Если в предыдущие годы право на вычет по НДФЛ при покупке жилья отсутствовало, то за эти периоды он не предоставляется
Письмо Федеральной налоговой службы от 23 января 2012 г. № ЕД-2-3/51@ “О рассмотрении обращения”
Физлицо может получить вычет по НДФЛ в сумме, фактически потраченной, в частности, на строительство либо приобретение жилого дома (но не более 2 млн руб.).
Правом на вычет обладают налогоплательщики, получившие в календарном году доходы, облагаемые НДФЛ по ставке 13%. Оно возникает в налоговом периоде, в котором соблюдены все необходимые условия для вычета (вне зависимости от того, когда понесены расходы на покупку жилья).
Право на вычет должно подтверждаться правоустанавливающими документами (в частности, свидетельством о праве собственности). До их получения данное право не возникает.
Если в предыдущих налоговых периодах право на вычет отсутствовало, то за данное время он не может быть предоставлен.
При появлении доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13%, физлицо может реализовать право на вычет при условии, что ранее им не пользовалось.