Выбираем формат представления документов в налоговую
Счета-фактуры могут составляться как в бумажном, так и в электронном виде. Причем это не зависит от того, в какой форме составлен первичный учетный документ, являющийся основанием для выставления счета-фактуры.
Что касается формата описи документов, направляемых в налоговый орган в электронном виде по ТКС, то они могут быть переданы в виде xml-файла и в виде скан-образа. Ограничений по поводу наличия в составе одного файла обмена комплекта документов только в виде скан-образов либо только в формате xml-файлов не установлено.
Таким образом, нет оснований для требования представления в электронном виде включенных в один файл обмена (комплект документов) счетов-фактур и актов приемки-сдачи работ (услуг) исключительно в виде xml-файлов.