило к снятию плодородного слоя с земельного участка сельхозназначения, не дожидаясь окончания его перевода в земли промышленности. Россельхознадзор добился возмещения ущерба за порчу почвы. Заявитель решил оспорить в Конституционном Суде РФ нормы, которые в подобной ситуации не учитывают последующий перевод участка в другую категорию и наличие проекта рекультивации.
КС указал, что положительный результат об изменении категории участка не является предрешенным, что не позволяет считать правомерными действия, противоречащие категории участка до ее изменения. Поэтому нормы о возмещении вреда почве не противоречат Конституции. Они не обязывают суд формально применять Методику исчисления размера вреда без учета последующих обстоятельств, в том числе при изменении категории земли к моменту принятия судебного решения. Выдача лицензии означает, что государство допускает снятие плодородного слоя. Если этот слой сохранен для последующей рекультивации, суд может снизить размер возмещения или освободить землепользователя от ответственности.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Из-за санкций в отношении Газпромбанка Россия поменяла схему оплаты газа недружественными странами.
До отмены санкций в отношении Газпромбанка заморожены расчеты за поставляемый российскими поставщиками природный газ с использованием счетов типа "К".
Новая схема расчетов с покупателями из недружественных стран предусматривает:
- расчеты через уполномоченный банк, который теперь не конкретизируется;
- возможность зачисления средств в рублях от третьих лиц в целях оплаты иностранным покупателем поставки природного газа;
- зачет встречных требований российского поставщика к иностранному покупателю по инициативе российского поставщика;
- участие в расчетах осуществляющих принудительное взыскание задолженности уполномоченных лиц иностранных государств и (или) лиц, исполняющих обязательства по договору эскроу (счета эскроу) или аккредитиву;
- возобновление поставок газа при погашении задолженности иностранного покупателя по контракту путем зачисления рублей на открытый поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет (погашение задолженности иным способом при несоблюдении установленного порядка не возобновит поставки).
Указ вступает в силу со дня опубликования.

ЕЭК уточнила правила расчета дополнительных начислений при определении таможенной стоимости импортных товаров.
Скорректировано решение Коллегии ЕЭК о расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров.
По желанию декларанта платежи за использование объектов интеллектуальной собственности могут быть включены в цену товара. Уточнено, что речь идет о товаре, в отношении которого ввозная пошлина уплачивается исходя из наибольшей адвалорной ставки (адвалорной составляющей комбинированной ставки). Ранее речь шла только об адвалорной ставке.
Аналогичный порядок установлен для расходов на страхование в связи с перевозкой, погрузкой, разгрузкой и перегрузкой.
Поправки вступают в силу по истечении 30 дней с даты опубликования.

Сертификаты о владении русским языком будут выдавать по новым правилам.
Утверждены новые правила выдачи иностранцам сертификатов о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России для получения ВНЖ, разрешения на работу, гражданства. Они заменят правила 2021 г.
В настоящее время сертификаты могут выдавать только учреждения по перечню Правительства. Передавать полномочия по проведению экзамена и выдаче сертификатов запрещено.
Приказ применяется со дня вступления в силу соответствующих поправок к законодательству.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2024 г. Регистрационный № 80358.

В ноябре снизилась цена нефти сорта "Юралс".
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" за ноябрь 2024 г. составил 63,48 долл. США за баррель (за октябрь - 64,72 долл. США).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок экспортных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.

Участники СВО с инвалидностью могут получить выплату в фонде "Защитники Отечества".
Если приведшее к инвалидности увечье получено на СВО с 24 февраля 2022 г. до 14 ноября 2024 г., единовременную выплату производит фонд "Защитники Отечества".
Указ вступает в силу со дня подписания.

Об обмене информацией об ИИС между брокерами и управляющими ПИФами.
Если гражданин решил закрыть ИИС у одного брокера, управляющего ПИФом и открыть ИИС у другого, то вместе с активами должны передаваться данные о гражданине и об ИИС. Определен состав таких сведений.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. Ранее изданный приказ при этом утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 2 декабря 2024 г. Регистрационный № 80429.

Границы участков недр будут устанавливаться и меняться по новым правилам.
Правительство вводит с 1 марта 2025 г. сроком на 6 лет новые правила установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование.
Прописан перечень случаев, когда возможно установление или изменение границ. Закреплено, когда границы могут быть установлены Правительством, Роснедрами или территориальными органами, регионами, сторонами соглашения о разделе продукции, органами и комиссиями, принимающими решения о предоставлении права пользования участками недр. Изменить границы может комиссия Роснедр (территориальных органов), в отношении участков недр местного значения - региональная комиссия.
Заявки об изменении границ, поданные до вступления в силу новых правил, рассматриваются в порядке, действовавшем на дату их подачи.
Прежние правила утрачивают силу.

Минтранс обновил порядок получения сертификата для техобслуживания гражданских воздушных судов.
С 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. будут действовать новые правила выдачи сертификата, подтверждающего соответствие установленным требованиям юрлиц и ИП, которые занимаются техобслуживанием сертифицируемых беспилотных авиасистем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиадвигателей, воздушных винтов. Исключение - легкие, сверхлегкие гражданские суда, не выполняющие коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ. Здесь же приводятся требования к таким субъектам.
Сертификат по-прежнему будет действовать бессрочно, за исключением случаев приостановления действия или аннулирования.
Заявление о получении сертификата можно будет подать в т. ч. через Госуслуги. Уточнено, какие документы прилагаются.
Определяются виды и категории разрешенных работ по техобслуживанию. Они будут отражаться в приложении к сертификату.
Ранее выданные документы будут действовать до 1 сентября 2026 г., за исключением случаев их аннулирования, внесения в них изменений.
Прежние правила утратят силу.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80413.

Установлен порядок проверки оборудования на гражданских аэродромах.
Установлены правила проведения проверок:
- светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов;
- радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения;
- наземного оборудования, необходимого для обслуживания линий управления беспилотными авиасистемами и контроля за ними.
Предусмотрены летные и наземные проверки. К первым отнесены вводные, периодические и специальные. Наземные проводятся перед летными. Указаны требования к организации проверок, к их периодичности и срокам, к оформляемым документам.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80416.

Определен порядок сертификации светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах.
Урегулированы вопросы обязательной сертификации светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов.
Будет выдаваться сертификат типа или сертификат единичного экземпляра.
Для проведения сертификации будут привлекаться сертификационные центры и испытательные лаборатории.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 сентября 2030 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80418.

Обновлен порядок регистрации медизделий.
Установлены новые правила госрегистрации медизделий.
Производители медизделий низкого класса риска могут вносить изменения в досье без экспертизы, если они добровольно прошли оценку систем управления качеством на производстве.
Процедура регистрации медизделий, прошедших испытания в гослаборатории и федеральном национальном медицинском исследовательском центре клинической оценки, стала административной. Результаты испытаний Росздравнадзор рассмотрит в течение 15 дней.
Не требуется проведения экспертизы в рамках услуги госрегистрации. Все оценки проводятся до обращения в госорган.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Правила действуют до 31 декабря 2026 г.

Маркировка моторных масел станет обязательной.
Решено ввести с 1 сентября 2025 г. обязательную маркировку отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей. Зарегистрироваться в ГИС "Честный знак" нужно будет уже с 1 марта 2025 г.
Эксперимент по добровольной маркировке завершится 28 февраля 2025 г.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Снеки, приправы, соусы и уксус тоже будут маркировать.
Установлены правила обязательной маркировки отдельных видов бакалейной и иной пищевой продукции. Речь идет о различных снеках (чипсы, начос, сухарики, гренки, кукурузные палочки, хлебцы, готовый попкорн), соусах, специях, приправах, пряностях, сухих бульонах, уксусах и сухих супах.
Маркировка снеков вводится с 1 мая, остальной продукции - с 1 июля 2025 г.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Маркировка парфюмерии, косметики и бытовой химии стала обязательной.
Решено поэтапно ввести обязательную маркировку отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии. Участники оборота товаров должны начинать регистрироваться в ГИС "Честный знак" с 1 марта 2025 г. По 28 февраля 2025 г. маркировка является добровольной. Речь идет о средствах для макияжа, волос, полости рта, зубов, бритья и ухода за кожей, а также о дезодорантах, мыле, моющих и чистящих средствах.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Декларацию по налогу на прибыль нужно будет сдавать по новой форме.
Разработаны новые форма и формат декларации по налогу на прибыль. Предусмотрены дополнительные реквизиты. Ряд поправок связан с прекращением института консолидированной группы налогоплательщиков, изменениями в НК РФ в части учета доходов и расходов. Предусмотрено использование формы иностранными компаниями, ведущими деятельность в России через постоянные представительства.
Прежняя форма декларации, в т. ч. отдельная для иностранных компаний, утратит силу.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г., и применяется начиная с подачи декларации за первый отчетный период 2025 г. (за первый отчетный период 2026 г. - для иностранных компаний). Отдельные положения будут действовать с 1 января 2026 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80397.

Утверждены формы документов для подтверждения неполучения вычета при внесении средств на инвестиционный счет, открытый до 2024 г.
Утверждены форма, формат и порядок заполнения заявления о выдаче справки о подтверждении факта неполучения инвестиционного налогового вычета в сумме средств, внесенных на открытый до 2024 г. индивидуальный инвестиционный счет, и о подтверждении факта отсутствия в течение срока действия договора на ведение счета других таких договоров. Также готова форма справки налогового органа.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80402.

Установлена форма заявления о применении налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан.
ФНС утвердила форму и формат заявления о применении налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан в отношении заключенного до 2024 г. договора на ведение индивидуального инвестиционного счета. Установлен порядок заполнения и представления заявления.
Оно подается физлицом в налоговый орган по месту жительства лично или через представителя, направляется по почте заказным письмом, по ТКС либо через личный кабинет налогоплательщика.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80380.

Пересмотрен порядок выдачи заключения об этической обоснованности возможности проведения клинического исследования лекарств.
Минздрав утвердил:
- порядок работы совета по этике;
- порядок размещения в Интернете информации о составе совета, планах работы и текущей деятельности;
- форму заключения об этической обоснованности возможности проведения клинического исследования;
- форму заключения о возможности/невозможности госрегистрации лекарств для применения в условиях ЧС, в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов;
- форму заключения о возможности/невозможности госрегистрации лекарств в случае дефектуры из-за санкций.
Обновлен сам порядок организации и проведения этической экспертизы.
Прежние правила экспертизы утрачивают силу.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 28 ноября 2024 г. Регистрационный № 80360.

Решено обновить перечень вступительных испытаний для приема на бакалавриат и специалитет.
С 1 марта 2025 г. будет действовать новый перечень вступительных испытаний для приема на бакалавриат и специалитет. Абитуриентам нужно сдавать:
- русский язык;
- профильный предмет из списка обязательных (вуз выбирает один из рекомендованных в перечне предметов по специальности);
- один-два профильных предмета из оставшихся в перечне (по выбору университета или абитуриента).
Прежний перечень утратит силу.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80380.

С 1 марта 2025 г. - новый порядок приема в вузы.
Установлен новый порядок приема на обучение по программам высшего образования.
Можно выделить следующие основные нововведения:
- единые сроки приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры - с 20 июня по 1 октября;
- единое для всех вузов предельное количество специальностей и (или) направлений подготовки, по которым поступающий вправе одновременно участвовать в конкурсе по программам бакалавриата и специалитета в каждой организации, - 5;
- возможность проведения при приеме на платные места отдельного конкурса для лиц со средним профессиональным или высшим образованием;
- новое индивидуальное достижение по программам бакалавриата и специалитета, за которое вуз может начислять баллы, - дополнительное образование по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим конкурсному профилю;
- списки подавших документы и конкурсные списки публикуются на Портале госуслуг;
- в конкурсном списке указывается высший проходной приоритет каждого поступающего;
- зачисление на бюджетные места не по оригиналу документа об образовании, а по заявлению о согласии на зачисление.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80379.

Долгосрочные сбережения граждан: установлены форматы документов для предоставления вычета по НДФЛ в упрощенном порядке.
Утверждены форматы документов для предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан по НДФЛ в упрощенном порядке. Это форматы сведений:
- направляемых НПФ в налоговый орган для предоставления вычета в сумме уплаченных пенсионных и сберегательных взносов;
- подаваемых налоговым агентом в налоговый орган для предоставления вычета в сумме денежных средств, внесенных на индивидуальный инвестиционный счет (ИИС).
Также установлены формат запроса налогового агента о представлении имеющихся сведений о количестве договоров на ведение ИИС и формат представления таких сведений.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2024 г. Регистрационный № 80373.

Вычеты по НДФЛ на долгосрочные сбережения граждан: утверждены формы документов, подтверждающих фактические взносы налогоплательщика.
Изменениями в НК предусмотрены вычеты по НДФЛ на долгосрочные сбережения граждан. Они предоставляются на основании выдаваемого НПФ документа, подтверждающего фактические взносы налогоплательщика по договору НПО или по договору долгосрочных сбережений.
В связи с этим ФНС утвердила формы этих документов и порядок их заполнения.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2024 г. Регистрационный № 80369.

Об оценке воздействия планируемой деятельности на окружающую среду.
На период с 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. установлены правила оценки воздействия планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
Оценка проводится лицом, отвечающим за подготовку документации по планируемой деятельности, в т. ч. представляющим такую документацию на экологическую экспертизу.
Предусмотрены исследования по оценке воздействия, подготовка предварительных материалов оценки, направление в органы власти уведомления о проведении общественных обсуждений, проведение обсуждений, подготовка окончательных материалов оценки.

Эксперимент по маркировке стройматериалов продлили.
Эксперимент по маркировке отдельных видов стройматериалов в потребительской упаковке решено продлить до конца февраля 2025 г.

Законодательно закреплены основы функционирования высокоскоростного ж/д транспорта.
Урегулированы отношения, связанные с эксплуатацией и функционированием высокоскоростного ж/д транспорта после этапа строительства и ввода в постоянную эксплуатацию объектов его инфраструктуры.
Высокоскоростной ж/д транспорт является производственно-технологическим комплексом, относящимся к ж/д транспорту общего пользования и включающим в себя соответствующую инфраструктуру, высокоскоростной ж/д подвижной состав и другое имущество. Он предназначен для обеспечения потребностей граждан, организаций и государства в ж/д перевозках со скоростью более 200 км/ч. Закреплены понятия "инфраструктура высокоскоростного железнодорожного транспорта" и "высокоскоростной железнодорожный подвижной состав".
Требования к высокоскоростному ж/д подвижному составу и его составным частям, объектам инфраструктуры высокоскоростного ж/д транспорта, а также правила идентификации продукции и требования к ее маркировке устанавливаются и применяются в соответствии с правом ЕАЭС (техрегламентами ЕАЭС) и законодательством России о техрегулировании в части, не противоречащей праву ЕАЭС.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления государственных и муниципальных земель сокращен.
Приняты поправки к ЗК по вопросам предоставления участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
До года сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления участка. Срок в 2 года оставлен для участков, которые предстоит образовать, в случае необходимости изменения вида разрешенного использования и перевода из одной категории в другую.
Срок действия решений, принятых до вступления в силу изменений, составляет 2 года.

Деятельность операторов специализированных электронных площадок отнесли к стратегической.
Деятельность операторов специализированных электронных площадок отнесена к видам деятельности, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства.
На период до конца 2025 г. продлено действие механизма приостановки корпоративных прав иностранных холдинговых компаний в отношении российских экономически значимых организаций.
Выкуп акций общества по требованию акционеров не осуществляется в случае его реорганизации путем присоединения к нему другого юрлица, доля участия общества в уставном капитале которого составляет 100%. При этом балансовая стоимость активов присоединяемого юрлица не должна превышать 2% от балансовой стоимости активов общества, к которому происходит присоединение, и стоимость чистых активов присоединяемого юрлица не должна быть меньше его уставного капитала.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постоянные рейды в сфере транспорта и в дорожном хозяйстве: на контролируемых лиц возложили новую обязанность.
Уточнены правила проведения постоянного рейда в рамках федерального госконтроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Установлено, что контролируемые лица, их представители или работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию проверяющего обеспечить прохождение весового и габаритного контроля.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Власти будут восстанавливать объекты культуры при помощи концессии.
Закреплена возможность заключения концессионных соглашений в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Определены критерии и порядок принятия решений об отнесении объектов культурного наследия к вышеуказанным.
Запрещено заключать соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, включенных в реестр объектов культурного наследия.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

В госфонде развития промышленности может появиться экспертный совет.
Предусмотрена возможность создания в госфонде развития промышленности коллегиального органа управления - экспертного совета, функционирующего в форме автономного учреждения.
Порядок создания экспертного совета определяется уставом госфонда. К его компетенции отнесены:
- принятие решений о предоставлении финансовой поддержки субъектам промышленности;
- иные вопросы, предусмотренные уставом госфонда.

Уточнены основания расторжения контракта с силовиками.
Внесены изменения в законы о службе в УИС, ОВД и ФПС.
Одно из оснований расторжения контракта - прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием. Уточнено, что эта норма не касается дел частного обвинения.

Усовершенствован механизм реализации СЗПК.
Изменения в Закон о защите и поощрении капиталовложений уточняют требования к инвестиционному проекту. Вводятся понятия "основной объект инвестиционного проекта", "меры прямой государственной поддержки".
Правительство будет определять условия мониторинга реализации новых инвестиционных проектов.
Оценивать новизну инвестиционного проекта будут на основании разрешения на строительство, выданного в отношении основного объекта инвестиционного проекта.
Уточнено, когда можно вносить изменения в условия СЗПК.
Скорректированы правила господдержки. На меры господдержки не могут претендовать российские юрлица с иностранным участием более 25%, в том числе через офшоры.
Запрещено разрешение споров между сторонами СЗПК в рамках арбитража (третейского разбирательства).
Закон вступает в силу с 1 июля 2025 г., отдельные изменения - со дня опубликования. Указано, действие каких изменений распространяется на правоотношения, возникшие из СЗПК, заключенных до дня вступления закона в силу.

За ненадлежащее содержание домашних животных могут оштрафовать.
В КоАП внесены поправки в части ответственности за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.
Предусмотрена санкция в виде предупреждения или наложения штрафа на граждан в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб., на должностных лиц - от 5 тыс. до 15 тыс. руб., на организации - от 15 тыс. до 30 тыс. руб.

Госконтроль в области рыболовства решено осуществлять в рамках постоянного рейда.
Предусмотрена возможность осуществлять федеральный госконтроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в рамках постоянного рейда. Исключение при этом составляют морские биоресурсы.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.

Баллончики для заправки зажигалок нельзя продавать детям.
Подписан закон о запрете на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Это товары для личных и бытовых нужд, содержащие сжиженные углеводородные газы, представляющие опасность для жизни и здоровья при использовании путем вдыхания (баллончики для заправки зажигалок, сами зажигалки, баллончики для работы портативных туристских газовых плит и др.).
Запрещена продажа (в том числе дистанционная) несовершеннолетним таких товаров. Их перечень установит Правительство. При возникновении сомнений в возрасте покупателя продавец обязан потребовать документ, удостоверяющий личность, а при дистанционной торговле надо удостовериться в совершеннолетии покупателя иным способом. В противном случае покупателю откажут в продаже.
Органы власти должны принимать меры по защите ребенка от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей вдыхание сжиженных углеводородных газов. Среди детей запрещено распространять информацию, побуждающую к их потреблению. Профилактика и запрет потребления вошли в число мероприятий по охране здоровья обучающихся.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Военные с детьми-инвалидами получили право на обеспечение жильем вне очереди.
Военные и граждане, уволенные с военной службы, имеющие одного и более ребенка-инвалида, должны обеспечиваться жильем (жилищной субсидией) вне очереди.
Это касается также предоставления служебного, арендованного жилья, комнат в общежитиях.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон о туристской деятельности уточнили в части классификации гостиниц.
Внесения изменения в законы о туристской деятельности и об общих принципах организации публичной власти в регионах.
Предусмотрена возможность классификации всех средств размещения, а не только гостиниц. Типы классифицируемых средств размещения определит Правительство.
Создадут реестр объектов классификации, куда войдут средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи. Средства размещения будут включать в него с классификацией на основе самооценки с последующей оценкой экспертами.
Также создадут реестр аккредитованных организаций по классификации.
Поправки вступают в силу с 1 января 2025 г, за исключением отдельных норм, для которых установлены иные сроки. Предусмотрены переходные положения.

Урегулирован порядок страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в рамках международных систем страхования.
Подписан закон по вопросам создания в рамках Союзного государства России и Белоруссии единой системы ОСАГО.
Договор страхования гражданской ответственности в рамках международных систем страхования можно составлять в виде электронного документа в дополнение к договору ОСАГО.
Страховщики в рамках международных систем страхования могут заключать договоры исключительно в отношении транспортных средств, зарегистрированных в России.
Если гражданская ответственность владельца транспортного средства, зарегистрированного за рубежом и временно используемого в России, застрахована в рамках международных систем страхования, водитель обязан по требованию сотрудника полиции представить для проверки документ, подтверждающий факт заключения соответствующего договора.
Сотрудники таможенных органов могут самостоятельно проверять наличие данных о действующем договоре в АИС страхования.
Оператор АИС страхования в режиме реального времени будет обмениваться сведениями о заключенных договорах в рамках международных систем страхования и (или) о произведенных выплатах с сотрудниками ОВД, таможенных органов, профессиональным объединением страховщиков, иностранными бюро, действующими в рамках международной системы страхования.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Приняты поправки к законодательству о частной детективной деятельности.
С 1 сентября 2026 г. вносятся изменения в Закон о частной детективной и охранной деятельности.
Положения об охранной деятельности исключат и урегулируют ее отдельным законом. Детективов обяжут уведомлять регулирующие органы о заключении договоров об оказании сыскных услуг и ежегодно проходить медосвидетельствование. Иностранцы смогут осуществлять детективную деятельность в России исключительно на основании международных договоров.

В России усилен контроль за спиртосодержащей непищевой продукцией.
Усилен госконтроль за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции.
В частности, с 1 марта 2025 г. вводится обязательная маркировка такой продукции средствами идентификации. Организации, осуществляющие ее производство и (или) оборот, а также ИП, занимающиеся розничной продажей продукции, должны будут представлять сведения об объемах ее производства и оборота в соответствующую ГИС согласно утвержденным Правительством правилам.
Кроме того, введен запрет на производство спиртосодержащей непищевой продукции обособленными подразделениями организаций - производителей алкоголя. Оборот такой продукции без маркировки либо с поддельными средствами идентификации приведет к аннулированию в судебном порядке лицензии.
Срок использования бумажной товарно-транспортной накладной в качестве сопроводительного документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, продлен до 1 марта 2027 г.
Также до конца 2025 г. разрешено производить абсолютированный этиловый спирт (ректификованный этиловый спирт с содержанием воды не более 0,2% по объему), в т. ч. денатурированный, организациям с лицензией на производство, хранение и поставки произведенного биоэтанола. Предельные объемы производства установит Росалкогольтабакконтроль по согласованию с Минпромторгом.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Приняты поправки к 44-ФЗ в части закупок для Крыма и Севастополя.
Внесены изменения в Закон о контрактной системе в сфере закупок.
Срок окончания действия особых правил закупок для Крыма и Севастополя перенесен с 31 декабря 2024 г. на 31 декабря 2026 г. Речь идет о закупках в сферах строительства, дорожного хозяйства, сохранения ОКН, благоустройства.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Производители кабелей будут платить НДС при покупке медных полуфабрикатов.
С 1 июля 2025 г. вносятся изменения в НК.
Покупатели медных полуфабрикатов для кабельно-проводниковой продукции будут выполнять обязанности налоговых агентов по НДС. Сформируют перечни производителей полуфабрикатов и продукции.

Уточнено, как подтверждается обоснованность освобождения от НДС при реализации и ввозе племенных животных.
Не облагается НДС реализация (передача для собственных нужд) племенных животных, птицы, рыб. Уточнено, что освобождение применяется при наличии у налогоплательщика племенного свидетельства (паспорта).
Ввоз племенных животных, их семени и эмбрионов из стран, не входящих в ЕАЭС, освобождается от НДС при условии представления в таможенный орган заключения об отнесении к племенной продукции (материалу). При ввозе из ЕАЭС потребуется племенное свидетельство (паспорт), выданное в стране-экспортере.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения в части племенного свидетельства (паспорта) распространяются на продукцию, племенные свидетельства на которую выданы до 1 сентября 2023 г. Изменения в части ввоза из стран, не входящих в ЕАЭС, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2024 г.

Роль Москвы в управлении Сколково усилится.
Вспомогательные функции Фонда "Сколково" переданы госорганам Москвы и организациям, которые учреждены (созданы) ими и определены Правительством Москвы. Речь идет о регулировании градостроительной и медицинской деятельности, развитии и эксплуатации общегородской территории, организации транспортного обслуживания и коммунального хозяйства. Органы и организации Москвы займутся организацией исследовательской деятельности, коммерциализацией ее результатов, созданием и использованием инфраструктуры Сколково.
Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

На законодательном уровне урегулированы вопросы создания биоресурсных центров и биологических коллекций.
Закон о биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях устанавливает основы госрегулирования в области обеспечения устойчивого рационального использования генетических ресурсов в научной и научно-технической деятельности.
Предусмотрено создание Межведомственной комиссии по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов, Фонда биологических (биоресурсных) коллекций, национальных центров генетических ресурсов, биоресурсных центров, национальных каталогов особо ценных образцов генетических ресурсов, государственной информационной системы. Установят требования к биологическим (биоресурсным) коллекциям.
Закон регулирует отношения в области создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций, находящихся в федеральной собственности.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Отдельные положения - с 1 января 2027 г. и с 1 января 2028 г.

Частной охранной деятельности посвящен отдельный закон.
Подписан Закон о частной охранной деятельности.
Перечислены виды охранных услуг. Прописаны дополнительные виды деятельности, которые может осуществлять частная охранная организация. Определены требования к договору на оказание охранных услуг. Закреплены ограничения в частной охранной деятельности, требования к частным охранникам, права и обязанности телохранителя, особенности лицензирования. Урегулированы вопросы использования и применения физической силы, спецсредств и оружия. Определен порядок содействия правоохранительным органам.
Иностранцы, иноагенты и зарубежные организации не могут заниматься частной охранной деятельностью.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Предусмотрены переходные положения.

Личное поручительство при повышении сотрудников ФСИН и органов принудительного исполнения отменили.
Решено упразднить институт личного поручительства при переводе сотрудников ФСИН и органов принудительного исполнения на вышестоящие должности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Крым и Севастополь продолжат самостоятельно регулировать сферу госзакупок.
До конца 2026 г. продлены полномочия Крыма и Севастополя по самостоятельному выбору поставщика при госзакупках.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Россия реструктурировала долг Индии по кредитам на строительство АЭС.
Ратифицированы российско-индийские международные договоры к кредитным соглашениям о сотрудничестве в сооружении в Индии атомных электростанций. Они предусматривают реструктуризацию долга Индии перед РФ.

Соглашение с Белоруссией о признании цифровой подписи ратифицировано.
Ратифицировано соглашение с правительством Белоруссии о порядке признания электронной подписи в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии.
Соглашение предусматривает взаимное признание сторонами электронной цифровой подписи в электронных документах, созданных в России и Белоруссии. Оно не затрагивает случаи, когда оба участника трансграничного электронного взаимодействия являются государственными органами и субъектами банковских и платежных правоотношений.

Бюджет Социального фонда России на 2025 г. планируется дефицитным, а на 2026 и 2027 гг. - профицитным.
Утвержден бюджет СФР на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг.
В 2025 г. он планируется дефицитным:
- доходы - 16,62 трлн руб. (из них доходы по ОПС - 10,4 трлн, по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 1,3 трлн, по ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний - 293 млрд руб.);
- расходы - 16,99 трлн руб. (из них расходы по ОПС - 11,1 трлн, по ОСС - 1,1 трлн и 174 млрд руб. соответственно);
- дефицит - 0,37 трлн руб.
Приведены основные характеристики бюджета на 2026 и 2027 гг. В этот период бюджет уже ожидается профицитным.

Утвержден бюджет ФФОМС на ближайшие 3 года.
Принят Закон о бюджете ФФОМС на 2025-2027 гг.
В 2025 г. объем доходов по сравнению с 2024 г. вырастет на 17%, объем расходов - на 15,2%. Дефицит составит 3,1%.
Учтены прогнозируемые на 2025 г. инфляция в 4,5% и рост зарплат на 13,2%.

За незаконный оборот персональных данных вводится уголовная ответственность.
Введена уголовная ответственность за незаконный оборот компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и обеспечение функционирования информационных ресурсов для ее незаконного хранения и распространения.
Более строгое наказание последует, если деяние совершено в отношении информации, содержащей персональные данные несовершеннолетних, специальные категории персональных данных или биометрию, если преступление совершено из корысти или группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, а также с причинением крупного ущерба, сопряжено с трансграничной передачей информации и (или) трансграничным перемещением носителей, за преступление, повлекшее тяжкие последствия либо совершенное организованной группой.

Вводятся новые штрафы в сфере обработки персональных данных.
Внесены изменения в КоАП.
В части нарушений законодательства о персональных данных (ПД) базовые штрафы для граждан увеличены с 2-6 тыс. до 10-15 тыс. руб., для организаций - с 60-100 тыс. до 300-500 тыс. руб. Также повышены штрафы за повторное нарушение.
Кроме того, установлена ответственность за неуведомление оператором органа по защите прав субъектов ПД о намерении обрабатывать ПД, за неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) ПД. Для организаций предусмотрены штрафы до 3 млн (неуведомление, сопряженное с неправомерной передачей) и до 15 млн руб. (массовая утечка данных).
Введена ответственность за непредоставление госуслуг в связи с отказом заявителя от идентификации с использованием БПД, а также за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем по той же причине.
Также предусмотрена ответственность за нарушение порядка обработки БПД в ЕБС, непринятие мер по обеспечению безопасности БПД, обработку БПД без аккредитации.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Утвержден федеральный бюджет на предстоящие три года.
Новый трехлетний федеральный бюджет ожидается с дефицитом. В 2025 г. он прогнозируется на уровне 1,17 трлн руб. (0,5% от ВВП), в 2026 г. - 2,18 трлн руб. (0,9% от ВВП) и в 2027 г. - 2,76 трлн руб. (1,1% от ВВП). Основными источниками финансирования бюджетного дефицита будут госзаимствования. Объем госдолга при этом останется на безопасном уровне.
Важнейшими приоритетами бюджета являются выполнение социальных обязательств перед гражданами, а также расходы на оборону, безопасность и технологический суверенитет страны. Необходимые средства также заложены на реализацию нацпроектов и госпрограмм, на исполнение госгарантий, индексацию пособий, компенсационные выплаты по сбережениям граждан и др.

Установлен порядок посещения пациентов священнослужителями.
Установлены требования к посещению пациентов священнослужителями централизованных религиозных организаций и организаций, входящих в их структуру, для совершения богослужений и других религиозных обрядов в медорганизациях.
Священнослужитель должен предъявить документ, подтверждающий принадлежность к религиозной организации.
В палате реанимации и интенсивной терапии могут находиться не более 2 священнослужителей.
Священникам запрещено препятствовать оказанию медпомощи.
При посещении пациента священнослужителям следует отключить или перевести в беззвучный режим мобильные телефоны и другие средства связи.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80404.

Решено проиндексировать ставки таможенных сборов за выпуск товаров.
С 1 января 2025 г. будут действовать новые ставки таможенных сборов за выпуск товаров.
Ставки определены в зависимости от таможенной стоимости, категорий товаров, лиц, которые их перемещают, и особенностей декларирования.
Установлены особенности применения ставок в отношении товаров радиоэлектроники.
Прежние ставки утратят силу.

Обновлены формы заявлений на получение вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке.
В связи с появлением вычетов по НДФЛ на долгосрочные сбережения граждан установлены новые формы и форматы заявлений для получения вычетов по НДФЛ в упрощенном порядке.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2024 г. Регистрационный № 80403.

Проезд на внутреннем водном транспорте будет возможен по электронным билетам.
Утверждены новые правила перевозок пассажиров и багажа на внутреннем водном транспорте. Они заменят правила 2012 г.
В частности, предусмотрена возможность проезда с использованием электронных проездных билетов, оформленных путем безналичной оплаты у перевозчика или онлайн.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80405.

Подтвердить получение вычетов на долгосрочные сбережения граждан можно справкой установленной формы.
Утверждена новая форма справки о получении/неполучении социального налогового вычета. Теперь речь идет также о налоговых вычетах на долгосрочные сбережения граждан.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80384.

Плата за регулярные воздушные перевозки рассчитывается по новым правилам.
С 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет вводятся новые единые правила расчета и взимания платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, а также возврата пассажирам денег, уплаченных за перевозку. Определены виды тарифов, порядок их применения.
Правила формирования тарифов, взимания сборов в области гражданской авиации утрачивают силу.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80392.

НПФ будут сообщать в налоговые органы о заключении и прекращении договоров НПО и долгосрочных сбережений.
С 2025 г. НПФ должны уведомлять ФНС о заключении и расторжении договоров негосударственного пенсионного обеспечения, договоров долгосрочных сбережений и о фактах назначения выплат по таким договорам.
Установлены форма, формат и правила заполнения соответствующих сообщений.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80386.

В налоговую нужно сообщать об оплате дорогостоящего лечения за счет сбережений граждан.
Установлены форма и формат сообщения о факте и сумме выплаты по поручению налогоплательщика средств из денежных (выкупных) сумм и денег, учитываемых на его индивидуальном инвестиционном счете, медорганизациям и ИП в счет оплаты дорогостоящего лечения. Его должны направлять в налоговую НПФ и налоговые агенты.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80385.

Вычет по НДФЛ на долгосрочные сбережения: разработана форма справки о соблюдении условия о количестве договоров на ведение ИИС.
Чтобы получить вычет по НДФЛ на долгосрочные сбережения, нужна справка от налоговой о соблюдении условия о количестве договоров на ведение индивидуального инвестиционного счета (ИИС).
Установлены форма и формат заявления на получение справки и форма самой справки.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрирован в Минюсте России 29 ноября 2024 г. Регистрационный № 80383.

ТН ВЭД ЕАЭС: уточнены уполномоченные органы исполнительной власти стран Союза.
Скорректирована ТН ВЭД ЕАЭС. Поправками уточнены уполномоченные органы исполнительной власти стран Союза в области транспорта, а также в сферах промышленности, ветеринарии, ТЭК, недропользования.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.

ЦБ обновил требования к НПФ для передачи средств гарантийного возмещения.
Установлены новые требования к НПФ, которым могут быть переданы средства гарантийного возмещения и обязанность по выплате негосударственных пенсий. Они заменят требования 2023 г. Дополнительно оговорено формирование НПФ долгосрочных сбережений.
У НПФ не должно быть оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства и признаков несостоятельности (банкротства) за 2 последних года, а также оснований для введения ЦБ запрета на совершение всех или части операций. Указаны требования по размеру резервов и количеству участников, а также требования к достоверности актуарного заключения и бухотчетности.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 ноября 2024 г. Регистрационный № 80286.

Установлен порядок формирования центральными контрагентами и расчетными депозитариями резервов на возможные потери в условиях санкций.
Небанковские кредитные организации - центральные контрагенты и кредитные организации - расчетные депозитарии могут применять особый порядок формирования резервов на возможные потери по требованиям к иностранным организациям, имеющим право в соответствии с их личным законом осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги или деятельность, аналогичную деятельности брокера, либо являющимся иностранными банками, или кредитным организациям по получению денег и драгметаллов, зачисленных на счета центральных контрагентов и расчетных депозитариев в иностранных финансовых организациях или кредитных организациях, с которыми в условиях санкций ограничено совершение операций и сделок.
К заблокированным требованиям не применяются указания Банка России о формировании и размере резерва на возможные потери под операции кредитных организаций с резидентами офшорных зон и об особенностях формирования кредитными организациями резерва на возможные потери по операциям с ценными бумагами, права на которые удостоверяются депозитариями, а также положения Банка России о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности, о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери и о порядке формирования банками резервов на возможные потери с применением банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков.
Резервы по заблокированным требованиям формируются в рублях.
Центральные контрагенты и расчетные депозитарии определяют следующий минимальный размер формируемого резерва по каждому заблокированному требованию:
- 60% от расчетной базы резерва - не позднее 31 декабря 2025 г.;
- 80% от расчетной базы резерва - не позднее 31 декабря 2026 г.;
- 100% от расчетной базы резерва - не позднее 31 декабря 2027 г.
Указание вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2025 г. Основные положения действуют до 1 января 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80280.

Обновлен порядок ведения реестра экскурсоводов.
Установлены новые правила ведения единого федерального реестра экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков. Он будет формироваться в ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Конкретизированы данные об аттестации. Получить выписку из реестра можно на Госуслугах.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.
С 1 сентября 2025 г. будет проводиться автоматическая проверка соответствия сведений об экскурсоводе (гиде) или гиде-переводчике, вносимых в реестр, сведениям, содержащимся в других ГИС. При выявлении несоответствия сведения не будут включаться в реестр.
Правила действуют до 1 марта 2031 г.

Появился список физкультурно-оздоровительных организаций и ИП для получения спортивного соцвычета на 2025 г.
С 2022 г. гражданам предоставляется социальный вычет по НДФЛ за физкультурно-оздоровительные услуги. Последние должны быть оказаны организациями и предпринимателями, включенными в специальный перечень. На 2025 г. определены 4 517 субъектов, занятых в области физкультуры и спорта в качестве основного вида деятельности (в 2024 г. - 4 088).
С 1 января 2024 г. упрощен порядок получения вычета. Организации и ИП, оказывающие физкультурно-оздоровительные услуги, могут сами направлять в налоговую сведения о соответствующих расходах налогоплательщиков.

Цифровую валюту обложат налогами.
Приняты поправки к НК, относящие цифровую валюту (ЦВ) к имуществу.
Операции по осуществлению майнинга и по реализации ЦВ будут облагаться НДФЛ и налогом на прибыль.
Операторов майнинговой инфраструктуры обяжут передавать в налоговые органы сведения, связанные с осуществлением майнинга лицом, которому оператор оказывает услуги по предоставлению инфраструктуры. За непередачу предусмотрен штраф в 40 тыс. руб.
Услуги уполномоченной организации, обеспечивающей заключение сделок с ЦВ в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, освободят от НДС.
Основная часть поправок вступает в силу с 1 января 2025 г.

Для организаций радиоэлектронной промышленности повышена ставка по налогу на прибыль.
В 2025-2027 гг. для российских организаций радиоэлектронной промышленности ставка по налогу на прибыль составит 8%. Ранее она была равна 3%. Также расширен состав профильных доходов.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Основные положения вступают в силу через месяц после официального опубликования закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.

Все ветеринарные услуги освободили от НДС.
От НДС освобождены все ветеринарные услуги независимо от источника финансирования.
При налогообложении прибыли нельзя учитывать расходы на не зарегистрированную в Роскомнадзоре и размещенную на заблокированных сайтах рекламу. Доходы от реализации акций аккредитованных ИТ-компаний облагаются налогом на прибыль по ставке 5%.
Установлен порядок определения налоговой базы в отношении изделий с нагреваемым табаком.
На 2025-2030 гг. установлена повышенная ставка по налогу на прибыль для организаций, занимающихся транспортировкой нефти. Также ставка повысилась на новых месторождениях в Каспийском море. На 5 лет приостановлен налоговый вычет на добычу газового конденсата.
Для ИТ-компаний и организаций радиоэлектронной промышленности установлены пониженные тарифы страховых взносов.
Не облагаемые НДФЛ суточные при загранкомандировках увеличены с 2 500 до 3 500 руб.
Прокуроры получили льготы по уплате некоторых госпошлин.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу через месяц после официального опубликования закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового (расчетного) периода по соответствующему налогу (страховым взносам), а также с 1 января 2025 г.

Федеральный инвестиционный налоговый вычет: параметры применения.
С 1 января 2025 г. в России начнет действовать федеральный инвестиционный налоговый вычет. Правительство установило параметры его применения.
Размер вычета - 3%. На такую величину может быть уменьшен платеж по налогу на прибыль при условии, что эти средства будут инвестированы в развитие производства. Право на вычет имеют организации, занятые в следующих сферах:
- добыча полезных ископаемых;
- обрабатывающие производства (кроме производителей пищевых продуктов, напитков и табачных изделий);
- информационные технологии и телекоммуникации;
- научные исследования и разработки;
- общепит;
- гостиничный бизнес;
- обеспечение потребителей электроэнергией, газом и паром.

Пленум ВС обновил разъяснения о хулиганстве и о назначении видов исправительных учреждений.
Обновления связаны с изменившимся в последние годы законодательством.
В состав хулиганства включено применение насилия или угроза его применения. К насилию относятся побои, причинение физической боли, ограничение свободы. Уточнено, что хулиганство на транспорте охватывает все виды общественного транспорта. В качестве оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств могут быть любые предметы. К ним могут причислить и животных. Эксперт поможет установить, был ли использован тот ли или иной предмет как оружие.
Уточнены особенности квалификации группового хулиганства. Деяние признают групповым и в том случае, когда другие лица присоединяются в процессе совершения преступления. По совокупности преступлений могут квалифицироваться деяния, связанные с сопротивлением представителю власти, с насилием в семье. Разграничены уголовно наказуемое деяние и административное нарушение (мелкое хулиганство).
Разъяснено, по каким преступлениям отбывание части срока наказания обязательно назначается в тюрьме. При назначении тюрьмы суд должен учитывать обстоятельства совершения преступления и личность осужденного. При этом учитывается рецидив, даже если он не был обстоятельством, отягчающим наказание. В колонии злостных нарушителей режима также будут переводить в тюрьму, причем неоднократно.
Осужденные за тяжкие преступления женщины отбывают наказание в исправительной колонии, остальные - в колонии-поселении.
От дальнейшего отбывания наказания в исправительном учреждении осужденные освобождаются условно в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время.

В России стартует эксперимент по мониторингу производителей БАДов, обуви и товаров легкой промышленности.
С 1 декабря 2024 г. по 30 июня 2025 г. решено провести эксперимент по мониторингу российских производителей отдельных видов товаров легкой промышленности, обуви и БАДов с использованием ГИС "Честный знак".
Цель - оценить достоверность представляемой юрлицами информации о маркируемой продукции.
Приводится перечень товаров. Указано, по каким из них эксперимент стартует с 1 марта 2025 г.

Урегулировано использование справочников и классификаторов в реестре ЗАГС.
Для реестра ЗАГС определены перечень используемых справочников и классификаторов и правила их ведения.
В частности, в список входят справочник органов ЗАГС, справочник видов документов, адресный реестр, справочники оснований регистрации. За их формирование отвечает оператор ГИС ведения реестра.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 ноября 2024 г. Регистрационный № 80342.

Работу региональных властей оценят по-новому.
Установлены новые показатели оценки эффективности работы глав регионов и исполнительных органов субъектов. Среди них - суммарный коэффициент рождаемости, удовлетворенность участников СВО условиями для медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства, качество среды для жизни в опорных населенных пунктах, доля парка общественного транспорта, имеющего срок эксплуатации не старше нормативного, и темп роста дохода в расчете на одного работника субъекта МСП.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Представлен очередной обзор практики ВС за 2024 г.
Верховный Суд РФ обобщил практику по уголовным, гражданским, административным делам, а также налоговым, экономическим, страховым правоотношениям. Представлены следующие правовые позиции.
Ошибка при установлении курсов валют не дает банку права списывать деньги со счета клиента. Последний вправе совершать выгодные для него конверсионные операции, поскольку он сам не мог повлиять на установленный курс.
Площадь предоставляемого земельного участка определяют исходя из необходимости эксплуатации расположенных на нем объектов. При этом возведение здания, не соответствующего назначению участка, не влечет возникновения исключительного права на его приобретение в собственность.
Переход общежития в частную собственность не основание для выселения лиц, проживавших там на законных основаниях.
Страховщик, выдавший страховой полис и принявший страховую премию, не вправе ссылаться на незаключенность договора, если, например, при страховании жилого дома он не просил указать год постройки, а страхователь не сообщал ложных сведений об этом.
Единовременное пособие при утрате трудоспособности в связи с исполнением служебных обязанностей не делится при разводе супругов.
Для признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего находившимся на его иждивении для назначения пенсии по потере кормильца необходимо еще одно условие - нетрудоспособность супруга на день смерти военнослужащего.
Внука военнослужащего можно признать членом его семьи только при его нахождении на иждивении. Но это невозможно при наличии у ребенка трудоспособных родителей, не лишенных родительских прав.
При исчислении пенсии военнослужащего учитывается оклад по последней штатной должности, даже если в период службы военнослужащего переводили на менее оплачиваемую должность с сохранением прежнего оклада.
Лизингополучатель вправе требовать от продавца возмещения процентов, уплаченных по договору лизинга, в случае поставки заведомо некачественного предмета лизинга, эксплуатация которого оказалась изначально невозможной.
Изменение условий налогообложения одной из сторон сделки не основание для уменьшения цены договора.
Реквизиты владельца счета должен проверять банк получателя, а не банк плательщика.
При определении объема безучетно потребленного ресурса следует учитывать объем фактического потребления, а не среднемесячный норматив.
В период моратория на требования, возникшие до его введения, финансовые санкции не начисляются.
Юридическое лицо признается виновным в административном правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил, но оно не сделало этого.

Минтранс обновил правила перевозки на внутреннем водном транспорте.
С 1 марта 2025 г. до 1 марта 2031 г. будут действовать новые правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте. Теперь их устанавливает Минтранс, а не Правительство РФ.
Уточнено, какая информация должна доводиться до сведения пассажиров, грузоотправителей, какие услуги оказываются в комнате матери и ребенка. Скорректированы правила оплаты проезда, принятия и доставки грузов.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 ноября 2024 г. Регистрационный № 80335.

Актуализированы правила направления банками "антиотмывочной" информации.
Скорректирован порядок представления кредитными организациями информации в Росфинмониторинг в соответствии с "антиотмывочным" законом. Актуализирован ссылочный аппарат.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80263.

В декабре ставка экспортной пошлины на бурый уголь составит 7%.
В 2024 г. применяются гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Ставка вывозной пошлины на бурый уголь на период с 1 по 31 декабря 2024 г. включительно установлена в размере 7% от таможенной стоимости. Аналогичная ставка была предусмотрена на ноябрь.

При установлении отцовства в отношении лиц, родившихся в период с 1 октября 1968 г. до 1 марта 1996 г., нельзя не учитывать заключение генетической экспертизы.
Рожденная в 1994 г. гражданка посчитала неконституционными нормы Кодекса о браке и семье РСФСР, посвященные установлению отцовства. Районный суд признал ее право собственности в порядке наследования по закону и установил в отношении нее отцовство умершего гражданина на основании норм Кодекса, а также результатов судебной молекулярно-генетической экспертизы. Апелляционный суд с ним не согласился. Ошибочно полагать, что по данному делу принимаются любые доказательства, достоверно подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Ссылка на кровное родство не является основанием для удовлетворения иска. Не доказаны перечисленные в Кодексе обстоятельства (совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка или обстоятельства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства). Конституционный Суд РФ постановил пересмотреть дело.
Как ранее, так и сейчас права и обязанности родителей и детей основываются на удостоверенном происхождении детей. В силу СК РФ суд при установлении отцовства принимает во внимание любые доказательства. К ним относятся факты, выявленные с использованием перечисленных в ГПК РФ средств. Кодекс о браке и семье РСФСР также не предполагал отказа суда от исследования доказательств о кровном родстве, включая заключение молекулярно-генетической экспертизы, несмотря на то, что оно не упомянуто. Даже при установлении судом фактов совместного проживания и ведения общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместного воспитания либо содержания ими ребенка в установлении отцовства могло быть отказано, если таковое с учетом иных доказательств исключалось. Соответственно, в подобных делах заключение экспертизы не может оставаться без оценки судом.
Нормы Кодекса не противоречат Конституции РФ. Они не исключают установление судом отцовства лица в отношении гражданина, родившегося в период с 1 октября 1968 г. до 1 марта 1996 г., на сновании иных доказательств (в частности, заключения молекулярно-генетической экспертизы).

Подготовлен обзор по применению законодательства об ОМС.
Проанализирована практика по применению законодательства об ОМС. В частности, рассмотрены вопросы, касающиеся расходования средств ОМС, оплаты медпомощи, составления учетной документации, деятельности Комиссии по разработке территориальной программы ОМС.
Наличие направления лечащего врача медорганизации, выбранной застрахованным лицом, является одним из обязательных условий для оплаты специализированной медпомощи в плановой форме в рамках программы ОМС в клинике за пределами региона, в котором проживает данное лицо. Однако это правило не распространяется на оказание экстренной и (или) неотложной медпомощи.
Расходование средств ОМС на мероприятия, которые запланированы за счет нормированного страхового запаса, до поступления этих средств на лицевой счет клиники не противоречит законодательству, если в дальнейшем средства будут восстановлены на счете ОМС.
Расходы медорганизации на транспортные услуги, входящие в структуру тарифа на оплату медпомощи, оплачиваются за счет средств ОМС. Издержки, связанные с исполнением судебных актов о возмещении использованных не по целевому назначению средств ОМС, не входят в структуру тарифа и должны быть возвращены в ТФОМС.
Если при оказании медицинских услуг бесплатно по ОМС лицо приобрело за свой счет лекарства и (или) медицинские изделия, то медицинская организация не лишается права на частичную оплату оказанных услуг из средств ОМС.
Медорганизация может получить плату за оказанные медицинские услуги сверх установленных объемов ее предоставления по ОМС в случае оказания таких услуг в экстренной форме.

Обновлен порядок размещения на сайте Минздрава информации о регистрации лекарств.
Информация о регистрации лекарств размещается на сайте Минздрава в течение 5 рабочих дней после получения заявления о регистрации препарата, принятия решения о его регистрации или исключении из реестра. Резервная копия информации формируется ежемесячно.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 ноября 2024 г. Регистрационный № 80307.

Установлены ставки курсовых экспортных пошлин на декабрь 2024 г.
В России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Определены их размеры на декабрь 2024 г. Ставка экспортной пошлины составит 7% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну, для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну, для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну.

Уточнен временный порядок раскрытия компаниями чувствительной информации.
Президент расширил список компаний, которые не раскрывают и не предоставляют информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований законодательства. Помимо экономически значимых организаций и связанных с ними лиц, хозобществ с особым порядком совершения сделок, в список включены:
- юрлица, в отношении которых применяется особый порядок совершения сделок (операций), и юрлица, в которых они владеют акциями (долями). Их перечень определяет Президент;
- российские компании, которые приобрели права на акции (доли) указанных юрлиц и юрлиц, созданных в результате их реорганизации, а также организаций, в которых названные юрлица владеют акциями. При совершении сделок с акциями (долями) покупателя надо уведомлять об особом порядке раскрытия и предоставления информации.
Если на юрлицо одновременно распространяются указы Президента, дающие право не раскрывать информацию, подлежащую раскрытию на основании требований законодательства, и самостоятельно определять состав и объем раскрываемой информации, то к ним применяется временный порядок раскрытия информации, подлежащей раскрытию на основании требований законодательства.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Президент расширил перечень работников Центра спецтехники ФСБ, имеющих право на отсрочку от призыва.
Скорректирован указ Президента о предоставлении отсрочки от призыва работникам научно-исследовательских подразделений Центра специальной техники ФСБ.
Уточнено, что отсрочка предоставляется выпускникам не только ссузов, но и вузов.
Поправки вступают в силу со дня подписания.

Направленные в нацгвардию мобилизованные получат единовременную выплату при заключении контракта для участия в СВО.
Единовременную выплату в размере 400 тыс. руб. получат мобилизованные, направленные в войска нацгвардии, и военнослужащие, проходящие службу по призыву в войсках нацгвардии (за исключением курсантов), заключившие с 1 августа по 31 декабря 2024 г. контракт для участия в СВО сроком на 1 год и более.
Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г.

В России усовершенствуют систему бухучета.
Правительство РФ определило основные направления госполитики в сфере бухучета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности до 2030 г. Предполагается развитие системы стандартов бухучета и финансовой отчетности, расширение функционала ГИРБО и усовершенствование экономической модели деятельности аудиторских организаций.
К 2030 г. должно быть завершено принятие базового комплекта федеральных стандартов бухучета. В этот комплект должны войти в т. ч. стандарты бухучета доходов, расходов, биологических активов, финансовых активов и обязательств.
Для развития ГИРБО планируется расширить его наполнение за счет включения консолидированной финансовой отчетности организаций, информации об устойчивости, а также промежуточной финансовой отчетности. Необходимо расширить перечень инструментов контроля качества отчетности, включаемой в этот информационный ресурс.
Предлагается ввести мораторий на существенные новые изменения модели регулирования и контроля аудиторской деятельности, сформировать практику оказания таких услуг, как консультирование в случаях выпуска ценных бумаг и финансовых инструментов в иностранных юрисдикциях, по вопросам корпоративного управления зарубежными активами, налогового и бухгалтерского сопровождения зарубежных активов, контролируемых иностранных инвестиций, международного права и права отдельных иностранных юрисдикций.

Использовать отдельный счет для перечисления зарплаты в рамках гособоронзаказа можно и в 2025 г.
В 2025 г. перечислять зарплату с отдельного счета в рамках гособоронзаказа можно без одновременной уплаты налогов и страховых взносов. Ранее эта норма действовала до конца 2024 г.

ЦБ получит новый инструмент регулирования ипотечного рынка.
Скорректирован Закон о ЦБ.
С 1 апреля 2025 г. макропруденциальные лимиты не будут устанавливаться в отношении кредитов (займов), обязательства гражданина по которым обеспечены ипотекой воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания.

Финансирование проектов Фонда перспективных исследований будет сопровождать опорный банк для ОПК.
В Закон о Фонде перспективных исследований внесены поправки, согласно которым мероприятия и проекты Фонда финансируются с применением банковского сопровождения в опорном банке для оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Порядок и условия такого сопровождения установит Правительство.
Также в договоры о выполнении мероприятий и проектов должно включаться условие об осуществлении расчетов только посредством отдельных счетов, открытых в опорном банке для ОПК. Договоры, заключенные до дня вступления в силу поправок, должны быть приведены в соответствие с указанным требованием до 1 января 2025 г.

Уточнены полномочия Банка России и Минфина по установлению и кодированию реквизитов перевода для идентификации платежей.
В Закон о национальной платежной системе внесены поправки, закрепляющие полномочия Банка России и Минфина по определению правил кодирования реквизитов перевода для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов, иных платежей, поступающих на казначейские счета в Федеральном казначействе, а также платежей за выполнение работ и оказание услуг автономными учреждениями.
Также предусмотрена возможность установления реквизитов перевода, формы распоряжения клиента и правил указания реквизитов в рамках договорных отношений с операторами по переводу денежных средств.
Банк России будет определять перечень, форматы, порядок формирования, описание структуры и реквизитов электронных сообщений, содержащих распоряжения, форма которых устанавливается нормативными актами ЦБ РФ и (или) определяется в соответствии с положениями Закона, а также устанавливать порядок контроля структуры и реквизитов таких сообщений. Альбом электронных сообщений с распоряжениями разместят на сайте регулятора.
Кроме того, ЦБ РФ будет определять реквизиты перевода и формы распоряжений, применяемых в платежной системе Банка России, которые размещаются на его сайте.

В России запретили пропаганду чайлдфри.
Введен запрет на распространение в т. ч. в Интернете, СМИ, кинофильмах и рекламе информации, пропагандирующей отказ от деторождения.
Соответствующие поправки внесены в законы о СМИ, о господдержке кинематографии, о рекламе, об основных гарантиях прав ребенка, об информации и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Добровольцы возместят ущерб за порчу военного имущества.
Урегулированы вопросы материальной ответственности граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.
Добровольцы будут привлекаться к материальной ответственности за ущерб военному имуществу на тех же условиях, в том же порядке и размерах, которые предусмотрены для контрактников, но с учетом ряда особенностей.
Для расчетов вместо полного оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки за выслугу лет контрактника применяется 50% денежного содержания добровольца за календарный месяц. Для возмещения ущерба из денежного содержания и других выплат, полученных добровольцем, удержат 20%.
Общий размер всех удержаний из довольствия добровольцев не может превышать 50%. Очередность удержаний определяется законодательством России.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Иностранным гражданам учтут службу в Вооруженных силах РФ в целях предоставления жилья.
Расширен перечень военнослужащих, которые могут получить жилье от государства. К их числу отнесены контрактники, являвшиеся в определенный период прохождения военной службы иностранными гражданами, отслужившие 20 лет и более либо подлежащие увольнению со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на ней, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.
Если военнослужащие в определенный период службы, в течение которого они являлись иностранными гражданами, в соответствии с международными договорами РФ одновременно были (признавались) военнослужащими иностранного государства, то общая продолжительность службы для признания их нуждающимися в жилье определяется из расчета два дня службы в указанный период за один день службы после окончания этого периода, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
Определен порядок включения указанных военнослужащих, заключивших первичный контракт после 1 января 2005 г., в реестр участников накопительно-ипотечной системы, а также порядок расчета им накопительных взносов за период военной службы по контракту.
Соответствующие поправки внесены в законы о статусе военнослужащих и о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнена терминология Закона об общих принципах деятельности общественных палат регионов.
В Закон об общих принципах деятельности общественных палат регионов внесены поправки, устраняющие несоответствие его терминологии понятиям, используемым в Законе об общих принципах организации публичной власти в регионах.
В частности, исключено упоминание должности руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Наименования "законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъекта РФ" заменены на "законодательные и исполнительные органы субъекта РФ", а "законодательный (представительный) орган государственной власти" - на "законодательный орган".

Нотариусы будут уведомлять наследников о долгах наследодателей.
Внесены изменения в законы о банках, о кредитных историях и в основы законодательства о нотариате.
Нотариусы будут запрашивать кредитные истории наследодателей и уведомлять наследников о долгах.
Поправки вступают в силу по истечении 1 года после опубликования.

Организация сбыта и представления заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций теперь грозит уголовным наказанием.
Введена уголовная ответственность за организацию деятельности по представлению в налоговые органы или сбыту заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций (расчетов) от имени юрлиц, образованных через подставных лиц, либо с использованием персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния сопряжены с извлечением дохода в крупном размере.
В числе санкций - штраф от 100 до 300 тыс. руб., принудительные работы либо лишение свободы на срок до 4 лет. Более строгое наказание последует за деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.
За впервые совершенное преступление (кроме квалифицированных составов) будут освобождать от ответственности, если виновное лицо возместит причиненный ущерб и перечислит в федеральный бюджет определенную сумму.

Гражданам стран, где разрешена смена пола, запрещено усыновлять российских детей.
Граждане стран, где разрешена смена пола, не могут усыновлять российских детей, быть их опекунами (попечителями).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Санкт-Петербургу разрешили проводить федеральную госэкспертизу проектной документации.
Санкт-Петербург наделен полномочиями РФ по проведению госэкспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий в отношении отдельных объектов капстроительства, возводимых и реконструируемых на территории города без привлечения средств федерального бюджета.
Речь, в частности, идет об объектах культурного наследия федерального значения, а также об инфраструктуре железнодорожного и воздушного транспорта. Застройщики смогут выбирать, в какой орган обратиться за проведением госэкспертизы, - федеральный или региональный. Это позволит сократить сроки реализации приоритетных для Санкт-Петербурга проектов.

Выделить долю в праве общей собственности для образования машино-места стало проще.
Для образования машино-места участник общей собственности может выделить в натуре свою долю без согласия других участников, соглашения всех сособственников и решения общего собрания. Для этого нужно подготовить техплан образуемого машино-места и согласовать его местоположение с участниками общей собственности. О предстоящем выделе доли и о проведении согласования местоположения нужно опубликовать извещение.
Участники общей собственности могут направить кадастровому инженеру возражения в отношении местоположения машино-места. При их отсутствии местоположение считается согласованным. При наличии возражений участник общей собственности может выделить долю в судебном порядке. По его инициативе для согласования местоположения машино-места с лицами, представившими возражения, кадастровым инженером проводится собрание.

Ужесточена ответственность за подделку документов для организации незаконной миграции.
Установлена ответственность за подделку документов для организации незаконной миграции, их использование, передачу или сбыт. Для организаций штраф составляет 5-10 млн руб. с конфискацией орудий совершения правонарушения, за повторное нарушение - штраф 10-60 млн руб. с конфискацией.
Штраф для организаций за подделку документа, удостоверяющего личность, штампа, печати и бланка, их использование, передачу или сбыт увеличен с 30-50 тыс. руб. до 40-80 тыс. руб., за повторное нарушение - с 50-100 тыс. руб. до 100-200 тыс. руб.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

За пропаганду чайлдфри решено штрафовать.
Предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на пропаганду отказа от деторождения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Наказание аналогично тому, что установлено за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо смены пола. Например, граждан будут штрафовать на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
При этом не будут штрафовать за пропаганду монашества, обета безбрачия (целибата) и связанного с ними отказа от деторождения, если это основано на внутренних установлениях религиозных организаций.

Волонтеры не будут платить НДФЛ при получении медуслуг.
От НДФЛ освобождены доходы волонтера в виде меры поддержки по оплате медуслуг и выплат на возмещение его расходов на медуслуги, если их получение необходимо для добровольческой деятельности.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Участники Военного инновационного технополиса "Эра" получат налоговые льготы.
Участники Военного инновационного технополиса "Эра" Минобороны освобождены на 10 лет от НДС и налога на прибыль. Для них установлены пониженные страховые взносы.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Увеличен ожидаемый период выплаты накопительной пенсии.
Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2025 г. установлен продолжительностью 270 месяцев. В 2024 г. такой период составляет 264 месяца.
Этот показатель применяется для расчета размера накопительной пенсии и определяется на основании статданных о продолжительности жизни ее получателей.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.

Россия и Южная Осетия договорились о военно-техническом сотрудничестве.
Ратифицирован Договор между Россией и Республикой Южная Осетия о развитии военно-технического сотрудничества. Им регулируются вопросы, касающиеся:
- характеристик, комплектации поставляемой продукции военного назначения и формирования цен на нее;
- передачи сведений, составляющих гостайну, и обращения с ними;
- перемещения военной продукции и контроля за ее наличием и целевым использованием;
- охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности;
- военно-технического сопровождения контроля качества и приемки поставляемой продукции.
Стороны будут сотрудничать по контрактам (договорам), заключаемым их уполномоченными организациями. Военная продукция будет ввозиться и вывозиться по утвержденным перечням.

Соглашение с Сан-Томе и Принсипи о военном сотрудничестве прошло ратификацию.
В частности, предусмотрены организация и проведение совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, заходы военных кораблей (судов), визиты военной авиации, подготовка и обучение военных кадров.

Россия и Кувейт будут сотрудничать в сфере передачи осужденных.
Ратифицировано Соглашение между Россией и Кувейтом о передаче лиц, осужденных к лишению свободы.
Документ был подписан в Санкт-Петербурге 28 июня 2024 г. В соответствии с ним лицо, осужденное к лишению свободы на территории одной из Сторон, может быть передано на территорию другой Стороны для отбывания назначенного наказания. В этих целях лицо или его законный представитель может ходатайствовать как перед государством вынесения приговора, так и перед государством его исполнения. Запрос о передаче может направить как государство вынесения приговора, так и государство его исполнения.

Россия ратифицировала измененные условия погашения долга по экспортному кредиту на строительство АЭС в Египте.
Решено ратифицировать Протокол к межправительственному Соглашению России и Египта о предоставлении государственного экспортного кредита на сооружение в Республике атомной электростанции.
Протоколом изменены условия погашения задолженности египетской стороны по кредиту.

Отменены нормы о предоставлении инвестиционного налогового кредита резидентам зон территориального развития.
Утратили силу положения НК РФ о предоставлении резидентам зон территориального развития инвестиционного налогового кредита. Режим зон территориального развития упразднен.
Закон вступает в силу через месяц после официального опубликования.

Из законодательства исключены нормы о зонах территориального развития.
Закон о зонах территориального развития признан утратившим силу. Исключены упоминания о нем из других актов.
В настоящее время такие зоны отсутствуют. Вместо них регионы предпочитают создавать ОЭЗ и ТОР.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования.

За участие в СВО гражданину спишут кредитный долг в пределах 10 млн руб.
Увеличен период кредитных каникул для участников СВО, обратившихся за их получением до конца 2024 г. Он будет длиться не 30, а 180 дней после окончания участия в спецоперации. Кроме того, лицам, заключившим после 1 декабря 2024 г. контракт с Вооруженными Силами РФ для участия в СВО на срок 1 год и более, а также членам их семей спишут кредитный долг, возникший до указанной даты, в пределах 10 млн руб.
Также расширены основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Его не будут взимать, если исполнительное производство возбуждено в отношении должника-гражданина, в т. ч. ИП, который:
- участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции;
- призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ;
- участвует в СВО;
- является военнослужащим органов ФСБ, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности РФ на участках, примыкающих к зоне СВО;
- является военнослужащим или полицейским войск нацгвардии, сотрудником органов внутренних дел, содействующим органам ФСБ на участках, примыкающих к зоне СВО.
Исполнительное производство в отношении указанных лиц будет приостанавливаться, за исключением требований по алиментам, по возмещению вреда жизни или здоровью гражданина (в т. ч. в связи со смертью кормильца), а также требований имущественного характера, связанных с коррупционными правонарушениями. Исполнительное производство приостановят и в случае обращения взыскателя из числа указанных лиц.
Закон вступает в силу с 1 декабря 2024 г.

Решено реформировать систему квалификации и тестирования инвесторов.
Внесены изменения в законы о рынке ценных бумаг, НПФ, инвестфондах, о совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы.
Решено реформировать систему квалификации. В первую очередь будут учитываться знания и опыт инвестора. Формальные критерии (например, имущественный ценз) отойдут на второй план.
Для получения статуса квалифицированного инвестора достаточно будет сдать специальный экзамен и без соблюдения других критериев получить сертификат (аттестат). Перечень таких сертификатов определит Банк России.
Расширен список вузов для присвоения статуса на основании профильного образования или ученой степени. Самостоятельным критерием станет уровень дохода инвестора. Требования к его размеру и источникам установит регулятор с учетом изменений на рынке труда.
Стать квалифицированным инвестором можно будет при сочетании различных критериев. При этом больше не будет привязки к определенному финансовому инструменту или перечню инструментов.
Без тестирования неквалифицированным инвесторам будут доступны инвестиционные паи закрытых ПИФов, требования к которым установит Банк России.
Знания претендентов на статус квалифицированного инвестора смогут подтверждать в т. ч. дилеры.
Если проведенное тестирование неквалифицированного инвестора оказалось отрицательным, брокер сможет исполнить поручение физлица, если сумма сделки не превышает 300 (а не 100) тыс. руб.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

С нового года увеличат госпошлины за регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.
Уточнен перечень действий по госрегистрации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем, за совершение которых Роспатентом взимается госпошлина. Размер госпошлин проиндексирован на уровень накопленной за 2014-2023 гг. инфляции. Кроме того, размеры госпошлин станут одинаковыми для организаций и граждан.
Также расширен перечень лиц, освобождаемых от госпошлины за регистрацию на свое имя программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральной микросхемы. В него включены, в частности, участники СВО.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 г., но не ранее чем через 1 месяц со дня его официального опубликования.

Расширены возможности по снятию наличных на селе.
Применять ПСН можно при оказании услуг банковских платежных агентов (субагентов) по принятию от граждан наличных и их внесению на их банковские счета, а также по выдаче гражданам наличных с их банковских счетов, оказываемых банковскими платежными агентами (субагентами) при осуществлении ими розничной торговли через объекты стационарной торговой сети в сельских населенных пунктах, входящих в состав сельских поселений.
Закон вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по ПСН.

Вновь запрещен вывоз из страны отходов и лома драгметаллов.
С 1 декабря 2024 г. по 31 мая 2025 г. установлен запрет на вывоз из страны отходов и лома драгоценных металлов. Запрет также касается вывоза отходов и лома металлов, плакированных драгоценными, прочих отходов и лома, содержащих драгметаллы или их соединения, отходов и лома электротехнических и электронных изделий, используемых главным образом для извлечения драгметаллов, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ.
Запрет не распространяется на вывоз катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий отходов и лома драгметаллов и вывозимых аффинажными организациями для исполнения договорных обязательств (масса 1 пробы не более 500 г в одной товарной партии).
Постановление вступает в силу через день после опубликования.

АвтоУСН: со следующего года страховой взнос на профтравматизм вырастет на 13%.
Лица, применяющие АвтоУСН, уплачивают страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в фиксированном размере. С 1 января 2025 г. взнос будет проиндексирован на 13% и составит 2 750 руб. в год.

Отменены установленные Минфином условия допуска зарубежных товаров к госзакупкам.
Утратили силу утвержденные Минфином условия допуска иностранных товаров к госзакупкам. Полномочия Министерства по их установлению исключены.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 ноября 2024 г. Регистрационный № 80288.

Дополнен перечень причин для внеплановых проверок в рамках госконтроля в области производства и оборота алкоголя.
Появилась еще одна причина для внеплановой проверки в рамках госконтроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Это выявление на основе данных дистанционного зондирования Земли из космоса сведений по земельным участкам о наличии не менее двух раз в течение 30 календарных дней выброса теплового излучения (тепловой энергии) от зданий (сооружений), о наличии дыма (пара) и (или) о передвижении ж/д и (или) грузового транспорта, если действие лицензии приостановлено либо основное технологическое оборудование, которое располагается на участке, законсервировано.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 ноября 2024 г. Регистрационный № 80285.

Установлен порядок принятия в Минобороны решения о назначении ежемесячной компенсации участникам СВО и членам их семей.
В случае гибели (смерти) контрактника, гражданина, призванного на военные сборы или добровольца в ходе военной службы либо вследствие военной травмы каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. Аналогичная выплата полагается членам семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели). Кроме того, если контрактнику, гражданину, призванному на военные сборы, или добровольцу устанавливается инвалидность из-за военной травмы, то предоставляется ежемесячная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью.
Утвержден порядок принятия в Минобороны решения о назначении указанной компенсации. В частности, такое решение принимают военные комиссариаты и отделы соцобеспечения, дислоцированные за рубежом. Для этого нужно подать соответствующее заявление и документы, подтверждающие право на выплату. Если заявление подает представитель, то потребуются доверенность и документ, удостоверяющий его личность.
При подаче неполного комплекта документов заявитель будет уведомлен об этом в течение 5 рабочих дней. Также документы можно не представлять, если они есть в пенсионном деле или могут быть получены посредством внутриведомственного либо межведомственного взаимодействия.
Решение о назначении компенсации принимается в течение 10 рабочих дней с момента подачи полного комплекта документов, а при их пересылке по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения комиссариатом или отделом соцобеспечения.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80279.

КС: работа по совместительству не основание для отказа в выплатах при сокращении на основной работе.
Конституционный Суд РФ проверил нормы ТК РФ о выплатах гражданам, уволенным с основного места работы в связи с ликвидацией организации или сокращением штата, но сохранивших работу по совместительству. Выплата выходного пособия за первый месяц и выплаты в размере среднего месячного заработка за второй и третий месяцы со дня увольнения, а в районах Крайнего Севера - до полугода являются одной из гарантий защиты от безработицы.
При этом работа по совместительству не может трансформироваться в основную без внесения изменений в договор. Поскольку пособие по безработице такому гражданину не полагается, он нуждается в материальной поддержке и не может лишаться выплат на период трудоустройства. Однако суды по-разному решают этот вопрос.
В этом аспекте оспариваемые нормы противоречат Конституции, поскольку не гарантируют материальную поддержку всем работникам, уволенным с основного места работы в связи с ликвидацией или сокращением. Они приводят к нарушению принципа равенства при реализации права свободно распоряжаться способностями к труду, выбирать работу.
В закон должны быть внесены соответствующие изменения. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Роскомнадзор обновил порядок направления требований о прекращении выдачи сведений о сайтах-"зеркалах" и заблокированных ресурсах.
Обязанность прекратить выдавать сведения о копиях заблокированного сайта, о сайтах с нарушениями авторских прав и о заблокированных ресурсах была распространена на всех операторов поисковых систем безотносительно распространения ими рекламы для российских потребителей.
В связи с этим утвержден новый порядок направления Роскомнадзором соответствующих требований операторам. Так, требование о прекращении выдачи сведений о заблокированном сайте направляется в течение суток с момента поступления вступившего в законную силу решения Мосгорсуда о постоянном ограничении доступа к сайту; о копии заблокированного сайта - в течение суток с момента принятия Службой решения о признании сайта копией заблокированного ресурса.
Требования направляются через ФГИС, содержащую перечень информресурсов и информационно-телекоммуникационных сетей с ограниченным доступом. При отсутствии подключения к ней - иным способом, позволяющим подтвердить получение требований.
Прежний порядок признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80270.

Ужесточены правила практического экзамена для получения водительского удостоверения.
Скорректированы правила проведения практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий "В", "С", "D", "ВЕ", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "С1", "D1", "С1Е" и "D1E".
Экзамен прекращается и выставляется оценка "НЕ СДАЛ", если кандидат в водители допустил ошибки (нарушения), содержащиеся в экзаменационном листе, и набрал более 6 штрафных баллов. К таким ошибкам (нарушениям) отнесены несвоевременная подача сигнала поворота, неправильная оценка дорожной обстановки и неуверенное пользование органами управления транспортного средства.
Для прохождения экзамена и получения водительского удостоверения граждане России, постоянно проживающие за рубежом и не имеющие российского паспорта, предъявляют загранпаспорт.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80262.

Плата за получение сведений из ЕГРН будет повышена.
C 1 января 2025 г. размеры платы за предоставление сведений из ЕГРН проиндексируют с учетом ежегодной инфляции. Также увеличат плату за получение данных посредством доступа к ГИС ЕГРН.
Так, за бумажную выписку из ЕГРН гражданину нужно будет заплатить 920 руб., за электронную - 580 руб. Для юрлиц стоимость возрастет до 2 540 и 1 640 руб. соответственно.
Направление уведомлений об изменении содержащихся в ЕГРН сведений исключается (как невостребованный способ получения информации).
Зарегистрировано в Минюсте России 21 ноября 2024 г. Регистрационный № 80256.

Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на декабрь.
На декабрь 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 61,7 долл. США за тонну, на этан, бутан, изобутан - 55,5 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 460,3 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 539,5 долл. США за тонну.

Установлены коэффициенты-дефляторы для расчета налогов в 2025 г.
На 2025 г. установлены коэффициенты-дефляторы для исчисления отдельных налогов. Авансы по НДФЛ, уплачиваемые работающими в России по патенту иностранцами, проиндексированы на 2,594. Значение удельных расходов на добычу углеводородного сырья, используемое при расчете минимальной налоговой базы по НДД, - на 1,388. Для предельного дохода, ограничивающего право на переход на УСН, коэффициент равен 1. Ставка торгового сбора в отношении организации розничных рынков проиндексирована на 1,976. Потенциально возможный годовой доход ИП по видам деятельности, в отношении которых применяется ПСН, - на 1,144. Коэффициент по сбору за пользование объектами животного мира и водных биоресурсов - 1,080.

Внешнеторговые контракты, в расчетах по которым используются цифровые права, подлежат постановке на учет в уполномоченных банках.
Банк России скорректировал инструкцию о порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций.
Инструкция не распространяется на филиалы иностранных банков, кроме случаев выполнения ими функций уполномоченных банков.
Определен срок представления резидентом в уполномоченный банк документов и информации при внесении на счет в таком банке наличных денежных средств, полученных от нерезидента в рамках внешнеторговой деятельности.
Предусмотрена постановка на учет в уполномоченных банках внешнеторговых контрактов, в расчетах по которым используются цифровые права. Для таких контрактов сохранен подход по постановке на учет: по импортным - от 3 млн руб., по экспортным - от 10 млн руб. Определен порядок представления документов и информации по операциям с цифровыми правами.
Указание вступает в силу через 30 рабочих дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 ноября 2024 г. Регистрационный № 80086.

Известны коэффициенты-дефляторы для расчета налогов в 2025 г.
На 2025 г. установлены коэффициенты-дефляторы для исчисления отдельных налогов:
- авансы по НДФЛ, уплачиваемые работающими в России по патенту иностранцами, проиндексированы на 2,594;
- значение удельных расходов на добычу углеводородного сырья, используемое при расчете минимальной налоговой базы по НДД, - на 1,388;
- потенциально возможный годовой доход ИП на ПСН - на 1,144;
- ставка торгового сбора в отношении организации розничных рынков - на 1,976.
Установлен коэффициент по сбору за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биоресурсов - 1,08.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 ноября 2024 г. Регистрационный № 80244.

Пленум ВС навел порядок в старых разъяснениях по госпошлинам.
В связи с внесенными в 2024 г. изменениями в НК РФ утратили силу разъяснения пленумов ВАС и ВС о правилах уплаты госпошлины при рассмотрении дел в судах. Теперь от госпошлины больше не освобождаются заявители при подаче заявления о пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, податели жалоб на действия и постановления судебного пристава.
Освобождение от уплаты госпошлины распространяется на все дело, а не на инстанцию.
Не применяются полностью постановления пленумов ВАС РФ 1997 и 2014 гг. В первом из них были разъяснены вопросы об отсрочке, рассрочке уплаты госпошлины. Во втором - вопросы ее возврата и взыскания, возмещения расходов по ее оплате.

Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма будут финансировать по обновленным правилам.
С 1 января 2025 г. устанавливаются новые правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников и санаторно-курортного лечения лиц, занятых на вредных работах. Они заменят правила 2021 г.
Страхователь будет самостоятельно определять список предупредительных мер с учетом перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам СОУТ, и (или) коллективного договора.
Уточнен список мер, финансируемых за счет страховых взносов. В частности, включена оценка профессиональных рисков.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 ноября 2024 г. Регистрационный № 80230.

О лицензировании в сфере внешней торговли товарами.
Утверждены правила лицензирования в сфере внешней торговли товарами. Они определяют порядок выдачи:
- генеральных, разовых и исключительных лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, в отношении которых меры нетарифного регулирования введены в одностороннем порядке;
- разовых лицензий при вывозе в рамках тарифных квот;
- лицензий в автоматическом режиме в отношении изделий, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.
Приведены формы заявлений и лицензий, инструкция по их оформлению, правила приостановления, возобновления и прекращения действия лицензий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Обновлены списки несоответствий критериям аккредитации и требованиям к деятельности аккредитованных лиц.
Установлены новые перечни несоответствий заявителя критериям аккредитации и аккредитованного лица установленным требованиям, которые влекут за собой соответственно отказ в аккредитации и приостановление ее действия.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 ноября 2024 г. Регистрационный № 80218.

ФНС уточнила форматы доверенности и заявления о ее отзыве.
Скорректированы форматы:
- доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах;
- заявления об отзыве доверенности.
Граждане смогут указывать номер записи федерального регистра сведений о населении.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 ноября 2024 г. Регистрационный № 80215.

ЕЭК обнулила ставку ввозной пошлины в отношении искусственных вискозных волокон на 3 года.
До 30 сентября 2027 г. включительно будет действовать нулевая ставка ввозной таможенной пошлины в отношении искусственных вискозных волокон, не подвергнутых кардо-, гребнечесанию или другой подготовке для прядения (код 5504 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

КС напомнил судам об особенностях споров о защите чести и достоинства с участием сторон семейного конфликта.
Гражданин потребовал от бывшей супруги моральной компенсации и опровержения сведений об отдельных эпизодах семейного конфликта, которые та размещала в Интернете. Их достоверность суды сочли недоказанной и удовлетворили иск в т. ч. и потому, что ранее истец был освобожден от уголовной и административной ответственности по фактам, лежащим в основе спорных сведений. По мнению ответчицы, спорная норма нарушает основные права переживших насилие женщин на свободу слова, охрану материнства и детства незапрещенными способами, в том числе через огласку правонарушений для привлечения общественного внимания.
Конституционный Суд РФ указал, что свобода слова не может умалять достоинства личности других. Одним из способов защиты достоинства, чести и доброго имени граждан является опровержение по суду порочащих их недостоверных сведений.
Норма о возложении на ответчика бремени доказывания соответствия их действительности не противоречит Конституции, так как не освобождает суд от учета особенностей споров о противоправном поведении лица в семейных отношениях. Это затруднения в представлении прямых доказательств, отсутствие беспристрастных свидетелей, переплетение сведений о фактах с оценочными суждениями. Необходим баланс между конституционными правами сторон семейного конфликта.
В таких делах суды должны проявлять процессуальную активность при определении значимых обстоятельств, учитывать психоэмоциональное состояние сторон, оценивать и косвенные доказательства, выявлять объективные препятствия для предоставления иных доказательств. Суды вправе предложить истцу представить пояснения по приводимым ответчиком доводам и иным обстоятельствам. Несмотря на прекращение преследования лица в уголовном порядке, суд в гражданском деле может усмотреть достаточную фактическую основу в распространенных ответчиком сведениях.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.

Расширены основания для применения Россией ядерного оружия.
Утверждена новая ядерная доктрина России. В частности, дополнены условия для возможного применения ядерного оружия. Это в т. ч. агрессия с применением обычного оружия не только против России, но и против Белоруссии, создающая критическую угрозу их суверенитету или территориальной целостности. Поводом также может стать поступление достоверной информации о массированном старте (взлете) средств воздушно-космического нападения (самолеты стратегической и тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотные, гиперзвуковые и другие летательные аппараты) и пересечении ими госграницы РФ.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Определены минимальные требования к долевому страхованию жизни.
Установлены требования к условиям продажи полисов долевого страхования жизни (ДСЖ) и информированию клиентов об особенностях такого продукта.
ДСЖ сочетает классическое страхование жизни и вложение средств в ПИФы. При заключении договора ДСЖ страховщик обязан предоставить потребителю ключевой информационный документ с описанием условий и рисков продукта. В нем, помимо прочего, указывается, какая часть денег направляется на страхование жизни, а какая - на инвестирование, какие сделки допускаются с паями ПИФ, какие комиссии взимаются страховщиком. Также указывается, что ДСЖ не является банковским вкладом.
Потребитель может отказаться от полиса в период охлаждения и получить обратно деньги. Если сделать это в течение 4 дней, то вернут всю внесенную сумму. Если договор расторгается в течение 30 дней, то можно рассчитывать на получение страховой части премии и на погашение паев по текущей стоимости.
Ограничен перечень исключений из страхового покрытия. Не является страховым случаем только событие, находящееся в прямой связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением (отравлением) застрахованного.
Указание вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России от 7 ноября 2024 г. Регистрационный № 80061.

Действие льготы по НДС для гостиниц может быть продлено.
Президент РФ поручил продлить до 31 декабря 2030 г. включительно возможность применения нулевой ставки НДС при реализации услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостиницах и иных средствах размещения. Пока данная ставка действует по 30 июня 2027 г.
Также необходимо завершить формирование региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения на 2025-2030 гг.

Уточнен порядок приема на обучение в ссузы.
Минпросвещения скорректировало порядок приема на обучение по программам среднего профобразования.
В частности, до начала приема документов приемная комиссия будет размещать на сайте образовательной организации и информационном стенде всю необходимую информацию не позднее 1 марта. Заявление о приеме в образовательные организации теперь можно подавать в т. ч. через региональные порталы госуслуг. Заявления на очно-заочную и заочную формы обучения будут принимать до 1 декабря.
Преимущественное право зачисления предоставлено также инвалидам с детства, инвалидам вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период военной службы. К числу результатов индивидуальных достижений, учитываемых при приеме на обучение, отнесен опыт участия в добровольческой (волонтерской) деятельности.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 ноября 2024 г. Регистрационный № 80198.

Уточнена компетенция МЧС.
Скорректированы система и полномочия МЧС. Среди прочего Министерство:
- определяет порядок приема, регистрации и проверки федеральной противопожарной службой сообщений о преступлениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности;
- собирает и мониторит оперативную информацию о ландшафтных (природных) пожарах;
- участвует в проведении оперативной оценки технического состояния зданий и сооружений в случае угрозы возникновения или возникновения ЧС в рамках аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- обеспечивает госзащиту сотрудников федеральной противопожарной службы, военнослужащих спасательных воинских формирований, гражданских служащих, их близких родственников и иных лиц;
- организует методическое обеспечение расследования преступлений, связанных с нарушениями пожарной безопасности.
Указ вступает в силу со дня подписания.

С 2025 г. вводятся единые технические требования к выпуску, размещению и распространению актов на pravo.gov.ru.
ФСО утвердила:
- единые технические требования к выпуску, машинной (интеллектуальной) обработке, размещению, хранению и распространению текстов правовых актов в электронном виде;
- единые форматы разметки текстов актов в электронном виде.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России от 15 ноября 2024 г. Регистрационный № 80189.

Служба в войсках национальной гвардии по мобилизации: особенности для отдельных должностей.
Мобилизованные могут направляться в войска национальной гвардии для службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции. Установлены особенности поступления на такую службу, ее прохождения и увольнения с нее.
В частности, предусмотрено предоставление отпусков продолжительностью 14 дней (без учета времени проезда к месту отпуска и обратно) не реже одного раза в 6 месяцев. Среди оснований увольнения - достижение предельного возраста пребывания на службе, состояние здоровья, осуждение за преступление.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Доработаны формы заявлений для получения лицензий на производство и оборот табака.
На Госуслугах доработаны интерактивные формы заявлений для получения лицензий на производство и оборот табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также для внесения изменений в реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий. В формы включены необязательные поля, позволяющие ввести адрес места деятельности. В поле "Дополнительное уточнение к адресу" можно ввести уточняющие к адресу сведения, такие как строение, корпус, литера, подъезд, этаж, помещение, комната и площадь. В поле "Кадастровый номер" можно ввести кадастровый номер объекта недвижимости, в котором планируется осуществлять деятельность.

Установлены особенности компенсации сотрудникам ряда силовых структур расходов по найму жилья в новых регионах.
Правительство определило особенности выплаты компенсации за наем (поднаем) жилья на новых территориях сотрудникам Следственного комитета РФ, ОВД и войск нацгвардии со спецзваниями полиции, сотрудникам учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, ФПС и таможенных органов, членам семей погибших сотрудников, а также прокурорам и работникам, замещающим в научных и образовательных организациях прокуратуры должности, предусматривающие присвоение классных чинов.
Для ее выплаты договор найма (поднайма) жилья или его копия, а также подтверждающие понесенные расходы документы представляются при их наличии. Если представить договор и документы невозможно, то информация о расходах по найму (поднайму) жилья отражается в рапорте (заявлении). Также в нем указываются адрес нанимаемого жилья, срок и размер платы за него, ФИО наймодателя и обоснование невозможности представления договора найма (его копии) и документов.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г., и д

ЦБ РФ введет мораторий на применение ПСК по кредитным картам.
С 1 января по 31 марта 2025 г. для кредитных организаций не будет действовать ограничение полной стоимости кредита (ПСК) по кредитным картам, а также по дебетовым картам с овердрафтом.

С 1 марта изменится порядок госрегистрации автотранспорта.
В связи с изменением законодательства скорректированы правила госрегистрации транспортных средств в ГИБДД.
Таможенные органы и регистрационные подразделения в рамках СМЭВ будут обмениваться сведениями в целях контроля за уплатой утилизационного сбора в отношении ТС, ввезенных физлицами для личного пользования.
Актуализируют порядок прекращения и возобновления госучета ТС, а также оформления паспорта и регистрационного документа ТС. Так, прекратить госучет на основании заявления владельца можно будет в отношении автомобиля, который похищен или угнан и находится в розыске.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2025 г.