Горячие документы. Вологодская область. 2020 год

Скорректированы направления государственной поддержки сельского хозяйства в Вологодской области.

Внесенным изменением уточнены положения, регламентирующие обеспечение доступности кредитных ресурсов для с/х товаропроизводителей, а также организаций и ИП, осуществляющих первичную или последующую переработку с/х продукции и ее реализацию.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области конкретизированы формы инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

Введена новая форма для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, - предоставление специализированной организации по привлечению инвестиций, работе с инвесторами, сопровождению инвестиционных проектов по принципу единого окна субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по привлечению инвестиций. Порядок отбора и условия присвоения и прекращения статуса данной специализированной организации утверждаются правительством области.

Из полномочий правительства исключено определение порядка и условий сопровождения инвестиционных проектов по принципу единого окна.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы отдельные положения Устава Вологодской области.

Уточнены положения закона, посвященные статусу лиц, замещающих отдельные государственные должности области, а также вопросам организации власти в регионе.

Так, для назначения на должность губернатора, помимо установленных требований, гражданин также должен постоянно проживать в РФ.

Также члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ переименованы в сенаторов РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Отдельные законы Вологодской области приведены в соответствие с федеральным законодательством.

С 4 июля 2020 года вступили в силу поправки в Конституцию РФ, согласно которым члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ переименованы в сенаторов РФ.

Соответствующие изменения внесены в областные Законы "О противодействии коррупции в Вологодской области", "О выборах Губернатора Вологодской области", "О порядке отзыва Губернатора Вологодской области", "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов" и "Об уполномоченном по правам человека в Вологодской области".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приостановлены некоторые положения закона, регулирующего механизм предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Вологодской области.

До 1 января 2022 года приостановлено действие отдельных положений закона "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области". В связи с этим:

- субсидии местным бюджетам допускается предоставлять не только в соответствии с перечнем субсидий, утвержденным законом области об областном бюджете;

- распределение местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов может устанавливаться не только законами области об областном бюджете, но и другими актами, в том числе на уровне субъектов РФ - высшими исполнительными органами субъектов РФ;

- в текущем году возможно превышение порога в 15% по предоставлению общего объема иных межбюджетных трансфертов и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области пересмотрен порядок определения общего объема субвенций местным бюджетам для осуществления отдельных полномочий по предупреждению и ликвидации болезней животных.

Установлено, что при расчетах объема субвенций применяется базовый норматив стоимости работ по содержанию 1 кв. м скотомогильника в соответствии с действующим законодательством, устанавливаемый с учетом ветеринарно-санитарных правил.

Также применяется поправочный коэффициент в зависимости от категории скотомогильника. Всего установлено 10 категорий.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Принят бюджет Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Законом утверждены основные характеристики областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Так, общий объем доходов областного бюджета на 2021 год составил 87 768 791,7 тыс. руб., общий объем расходов - 94 332 777,2 тыс. руб., дефицит областного бюджета - 6 563 985,5 тыс. руб.

Определены нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетами муниципальных образований и областным ТФОМС на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Увеличен прожиточный минимум пенсионера в Вологодской области на 2021 год.

Согласно внесенному изменению, на 2021 год установлен прожиточный минимум пенсионера в размере 10 221 руб. (ранее - 9 701 руб.).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Что нового в организации социальной поддержки детей-сирот Вологодской области?

На органы опеки и попечительства возложены полномочия по:

- направлению сведений о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине, региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- формированию списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в приемных семьях, обучающихся в общеобразовательных организациях или идущих в первый класс, для предоставления ежегодной денежной выплаты.

Из компетенции органов местного самоуправления исключено полномочие по принятию решений о необходимости помещения несовершеннолетнего с недостатками физического или психического развития в учреждения социального обслуживания для детей в порядке, установленном законодательством области.

Уточнен период исполнения органами местного самоуправления полномочия по исполнению обязанности опекуна или попечителя детей, оставшихся без попечения родителей, - до их устройства на воспитание в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением отдельных положений.

Какие отчисления от НДФЛ подлежат зачислению в бюджеты городских округов Вологодской области?

В бюджет Вологодской области зачисляются единые нормативы отчислений в бюджеты городских округов области в размере 5% от налогов:

- на доходы физических лиц (за исключением некоторых доходов);

- на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн руб.;

- на доходы физических лиц, уплачиваемые иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории РФ трудовой деятельности на основании патента.

Ранее принятый закон признается утратившим силу.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Вологодской области установлена налоговая льгота организациям, перешедшим с ЕНВД на общепринятую систему налогообложения.

Для организаций, применявших ранее ЕНВД и перешедших с 1 января 2021 года на стандартную систему налогообложения, снижена налоговая ставка в 2021 году:

- с 2% до 0% в отношении объектов розничной торговли площадью до 200 кв. м включительно;

- с 2% до 0,6% в отношении остальных объектов имущества.

Условием применения льготы является нахождение имущества в сельской местности. Льгота не распространяется на объекты, расположенные в административных центрах муниципальных районов и городских округах.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Вологодской области пролонгированы налоговые льготы по УСН, введенные в 2020 году.

На 2021 год продлено действие пониженных налоговых ставок по УСН для организаций и ИП, пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Сохранены смягченные условия применения пониженных налоговых ставок:

- наличие 90% от среднесписочной численности работников, указанной в налоговой отчетности;

- размер среднемесячной заработной платы работников налогоплательщика не ниже МРОТ.

Также в 2021 году будет действовать правило - если среднемесячная заработная плата не превысит МРОТ с районным коэффициентом, то налогоплательщик не сможет применить пониженную налоговую ставку.

Установлены пониженные ставки УСН для организаций и ИП, которые в 2020 году применяли ЕНВД. Закреплены условия применения льготных ставок:

- 2% по объекту налогообложения "доходы";

- 5% по объекту налогообложения "доходы минус расходы".

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Определен механизм налоговых отчислений по УСН в бюджетную систему Вологодской области.

Законом установлен порядок расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты, взимаемых в связи с применением УСН, на очередной финансовый 2021 год и плановый период - 2022 г.

Утверждена формула, устанавливающая размер выпадающих доходов по единому налогу на вмененный доход, который отменяется с 1 января 2021 года.

Отмечено, что нормативы отчислений устанавливаются с точностью до двух знаков после запятой (с учетом математических округлений).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Вологодской области уточнены полномочия сельского старосты.

Согласно внесенному изменению староста также участвует в организации взаимодействия населения с органами местного самоуправления при решении вопросов местного значения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлен запрет для депутатов на членство в Общественной палате Вологодской области.

Закреплено, что членами Общественной палаты не могут быть депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области уточнен порядок расчета субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела.

Внесенным изменением скорректирован порядок расчета общего объема субвенций, предоставляемых муниципальному образованию, в части уточнения расчета количества дел государственной собственности субъекта, учитываемых при определении объема субсидии конкретному муниципальному образованию.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Охарактеризованы основные показатели бюджета ТФОМС Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Законом утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования области на 2021 год, а именно: прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда в сумме 17 873 945,8 тыс. руб., общий объем расходов - 17 873 945,8 тыс. руб.

Также определен прогнозируемый общий объем доходов бюджета фонда на 2022 год в сумме 18 734 418,8 тыс. руб. и на 2023 год - 19 806 633,5 тыс. руб., общий объем расходов бюджета в сумме 18 734 418,8 тыс. руб. и 19 806 633,5 тыс. руб. соответственно.

Установлен размер нормированного страхового запаса фонда на 2021 год в сумме 1 068 576,3 тыс. руб., на 2022 год - 1 134 609,0 тыс. руб., на 2023 год - 1 213 441,8 тыс. руб.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

С какой спецификой в 2021 году будет исполняться бюджет Вологодской области?

Закреплена возможность направления образовавшихся на 1 января 2021 года остатков средств областного бюджета в объеме неполного использования бюджетных ассигнований в форме субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, связанных с:

- реализацией мероприятий национальных проектов;

- строительством, реконструкцией объектов капитального строительства;

- переселением граждан из аварийного жилого фонда.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Вологодской области: что нового?

Определены участники бюджетного процесса в Вологодской области: Губернатор, Законодательное Собрание, Правительство, департамент финансов, Контрольно-счетная палата, ТФОМС и др.

Предусмотрено, что особенности бюджетных полномочий распорядителей бюджетных средств и администраторов доходов областного бюджета, являющихся органами государственной власти, устанавливаются Правительством области.

Утратила силу норма закона, устанавливающая срок принятия областных законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах, областных законов, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов, и вступающие в силу в очередном финансовом году.

Уточнены положения, определяющие источники покрытия временного кассового разрыва. Организацию привлечения остатков средств для покрытия временного кассового разрыва осуществляет департамент финансов области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Закреплены основные задачи в сфере туризма в Вологодской области.

Отмечено, что приоритетными направлениями развития туризма в регионе также являются поддержка и развитие культурно-познавательного, событийного, охотничье-экологического, лечебно-оздоровительного, спортивного и делового туризма.

Закреплена возможность создания на территории области туристско-рекреационных территорий развития.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Из бюджета Вологодской области бюджету ТФОМС будут предоставлены дополнительные средства.

Межбюджетный трансферт предоставляется:

- на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи по экстракорпоральному оплодотворению;

- на расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховых медицинских организаций.

Отмечено, что средства межбюджетного трансферта являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.

Предоставление трансферта осуществляется департаментом здравоохранения области до 30 ноября (за ноябрь) и 10 декабря 2020 г. (за декабрь).

ТФОМС перечисляет средства межбюджетного трансферта в страховые медицинские организации в соответствии с договорами о финансовом обеспечении.

Медицинские организации расходуют средства межбюджетного трансферта в соответствии со структурой тарифа на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы ОМС Вологодской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены правила перерасчета пенсии за выслугу лет госслужащим Вологодской области.

Департаментом социальной защиты населения области на основании заявления производится перерасчет размера пенсии за выслугу лет при изменении размера пенсии, начисленной в соответствии с федеральным пенсионным законодательством, с учетом которой определен размер пенсии за выслугу лет, в связи с прекращением фиксированной выплаты, назначаемой лицу, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи, или в связи с прекращением фиксированной выплаты по инвалидности или ее уменьшением по причине изменения группы инвалидности.

Департамент не позднее 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение заявителя, запрос сведений о размере пенсии за вычетом суммы прекращенной фиксированной выплаты (суммы уменьшения фиксированной выплаты) и дне прекращения (уменьшения) такой выплаты.

Перерасчет пенсии осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня поступления запрашиваемых сведений из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Конкретизирован порядок определения надбавки за стаж для работников госучреждений дорожного хозяйства Вологодской области.

Установлено, что стаж работы, дающий право на получение надбавки за стаж, определяется также на основании сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Выросли отдельные показатели бюджета ТФОМС Вологодской области на 2020 год.

Внесенным изменением увеличен общий объем доходов бюджета фонда на 135 517,9 тыс. руб., общий объем расходов - на 135 517,9 тыс. руб.

Размер нормированного страхового запаса ТФОМС составил 1 223 374,5 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области введены новые ограничения в связи с COVID-19.

Режим функционирования "Повышенная готовность" продлен до 15 января 2021 года включительно.

Самоизоляция лиц старше 65 лет продлена до 15 января 2021 года включительно, с назначением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности.

Установлен полный запрет нахождения зрителей на спортивных мероприятиях, проводимых как на открытом воздухе, так и в закрытых помещениях.

Ограничено количество зрителей в театрах и кинотеатрах до 25% вместимости зала, но не более 250 человек.

Проведение концертов, представлений, спектаклей, киносеансов и иных развлекательных и досуговых мероприятий запрещено в период с 22.00 до 08.00 часов.

Детские утренники будут проводиться отдельно в группах и классах без родителей.

Введено ограничение новогодних корпоративов на предприятиях и в организациях.

Новогодние мероприятия будут проводиться на открытом воздухе с соблюдением социального дистанцирования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

В Вологодской области скорректированы нормы законодательства, регламентирующие проведение публичных мероприятий.

Внесенным изменением утратила силу норма закона, устанавливающая запрет на проведение митингов, шествий и демонстраций на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и лечебно-профилактических организаций, а также на базах и лагерях отдыха, спортивных базах и их сооружениях на открытом воздухе, в спортивных клубах, санаториях, домах отдыха, аллеях, садах, парках и скверах.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определен социальный уровень жизни населения Вологодской области за III квартал 2020 года.

Величина прожиточного минимума в регионе за III квартал 2020 года в расчете на душу населения увеличена на 44 руб. (11 811 руб.), для трудоспособного населения - на 47 руб. (12 808 руб.), пенсионеров - на 6 руб. (9 713 руб.), детей - на 86 руб. (11 818 руб.).

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Как в Вологодской области будут приниматься уставы казачьих обществ?

Определен перечень документов, необходимых для согласования и утверждения уставов казачьих обществ, сроки и порядок их представления и рассмотрения, порядок принятия решений о согласовании этих уставов Губернатором области.

Организацию рассмотрения представленных для согласования или утверждения устава казачьего общества документов осуществляет департамент внутренней политики Правительства области.

Закреплены сроки рассмотрения представленных документов и принятие по ним решения:

- в течение 14 календарных дней со дня поступления документов (для согласования уставов);

- в течение 30 календарных дней (для утверждения уставов).

Установлены основания для отказа в согласовании и утверждении устава действующего казачьего общества.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплены правовые основы в сфере международных и внешнеэкономических связей Вологодской области.

Определены полномочия органов государственной власти региона при осуществлении международных и внешнеэкономических связей Вологодской области, а также процедуры заключения соглашений в этой сфере.

Принятый закон будет являться базовым нормативным документом, определяющим основные принципы утверждения, заключения, прекращения и расторжения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Урегулированы некоторые вопросы, связанные с приватизацией имущества Вологодской области.

Внесенным изменением к компетенции Правительства области отнесено определение порядка планирования приватизации имущества области в соответствии с порядком разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества, установленным Правительством РФ.

Отмечено, что информация о результатах приватизации имущества области и муниципального имущества за прошедший год предоставляется органом по управлению имуществом области в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежегодно не позднее 1 марта в соответствии с формами отчетов об итогах исполнения прогнозных планов приватизации государственного и муниципального имущества, утверждаемыми Правительством РФ.

Утратила силу норма закона, устанавливающая правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

В Вологодской области не допускается розничная продажа несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, позволяющий установить его возраст, не предъявлен.

Нарушение установленного ограничения влечет за собой административную ответственность, а именно, наложение штрафа от 3 до 50 тыс. руб.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Подготовка кадров для государственной гражданской службы Вологодской области: что нового?

Предусмотрено, что функции, связанные с организацией профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих на основании образовательных сертификатов, будут реализовываться централизованно органом исполнительной государственной власти, осуществляющим полномочия (функции) в сфере государственной гражданской службы области, в отношении всех государственных органов Вологодской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Уточнены полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере здравоохранения.

Внесенными изменениями предусмотрено, что к компетенции органов исполнительной госвласти области относится также реализация полномочий в сфере регулирования потребления никотинсодержащей продукции.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Поощрения и награждения в государственной гражданской службе Вологодской области: что нового?

Закреплено, что представителем нанимателя устанавливается не только порядок и условия применения поощрений и награждений госслужащих, но и размеры таких выплат.

Губернатором области устанавливаются также размеры выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.

Также Губернатор устанавливает порядок, размеры и условия выплаты единовременного поощрения гражданским служащим и гражданам, уволенным с государственной гражданской службы.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

С 2021 года госслужащие Вологодской области будут обязаны представлять информацию о наличии цифровых финансовых активов.

Расширен перечень сведений о доходах, расходах и имуществе, которые ежегодно должны быть задекларированы государственными гражданскими служащими.

Теперь сведения о наличии цифровых финансовых активов и цифровой валюты, к которой относится биткоин и другие криптовалюты, необходимо будет представлять в обязательном порядке.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Скорректирован механизм предоставления межбюджетных трансфертов в Вологодской области.

Установлено, что в областном бюджете распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета будет осуществляться по каждому муниципальному образованию и виду субвенции, за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства РФ, а также за счет резервного фонда областного Правительства.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Изменены основные характеристики бюджета Вологодской области на 2020 год.

Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, увеличен на 254 047,6 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда области сокращен на 42 650 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Каков коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Вологодской области, на 2021 год?

На территории Вологодской области на 2021 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, в размере 2,1.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В каком случае в Вологодской области граждане не будут сниматься с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях?

Нормативным актом установлено, что не будут подлежать снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях получившие земельный участок граждане, не только имеющие 3-х и более детей, но и иные категории, определенные федеральным законом, указом Президента РФ или областным законом.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Что нового в выплатах спортсменам спортивных сборных команд Вологодской области?

Нормативным актом установлено, что претендовать на получение единовременного денежного вознаграждения может только спортсмен, выступающий в составе сборной России от Вологодской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

О потреблении никотинсодержащей продукции в Вологодской области.

Согласно федеральному законодательству ограничения и запреты, связанные с потреблением табака, распространяются также и на иную (помимо табака) никотинсодержащую продукцию.

В связи с чем, по тексту отдельных региональных законов внесены технические поправки. Слова "табакокурения" заменены словами "потребления табака и никотинсодержащей продукции".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Об организации доступа к информации о деятельности мировых судей Вологодской области, размещаемой в интернете.

Внесенным изменением уточнены полномочия органа исполнительной госвласти области по обеспечению деятельности мировых судей в части организации доступа к информации о деятельности мировых судей, размещаемой на их официальных сайтах.

Также предусмотрено, что меры по защите информации о деятельности мировых судей обеспечиваются совместно областными органами исполнительной госвласти по обеспечению деятельности мировых судей и органом, осуществляющим полномочия в сфере информатизации и предоставления услуг связи на территории региона.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Вологодской области утратили силу некоторые нормы, устанавливающие административную ответственность на региональном уровне.

Статьей 1.19 областного закона установлена административная ответственность за нарушение ограничений в сфере розничной продажи электронных систем доставки никотина, жидкостей для таких систем, бестабачной никотиносодержащей продукции, а также использования электронных систем доставки никотина.

Указанная норма закона была принята в связи с отсутствием на федеральном уровне правового регулирования данных правонарушений.

На данный момент федеральным законодательством урегулированы соответствующие правоотношения, в связи с чем статья 1.19 регионального закона "Об административных правонарушениях в Вологодской области" признается утратившей силу.

По тексту закона внесены технические поправки.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

За продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, в Вологодской области предусмотрена административная ответственность.

Розничная продажа товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, для личных и бытовых нужд граждан несовершеннолетним влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 10 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц - от 30 до 50 тыс. руб.

Правом составления протоколов об административных правонарушениях наделены должностные лица органов местного самоуправления, включенные в соответствующий перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях отнесено к компетенции мировых судей.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Вологодской области определены правила отбора банков, обслуживающих средства, предоставляемые молодым семьям на приобретение или строительство жилья.

Отбор банков осуществляется путем проведения отбора заявок банков для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Установлены критерии, которым должен соответствовать банк.

Организация отбора заявок осуществляется департаментом финансов области.

Извещение о проведении отбора заявок размещается на официальном сайте департамента по адресу: www.df.gov35.ru.

Банк несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки независимо от его результатов.

Для участия в отборе банк представляет в департамент заявку по установленной форме и все необходимые документы.

Введена таблица оценки заявки, согласно которой банки, набравшие 7 баллов, признаются прошедшими отбор.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области к инвестиционным проектам, входящим в состав индустриальных парков, будут применяться налоговые льготы.

Определена процедура отбора инвестиционных проектов, реализуемых субъектами деятельности в сфере промышленности с использованием объектов промышленной инфраструктуры, находящихся в составе индустриального (промышленного) парка, с целью предоставления указанным субъектам налоговой льготы по налогу на имущество организаций и (или) права на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций.

Организатором отбора является департамент экономического развития области.

Установлены требования, которым должен соответствовать инициатор проекта, а также перечень документов, необходимых для предоставления.

Информация, содержащаяся в документах, представляемых инициаторами проектов, признается конфиденциальной и не подлежит разглашению без их согласия.

Прием документов в целях отбора осуществляется в течение всего года.

Решение об отборе проектов принимается Правительством области на основании заключения департамента финансов о наличии бюджетной эффективности проекта.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Представители Вологодской области участвуют в управлении некоторых некоммерческих унитарных организаций.

Определен порядок отбора и деятельности представителей области в органах управления автономной некоммерческой организации или фонда, учредителем (одним из учредителей) которых является субъект РФ - Вологодская область.

Представителями области в органах управления некоммерческой унитарной организации выдвигаются лица, замещающие государственные должности или должности государственной гражданской службы.

Количество представителей в органах управления определяется в соответствии с уставами организаций.

Представители выполняют свои функции на безвозмездной основе.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

О деятельности комитета по регулированию контрактной системы Вологодской области.

Комитет по регулированию контрактной системы является органом исполнительной государственной власти области, обеспечивающим (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализацию государственной политики в сфере закупок.

Определены задачи деятельности и полномочия комитета.

Установлено, что имущество комитета является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором.

Структура и штатная численность комитета утверждаются постановлением Правительства области. Структурными подразделениями комитета являются управление, отдел.

Решение о ликвидации или реорганизации комитета принимается Губернатором.

Постановление вступает в силу с 15 декабря 2020 года, за исключением отдельных положений.

Из чего будет складываться оплата труда работников госучреждений, подведомственных комитету по регулированию контрактной системы Вологодской области?

Определено, что работникам госучреждений Вологодской области, подведомственных комитету по регулированию контрактной системы, устанавливаются должностные оклады, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Так, работникам учреждений устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера: за работу в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; за работу в ночное время; за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

В целях поощрения работников учреждения за выполненную работу устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: премиальные выплаты по итогам работы; за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы, выслугу лет.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и среднемесячной заработной платы работников учреждения определяется в кратности от 1 до 6.

Постановление вступает в силу с 15 декабря 2020 года.

В Вологодской области ограничен выезд снегоходов на замерзшие водоемы в опасные периоды.

Установлено, что выезд транспортных средств на лед водных объектов в нарушение запрета, установленного нормативным правовым актом области, а равно в период действия запрета, установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа.

Ранее допускалось движение по льду снегоходов.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

С 1 января 2022 года отдельные поселения Вологодской области передадут свои полномочия по подготовке и утверждению генеральных планов МО.

Согласно внесенному изменению в перечень муниципальных образований, в отношении которых перераспределяются полномочия органов местного самоуправления по подготовке и утверждению генеральных планов МО, включены следующие сельские поселения: Вепсское национальное Бабаевского района, Липиноборское Вашкинского района, Федотовское Вологодского района, Краснополянское Никольского района, Никольское Шекснинского района.

Указанные полномочия будут отнесены к полномочиям органов исполнительной государственной власти области.

Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Уточнены нормы законодательства Вологодской области, регламентирующие полномочия сельского старосты.

С 1 января 2021 года вступает в силу норма Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой староста сельского населенного пункта вправе выступать с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.

В связи с этим в законе скорректирована ссылка на нормы ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающие полномочия старосты сельского населенного пункта.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Расширены полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере здравоохранения.

Внесенным изменением к полномочиям органов исполнительной госвласти области в сфере здравоохранения отнесено также осуществление ведения региональных сегментов Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, и своевременное представление сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленном порядке.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области появился новый праздник.

Внесенным изменением 18 ноября установлен праздничный день Вологодской области - День рождения Деда Мороза.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органа исполнительной государственной власти Вологодской области в области физической культуры и спорта.

Внесенным изменением предусмотрено право органа исполнительной госвласти области, осуществляющего полномочия в области физической культуры и спорта, участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди обучающихся (в рамках как студенческих, так и школьных спортивных лиг).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены некоторые положения регионального законодательства, регулирующего статус лиц, замещающих государственные должности Вологодской области.

В связи с принятием нового и утраты силы ранее действовавшего областного закона "Об уполномоченном по правам человека в Вологодской области", нормативным актом уточнены некоторые положения:

- порядок сообщения уполномоченным по правам человека в Вологодской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, определяется региональным законом "Об уполномоченном по правам человека в Вологодской области" (ранее порядок утверждался постановлением Губернатора области);

- по тексту изменены отсылочные нормы на новые реквизиты закона "Об уполномоченном по правам человека в Вологодской области";

- перечень нормативных правовых актов, устанавливающих ограничения для уполномоченного по правам человека в Вологодской области, дополняется Федеральным законом от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах РФ".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Что нового в антикоррупционном законодательстве Вологодской области?

Для более эффективного обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы с учетом специфики процедуры согласования проектов нормативных правовых актов, вносимых в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы Губернатором, проектов нормативных правовых актов, принимаемых Губернатором, Правительством области, органами исполнительной власти, предусмотрено, что единый для указанных субъектов нормотворческой деятельности порядок размещения данных проектов на едином региональном интернет-портале "Портал противодействия коррупции в Вологодской области" определяется Правительством области.

При этом порядок размещения проектов нормативных правовых актов, внесенных в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы депутатами, представительными органами муниципальных образований, членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ - представителями от Законодательного Собрания и Правительства области, прокурором области, на портале определяется Законодательным Собранием области.

Порядок размещения проектов нормативных правовых актов Контрольно-счетной палаты, Избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий области на портале будет определяться указанными государственными органами.

Кроме того, установлено, что государственные органы размещают проекты нормативно-правовых актов на портале на срок не менее чем 7 календарных дней.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Всероссийская перепись населения на территории Вологодской области пройдет в апреле 2021 года.

Согласно федеральному законодательству срок проведения Всероссийской переписи населения перенесен на период с 1 по 30 апреля 2021 года, а в отдаленных и труднодоступных территориях, транспортное сообщение с которыми с 1 по 30 апреля 2021 г. будет затруднено, - с 1 октября 2020 года по 30 июня 2021 года.

В связи с этим срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия по подготовке и проведению Всероссийской переписи, продлен до 31 декабря 2021 года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области уточнен порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи безработным гражданам.

Отмечено, что гражданам, признанным безработными в установленном порядке, социальное пособие на основании социального контракта назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи, а в случае прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, выхода из состава учредителей юридического лица, ликвидации юридического лица до истечения 1 года со дня регистрации в качестве ИП, юридического лица либо КФХ - не ранее чем через 30 календарных дней со дня возврата единовременной финансовой помощи.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок управления реализацией государственными программами Вологодской области.

Перечень основных мероприятий, включаемых в комплексный план реализации государственной программы, определяется в соответствии с годами их реализации, установленными в государственной программе.

В случае если в соответствии с государственной программой основное мероприятие направлено на решение нескольких задач социально-экономического развития области, комплексный план реализации должен содержать комплекс мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия, каждое из которых обеспечивает решение одной их указанных задач.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Расширены полномочия департамента здравоохранения Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что департамент здравоохранения также осуществляет ведение региональных сегментов Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, и своевременное представление сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы перечни населенных пунктов, входящих в состав муниципальных образований Вологодской области.

Внесенным изменением из перечня исключены наименования упраздненных населенных пунктов, входящих в состав:

- муниципальных образований Никифоровское и Никольское Устюженского района;

- сельского поселения Заречное Великоустюгского района;

- сельского поселения Сиземское Шекснинского района;

- сельского поселения Сухонское Междуреченского района;

- сельского поселения Ильинское Харовского района и др.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы условия предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилого помещения для отдельных категорий граждан в Вологодской области.

Уточнено, что единовременная денежная выплата не может быть использована:

- на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер);

- на оплату земельного участка при приобретении индивидуального жилого дома (части жилого дома с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования.

Отмечено также, что общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на 1 человека не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, действующей по месту приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Закон области вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, отнесены также дети-сироты.

Внесенным изменением содержание понятия "дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации" дополнено категорией "дети-сироты".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены основания получения единовременной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) детей в Вологодской области.

Нормативным актом предусмотрено, что право на получение единовременной денежной выплаты возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство РФ, у отдельных категорий граждан, имеющих место жительства или временно проживающих на территории области и не имеющих места жительства на территории другого субъекта РФ на дату рождения (усыновления) ребенка (детей) либо имеющих место жительства или временно проживающих на территории Вологодской области не менее 1,5 лет до даты обращения за выплатой.

При этом вышеуказанные категории граждан могут реализовать свое право на получение единовременной денежной выплаты при условии постоянного проживания па территории Вологодской области на дату обращения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области скорректирована процедура выплаты компенсации народным дружинникам и членам их семей.

Уточнена процедура предоставления единовременной денежной выплаты народному дружиннику, компенсации членам семьи погибшего (умершего) народного дружинника на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов.

Дополнена норма об обязательном размещении в Единой государственной информационной системе социального обеспечения информации о предоставлении мер социальной защиты дружинникам и членам их семей

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области совершенствуется нормативное регулирование в сфере оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения.

Внесенным изменением закреплено понятие "экстренного случая", под которым понимается необходимость неотложного оказания юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации вследствие стихийного бедствия, пожара или теракта. Срок оказания такой помощи - в день обращения гражданина.

Предусмотрена также процедура направления заявления об оказании бесплатной юридической помощи по компетенции.

Дополнены нормы, устанавливающие порядок реализации органами госвласти области и подведомственными им учреждениями мероприятий по правовому информированию и правовому просвещению населения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы границы судебных участков мировых судей в Вологодской области.

Внесенным изменением уточнены территориальные границы судебных участков в Великоустюгском, Вытегорском, Грязовецком, Череповецком и Шекснинском муниципальных районах.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

За неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных региональным законом "Об уполномоченном по правам человека в Вологодской области", предусмотрена административная ответственность.

Внесенным изменением предусмотрено, что неисполнение должностными лицами государственного органа, муниципального органа, организации обязанностей, установленных областным законом "Об уполномоченном по правам человека в Вологодской области", влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 3 000 руб.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Департаменте труда и занятости населения Вологодской области создана комиссия по служебным спорам.

Служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.

Государственный гражданский служащий может обратиться в комиссию в 3-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Служебный спор рассматривается в течение 10 календарных дней со дня подачи письменного заявления.

Комиссия состоит из равного числа представителей представителя нанимателя и представителей гражданских служащих.

Отмечено, что заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Установлены правила организации рассмотрения и оформления результатов служебных споров.

Бюджет Вологодской области за 2019 год исполнен с профицитом.

Нормативным актом утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2019 год по доходам в сумме 91 181 267,8 тыс. руб., по расходам в сумме 82 295 507,3 тыс. руб., с профицитом в сумме 8 885 760,5 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утратил силу закон, закрепляющий процедуру принятия решений об установлении видов разрешенного использования земельных участков на территории Вологодской области.

Нормативным актом признан утратившим силу областной закон от 14 октября 2014 года N 3440-ОЗ "О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков", а также изменения к нему.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области пересмотрено финансирование программы в сфере развития образования.

Выросло финансирование государственной программы "Развитие образования Вологодской области на 2021 - 2025 годы" за счет средств областного бюджета на 1 201 832,2 тыс. руб., а именно подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования детей" - на 1 238 352,2 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы "Содействие созданию в Вологодской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" сокращено на 36 520 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличено финансирование программы в сфере развития здравоохранения Вологодской области.

Финансирование государственной программы "Развитие здравоохранения Вологодской области на 2014-2020 годы" выросло на 140 129,1 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" - на 45 635,5 тыс. руб.; "Управление развитием отрасли" - на 94 493,6 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области предусмотрена поддержка физических лиц, не являющихся ИП и применяющих специальный налоговый режим для самозанятых.

Поддержка физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим, осуществляется в формах, предусмотренных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", а также в иных формах за счет средств областного бюджета.

Условия и порядок оказания поддержки устанавливаются государственной программой области, содержащей мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, нормативными правовыми актами области, принимаемыми в целях реализации указанной программы.

Оказание информационной поддержки осуществляется органами исполнительной госвласти области посредством размещения в информационных системах и на официальных сайтах информации, необходимой для развития деятельности физических лиц, применяющих специальный налоговый режим.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области расширены формы инвестиционной деятельности, осуществляемой в виде капитальных вложений.

Установлено, что субъектам инвестиционной деятельности, отобранным в соответствии с установленным порядком, и реализующим инвестиционные проекты на территории развития Вологодской области, предоставляются налоговые льготы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

В целях повышения инвестиционной привлекательности отдельных территорий области введена статья, определяющая особый статус данных территорий, согласно которой территорией развития признается часть территории Вологодской области и (или) акватории водных объектов, на которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Конкретизированы полномочия органов местного самоуправления Вологодской области в сфере образования.

Внесенным изменением уточнено, что органы местного самоуправления области наделяются полномочием по обеспечению льготным питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях из числа детей из малоимущих семей, многодетных семей, детей, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере.

Соответствующие изменения отражены также в методике распределения субвенций местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере образования.

Кроме того, норматив содержания одного обучающегося, не проживающего в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, увеличен до 16 936 руб. в год (ранее - 11 856).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Выросли отдельные показатели бюджета ТФОМС Вологодской области на 2020 год.

Внесенным изменением увеличен общий объем доходов бюджета фонда на 3 665,4 тыс. руб., общий объем расходов - на 12 795 тыс. руб.

Общий объем дефицита бюджета фонда составил 540 612,0 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджет ТФОМС Вологодской области за 2019 год исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области за 2019 год по доходам в сумме 16 335 050,8 тыс. руб., по расходам в сумме 15 883 075,7 тыс. руб., с профицитом бюджета фонда в сумме 451 975,1 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области скорректирован порядок расчета субвенций при замене бесплатного предоставления земельных участков денежной выплатой.

Внесенным изменением в закон включена норма, согласно которой при утверждении в областном бюджете не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам такая субвенция распределяется между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством области.

Кроме того, формула расчета общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам МО для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим 3-х и более детей, дополнена значением объема нераспределенной между муниципальными образованиями субвенции.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области граждане, отказавшиеся от выплаты взамен предоставления земельного участка, могут обратиться за компенсацией повторно.

Согласно внесенному изменению, повторное обращение за выплатой предполагает следующий механизм:

- граждане в период с 1 по 20 декабря обращаются в уполномоченный орган с заявлением о повторном предложении выплаты в случае отказа гражданина от предоставления единовременной денежной выплаты или в случае устранения причин, на основании которых было принято решение об отказе в предоставлении выплаты;

- уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, но не ранее вступления в силу регионального закона об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении выплаты по заявлениям о повторном предложении выплаты, направленным в декабре;

- выплата перечисляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения;

- направляются уведомления тем гражданам, которые стоят в очереди.

Установлены причины, по которым может быть отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Каков размер прожиточного минимума пенсионера в Вологодской области на 2021 год?

В целях установления социальной доплаты к пенсии на 2021 год определена величина прожиточного минимума пенсионера в размере 9 701 руб.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области уточнена особая категория граждан "дети войны", имеющая право на социальную поддержку.

В связи с изменением даты окончания Второй мировой войны с 2 сентября 1945 года на 3 сентября 1945 года, уточнена возрастная категория граждан "дети войны", имеющая право на предоставление мер социальной поддержки. Теперь, к указанной категории относятся граждане, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года. Ранее дата рождения была ограничена до 2 сентября 1945 года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены основания для перерасчета пенсии за выслугу лет в госорганах Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, основанием для перерасчета размера пенсии за выслугу лет также является изменение размеров пенсий, начисленных в соответствии с федеральным пенсионным законодательством, с учетом которых определен размер пенсии за выслугу лет, в связи с прекращением фиксированной выплаты, назначаемой лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи и (или) в связи с прекращением фиксированной выплаты по инвалидности или ее уменьшением по причине изменения группы инвалидности.

Также некоторые изменения носят уточняющий характер в части определения перечня выплат, надбавок и пенсий, не учитываемых при определении размера пенсии за выслугу лет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области идет активное развитие паллиативной медпомощи.

В регионе принята программа по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи, которая предусматривает повышение доступности и качества паллиативной медицинской помощи, в том числе обезболивания при оказании ПМП.

Утверждены основные задачи программы:

- развитие и совершенствование системы оказания ПМП в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в стационарных условиях и условиях дневного стационара;

- создание в регионе эффективной инфраструктуры для оказания ПМП;

- обеспечение укомплектованности врачами, средним и младшим медицинским персоналом, прошедшим обучение по оказанию ПМП;

- оснащение медицинских организаций, оказывающих специализированную ПМП, медицинскими изделиями;

- развитие системы учета пациентов, нуждающихся в ПМП, совершенствование мониторинга системы оказания ПМП взрослым и детям;

- совершенствование организации нутритивной поддержки при оказании ПМП и др.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Соцработникам Вологодской области продлены выплаты стимулирующего характера за работу в режиме изоляции.

Нормативным актом на месяц продлен срок по дополнительным выплатам стимулирующего характера работникам государственных стационарных организаций социального обслуживания Вологодской области, оказывающим социальные услуги в стационарной форме гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

Доплата младшему медицинскому персоналу, в том числе сестрам-хозяйкам, санитарам, а также сиделкам, в случае выявления в стационарной организации COVID-19 сокращена на 5 000 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением некоторых положений.

В Вологодской области установлены правила организации ярмарок вакансий.

Ярмарка вакансий и учебных рабочих мест реализуется КУ ВО "Центр занятости населения Вологодской области", его структурными подразделениями в целях содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.

Деятельность ЦЗН контролирует департамент труда и занятости населения области.

Помещения, предназначенные для организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Отмечено, что ярмарка вакансий организуется на безвозмездной основе.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены правила возврата в бюджет Вологодской области субсидий, предоставленных НКО.

Департамент труда и занятости населения в течение 30 календарных дней со дня установления факта наличия основания для возврата бюджетных средств направляет уведомление с требованием о возврате в областной бюджет бюджетных средств в размере пропорционально предоставленному образовательной организации гранта. Средства должны быть возвращены в течение 1 месяца со дня получения уведомления.

В случае непоступления средств в течение месяца департамент в срок не более 30 дней со дня истечения указанного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области введен в действие график аварийного ограничения подачи газа в зимний отопительный сезон.

В целях обеспечения поставок газа коммунально-бытовым организациям и населению в периоды похолоданий при максимальных отборах газа из газотранспортной системы и возможных нарушениях технологического режима работы газотранспортной системы в случае аварийных ситуаций утвержден график перевода электростанций, промышленных предприятий и коммунальных предприятий и организаций на резервные виды топлива при похолодании, и график аварийного газоснабжения предприятий и организаций на отопительный сезон 2020 - 2021 года.

Также утверждены порядки ввода в действие указанных графиков.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Увеличено финансирование программы по развитию здравоохранения в Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие здравоохранения Вологодской области на 2021 - 2025 годы" вырос на 122,9 тыс. руб.

Также приведена оценка объема налоговых расходов в государственной программе за счет средств областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены правила создания индустриальных парков на территории Вологодской области.

Инициаторами инвестиционного проекта по созданию индустриального парка на территории региона могут выступать юридические лица, распоряжающиеся на праве собственности или на ином законном основании, в том числе на основании договора аренды, земельным участком, предлагаемым для создания индустриального парка.

Решение Правительства о создании индустриального парка принимается на основании рекомендации Инвестиционного совета при Губернаторе.

Закреплен порядок принятия решения о создании и прекращении статуса индустриальных (промышленных) парков.

Отмечено, что на основании постановления Правительства о создании индустриального парка заключается соглашение о реализации инвестиционного проекта с управляющей компанией, которая должна соответствовать установленным требованиям.

Также приведены требования к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального парка.

Определено, что статус индустриального парка прекращается в случае, если в течение 3-х лет подряд в нем не осуществляется ведение деятельности в соответствии с соглашением, но не ранее чем через 5 лет со дня его создания.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области.

Отмечено, что департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов также осуществляет в отношении товаров, отнесенных к с/х продукции, к продукции первичной и последующей ее переработки, а также к пищевой продукции (за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции):

- выдачу заключения, подтверждающего, что в границах географического объекта заявитель производит товар, отвечающий требованиям федерального законодательства;

- выдачу заключения, подтверждающего, что в границах географического объекта заявитель производит товар, обладающий особыми свойствами;

- контроль за сохранением особых свойств товара и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрены полномочия департамента экономического развития Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что для реализации установленных полномочий (функций) в сфере государственного регулирования торговой деятельности департамент экономического развития также:

- утверждает перечень торговых объектов, расположенных в пределах территории области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты;

- участвует в комиссиях по обследованию и категорированию торговых объектов;

- согласовывает паспорт безопасности торгового объекта и осуществляет его хранение;

- проводит проверки торговых объектов с докладом результатов Губернатору области и др.

Отмечено также, что департамент представляет по запросу федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление госконтроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведения об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Департамент имущественных отношений Вологодской области наделен новыми полномочиями.

Согласно внесенному изменению, департамент имущественных отношений также осуществляет в установленном порядке передачу имущества, находящегося в собственности области (за исключением средств областного бюджета), в качестве имущественного взноса области в некоммерческие организации, создаваемые в организационно-правовой форме фондов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Регламентирован порядок работы аппарата уполномоченного по правам человека в Вологодской области.

Аппарат уполномоченного по правам человека в Вологодской области является структурным подразделением Правительства области, осуществляющим организационное обеспечение деятельности уполномоченного по правам человека в регионе.

Основной задачей деятельности аппарата является эффективное организационное обеспечение деятельности уполномоченного по правам человека в Вологодской области.

Определены функции, организация деятельности и ответственность аппарата.

Деятельность аппарата координирует заместитель Губернатора области.

Аппарат возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором. Также Губернатором принимается решение о прекращении деятельности аппарата.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Увеличено финансирование программы по формированию современной городской среды в Вологодской области.

Вырос объем финансового обеспечения государственной программы "Формирование современной городской среды" за счет средств областного бюджета на 2 252,2 тыс. руб., а именно подпрограммы "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области" - на 2 252,2 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Госслужащие Вологодской области должны получать разрешение на принятие наградного оружия от глав иностранных государств.

Установлена процедура выдачи лицу, замещающему государственную должность или должность государственной гражданской службы области, разрешения Губернатора или отказа в разрешении на принятие наградного оружия от главы иностранного государства или главы Правительства иностранного государства.

Госслужащие подают ходатайство о разрешении на принятие наградного оружия или уведомление об отказе по установленной форме, которые регистрируются департаментом управления делами Правительства области.

Губернатор принимает решение о разрешении на принятие наградного оружия или отказе в разрешении путем проставления соответствующей резолюции на ходатайстве.

Ответственные должностные лица департамента обеспечивают конфиденциальность и сохранность данных, полученных от граждан, подавших ходатайство, уведомление, и несут персональную ответственность в соответствии с законодательством РФ за разглашение полученных сведений.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Конкретизированы полномочия департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области.

Внесенным изменением уточнено, что департамент осуществляет региональный государственный экологический надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территориях областных биологических (зоологических) заказников (за исключением заказников, создаваемых для сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания), включая государственный надзор в области обеспечения санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением отдельных положений.

Расширены полномочия департамента управления делами Правительства Вологодской области.

Отмечено, что департамент управления делами Правительства области обеспечивает организацию наставничества в Правительстве.

Также к полномочиям департамента относится организация и обеспечение предоставления гарантий по возмещению вреда имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей лицам, замещающим государственные должности в органах исполнительной госвласти области, осуществляющим функции по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений, и членам их семей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Охарактеризованы основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Вологодской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Бюджетная и налоговая политика в Вологодской области на 2021-2023 годы ориентирована на решение следующих задач: обеспечение долгосрочной сбалансированности областного бюджета как базового принципа ответственной бюджетной политики; создание условий для восстановления роста экономики, занятости и доходов населения, развития малого и среднего предпринимательства; создание условий для привлечения инвестиций в экономику области в целях ее устойчивого развития и повышения конкурентоспособности; формирование специального благоприятного налогового режима для граждан, обеспечивающего повышение занятости населения и создание предпосылок для легализации бизнеса и пр.

Областной бюджет будет сформирован на 3 года - на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Региональный государственный надзор в сфере социального обслуживания в Вологодской области осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Отнесение деятельности поставщиков социальных услуг к определенной категории риска осуществляется на основании установленных критериев.

Департамент социальной защиты населения ведет перечень поставщиков социальных услуг, деятельности которых присвоены категории риска. Включение в перечень осуществляется на основании приказа департамента об отнесении деятельности поставщиков социальных услуг к соответствующим категориям риска.

Поставщик социальных услуг вправе подать в департамент заявление об изменении категории риска, присвоенной его деятельности.

План проверок формируется с учетом перечня поставщиков, актуального на 1 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области работодателям выделены субсидии на возмещение расходов по частичной оплате труда.

Определены категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий на возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации:

- работ в рамках реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;

- временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения.

Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Для получения субсидии работодатели (их уполномоченные представители) представляют в департамент закрепленный перечень документов.

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент труда и занятости населения области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетным и автономным учреждениям Вологодской области выделены субсидии на возмещение затрат по организации общественных работ.

Получателями гранта являются работодатели - автономные и бюджетные учреждения, которые организуют на территории области общественные работы для временного трудоустройства граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, безработных граждан.

Грант предоставляется работодателям по результатам отбора в соответствии со следующими критериями:

- осуществление работодателем деятельности на территории области;

- организация работодателем общественных работ, предусмотренных Перечнем видов общественных работ для временного трудоустройства граждан;

- наличие договора о совместной деятельности по организации и проведению оплачиваемых общественных работ, заключенного с отделением занятости населения КУ ВО "Центр занятости населения Вологодской области";

- трудоустройство граждан на общественные работы по срочным трудовым договорам.

Установлены условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, а также требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение.

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент труда и занятости населения области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В государственном природном заказнике "Верховажский лес" Вологодской области разрешена реконструкция объектов капитального строительства.

Внесенным изменением на территории государственного природного заказника "Верховажский лес" Верховажского муниципального района допускается осуществление работ по реконструкции, капитальному ремонту, модернизации объектов капитального строительства, включенных в границы заказника при его образовании.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В государственном природном заказнике "Черноозерский" Вологодской области разрешено использование земельных участков.

На территории государственного природного заказника "Черноозерский" Чагодощенского муниципального района допускаются следующие виды разрешенного использования земельных участков: сельскохозяйственное использование, отдых (рекреация), природно-познавательный туризм, охота и рыбалка, деятельность по особой охране и изучению природы, охрана природных территорий, использование лесов, общее пользование водными объектами.

Отмечено, что любая деятельность на территории особо охраняемой природной территории осуществляется на принципах приоритета интересов охраны над интересами использования и недопустимости хозяйственной деятельности, несовместимой с режимом охраны природного заказника.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области разрешили работать кинотеатрам и аквапаркам.

В регионе продолжается снятие коронавирусных ограничений. С 27 августа возобновляется деятельность:

- кинотеатров, театров, домов культуры (при условии загрузки залов не более 50% и соблюдения социального дистанцирования);

- аквапарков и аттракционов на открытом воздухе.

Спортивные мероприятия могут проводиться с участием зрителей, но их число ограничено (для закрытых помещений максимальная загрузка составляет 25%, для открытых - 50%)

Соблюдение требований Роспотребнадзора по организации работы учреждений и на мероприятиях обязательно.

Вместе с тем режим повышенной готовности продлен до 14 сентября 2020 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены правила организации контроля за осуществлением ОМСУ Вологодской области своих полномочий.

Нормативный акт разработан в целях организации мероприятий по контролю за эффективностью, качеством и полнотой осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка гражданам, имеющим 3-х и более детей.

Определены процедуры, сроки и последовательность мероприятий при осуществлении контроля.

Мероприятия по контролю проводятся департаментом имущественных отношений области.

Контроль осуществляется путем:

- направления запросов в органы местного самоуправления;

- рассмотрения и анализа квартальной отчетности;

- анализа текущих отчетов должностных лиц;

- анализа деятельности органов местного самоуправления;

- проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Срок проведения плановой или внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области на проведение гидромелиоративных и культуртехнических мероприятий выделены субсидии.

Определены категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и осуществлению контроля.

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат на проведение гидромелиоративных и культуртехнических мероприятий в рамках реализации государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы".

Получателями субсидий являются сельхозтоваропроизводители, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

- осуществляющие деятельность на территории области;

- осуществлявшие деятельность по производству продукции растениеводства в году, предшествующем году предоставления субсидии;

- состоящие на учете в налоговых органах на территории области на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области предоставлены субсидии работодателям для стажировки граждан по социальному контракту.

Получателями субсидий являются работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие стажировку граждан, заключивших социальный контракт, в программу социальной адаптации которого включено мероприятие по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования.

Установлены категории и критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и осуществлению контроля.

Отмечено, что субсидия предоставляется однократно за каждого стажера.

Закреплен список документов, необходимых для предоставления работодателем.

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент социальной защиты населения области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширена сфера деятельности государственного казенного учреждения Вологодской области "Областное казначейство".

Внесенными изменениями предусмотрено, что учреждение также выполняет функции бюджетных и автономных учреждений области по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и их перечислению, по ведению бухгалтерского учета, включая составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономных учреждений области, а также формирование иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бухгалтерского учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие органы.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Бюджет Вологодской области за 1 полугодие 2020 года исполнен с дефицитом.

Принят отчет об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2020 года по доходам в сумме 39 006 692,0 тыс. рублей, по расходам - 43 111 266,3 тыс. рублей, с дефицитом областного бюджета - 4 104 574,2 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В государственном природном заказнике "Ратца" Вологодской области разрешено использование земельных участков.

На территории государственного природного заказника "Ратца" Чагодощенского муниципального района допускаются следующие виды разрешенного использования земельных участков: отдых (рекреация), природно-познавательный туризм, охота и рыбалка, деятельность по особой охране и изучению природы, охрана природных территорий, использование лесов, водные объекты, общее пользование водными объектами.

Отмечено, что любая деятельность на территории особо охраняемой природной территории осуществляется на принципах приоритета интересов охраны над интересами использования и недопустимости хозяйственной деятельности, несовместимой с режимом охраны природного заказника.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Определен социальный уровень жизни населения Вологодской области за II квартал 2020 года.

Величина прожиточного минимума в целом по Вологодской области за II квартал 2020 года значительно увеличилась по сравнению с предыдущим периодом и составила в расчете на душу населения 11 767 руб. (выросла на 898 руб.), для трудоспособного населения - 12 761 руб. (на 938 руб.), пенсионеров - 9 707 руб. (на 684 руб.), детей - 11 732 руб. (на 940 руб.).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия департамента труда и занятости населения Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что для выполнения поставленных задач департамент труда и занятости населения обеспечивает:

- информирование о положении на рынке труда в области;

- организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

С 1 января 2021 года к полномочиям департамента также отнесено ежегодное принятие решения об организации общественных работ и определение объема и видов общественных работ; обеспечение информирования незанятого населения о порядке организации общественных работ и условиях участия в этих работах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Расширены полномочия департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области.

Отмечено, что департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования также осуществляет по согласованию с Федеральной антимонопольной службой заключение с территориальной сетевой организацией соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Увеличено финансирование программы в сфере транспортного обслуживания в Вологодской области.

Вырос объем финансирования государственной программы "Дорожная сеть и транспортное обслуживание в 2021 - 2025 годах" за счет средств областного бюджета на 905 200 тыс. руб., а именно подпрограммы "Транспортное обслуживание населения" - на 905 200 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области введено звание Почетного пожарного.

Почетное звание области "Почетный пожарный Вологодской области" присваивается сотрудникам и работникам федеральной и областной противопожарной службы, муниципальной, ведомственной пожарной охраны, пожарной охраны, частной пожарной охраны, добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным за заслуги:

- в развитии пожарной охраны на территории области;

- в деятельности по профилактике пожаров, в спасении людей и имущества при пожарах, оказании первой помощи, в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории области.

К присвоению почетным званием представляются:

- работники пожарной охраны, имеющие стаж работы (службы) в пожарной охране на территории области не менее 10 лет;

- добровольные пожарные, состоящие в реестре добровольных пожарных Вологодской области не менее 5 лет и осуществляющие деятельность в составе общественного объединения пожарной охраны на территории области не менее 3-х лет.

Почетное звание присваивается ежегодно не более чем 3 работникам пожарной охраны. Повторное присвоение почетного звания не производится.

Установлены правила выдвижения и рассмотрения кандидатур, порядок награждения и образец удостоверения.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширена компетенция инвестиционных уполномоченных в муниципальных образованиях Вологодской области.

Установлено, что при осуществлении своей деятельности инвестиционный уполномоченный обязан также осуществлять взаимодействие с некоммерческими организациями по привлечению инвестиций, работе с инвесторами, сопровождению инвестиционных проектов по принципу единого окна по вопросам обмена информацией о реализованных, реализуемых и потенциально возможных к реализации инвестиционных проектах.

Итоги деятельности инвестиционного уполномоченного подлежат рассмотрению главой муниципального образования области не реже одного раза в год.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен механизм закрепления музейных предметов на праве оперативного управления за государственными музеями Вологодской области.

Закрепление музейных предметов и музейных коллекций на праве оперативного управления за государственными музеями области осуществляется департаментом культуры и туризма ежегодно.

Основанием для подготовки принятия решения департамента является обращение государственного музея области по установленной форме.

Срок принятия решения о передаче (отказе в передаче) составляет 60 календарных дней со дня поступления в департамент соответствующего обращения.

Установлены основания для приостановления и (или) отказа в принятии решения о передаче музейных предметов и музейных коллекций.

Передача музейных предметов и музейных коллекций в оперативное управление государственному музею области производится на основании распоряжения департамента ежегодно до 1 августа текущего года.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Новые полномочия департамента образования Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что для выполнения поставленных задач департамент образования также осуществляет согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Расширены полномочия департамента финансов Вологодской области.

Установлено, что департамент финансов для решения задач и выполнения полномочий в пределах своей компетенции принимает меры по обеспечению открытости и доступности информации о бюджетном процессе.

Департамент также осуществляет размещение информации на едином портале бюджетной системы РФ, согласование информации, формируемой финансовыми органами муниципальных образований области для публикации на едином портале бюджетной системы РФ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закреплены региональные стандарты для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Вологодской области.

На территории Вологодской области с 1 июля 2020 года по 30 июня 2021 года установлены следующие региональные стандарты, используемые для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:

- нормативная площадь жилого помещения (для одиноко проживающих граждан - 33 кв. м общей площади жилого помещения; для семьи из 2-х человек - 42 кв. м; для семьи из 3-х и более человек - 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи);

- стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 человека в месяц для пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде и членов жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива;

- стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 человека в месяц для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны уплачивать взносы на капремонт;

- стоимость жилищно-коммунальных услуг на 1 человека в месяц для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые не обязаны уплачивать взносы на капремонт общего имущества, и собственников жилых домов.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 года.

В Вологодской области продлены доплаты сотрудникам стационарных соцучреждений, работающих с гражданами, зараженными и входящими в группу риска заражения COVID-19.

Внесенным изменением дополнительные выплаты сотрудникам стационарных соцучреждений продлены с 15 июля до 15 сентября 2020 года.

Отмечено, что в случае если длительность рабочей смены фактически составила более 14 календарных дней, выплата стимулирующего характера осуществляется за 14 календарных дней в полном объеме, за последующие дни в рабочей смене - за фактически отработанные дни.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 19 апреля 2020 года.

В Вологодской области детей медиков, работающих с COVID-пациентами, бесплатно отправят в детские лагеря.

Определен механизм и условия оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств областного бюджета в 2020 году для детей медицинских работников бюджетных учреждений здравоохранения области, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19.

Оплата стоимости путевок осуществляется единоразово за счет средств областного бюджета в размере 100% фактической стоимости путевки.

Установлен порядок реализации права на оплату и список необходимых документов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 10 июля 2020 года.

Когда в Вологодской области начнет действовать новый налоговый режим?

С 1 августа 2020 года на территории Вологодской области вводится в действие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Закон вступает в силу с 1 августа 2020 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Расширено действие инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций Вологодской области.

Предоставлено право применять инвестиционный налоговый вычет организациям, реализующим инвестиционные проекты, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов.

Право на вычет будет предоставляться при условии осуществления налогоплательщиком инвестиций в основные средства не ниже уровня, определенного в зависимости от вида деятельности, осуществляемого инвестором.

Применение вычета позволит инвестору уменьшать налог на прибыль, зачисляемый в бюджет области, на сумму 80% расходов в основные средства в течение 5 последовательных лет, за счет сниженной до 10% ставки налога на прибыль.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области установлена налоговая льгота организациям-арендодателям, снизившим ставку аренды в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Внесенным изменением до 2 раз снижается налоговая нагрузка по налогу на имущество за 2020 год для организаций, сдающих в аренду принадлежащие им на праве собственности объекты недвижимого имущества и заключивших с арендаторами дополнительные соглашения к договору аренды о снижении размера арендной платы в 2020 году.

При этом арендодатели должны вести деятельность по коду ОКВЭД 68.2 "Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом".

Размер налоговой льготы определяется в виде уменьшения налога на сумму совокупного снижения в течение 2020 года размера арендных платежей, но не более чем на 50% от суммы налога за 2020 год, исчисленной по объектам недвижимости, в отношении которых снижен размер арендной платы в 2020 году.

Установлены условия применения налоговой льготы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые ограничения при розничной продаже алкоголя в Вологодской области.

Внесенные изменения ограничивают продажу алкоголя в заведениях общепита, находящихся в многоквартирных домах городских округов и городских поселений области.

Продажа алкоголя допускается только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 80 кв. м.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Принят новый закон, регулирующий вопросы деятельности уполномоченного по правам человека Вологодской области.

Принятым нормативным актом предусмотрены:

- требования, предъявляемые к кандидату на должность уполномоченного по правам человека в Вологодской области и к замещению данной должности;

- порядок назначения на должность уполномоченного и освобождения от должности;

- требования, ограничения и запреты, связанные с замещением должности уполномоченного.

Расширены права уполномоченного по результатам рассмотрения жалобы, в частности, уполномоченный вправе:

- обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и свобод человека и гражданина, а также лично или через своего представителя участвовать в процессе;

- обратиться в государственные и муниципальные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного производства или о рассмотрении вопроса об уголовном преследовании, о возбуждении производства по делу об административном правонарушении;

- обратиться в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу приговора суда для того, чтобы прокурор вышел в суд с представлением о пересмотре приговора суда.

Также положениями закона закрепляются нормы о том, что уполномоченный:

- участвует в межрегиональном сотрудничестве и способствует международному сотрудничеству, а также участвует в правовом просвещении;

- не позднее трех месяцев после окончания календарного года (не позднее 1 апреля) направляет ежегодный доклад о своей деятельности в Законодательное Собрание области, губернатору области, Уполномоченному по правам человека в РФ, председателю областного суда и прокурору области. Ежегодный доклад представляется на заседании Законодательного Собрания области.

Ранее принятый закон "Об уполномоченном по правам человека в Вологодской области" признается утратившим силу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректировано законодательство, устанавливающее проведение референдума в Вологодской области.

Внесенным изменением урегулировано проведение референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации: референдум может быть отложен в порядке, установленном федеральным законодательством.

Введена обязанность областной избирательной комиссии утвердить образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования субъекта РФ.

В целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами РФ права на участие в референдуме, предусмотрена возможность голосования вне помещения для голосования, в том числе на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах. Такое голосование может проводиться досрочно, но не ранее чем за 7 дней до дня голосования.

При проведении областного референдума может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

Регламентировано право участника референдума подать заявление о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования через портал государственных и муниципальных услуг.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области расширены положения закона об определении права на ежемесячную денежную выплату на третьего и каждого последующего ребенка.

При определении права родителя (усыновителя) на ежемесячную денежную выплату учитываются также предыдущие дети (ребенок) мужчины, рожденные женщиной, являющейся матерью его третьего (последующего) ребенка.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Вырос размер финансовой помощи безработным предпринимателям Вологодской области.

Гражданам, признанным безработными в установленном законодательством порядке, предоставляется единовременная финансовая помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 70 000 руб. (ранее - 58 800 руб.).

Одновременно с увеличением финансовой помощи усиливается ответственность граждан в случае прекращения предпринимательской деятельности до истечения 1 года со дня ее получения.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области расширены категории граждан, имеющих право на социальную поддержку.

Установлено, что право на меры социальной поддержки имеют также руководители и заместители руководителей областных государственных и муниципальных образовательных организаций, руководители структурных подразделений таких образовательных организаций и их заместители, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены меры социальной поддержки в сфере содействия занятости населения Вологодской области.

Внесенным изменением предусмотрено, что право на получение финансовой поддержки имеют граждане, переселившиеся до 1 июля 2020 года из других субъектов РФ для постоянного проживания на территории Вологодской области с целью трудоустройства.

Гражданин может реализовать свое право на получение финансовой поддержки в виде единовременного пособия не позднее 12 месяцев после переселения (ранее - 18 месяцев).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия департамента социальной защиты населения Вологодской области.

Внесенным изменением департамент социальной защиты населения области наделен полномочием по осуществлению подготовки обязательного публичного отчета о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, которые расположены на территории области, для представления Губернатором в Законодательное Собрание области.

Ранее указанное полномочие входило в обязанности департамента государственного управления и кадровой политики области.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Увеличено финансирование программы по обеспечению населения Вологодской области доступным жильем.

Вырос объем финансирования государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014-2020 годы" за счет средств областного бюджета на 1 425 296,4 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Стимулирование развития жилищного строительства" - на 415 698,7 тыс. руб.; "Бюджетные инвестиции в развитие социальной и коммунальной инфраструктур" - на 1 004 874,5 тыс. руб.; "Обеспечение реализации программы" - на 4 723,2 тыс. руб.

Установлены также порядок подтверждения производственных затрат по завершении строительства проблемного объекта соразмерно планируемым (или) произведенным затратам на технологическое подключение к системам коммунальной инфраструктуры объектов капитального строительства юридического лица (инвестора) и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на проведение капремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Классным руководителям в школах Вологодской области будет выплачиваться премия.

С 1 сентября 2020 года установлено ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в размере 5 000 руб. педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы.

Классным руководителям в 2-х и более классах выплата вознаграждения производится в двукратном размере.

Отмечено, что вознаграждение выплачивается вне зависимости от наполняемости класса.

Выплата осуществляется раз в месяц.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

Выросло финансирование программы в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Вологодской области.

Увеличен объем финансового обеспечения государственной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2020 годы" на 183 271,7 тыс. руб., а именно подпрограммы "Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" - на 190 908 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" сокращено на 7 636,3 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличено финансирование программы в сфере развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области.

Вырос объем финансирования государственной программы "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2020 годы" за счет средств областного бюджета на 606 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Патриотическое воспитание граждан" - на 6 тыс. руб.; "Развитие местного самоуправления как общественного института эффективного управления территориями" - на 6006 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Закреплен механизм предоставления субсидий некоторым организациям Вологодской области.

Установлены порядки определения объема и предоставления субсидий в виде имущественного взноса для:

- микрокредитной компании Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства";

- автономной некоммерческой организации "Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства".

Субсидии предоставляются в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением COVID-19 путем предоставления микрозаймов.

Установлены условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

Получателем бюджетных средств, до которого доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является департамент экономического развития области.

Постановление вступает со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

В Вологодской области сокращено финансирование программы по обеспечению населения доступным жильем.

Уменьшен объем финансирования государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания на 2021-2025 годы" на 2 865,8 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Обеспечение территории Вологодской области градостроительной документацией" - на 2 185,8 тыс. руб.; "Обеспечение реализации программы" - на 680 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области расширены субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

Субсидии также предоставляются по следующим направлениям:

- грант "Развитие сельской кооперации";

- "Грант "Агростартап".

Определены категории и критерии отбора претендентов, цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

Получателями гранта по направлению "Развитие сельской кооперации" являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений); по направлению "Грант "Агростартап" - крестьянские (фермерские) хозяйства или граждане РФ, имеющие право на получение субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации.

Предоставление гранта "Агростартап" осуществляется на конкурсной основе.

Субсидии предоставляются департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.

Информация о приеме документов на предоставление субсидий с указанием сроков приема и перечня документов, а также информация о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов www.agro.gov35.ru.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области установлен порядок предоставления субсидий частным клиникам в целях обеспечения дополнительных стимулирующих выплат работникам, подверженным риску заражения COVID-19.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат по осуществлению дополнительных выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским и иным работникам частных медорганизаций, осуществляющих деятельность на территории области, подверженным риску заражения COVID-19 при исполнении должностных обязанностей.

Определены категории и критерии отбора частных клиник, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

Размер субсидии рассчитывается по установленной формуле.

Субсидии предоставляются департаментом здравоохранения области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области закреплен механизм субсидирования частных медорганизаций для обеспечения стимулирующих выплат медикам, работающим с зараженными гражданами и входящими в группу риска заражения COVID-19.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат по осуществлению выплат стимулирующего характера медицинским работникам частных медицинских организаций, осуществляющих деятельность на территории области, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения.

Получателем субсидии является частная медорганизация, осуществившая выплаты стимулирующего характера и соответствующая следующим критериям:

- участвует в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории области;

- фактически оказывает первичную медико-санитарную помощь зараженным гражданам и входящим в группу риска заражения COVID-19;

- имеет в штате медицинских работников, подверженных риску заражения COVID-19 при исполнении должностных обязанностей;

- имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Перечислен список документов, необходимых для получения субсидии.

Информация о приеме документов размещается на официальном сайте департамента здравоохранения www.depzdrav.gov35.ru не реже 1 раза в месяц. Срок приема документов составляет 5 рабочих дней с даты опубликования указанной информации.

Главным распорядителем средств является департамент здравоохранения области.

Пересмотрено финансирование программы в сфере развития здравоохранения в Вологодской области.

Вырос объем финансирования государственной программы "Развитие здравоохранения Вологодской области на 2014-2020 годы" за счет средств областного бюджета на 25 069,5 тыс. руб., а именно подпрограммы "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" - на 47 307,1 тыс. руб.

Финансирование следующих подпрограмм сокращено: "Охрана здоровья матери и ребенка" - на 11 777,5 тыс. руб.; "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" - на 5 611,2 тыс. руб.; "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" - на 4 848,9 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Вологодской области в сфере защиты населения и территорий области от ЧС.

К полномочиям Правительства области в сфере защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций также отнесены:

- разработка и утверждение плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории области;

- установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС;

- установление с учетом особенностей ЧС на территории области или угрозы ее возникновения дополнительных обязательных правил поведения;

- установление порядка обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной госвласти области, органов местного самоуправления и организаций.

Определено, что Губернатор области возглавляет комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Правительства Вологодской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые полномочия Губернатора Вологодской области в сфере образования.

Внесенным изменением установлено, что Губернатор области осуществляет полномочия по созданию как временных, так и постоянно действующих областных, в том числе отраслевых, государственно-общественных координационных советов по подготовке квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена, а также по утверждению положений об областном и отраслевых государственно-общественных координационных советах по подготовке квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена и их составов.

Ранее указанные полномочия были закреплены за Правительством области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия правительства Вологодской области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Внесенными изменениями предусмотрено, что Правительство области в случае получения запроса от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предоставляет ему в 3-дневный срок сведения об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей), в том числе о полном запрете на розничную продажу в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы положения о комиссии по делам несовершеннолетних в Вологодской области.

Внесенным изменением уточнены полномочия областной и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также порядок проведения их заседаний.

Так, председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии может быть гражданин РФ, достигший возраста 21 года.

Члены комиссии информируют председателя о своем участии в заседании или причинах отсутствия на заседании.

Установлены основания прекращения полномочий в комиссии.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Приостановлены некоторые положения закона, регулирующего механизм предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Вологодской области.

До 1 января 2021 года приостановлено действие отдельных положений закона "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области". В связи с этим:

- субсидии местным бюджетам допускается предоставлять не только в соответствии с перечнем субсидий, утвержденным законом области об областном бюджете;

- распределение местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов может устанавливаться не только законами области об областном бюджете, но и другими актами, в том числе на уровне субъектов РФ - высшими исполнительными органами субъектов РФ;

- в текущем году возможно превышение порога в 15% по предоставлению общего объема иных межбюджетных трансфертов и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приостановлен срок принятия отдельных законов Вологодской области.

До 1 января 2021 года приостановлено действие положений закона "О бюджетном процессе в Вологодской области", устанавливающих сроки принятия областных законов о внесении изменений в региональное законодательство о налогах и сборах, областных законов, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов, и вступающие в силу в очередном финансовом году, а также сроки внесения Губернатором области проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и представления годового отчета об исполнении областного бюджета; представления Контрольно-счетной платой области заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета и проведения проверки отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год и пр.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области выросла нормативная себестоимость предоставления государственной услуги в МФЦ.

Внесенными изменениями скорректирован порядок расчета годового объема субвенции, предоставляемой местному бюджету муниципального образования. Увеличена нормативная себестоимость предоставления одной государственной услуги в многофункциональных центрах, являющихся муниципальными учреждениями, в зависимости от численности населения, проживающего на территории МО.

Так, для муниципального образования с численностью до 24 999 человек включительно нормативная себестоимость составит 422 руб. 40 коп. (ранее - 363 руб. 29 коп.), численностью до 25 тыс. чел. - 347 руб. 50 коп. (ранее - 298 руб. 88 коп.). Для Вологды - 350 руб. 30 коп., Череповца - 353 руб. 80 коп. (ранее - 301 руб. 29 коп. и 304 руб. 30 коп. соответственно).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Что нового в законодательстве Вологодской области о выборах?

Установлено, что смета расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии области, финансируемых из областного бюджета, утверждается распоряжением председателя избирательной комиссии.

Уточнены правовые нормы региональных законов о выборах в части отчетности по средствам избирательных фондов при представлении первого финансового отчета. Требования областных законов о предоставлении перечня документов, зависящих от внутриведомственного порядка ПАО "Сбербанк России", заменены требованием о предоставлении документа, подтверждающего открытие специального избирательного счета избирательного фонда.

Введена норма, согласно которой все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, а также кандидатов, которые не представили в установленном порядке в избирательную комиссию области документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации/ отозвали свое заявление о согласии баллотироваться/сняли свою кандидатуру/, были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются в порядке, установленном избирательной комиссией области по согласованию с Отделением по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширен перечень граждан, имеющих право на получение жилых помещений маневренного фонда Вологодской области.

Внесенным изменением к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения по договорам социального найма, отнесены также сотрудники органов принудительного исполнения РФ, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей и семьи погибших (умерших) сотрудников.

Отмечено также, что право на получение жилого помещения маневренного фонда для временного проживания имеют граждане, у которых жилые помещения жилищного фонда стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Конкретизированы условия получения служебного жилья госслужащими Вологодской области, переехавшими из другой местности.

Установлено, что при определении нуждаемости в служебном жилом помещении граждан, переехавших из другой местности и замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы Вологодской области, учитывается также наличие (отсутствие) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Гражданские служащие департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области уведомляют начальника департамента о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

Уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу составляется государственным гражданским служащим департамента по установленной форме и представляется в отдел организационного и правового обеспечения департамента по обеспечению деятельности мировых судей не позднее дня, предшествующего дню начала выполнения иной оплачиваемой работы.

Уведомление также подается в случае изменения вида деятельности, характера, места или условий выполняемой государственным гражданским служащим департамента иной оплачиваемой работы, либо перевода служащего в другой орган исполнительной власти не позднее дня такого изменения.

Регистрация уведомлений осуществляется отделом организационного и правового обеспечения департамента в день их поступления в журнале регистрации уведомлений.

Копия зарегистрированного уведомления выдается служащему лично под роспись либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 3 дней со дня регистрации.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней даты его официального опубликования.

Установлены полномочия Правительства Вологодской области при предоставлении транспорта как социальной услуги.

Внесенным изменением установлено, что Правительство области наделено полномочием по установлению перечня оснований для предоставления транспорта (при наличии медицинских показаний) для поездок инвалидов в расположенные на территории области медицинские организации.

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 года.

Проиндексированы должностные оклады работников ТФОМС Вологодской области.

Внесенным изменением должностные оклады работников ТФОМС увеличены в 1,2 раза. Так, оклад директора повышен на 3 125 руб. (с 15 625 до 18 750 руб.), замдиректора - на 2 848 руб. (с 14 237 до 17 085 руб.), главного бухгалтера - на 2 362 руб. (с 11 806 до 14 168 руб.), начальника отдела - на 2 362 руб. (с 11 806 до 14 168 руб.)

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Вологодской области уточнены меры социальной поддержки обучающихся.

Внесенным изменением уточнены программы, по которым осуществляется обучение детей с ОВЗ. В частности, формулировка "основные общеобразовательные программы" заменена формулировкой "адаптированные основные общеобразовательные программы".

Дополнена норма, согласно которой обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных общеобразовательных организациях области обеспечиваются не менее 1 раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка.

Размер стоимости льготного питания увеличен с 50 до 63 руб. на одного обучающегося в учебный день.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Внесены коррективы в порядок бесплатного предоставления гражданам Вологодской области земельных участков.

Внесенным изменением установлено, что в случае если заявление о постановке на учет лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, подано с нарушением обязательных требований, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после его регистрации возвращает заявление с документами и указыванием причины возврата. Граждане, которым возвращено заявление, сохраняют право на повторное обращение.

Уполномоченные органы ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, размещают на своих официальных сайтах сведения о текущем состоянии учета граждан.

Расширены основания для отказа в постановке на учет - отсутствие нуждаемости у граждан, имеющих 3-х и более детей, в случае обращения с заявлением о постановке на учет для индивидуального жилищного строительства.

Отмечено также, что в случае если стороной сделки по реализации единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка является родитель, имеющий 3-х и более детей, не состоящий на учете для индивидуального жилищного строительства, имеющий удостоверение многодетной семьи, единовременная денежная выплата предоставляется такому родителю на основании заявления родителя, состоящего на учете для индивидуального жилищного строительства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Охарактеризована процедура составления и утверждения отчета о результатах деятельности отдельного казенного учреждения Вологодской области.

Установлены требования к составлению и утверждению отчета о результатах деятельности казенного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство области, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.

Отчет составляется по установленной форме в валюте РФ (в части показателей в денежном выражении) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Правительство области рассматривает отчет в течение 10 рабочих дней, следующих за днем поступления отчета.

Отчет согласовывается Правительством либо возвращается на доработку с указанием причин, послуживших основанием для возврата. Учреждение, получившее отчет на доработку, устраняет недостатки и повторно направляет его на рассмотрение в течение 5 рабочих дней. Правительство в течение 5 рабочих дней рассматривает доработанный отчет и согласовывает его.

Рассмотрение и согласование отчета от имени Правительства осуществляет департамент управления делами Правительства.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области установлены доплаты сотрудникам стационарных соцучреждений, работающих с гражданами, зараженными и входящими в группу риска заражения COVID-19.

С 19 апреля по 15 июля 2020 года работникам государственных стационарных организаций социального обслуживания и стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, исходя из продолжительности рабочей смены 14 календарных дней, в следующих размерах:

- врачам в случае невыявления COVID-19 в стационарной организации социального обслуживания, стационарном отделении - 40 тыс. руб., в случае выявления - 60 тыс. руб.;

- среднему медицинскому персоналу в случае невыявления - 25 тыс. руб., в случае выявления - 35 тыс. руб.;

- социальным работникам, специалистам по социальной работе, педагогическим работникам, административно-управленческому персоналу в случае невыявления - 25 тыс. руб., в случае выявления - 35 тыс. руб.;

- младшему медицинскому персоналу, а также сиделкам (помощникам по уходу) в случае невыявления - 15 тыс. руб., в случае выявления - 25 тыс. руб.;

- техническому персоналу в случае невыявления - 10 тыс. руб., в случае выявления - 15 тыс. руб.

Отмечено, что указанные выплаты производятся в установленных размерах независимо от фактически отработанных дней в рабочей смене в случаях:

- выявления у работника новой коронавирусной инфекции, иного заболевания в период выполнения им работы в рабочую смену;

- вынужденного прерывания работы в рабочую смену работником, имевшим подтвержденный контакт с заболевшим COVID-19, в целях соблюдения режима изоляции.

В случае если работник прерывает рабочую смену по собственному желанию, выплата стимулирующего характера работнику производится за фактически отработанные дни.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 19 апреля 2020 года.

В Вологодской области снижены налоговые ставки по УСН для организаций и ИП, пострадавших от распространения COVID-19.

Нормативным актом организациям и ИП, пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, на 2020 год снижены налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения:

- по объекту налогообложения "доходы минус расходы" - с 15% до 5%;

- по объекту налогообложения "доходы" - с 6% до 2%.

Смягчены отдельные условия применения пониженных налоговых ставок на 2020 год:

- наличие 90% от среднесписочной численности работников, указанной в отчетности для налогового органа за 2019 год;

- размер среднемесячной заработной платы работников налогоплательщика не ниже МРОТ;

- доходы от "льготируемого" вида деятельности должны составлять не менее 50% в общем объеме доходов налогоплательщиков.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области организациям, пострадавшим от распространения COVID-19, предоставлены льготы по налогу на имущество.

В целях поддержки малого бизнеса нормативным актом введены налоговые послабления по налогу на имущество организаций, применяющих УСН или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Налоговые ставки, установленные на 2020 год для таких организаций, будут применяться с коэффициентом 0,5.

Осуществление организациями деятельности определяется по коду их основного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 1 марта 2020 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области индустриальным (промышленным) паркам и их управляющим организациям предоставлены льготы по налогу на имущество.

Установлено, что резиденты индустриальных парков освобождаются от уплаты налога в отношении приобретенных, построенных и модернизируемых основных средств в случае:

- реализации инвестиционного проекта с объемом до 100 млн. руб.;

- реализации инвестиционного проекта с объемом свыше 100 млн. руб., предусматривающего строительство, приобретение основных средств стоимостью более 100 млн. руб. и (или) модернизацию основных средств, увеличивающую остаточную стоимость модернизируемых основных средств организации не менее чем на 90% и более чем на 100 млн. руб.

Срок применения налоговых льгот устанавливается в зависимости от места реализации резидентом инвестиционного проекта и объема инвестиции от 3 до 8 лет.

Также установлено право для резидентов парков применять сниженные ставки налога на имущество организаций при осуществлении модернизации (реконструкции) основных средств при объеме инвестиций свыше 100 млн. руб.

Налог уплачивается по ставке 1,5% при обновлении основных средств в результате модернизации (реконструкции) на 30-60%, по ставке 1% - при обновлении основных средств на 60-90% при условии, что остаточная стоимость основных средств в результате модернизации (реконструкции) увеличилась не менее чем на 100 млн. руб.

Снижение ставок предусмотрено на срок от 5 до 8 лет, в зависимости от места реализации резидентом инвестиционного проекта и объема инвестиции.

Предоставление льгот осуществляется на основе прохождения отбора, в соответствии с порядком применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленным областным Правительством.

По итогам отбора между Правительством и резидентом парка заключается соглашение о предоставлении финансовой поддержки в форме налоговых льгот.

Льготы (сниженные ставки) предоставляются только в отношении имущества, предусмотренного соглашением о предоставлении финансовой поддержки.

На резидентов парков также распространено действие инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций в отношении вновь образованных организаций, реализующих приоритетные инвестиционные проекты при объеме инвестиции в основные средства более 50 млн. руб.

Отмечено, что право на применение инвестиционного вычета имеют резиденты парка, зарегистрированные на территории области не более чем за 3 года на дату подачи заявки о предоставлении финансовой поддержки в форме налоговых льгот, при осуществлении инвестиций в основные средства в объеме более 50 млн. руб.

Нормативным актом также установлена налоговая льгота для управляющих компаний в виде освобождения от налогообложения основных средств, относящихся к коммунальной и транспортной инфраструктуре парка, а также зданий, строений и сооружений, предназначенных для создания промышленного производства на территории парка и находящихся в границах территории парка. Срок льготы установлен в зависимости от места нахождения основных средств, подлежащих налогообложению, по аналогии со сроками, установленными для резидентов парков при максимальном объеме инвестиции (свыше 1 млрд. руб.).

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В Вологодской области налогоплательщикам - участникам СПИК установлены льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций.

Нормативным актом от налога на имущество освобождены организации - участники специальных инвестиционных контрактов, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 25.16 НК РФ, в отношении признаваемого объектом налогообложения имущества, созданного и (или) приобретенного в рамках реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключен специальный инвестиционный контракт.

Льгота предоставляется с 1 числа квартала, следующего за кварталом постановки на баланс, но не ранее 1 января года заключения специального инвестиционного контракта и до отчетного (налогового) периода, на который приходится дата прекращения действия или расторжения контракта.

Налоговая ставка на прибыль таких организаций устанавливается в следующих размерах:

- 0% - в течение 5 налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от реализации товаров, произведенных в рамках реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключен специальный инвестиционный контракт;

10% - с 6 налогового периода и до окончания срока действия сниженной налоговой ставки.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области.

Согласно внесенному изменению имущество Вологодской области, за исключением средств областного бюджета, по решению Правительства области может передаваться в качестве имущественного взноса в некоммерческие унитарные организации с участием субъекта, создаваемые в форме фондов.

Порядок передачи такого имущества определяется Правительством области. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий в виде имущественного взноса регулируется бюджетным законодательством.

Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области конкретизированы критерии юридических лиц, которым предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов.

Внесенным изменением установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в уставном капитале которых доля Вологодской области составляет не менее 50% плюс 1 голосующая акция, для реализации масштабных инвестиционных проектов, если в соответствии с обосновывающими документами, представленными юридическим лицом, реализация масштабного инвестиционного проекта осуществляется по направлению деятельности, связанной с управлением, созданием, развитием и эксплуатацией индустриального (промышленного) парка, соответствующему требованиям, установленным Правительством РФ, и дополнительным требованиям, установленным Правительством области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Скорректирована численность депутатов, при которой сессия Законодательного Собрания Вологодской области может считаться правомочной.

Внесенным изменением установлено, что сессия Законодательного Собрания области правомочна, если на ее заседании присутствует более половины от установленного числа депутатов (ранее - не меньше 2/3).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органов местного самоуправления Вологодской области в отношении детей-сирот.

Внесенным изменением органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области наделены также полномочием по ведению учета опекунов и попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Муниципальные служащие Вологодской области отчитаются о доходах за прошлый год в более поздние сроки.

Нормативным актом установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года представляются муниципальными служащими Вологодской области до 1 августа 2020 года включительно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены правила организации прохождения испытания на госслужбе Вологодской области.

Установлено, что порядок организации прохождения испытания на государственной гражданской службе и определения его результатов устанавливается постановлением губернатора по согласованию с Законодательным Собранием, областной контрольно-счетной палатой и избирательной комиссией в части, их касающейся.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов местного самоуправления Вологодской области в сфере образования детей-инвалидов.

Внесенным изменением установлено, что к таким полномочиям относится также обеспечение сухим пайком (продуктами питания) или денежной компенсацией на питание детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся индивидуально на дому.

Указанная мера соцподдержки также учитывается при расчете объема субвенций местному бюджету из областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выросли отдельные показатели бюджета ТФОМС Вологодской области на 2020 год.

Внесенным изменением увеличен общий объем доходов бюджета фонда на 560 590,9 тыс. руб., общий объем расходов - на 1 092 073,3 тыс. руб.

Общий объем дефицита бюджета фонда составил 531 482,4 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Конкретизированы дотации местным бюджетам из бюджета Вологодской области.

Отмечено, что в составе областного бюджета местным бюджетам могут предусматриваться дотации в случаях реализации расходных обязательств МО в части обеспечения оплаты труда муниципальных служащих, выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений и работникам органов местного самоуправления.

Скорректирован порядок формирования и предоставления субвенций местным бюджетам.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Вологодской области: что нового?

Установлено, что в программе государственных внутренних заимствований области на очередной финансовый год и плановый период отдельными позициями отражаются объемы привлечения и погашения бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете областного бюджета.

В случае возникновения временного кассового разрыва, возникшего при исполнении областного бюджета, на пополнение остатка средств на едином счете областного бюджета могут привлекаться бюджетные кредиты.

Кассовое обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется на едином счете областного бюджета, открытом управлением Федерального казначейства по Вологодской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

На введение федеральных государственных образовательных стандартов школам Вологодской области выделены субсидии.

Субсидии общеобразовательным организациям предоставляются на приобретение учебного, учебно-лабораторного, компьютерного и цифрового оборудования, программного обеспечения для оснащения кабинетов физики, химии и биологии в целях введения федеральных государственных образовательных стандартов основного общего и среднего общего образования.

Гранты предоставляются по итогам отбора, проводимого на конкурсной основе

Установлен порядок проведения отбора общеобразовательных организаций для предоставления грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение.

Главным распорядителем средств является департамент образования области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утратил силу закон, закрепляющий механизм формирования списков граждан, претендующих на приобретение стандартного жилья в Вологодской области.

Нормативным актом признан утратившим силу областной закон "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, и о порядке включения указанных граждан в эти списки", а также все изменения к нему.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован механизм распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами в Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что заявления на получение разрешений на добычу охотничьих ресурсов подаются физическими лицами в уполномоченный орган не ранее чем за 20 календарных дней до начала установленных сроков охоты на соответствующие виды охотничьих ресурсов (ранее - 11 дней). Заявления на участие в распределении разрешений подаются в течение первых 7 рабочих дней июля.

Увеличены пропорции распределения разрешений на добычу лося, бурого медведя и кабана.

Закреплено преимущество для охотников, добросовестно осуществляющих биотехнические и учетные мероприятия, а также мероприятия по регулированию численности охотничьих ресурсов в общедоступных охотугодьях региона.

Отмечено, что в случае если количество физических лиц, не получивших разрешение, превышает количество нераспределенных разрешений, то распределение осуществляется путем жеребьевки.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Увеличен прожиточный минимум в Вологодской области за I квартал 2020 года.

Величина прожиточного минимума в регионе за I квартал 2020 года в расчете на душу населения увеличена на 178 руб. (10 869 руб.), для трудоспособного населения - на 164 руб. (11 823 руб.), пенсионеров - на 113 руб. (9 023 руб.), детей - на 302 руб. (10 792 руб.).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы границы судебных участков мировых судей в Вологодской области.

Внесенным изменением уточнены территориальные границы судебных участков в г. Вологде, г. Череповце, а также в Великоустюгском, Вологодском, Грязовецком, Череповецком и Шекснинском муниципальных районах.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области организациям и ИП предоставлена отсрочка по уплате арендных платежей в отношении недвижимого госимущества.

С 17 марта 2020 года по 1 октября 2020 года организациям и индивидуальным предпринимателям (в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным по состоянию на 1 марта 2020 года в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства) предоставлена отсрочка по уплате арендной платы, по договорам аренды недвижимого имущества, за исключением:

- договоров аренды земельных участков, зданий, зданий с земельными участками, сооружений, нежилых помещений, находящихся в собственности области и составляющих казну Вологодской области;

- договоров аренды зданий, сооружений, нежилых помещений, находящихся в собственности области и закрепленных за государственными организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Отсрочка предоставляется предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Обращения о предоставлении отсрочки направляются арендаторами лично, посредством электронной почты или почтовой связи по установленной форме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Новые полномочия департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.

К полномочиям департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды в сфере обращения с отходами производства и потребления отнесено также осуществление функции уполномоченного органа исполнительной власти области на ведение перечня объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории региона, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих документации, предусмотренной законодательством РФ, для размещения твердых коммунальных отходов, на принятие решений о включении таких объектов в перечень и исключении их из перечня.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Расширены полномочия государственной жилищной инспекции Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что государственная жилищная инспекция также осуществляет следующие полномочия:

- прием и учет представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

- контроль за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных областными законами.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

В Вологодской области установлена региональная выплата гражданам на период приостановки обучения от центра занятости.

Гражданам, направленным казенным КУ ВО "Центр занятости населения Вологодской области" на профессиональное обучение, стипендия которым назначена, но не выплачивается по причине приостановления обучения в связи с введением на территории области режима функционирования "Повышенная готовность", предоставляется региональная выплата.

Размер выплаты составляет 12 130 руб., увеличенной на районный коэффициент, в месяц.

Граждане имеют право на получение выплаты на период приостановки обучения, не превышающий периода действия режима функционирования "Повышенная готовность".

Зачисление региональной выплаты осуществляется ежемесячно за фактическое количество дней приостановки обучения на счет, указанный гражданином для перечисления стипендии.

Предоставление региональной выплаты прекращается в случае утраты гражданином права на получение такой выплаты со дня, следующего за днем утраты права.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководителям госучреждений Вологодской области предоставлена возможность отчитаться о доходах за прошлый год в более поздние сроки.

Для руководителей государственных учреждений области срок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год продлен до 1 августа 2020 года включительно.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Из бюджета Вологодской области бюджету ТФОМС будут предоставлены дополнительные средства.

Межбюджетный трансферт предоставляется:

- на дополнительное финансовое обеспечение расходов на заработную плату и начисления на оплату труда работников государственных медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования, не поименованных в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- на расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховых медицинских организаций.

Отмечено, что средства межбюджетного трансферта являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.

Предоставление трансферта осуществляется департаментом здравоохранения области в мае 2020 г. в размере 5/12 годового объема межбюджетного трансферта, далее ежемесячно в размере 1/12 годового объема межбюджетного трансферта, в срок не позднее 28-го числа текущего календарного месяца.

Средства межбюджетного трансферта включаются в общий объем средств финансового обеспечения территориальной программы ОМС и учитываются Территориальным фондом при расчете дифференцированных подушевых нормативов финансового обеспечения обязательного медицинского страхования в 2020 г.

ТФОМС перечисляет средства межбюджетного трансферта в страховые медицинские организации в соответствии с договорами о финансовом обеспечении, а также ежеквартально представляет в департамент здравоохранения на бумажном носителе отчет о расходовании средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены правила заключения соглашений о предоставлении субсидий бюджетам субъектов РФ из бюджета Вологодской области.

Соглашение заключается между Правительством области и высшим исполнительным органом госвласти субъекта РФ в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов госвласти области по предметам ведения субъектов и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, а также расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Отмечено, что субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете.

Установлен порядок подготовки соглашения, сведения, которые он должен содержать, и порядок его согласования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия департамента строительства Вологодской области.

К полномочиям департамента строительства области в сфере жилищных отношений также отнесено осуществление аудита закупок товаров, работ, услуг, проводимых при выполнении функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области установлены правила субсидирования работодателей, принимающих на работу лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Получателями субсидий являются работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг.

Критериями отбора работодателей являются:

- осуществление работодателем деятельности на территории области;

- трудоустройство лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Отмечено, что субсидия предоставляется однократно за каждого работника.

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент труда и занятости населения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области определен механизм предоставления субсидий организациям, осуществляющим пассажирские перевозки ж/д транспортом.

Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов организаций, осуществляющих пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Вологодской области в 2020 году, возникших вследствие государственного регулирования тарифов.

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент дорожного хозяйства и транспорта области.

Установлены критерии отбора организаций, перечислены требования, которым должны соответствовать организации, претендующие на получение субсидии.

Приведен перечень документов, необходимых для оформления субсидии, а также основания для отказа в ее предоставлении.

Установлен порядок расчета размера субсидии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области определена процедура принятия решения о лишении юридического лица статуса регионального оператора по обращению с ТКО.

Органом исполнительной власти области, уполномоченным принимать решение о лишении юридического лица статуса регионального оператора, является:

- до 11 мая 2020 года - департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования;

- с 11 мая 2020 года - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора, предусмотрены федеральным законодательством.

Решение о лишении юридического лица статуса регионального оператора принимается в форме приказа с учетом решения комиссии.

Основанием для начала работы комиссии является:

- поступление от государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций документов (материалов), свидетельствующих о наличии обстоятельств, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора;

- установление должностными лицами в ходе исполнения должностных обязанностей фактов, свидетельствующих о наличии указанных обстоятельств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области определены правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей 3-7 лет.

Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет и до достижения ребенком возраста 8 лет.

Нормативным актом утвержден порядок подачи заявления о назначении выплаты, перечень прилагаемых к заявлению документов, перечень оснований для отказа в предоставлении выплаты и основания ее прекращения/возобновления.

Также определены виды доходов семьи, учитываемые при расчете среднедушевого дохода.

Отмечено, что доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов. Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу ЦБ РФ, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области установлены дополнительные выплаты медикам, непосредственно работающим с пациентами, зараженными коронавирусом.

В апреле-июне 2020 года медработникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, дополнительно установлены выплаты стимулирующего характера в следующих размерах:

- оказывающим скорую медпомощь:

врачам - 50 тыс. руб. в месяц;

среднему и младшему медицинскому персоналу, а также водителям скорой медицинской помощи, - 25 тыс. руб. в месяц;

- оказывающим специализированную медпомощь в стационарах:

врачам - 80 тыс. руб.;

среднему медицинскому персоналу - 50 тыс. руб. в месяц;

младшему медицинскому персоналу - 25 тыс. руб. в месяц.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Уточнены правила устранения ошибок после назначения пенсии за выслугу лет госслужащим Вологодской области.

В случае выявления после установления (назначения) пенсии за выслугу лет ошибок в документах, представленных при назначении и (или) перерасчете размера пенсии за выслугу лет, департаментом государственного управления и кадровой политики области производится устранение данных ошибок.

Департамент подготавливает соответствующий проект распоряжения Губернатора области не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов, свидетельствующих об ошибке (справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и (или) справки о месячном денежном содержании, выданной государственным органом области или органом-правопреемником, в котором получатель замещал государственную должность области, должность государственной гражданской службы области перед увольнением, и (или) иных документов).

Сумма пенсии за выслугу лет, не полученная своевременно получателем в связи с ошибкой, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Удержание излишне выплаченной в связи с ошибкой суммы пенсии за выслугу лет производится в соответствии со статьей 16 Закона области от 5 июля 1996 г. N 87-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Вологодской области и должности государственной гражданской службы Вологодской области".

Не позднее 12 рабочих дней со дня подписания соответствующего распоряжения получателю направляется уведомление об устранении ошибки.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Конкретизирован порядок определения надбавки за стаж работы для работников госучреждений Вологодской области.

Установлено, что стаж работы определяется также на основании сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области уточнен порядок финансирования медицинских осмотров и диспансеризации на период их приостановления.

Установлено, что проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации временно приостанавливается в соответствии с правовыми актами Правительства РФ.

Средства, предусмотренные на финансовое обеспечение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации на период их приостановления, включаются в подушевое финансирование медицинских организаций (подразделений медицинских организаций), оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области установлены ограничения в применении патентной системы налогообложения.

Внесенным изменением введено ограничение по применению патентной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на медицинскую или фармацевтическую деятельность, в случае если они будут реализовывать лекарственные препараты, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе контрольными (идентификационными) знаками, в соответствии с ФЗ от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".

По тексту закона уточнена терминология, применяемая в НК РФ: понятие "дача" заменено понятием "садовый дом".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области с 2021 года будет действовать новый закон о патентной системе налогообложения.

Новым законом установлена детальная дифференциация размера потенциально возможного к получению ИП годового дохода (далее - ПВД) по территориям действия патентов.

Городские округа и муниципальные районы разделены на 8 групп с учетом уровня их экономического развития, по которым будет рассчитываться размер ПВД.

Законом установлены размеры ПВД по каждому из видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, и в зависимости от территории действия патента:

- на единицу средней численности наемных работников;

- на единицу автотранспортных средств, судов водного транспорта;

- по видам предпринимательской деятельности: сдача в аренду жилых и нежилых помещений, садовых домов, земельных участков; розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети; услуги общественного питания.

Отмечено, что максимальный размер ПВД (кроме указанных на единицу средней численности наемных работников) подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.

Также установлен дополнительный перечень видов предпринимательской деятельности, относящихся к бытовым услугам, и размеры ПВД по каждой из групп (подгрупп) и отдельным видам экономической деятельности, относящимся к бытовым услугам, на единицу средней численности наемных работников и в зависимости от территории действия патента.

В целом предлагаемая дифференциация ПВД по территориям, численности работников, площадям объектов недвижимости, сдаваемых в аренду, и торговых объектов при отмене "ограничительных" размеров ПВД окажет позитивное влияние на дальнейшее развитие малого предпринимательства в области, повышение уровня занятости населения.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

У вологодских профсоюзов появится собственный профессиональный праздник.

Изменениями в закон установлена памятная дата - День объединения профсоюзов Вологодской области, которая будет отмечаться 20 октября.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере жилищных отношений.

Внесенным изменением к полномочиям органов исполнительной госвласти в сфере жилищных отношений также отнесено:

- установление порядка осуществления контроля закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- установление порядка регистрации и учета граждан РФ, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета;

- признание в установленном порядке многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности области, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены коррективы в процедуру предоставления государственных гарантий Вологодской области.

Расширены полномочия Правительства и департамента финансов области в сфере предоставления государственных гарантий.

Отмечено, что государственные гарантии области предоставляются и исполняются в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства (ранее - исключительно в валюте РФ).

Отрегулированы условия предоставления государственных гарантий.

На получение государственных гарантий области не могут претендовать:

- хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, государственные (муниципальные) унитарные предприятия (за исключением государственных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в собственности области);

- некоммерческие организации;

- крестьянские (фермерские) хозяйства;

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица;

- лица, не соответствующие условиям предоставления государственной гарантии области.

Расширены положения об обеспечении исполнения обязательств принципала. Так, указано, какое имущество не может быть предметом залога: имущество, которое находится в собственности области; имущество, которое не может быть предметом залога в соответствии с ГК РФ; недвижимое имущество, имеющее степень физического износа свыше 70%; имущество, не свободное от прав на него третьих лиц, в том числе не является предметом залога по другим договорам; имущество, которое залогодатель приобретает в будущем. Также не допускается последующий залог имущества, переданного в залог области, предоставившей государственную гарантию.

Скорректированы положения по рассмотрению вопросов по предоставлению государственных гарантий Законодательным Собранием области и положения по осуществлению учета предоставленных гарантий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия департамента здравоохранения Вологодской области.

Внесенными в закон изменениями уточнены полномочия исполнительного органа государственной власти Вологодской области в сфере охраны здоровья в части ведения регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра), и своевременного представления сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере здравоохранения.

Внесенным изменением в полномочиях органов исполнительной госвласти области в сфере здравоохранения предусмотрено предоставление выписок из реестра лицензий вместо предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Как проходит подготовка к проведению переписи населения 2020 года в Вологодской области?

На 2020 год органы местного самоуправления Вологодской области наделяются отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения.

Определены права и обязанности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.

Также устанавливается порядок предоставления отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий и контроля за их осуществлением.

Определяются условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Утверждена методика распределения субвенций местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области отрегулированы вопросы перехода на специальный счет по капитальному ремонту.

Внесенным изменением увеличен срок, в течение которого передаются документы и информация региональным оператором владельцу специального счета в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение отказаться от общего счета, - с 5 до 10 рабочих дней.

Из перечня передаваемых документов и информации исключена следующая информация:

- о невозвращенных кредитах, займах (с указанием остатка), привлеченных в целях финансирования услуг и (или) работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме, с приложением копии кредитного договора и (или) копии договора займа;

- о наличии задолженности (с указанием суммы) по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капремонту общего имущества в многоквартирном доме.

При наличии невозвращенных кредитов и займов, а также задолженности по оплате услуг и (или) работ по капремонту общего имущества, собственники помещений в многоквартирном доме не вправе принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Конкретизирован порядок предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Вологодской области.

Установлено, что преимущественное право на получение служебного жилого помещения имеют врачи, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, врачи скорой медицинской помощи, фельдшера.

В первоочередном порядке в сводный список включаются граждане, имеющие преимущественное право на получение служебного жилого помещения. Информация о наличии у гражданина преимущественного права на получение служебного жилого помещения отражается в сводном списке граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Об электронных трудовых книжках в Вологодской области.

В связи с введением в Трудовой кодекс РФ положения, устанавливающего возможность работодателя в электронном виде собирать информацию о трудовой деятельности и стаже каждого работника, вносятся изменения в областные законы, содержащие нормы об обязанности граждан предоставлять трудовую книжку в составе документов (при рассмотрении вопросов о присвоении звания "Ветеран труда", для рассмотрения кандидатур в представители общественности и др.) в части дополнения их соответствующими положениями о сведениях о трудовой (служебной) деятельности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области малоимущим гражданам с детьми 3-7 лет будет оказываться денежная поддержка.

С 1 января 2020 года на территории области установлена ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 50% областного прожиточного минимума для детей за II квартал соответствующего года.

Выплата устанавливается, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты

Отмечено, что право на выплату имеет один из совместно проживающих с ребенком родителей (усыновителей), имеющий место жительства или временно проживающий на территории Вологодской области и не имеющий места жительства на территории другого субъекта РФ. Ребенок также должен быть гражданином РФ.

Ежемесячная денежная выплата не устанавливается:

- на ребенка, который находится на полном государственном обеспечении;

- на ребенка, в отношении которого родитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах.

Выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальных случаях выплата производится со дня обращения за ее назначением.

Пособие выплачивается до дня достижения ребенком возраста 8 лет.

Гражданам, обратившимся за ежемесячной денежной выплатой в срок до 31 декабря 2020 года, указанная выплата предоставляется со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2020 года.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Уточнен порядок определения надбавки за стаж для работников государственных учреждений сферы ЖКХ Вологодской области.

Установлено, что стаж работы определяется также на основании сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ.

Отмечено также, что предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителя, главного бухгалтера учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников определяется учредителем в кратности от 1 до 6,5 (ранее - до 4,5).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области скорректированы положения о стипендиях и премиях Губернатора лицам, проявившим выдающиеся способности, и учителям, их подготовившим.

Внесенным изменением исключено положение о принадлежности к школьным классам победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, победителей и призеров международных предметных олимпиад школьников.

Сохранено право на получение премии Губернатора области за победителями и призерами международных предметных олимпиад школьников, завершившими обучение в общеобразовательной организации на момент проведения соответствующей международной предметной олимпиады школьников, а также учителями, их подготовившими.

Установлены 170 губернаторских премий "Юные таланты Вологодчины" размером 5 000 руб. каждая, из них:

- 100 премий Губернатора области по сфере "Образование";

- 50 премий Губернатора области по сфере "Культура";

- 20 премий Губернатора области по сфере "Физическая культура и спорт".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточены основания приостановления доплаты к пенсии лицам, замещающим должности глав муниципальных образований Вологодской области.

Установлено, что выплата доплаты к пенсии приостанавливается в случае, если депутат представительного органа муниципального образования замещает муниципальную должность и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Соответственно, лицам, замещающим муниципальные должности на непостоянной основе, выплата доплаты к пенсии не приостанавливается. Указанные положения применяются к лицам, замещающим муниципальные должности на непостоянной основе, со дня начала осуществления ими полномочий на указанных должностях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

О приостановлении доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов Вологодской области, городов Вологды и Череповца.

Внесенным изменением предусмотрено исключение нормы закона "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области", устанавливающей приостановление выплаты доплаты к пенсии в случае выезда получателя доплаты за пределы Вологодской области на постоянное жительство.

Аналогичные изменения коснулись закона "О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов области, городов Вологды и Череповца": выплата доплаты будет приостанавливаться не в случае выезда за пределы Вологодской области на постоянное жительство, а в случае непредставления сведений о размере пенсий, начисленных в соответствии с федеральным пенсионным законодательством, при выезде получателя доплаты на постоянное место жительства за пределы Вологодской области и снятия с учета выплатного (пенсионного) дела по прежнему месту жительства. При этом приостановление (возобновление) выплаты производится с 1-го числа месяца наступления соответствующего обстоятельства.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Классные чины госслужащих Вологодской области: что нового?

Внесенным изменением предусмотрено, что информация о присвоении классного чина гражданскому служащему области должна вноситься в трудовую книжку и (или) в сведения о его трудовой деятельности.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органов государственной власти Вологодской области в сфере охраны и использования животного мира.

Внесенным изменением установлено, что органы исполнительной государственной власти в области охраны животного мира наделены также полномочиями по принятию в случаях, определенных Правительством РФ, нормативных правовых актов, устанавливающих особенности любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, не урегулированные федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Изменены основные характеристики бюджета Вологодской области на 2020 год.

Общий объем доходов областного бюджета на 2020 год увеличен на 2 786 874,8 тыс. руб., общий объем расходов увеличен на 7 696 232,1 тыс. руб., дефицит областного бюджета составил 9 738 357,5 тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, увеличен на 1 375 708,7 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда области составил 14 233 421,3 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия департамента управления делами Правительства Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что департамент управления делами Правительства области в соответствии с возложенными на него задачами также осуществляет обеспечение представительской продукцией и иными товарами в целях использования в качестве сувениров, вручаемых от имени уполномоченного по правам человека, уполномоченного по защите прав предпринимателей, уполномоченного по правам ребенка в Вологодской области на мероприятиях с их участием.

Также департамент обеспечивает согласование заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) от имени Правительства области как органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, в случае признания ранее конкурентной закупки несостоявшейся.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Установлен порядок уведомления Губернатора Вологодской области об участии муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

Внесенным изменением предусмотрено, что лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, уведомляют Губернатора области о своем участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не позднее 20 рабочих дней до принятия уполномоченным органом некоммерческой организации решения о вхождении в орган управления некоммерческой организации такого лица.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области установлен порядок получения муниципальными служащими разрешения на безвозмездное участие в управлении некоммерческой организацией.

Для получения разрешения представляется ходатайство не позднее, чем за 20 рабочих дней до принятия уполномоченным органом некоммерческой организации решения о вхождении муниципального служащего в орган управления такой организацией, которое регистрируется в день его поступления представителю нанимателя (работодателю).

Утверждена форма ходатайства.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации ходатайство подлежит рассмотрению на предмет наличия (отсутствия) конфликта интересов или возможности его возникновения.

Представитель нанимателя муниципального служащего в срок не позднее 16 рабочих дней со дня регистрации ходатайства принимает решение разрешить муниципальному служащему участие в управлении некоммерческой организацией на безвозмездной основе или отказать в участии.

Основанием для отказа является возможность возникновения конфликта интересов в случае участия муниципального служащего на безвозмездной основе в управлении соответствующей некоммерческой организацией.

Муниципальный служащий уведомляется о принятом решении представителем нанимателя не позднее 3 рабочих дней со дня его принятия лично под подпись или путем направления информации о принятом решении по адресу, указанному в ходатайстве, посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области закреплен механизм уведомления о вхождении госслужащего в орган управления некоммерческой организации.

Лицо, замещающее государственную должность (за исключением депутатов Законодательного Собрания), планирующее участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, представляет соответствующее уведомление Губернатору области. Уведомление направляется в орган исполнительной госвласти области, являющийся органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений, не позднее 20 рабочих дней до принятия уполномоченным органом некоммерческой организации решения о вхождении госслужащего в орган управления организации.

Исключение составляет участие госслужащего в управлении политической партией, органом профсоюза, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости.

Утверждена форма уведомления.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области определены правила согласования заключения договора с единственным поставщиком.

Принятый документ устанавливает порядок согласования с Правительством области заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подведомственными Правительству государственными учреждениями в случае признания ранее проведенной ими конкурентной закупки несостоявшейся по причине отсутствия поданных заявок.

Согласование заключения договора с единственным поставщиком от имени Правительства обеспечивает департамент управления делами Правительства области.

Установлен перечень документов, предоставляемых для заключения договора.

Департамент рассматривает ходатайство, приложенные к нему документы в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

По результатам рассмотрения принимается решение о согласовании заключения договора или об отказе в его согласовании.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области выделены субсидии работодателям на переобучение, повышение квалификации работников предприятий.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат работодателей на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках реализации регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда".

Главным распорядителем бюджетных средств является департамент труда и занятости населения области.

Получателями субсидий являются работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели.

Определены критерии отбора работодателей, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии, основания для отказа в предоставлении субсидии, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлена процедура проведения оценки долговой устойчивости МО Вологодской области.

Департамент финансов области ежегодно не позднее 30 сентября проводит оценку долговой устойчивости муниципальных образований области. Установлены показатели, которые применяются для оценки.

Расчет значений показателей долговой устойчивости осуществляется в соответствии с принятой методикой.

Оценка долговой устойчивости МО осуществляется на основании отчетов об исполнении местных бюджетов, решений о бюджетах и долговых книг муниципальных образований.

По результатам проведения оценки муниципальные образования относятся к одной из следующих групп заемщиков: с высоким, средним или низким уровнем долговой устойчивости.

Перечень муниципальных образований с отнесением к группам заемщиков публикуется не позднее 1 октября текущего финансового года на официальном сайте департамента финансов области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области определен механизм обеспечения питанием обучающихся с ОВЗ.

Установлено, что школьники и студенты с ограниченными возможностями здоровья, в том числе различными формами умственной отсталости, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях за счет средств областного бюджета, обеспечиваются бесплатным питанием 2 раза в день, а в случае проживания в общежитии - 3 раза в день.

Для обеспечения питания обучающиеся обращаются в образовательную организацию с заявлением, одновременно представляя копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии, подтверждающего наличие у обучающегося недостатков в физическом и (или) психологическом развитии, препятствующих получению образования без создания специальных условий.

Заявление и прилагаемые документы представляются в образовательную организацию лично или почтовым отправлением.

Обучающиеся на основании решения о предоставлении бесплатного питания обеспечиваются бесплатным питанием на весь период обучения в образовательной организации со дня, следующего за днем принятия решения.

Установлены основания для прекращения обеспечения бесплатным питанием.

В случае необоснованного получения обучающимся бесплатного питания вследствие злоупотребления, денежные средства, израсходованные на бесплатное питание, подлежат добровольному возврату либо взыскиваются в судебном порядке.

Финансовое обеспечение расходов на предоставление обучающимся питания осуществляется за счет средств из областного бюджета в виде субсидии образовательной организации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Госслужащие департамента социальной защиты населения Вологодской области обязаны уведомить начальника департамента о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

Принятый порядок устанавливает обязанность государственных гражданских служащих департамента уведомлять начальника департамента о намерении выполнять иную оплачиваемую работу не позднее дня, предшествующего дню начала выполнения иной оплачиваемой работы, путем подачи в управление правового и организационного обеспечения соответствующего уведомления.

Уведомление регистрируется в специальном журнале и приобщается к личному делу. Служащему выдается копия зарегистрированного уведомления.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Увеличено финансирование программы по совершенствованию системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом Вологодской области.

Вырос объем финансирования государственной программы "Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области на 2021 - 2025 годы" за счет средств областного бюджета на 379 760,1 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области" - на 369 127,5 тыс. руб., "Обеспечение реализации государственной программы" - на 12 730,1 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы "Обеспечение применения государственной кадастровой оценки на территории области" сокращено на 2 097,5 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Увеличено финансирование программы в сфере охраны окружающей среды Вологодской области.

Вырос объем финансирования государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2021 - 2025 годы" за счет средств областного бюджета на 32 320,2 тыс. руб., в том числе по подпрограммам: "Комплексное использование и охрана водных объектов на территории Вологодской области" - на 6 086,4 тыс. руб., "Охрана и развитие животного мира Вологодской области, защита населения от болезней, общих для человека и животных" - на 15 996,8 тыс. руб., "Развитие системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области" - на 69 000 тыс. руб., "Обеспечение реализации программы" - на 24 561,2 тыс. руб.

Финансирование подпрограммы "Экологическая безопасность и рациональное природопользование" сокращено на 83 324,2 тыс. руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Налог на имущество организаций в Вологодской области: что нового?

Отменена обязанность налогоплательщиков по представлению форм налоговых расчетов по авансовым платежам по истечении отчетных периодов. Обязанность по исчислению и уплате авансовых платежей не отменяется.

Внесены редакционные поправки в части определения порядка и сроков уплаты налога и авансовых платежей.

Установлено, что авансовые платежи по налогу по итогам отчетных периодов уплачиваются в течение 35 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода (ранее - в течение 5 календарных дней).

Отмечено, что для целей установления налога на имущество организаций субъект РФ не определяет форму отчетности по налогу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области уточнены дополнительные полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования цен и тарифов.

Установлено, что органы местного самоуправления городского округа "Город Череповец" дополнительно к отдельным государственным полномочиям наделяются также полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора за организациями оптовой торговли лекарственными средствами по применению цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию цен в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Сокращены полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере жилищных отношений.

Внесенным изменением утратила силу норма закона, определяющая полномочия органов исполнительной государственной власти в части установления порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Конкретизированы полномочия органов исполнительной власти Вологодской области при организации лекарственного обеспечения населения.

Внесенным изменением перечень субъектов, в отношении которых органы исполнительной государственной власти области осуществляют региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, дополнен медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области некоммерческим образовательным организациям выделены субсидии на создание ключевого центра развития детей.

Получателями гранта являются некоммерческие образовательные организации, не являющиеся казенными учреждениями, осуществляющие свою деятельность на территории области, которые представили свое согласие на создание ключевого центра дополнительного образования детей, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, как структурного подразделения образовательной организации.

Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение расходов на создание ключевого центра дополнительного образования.

Главным распорядителем средств является департамент образования области.

Установлены условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение.

Грант предоставляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным органом и образовательной организацией.

Не использованные на конец отчетного финансового года остатки гранта должны быть возвращены образовательной организацией в областной бюджет не позднее 15 рабочих дней с начала года, следующего за отчетным финансовым годом.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

На производство (выращивание) товарной рыбы в Вологодской области выделены субсидии.

Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), юридические лица и ИП, относящиеся к организациям, занимающимся с/х производством, осуществляющие деятельность по производству (выращиванию) товарной рыбы на территории области и осуществляющие ее реализацию, а также состоящие на учете в налоговых органах на территории региона на 1 число месяца подачи заявления на предоставление субсидии.

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат на производство товарной рыбы в части приобретения кормов и (или) рыбопосадочного материала.

Главным распорядителем средств является департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области.

Определены цели, условия и порядок предоставления субсидий, список документов, предоставляемых для субсидирования, основания для отказа в предоставлении субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области предусмотрена субсидия юридическим лицам, оказывающим услуги по санаторно-курортному лечению бюджетников.

Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат юридическому лицу (за исключением государственных учреждений), оказавшему услуги по санаторно-курортному лечению работников бюджетной сферы, в размере 50% полной стоимости путевки, но не более 14 000 рублей за путевку.

Определено, что субсидии предоставляются департаментом здравоохранения области.

Перечислены условия предоставления субсидии, перечень документов, необходимых для ее предоставления, условия, которым должен соответствовать заявитель, а также основания для отказа в предоставлении субсидии.

Утверждена формула, по которой рассчитывается размер субсидии, предоставляемой в текущем финансовом году.

Установлены требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены меры, направленные на реализацию основных направлений профилактики правонарушений в Вологодской области.

Внесенным изменением на органы исполнительной государственной власти области возложены функции по ведению учета сведений об обращениях, поступивших от учреждений, исполняющих наказания, и органов внутренних дел, по вопросам оказания помощи в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из мест лишения свободы.

Отмечено также, что государственные программы в сфере профилактики правонарушений должны содержать мероприятия, направленные на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, оказание воспитательного воздействия на лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, а именно:

- содействие занятости, в том числе путем стимулирования работодателей, трудоустроивших указанную категорию лиц;

- оказание им социальной помощи, направленной на восстановление утраченных социальных связей;

- содействие в получении образования, профессионального обучения и в восстановлении профессиональных навыков;

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректирован перечень МО Вологодской области, на территории которых земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование.

Согласно внесенному изменению, из перечня муниципальных образований Вологодской области, в которых земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, исключены следующие сельские поселения Великоустюгского муниципального района: Верхневарженское, Марденгское, Опокское, Орловское, Заречное, Самотовинское, Сусоловское, Теплогорское, Трегубовское, Усть-Алексеевское.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Прекратил действие закон, устанавливающий единовременные выплаты специалистам АПК Вологодской области до 2016 года.

Предоставление единовременных выплат молодым специалистам в настоящее время осуществляется в рамках реализации областного закона от 7 декабря 2015 г. N 3795-ОЗ "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области". В связи с этим закон от 17 февраля 2011 г. N 2466-ОЗ "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области", а также все изменяющие его законы, признаны утратившими силу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены меры по стимулированию деятельности в сфере промышленности в Вологодской области.

Установлено, что к полномочиям органов исполнительной государственной власти в сфере промышленной политики также относится:

- создание условий для внедрения результатов интеллектуальной деятельности, освоения производства инновационной промышленной продукции, технологического перевооружения и модернизации производства в отраслях промышленности;

- принятие нормативных правовых актов, направленных на обеспечение функционирования индустриальных (промышленных) парков;

- утверждение порядка согласования места производства промышленной продукции участникам конкурсного отбора на право заключения специального инвестиционного контракта по инициативе РФ.

Отмечено, что применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к инвесторам, заключившим специальный инвестиционный контракт, стороной которого является Вологодская область, осуществляется в порядке и на условиях, установленных областным Правительством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области сокращен перечень соискателей грантов в сфере культуры.

Из состава соискателей гранта исключены общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами, и казенные учреждения.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области скорректированы отдельные нормы закона, устанавливающие ответственность за нарушения в сфере обращения с животными.

Утратила силу норма закона, устанавливающая административную ответственность за нарушение правил содержания собак и кошек, в том числе за те же нарушения, повлекшие причинение ущерба здоровью и (или) имуществу граждан.

Внесены редакционные уточнения в положения статьи 1.7 закона, с переименованием указанной статьи на "Нарушение порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области участникам и инвалидам ВОВ предоставлена выплата.

Единовременная денежная выплата на улучшение условий проживания участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов предоставляется однократно в размере 75 000 руб. и направлена на улучшение условий их проживания, включая проведение ремонта жилых помещений, ремонта и замены газового и электрического оборудования, удовлетворение по собственному усмотрению граждан иных нужд, связанных с улучшением условий проживания.

Установлен механизм предоставления выплаты.

Гражданин, имеющий право на выплаты, не позднее 1 декабря 2020 года должен представить в КУ ВО "Центр социальных выплат" заявление о предоставлении выплаты и копию документа, удостоверяющего личность.

Решение о предоставлении единовременной выплаты либо об отказе в ее предоставлении принимается не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Основаниями для отказа в предоставлении выплаты являются выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах (сведениях), отсутствие у заявителя права на предоставление ежемесячной денежной выплаты на день регистрации заявления.

Выплата осуществляется путем перечисления денежных средств через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области расширен перечень получателей компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Внесенным изменением установлено, что денежные компенсации в размере 1 500 руб. предоставляются также гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области, и не имеющим места жительства на территории другого субъекта РФ.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уменьшен прожиточный минимум в Вологодской области за IV квартал 2019 года.

Величина прожиточного минимума в регионе за IV квартал 2019 года в расчете на душу населения сокращена на 400 руб. и составила 10 691 руб., для трудоспособного населения - на 431 руб. (11 659 руб.), пенсионеров - на 317 руб. (8 910 руб.), детей - на 427 руб. (10 490 руб.).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия департамента финансов Вологодской области.

Установлено, что департамент финансов области для решения своих задач и выполнения своих полномочий также осуществляет организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства и обеспечивает ее функционирование.

Для достижения основных задач департамент также координирует деятельность органов исполнительной власти по повышению финансовой грамотности населения Вологодской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области банкам выделены субсидии на возмещение недополученных ими доходов по кредитованию заемщиков в сфере промышленности.

Субсидии предоставляются российским кредитным организациям в целях государственной поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности на территории Вологодской области.

Субъект деятельности должен состоять на учете в налоговых органах на территории региона на первое число месяца заключения кредитного договора и осуществлять деятельность по одному или нескольким видам экономической деятельности.

Установлены цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, а также порядок определения объема субсидий, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

Субсидия предоставляется департаментом экономического развития области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере организации дорожного движения.

Установлено, что к полномочиям органов исполнительной власти области при организации дорожного движения относится также определение перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области скорректирован порядок расчета субвенций при замене бесплатного предоставления земельных участков денежной выплатой.

Отмечено, что порядок общего объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций определяется в соответствии с методикой.

Утверждены формулы, по которым рассчитываются субвенции.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Гражданам, временно проживающим на территории Вологодской области, будет предоставлена поддержка в виде единовременной материальной помощи.

Законом предоставлено право на получение государственной социальной помощи нуждающимся гражданам, временно проживающим на территории Вологодской области, т.е. место пребывания которых находится на территории Вологодской области, и не имеющим места жительства на территории других субъектов РФ, в случае если они являются малоимущими, а также, если они находятся в трудной жизненной ситуации.

Указанным гражданам государственная социальная помощь может быть предоставлена в следующих случаях:

- наличие обстоятельств, нарушающих безопасные условия проживания, а также представляющих угрозу жизни или здоровью гражданина;

- отсутствие денежных средств на нужды жизнеобеспечения, возникшие в результате обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина (его семьи), которые он (его семья) не может преодолеть самостоятельно.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в части проведения государственной экспертизы в сфере недропользования.

В число объектов, подлежащих государственной экспертизе, включены подземные воды.

Кроме того, решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения будет приниматься не только в отношении добычи подземных вод, но и в части их разведки. Также цели добычи подземных вод будут предусматривать не только хозяйственно-бытовое (питьевое) водоснабжение, но и техническое водоснабжение.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок подготовки и изменения документации по планировке территории Вологодской области.

Установлено, что контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований законодательства о градостроительной деятельности осуществляет уполномоченный Правительством орган исполнительной власти области.

Уточнен состав схемы территориального планирования региона.

Дополнены положения закона, регламентирующие порядок:

- внесения изменений в документацию по планировке территории, отмена такой документации или ее отдельных частей, признание отдельных частей такой документации не подлежащими применению;

- принятия решения об утверждении документации по планировке территории, внесении в нее изменений и ее отмены;

- подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений регионального значения.

Определено, что порядок согласования проекта генерального плана с уполномоченным органом в области охраны атмосферного воздуха, в случае, если на территориях поселения, городского округа проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, устанавливается органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия органов исполнительной государственной власти Вологодской области в сфере образования.

Внесенным изменением установлено, что органы исполнительной госвласти области участвуют в проведении экспертизы учебников для включения их в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального, основного и среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей региона, реализации прав граждан на получение образования на родном языке и изучение родного языка из числа языков народов РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области скорректирован порядок расчета субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере лицензионного контроля.

Отмечено, что порядок определения общего объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций определяется в соответствии с методикой.

Установлены формулы, по которым рассчитываются субвенции.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Закреплен механизм выплат компенсаций сельским медработникам Вологодской области.

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются медицинским работникам (врачам, фельдшерам), не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в 2020 году на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти области.

Для получения выплаты медработник обращается в медицинскую организацию с письменным заявлением о заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в срок до 13 ноября 2020 года. Перечислены документы, необходимые для предоставления наряду с заявлением.

Установлены основания для отказа в выплате.

Предоставление выплат производится департаментом здравоохранения области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Расширены категории граждан, имеющих право на социальное обслуживание в Вологодской области.

Законом установлена новая категория граждан, имеющих право на получение срочной социальной услуги в виде предоставления бесплатного транспорта для поездок к социально значимым объектам. К ним относятся инвалиды и дети-инвалиды с нарушением здоровья со стойким расстройством функции опорно-двигательного аппарата, вызывающим необходимость использования кресла-коляски.

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 г.

В Вологодской области расширены виды социальных услуг, предоставляемых поставщиками.

Перечень социальных услуг дополнен новой услугой по предоставлению транспорта для поездок получателей социальных услуг к социально значимым объектам, а именно:

- предоставление услуги в форме социального обслуживания на дому инвалидам I группы для поездок в пределах муниципального района (городского округа) в организации социального обслуживания, учреждения медико-социальной экспертизы, территориальные органы Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования, МФЦ, а также в расположенные на территории области медицинские организации;

- предоставление транспорта в стационарной форме социального обслуживания для поездок получателей социальных услуг к медицинским организациям, организациям социального обслуживания, учреждениям медико-социальной экспертизы;

- предоставление транспорта в полустационарной форме социального обслуживания для поездок получателей социальных услуг к месту предоставления социальных услуг;

- предоставление транспорта в качестве срочной социальной услуги инвалидам-колясочникам и детям - инвалидам-колясочникам для поездок в учреждения медико-социальной экспертизы, территориальные органы ПФ РФ, ФСС РФ, многофункциональные МФЦ, а также в расположенные на территории области медицинские организации.

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 года.

Скорректирован порядок оплаты труда работников госучреждений Вологодской области, осуществляющих деятельность в сфере ГО, защиты населения и территорий от ЧС.

Внесенным изменением установлено, что должностные оклады формируются на основе применения к минимальным размерам должностных окладов по профессиональным квалификационным группам и профессиональным стандартам.

Должностные оклады определяются в соответствии с уровнями квалификации, установленными профессиональными стандартами. В случае если профессиональный стандарт не предусмотрен, должностные оклады определяются в соответствии с профессиональными квалификационными группами.

Предельная доля расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала должна составлять не более 40% в фонде оплаты труда работников.

Перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу, определяется приказом комитета гражданской защиты и социальной безопасности области.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Какова цена жилья в сельской местности Вологодской области на 2020 год?

Утверждена стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Вологодской области на 2020 год для расчетов размеров социальных выплат, выделяемых гражданам на строительство (приобретение) жилья, в размере 30 220 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены трудовые и пенсионные гарантии служащим в органах принудительного исполнения Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что вопросы трудовой деятельности, пенсионного обеспечения и социальной поддержки госслужащих органов принудительного исполнения регулируются Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Вологодской области расширен перечень органов, в которых возможен перевод сотрудника в другую местность.

Согласно внесенному изменению, служба в органах принудительного исполнения РФ предусматривает возможность перевода сотрудника на службу в другую местность.

В связи с этим получающий компенсацию за переезд в сельскую местность на работу педагог, врач, специалист АПК, а также студент, заключивший договор о целевом обучении по специальностям "зоотехния", "ветеринария", "агроинженерия", "агрономия", освобождается от возврата единовременных выплат в областной бюджет в связи с расторжением трудового договора по своей инициативе в случае, когда его супруг (супруга), проходящий (проходящая) службу в органах принудительного исполнения РФ, переводится к новому месту службы, находящемуся за пределами муниципального района, в котором первый проживает и работает.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Вологодской области скорректирован порядок расчета субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела.

Отмечено, что порядок определения общего объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями их объема определяются в соответствии с методикой распределения таких субвенций.

Установлены формулы, по которым рассчитываются субвенции.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

Скорректирован порядок оплаты труда работников госучреждений Вологодской области, осуществляющих природоохранную деятельность.

Внесенным изменением установлено, что должностные оклады формируются на основе применения к минимальным размерам должностных окладов, а также уровня квалификации.

Установлены размеры коэффициентов уровня квалификации.

Отмечено, что расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников не должен превышать расчетного среднемесячного уровня оплаты труда лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям.

При формировании фонда оплаты труда работников и определении объема бюджетных ассигнований, направляемых на оплату их труда, нарушение указанных условий не допускается.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области конкретизированы меры социальной поддержки обучающихся с ОВЗ.

Внесенным изменением установлено, что школьники и студенты с ограниченными возможностями здоровья, в том числе различными формами умственной отсталости, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях за счет средств областного бюджета, обеспечиваются бесплатным питанием 2 раза в день, а в случае проживания в общежитии - 3 раза в день.

В случае обучения на дому возможна замена питания денежной компенсацией.

Одновременно из статьи 9 Закона области "О среднем профессиональном образовании в Вологодской области" исключена норма, предусматривающая предоставление питания студентам с ОВЗ, обучающимся за счет средств областного бюджета, в связи с закреплением данной нормы в статье 3 Закона "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в целях реализации права на образование".

Закон вступает в силу с 1 апреля 2020 года.

В Вологодской области медикам, переехавшим на работу в сельскую местность, продлена компенсация.

Внесенным изменением установлено, что единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в 2020 году на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной государственной власти области, будут предоставляться в следующем размере:

- 1,5 млн руб. врачам и 0,75 млн руб. фельдшерам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях;

- 1 млн руб. врачам и 0,5 млн руб. фельдшерам, прибывшим (переехавшим) на работу в не удаленные сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Вологодской области организациям воздушного транспорта продлены льготы по налогу на имущество на 3 года.

Согласно внесенному изменению, положения регионального закона, освобождающие от уплаты налога на имущество организации воздушного транспорта, зарегистрированные на территории Вологодской области, в отношении имущества, используемого в сфере оказания авиационных услуг и предназначенного для обеспечения и выполнения полетов, устанавливающие перечень кодов общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЭС Ред. 1) для определения категорий налогоплательщиков, подпадающих под действие установленных законом льгот, и состав имущества, используемого в сфере оказания авиационных услуг и предназначенного для обеспечения и выполнения полетов, утрачивают силу с 1 января 2023 года (ранее - с 1 января 2020 года).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Вологодской области скорректированы ставки транспортного налога.

Внесенным изменением для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно ставка по налогу сокращена до 15 руб. (ранее - 25 руб.)

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Вологодской области изменен порядок уплаты транспортного налога налогоплательщиками-организациями.

С 1 января 2021 года из закона исключены нормы, определяющие сроки уплаты транспортного налога юридическими лицами. Сроки для уплаты авансовых платежей сохранены. Транспортный налог будет уплачиваться в соответствии с п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ, а именно - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Также установлено, что для получения льгот по уплате налога подавать свидетельство о регистрации транспортного средства в налоговый орган нет необходимости.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

В Вологодской области введены ограничения по продаже несовершеннолетним бестабачной никотиносодержащей продукции.

На территории региона запрещена розничная продажа несовершеннолетним электронных систем доставки никотина, жидкостей для таких систем и бестабачной никотиносодержащей продукции.

В закон также вводится понятие бестабачной никотиносодержащей продукции: это продукция, изготовленная без добавления табачного сырья, содержащая никотин и (или) его производные.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены права граждан при обращении в органы государственной власти Вологодской области.

Установлены дополнительные гарантии прав граждан, а именно:

- при приеме и регистрации обращения - получать информацию, в том числе по телефону, о регистрации обращения, сроках его рассмотрения;

- на получение документов, приложенных к обращению - по заявлению гражданина такие документы ему возвращаются одновременно с направлением ответа;

- на получение дублированного ответа на обращение (помимо ответа, направляемого на электронную почту, - дополнительно на почтовый адрес и наоборот, при получении ответа по почте - дополнительно на электронный адрес) при наличии просьбы гражданина, изложенной в обращении;

- на личный прием в первоочередном порядке: ветеранов и инвалидов ВОВ; инвалидов боевых действий; инвалидов I-II групп; граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, и иных категорий граждан в соответствии с законодательством РФ и законодательством области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Бюджетный процесс в Вологодской области: что нового?

Утратила силу норма закона, устанавливающая право областного Правительства осуществлять государственные внутренние и внешние заимствования от имени Вологодской области.

Установлено, что предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики и показатели областного бюджета, к которым относится также верхний предел долга по государственным гарантиям области, предоставляемым в очередном финансовом году и плановом периоде.

Остатки средств областного бюджета на 1 января 2020 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в форме субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, в ходе исполнения областного бюджета в 2019 году, направляются в 2020 году на увеличение бюджетных ассигнований на софинансирование:

- расходов на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитальный ремонт, в объеме неполного использования в 2019 году бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию указанных мероприятий;

- реализации мероприятий национальных проектов (программ), в объеме неполного использования в 2019 году бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий национальных проектов (программ) по соответствующему коду классификации расходов областного бюджета.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Об утрате силы некоторых положений законов Вологодской области.

Признаны утратившими силу отдельные нормы законодательных актов, устанавливающие положения о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде на транспорте на территории области, о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере предоставления мер социальной поддержки при проезде на транспорте, а также все изменения к ним.

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

В Вологодской области скорректирован порядок ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка.

Внесенным изменением установлено, ежемесячная денежная выплата будет предоставляться семьям с доходами, не превышающими 2-кратный размер прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе.

Продлен период рождения (усыновления) третьего и каждого последующего ребенка по 31 декабря 2024 года, в течение которого возникает право на обращение за выплатой (ранее - по 31 декабря 2020 года).

Ежемесячная денежная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленного в области за 2-й квартал года, предшествующего году, в котором осуществляется указанная выплата.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Вологодской области педагогам, переехавшим на работу в сельскую местность, предусмотрена компенсация.

Единовременные компенсационные выплаты предоставляются учителям в возрасте до 55 лет включительно, прибывшим (переехавшим) в 2020-2022 годах на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, прошедшим отбор на право получения таких выплат и заключившим трудовой договор с общеобразовательной организацией на срок не менее чем 5 лет, с выполнением трудовой функции с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю.

Выплата составляет 1 млн. рублей и предоставляется однократно.

Отмечено, что информация о предоставлении выплат размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат устанавливается Правительством области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены категории граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в Вологодской области.

Согласно внесенному изменению, адвокаты также оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, пенсия которым установлена (назначена) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и гражданам, имеющим звание "Ветеран труда".

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

В Вологодской области закреплены меры административной ответственности за продажу несовершеннолетним бестабачной никотиносодержащей продукции.

Установлена административная ответственность за розничную продажу электронных систем доставки бестабачной никотиносодержащей продукции несовершеннолетним, а именно: наложение административного штрафа на граждан в размере от 3  до 5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 10 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц - от 30 до 50 тыс. руб.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Конкретизирован перечень правонарушений в сфере благоустройства Вологодской области, за которые предусмотрена административная ответственность.

Внесенным изменением предусмотрена административная ответственность за нарушение требований муниципальных правовых актов:

- к содержанию территорий МО;

- к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций;

- к содержанию и восстановлению элементов благоустройства;

- к организации освещения территории МО;

- к организации озеленения территории МО;

- к размещению информации на территории МО;

- к размещению и содержанию детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм и прочих объектов общественного благоустройства;

- к уборке территории МО;

- к организации стоков ливневых вод;

- к порядку проведения земляных работ;

- к участию собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов, в содержании прилегающих территорий;

- запрета на размещение транспортного средства на газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями, детских и спортивных площадках.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия общественного совета при комитете по охране объектов культурного наследия Вологодской области.

Внесенным изменением установлено, что для решения возложенных задач общественный совет также рассматривает годовые отчеты о ходе реализации государственных программ, в том числе в части установления сроков их рассмотрения.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.