Горячие документы. Ленинградская область. Май 2020

В Ленобласти расширили перечень возможных форм работы детского омбудсмена с детской аудиторией.

Ранее Уполномоченному по правам ребенка в Ленобласти было предоставлено право организовывать и проводить конкурсы, семинары и круглые столы по проблемам соблюдения и защиты прав и законных интересов детей. Решено расширить перечень возможных форм работы с детской аудиторией. Вновь включенными в него стали съезды, форумы, слеты. При этом перечень перестал быть закрытым (допускаются какие-либо иные тематические мероприятия).

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Ленобласти соцработникам, оказывающим соцуслуги гражданам с коронавирусом, установлены надбавки.

Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку установлены в Ленобласти работникам государственных стационарных организаций соцобслуживания (стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания), оказывающим соцуслуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения ею.

Такие надбавки полагаются за период с 15 апреля по 15 июля 2020 года при введении в организации (отделении) особого режима работы, предусматривающего временную изоляцию (проживание) работников в ней продолжительностью не менее 14 календарных дней.

Размер варьируется в пределах от 10000 до 60000 рублей в месяц каждому конкретному работнику в зависимости от его квалификации (врач, соцработник, младший или средний медперсонал, санитар, сиделка, технический персонал) и условий его труда (выявлен или не выявлен в учреждении коронавирус).

Источником финансового обеспечения выплаты служат бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства России.

Постановление вступает в силу вступает в силу с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2020 года.

В Ленобласти окажут поддержку семьям с детьми-инвалидами в возрасте от 16 до 18 лет.

Проживающим на территории Ленобласти семьям с детьми-инвалидами в возрасте от 16 до 18 лет (родившимися в период с 1 июня 2002 года по 1 июля 2004 года) за счет средств областного бюджета будет оказана дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере 3000 рублей.

Выплата производится в беззаявительном порядке (на основании сведений автоматизированной информационной системы "Социальная защита Ленинградской области").

В случае отсутствия сведений в АИС за назначением следует обратиться в центр социальной защиты населения по месту проживания. Заявление необходимо подать до 1 ноября 2020 года. Будут истребованы документы согласно оговоренному перечню.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти за последний квартал величина прожиточного минимума увеличилась на 101 рубль.

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2020 года для различных групп населения Ленинградской области (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя области. Среднедушевой показатель утвержден в размере 11129 рублей в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 12060 рублей, для пенсионеров и детей - в 9489 и 10701 рубль соответственно (в сравнении с уровнем IV квартала 2019 года эти суммы увеличились на 101, 116, 92 и 101 рубль соответственно, или на 0,9% в среднем).

В Ленобласти уточнили процедуру подготовки чиновниками муниципального уровня справок о доходах, расходах и имуществе.

Согласно действующему законодательству соискатели муниципальных должностей и должностей глав местных администраций по контракту, а также лица, занимающие такие посты, обязаны отчитываться перед высшим должностным лицом региона о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (как своих, так и членов своих семей). Форма соответствующей справки утверждена Президентом России.

Уточнена процедура подготовки такой справки. Она заполняется с использованием специального ПО "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента России. На официальном сайте федеральной ГИС в области госслужбы размещают лишь ссылку на этот ресурс.

Закон вступает в силу с 1 июля 2020 года.

Ленобласть: как должны выглядеть автомобили противопожарной службы?

Скорректировано указание на документ, которым определены требования к цвету кузовов оперативного транспорта противопожарной службы и используемым в нем специальным световым и звуковым сигналам.

Теперь это национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50574-2019 "Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти бывших несовершеннолетних узников фашизма освободили от уплаты транспортного налога.

В Ленобласти помимо определенных ранее категорий граждан от уплаты транспортного налога освобождаются бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Проживающим в Ленобласти блокадникам и труженикам тыла социальные услуги будут предоставлять бесплатно.

Теперь в Ленобласти бесплатные социальные услуги будут предоставляться не только участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма и детям войны, но и блокадникам (награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"), а также труженикам тыла.

Следует обратить внимание, что такая мера поддержки полагается гражданам указанных категорий, признанным нуждающимися в социальном обслуживании.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Дополнительным объемом полномочий в области охраны атмосферного воздуха наделяются органы государственной власти Ленобласти.

Согласно недавним поправкам в Градостроительный кодекс РФ в случае, если на территориях поселения, городского округа Ленобласти проведены сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, проект генплана подлежит согласованию с Комитетом по природным ресурсам (органом исполнительной власти региона, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха).

Определить порядок согласования поручается Правительству области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти заново регламентировали процедуру проведения госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Новым административным регламентом урегулирована в Ленобласти процедура предоставления государственной услуги по проведению госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приводятся описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

Круг заявителей - прежний. Это физические и юридические лица и органы исполнительной власти - застройщики, техзаказчики или лица, обеспечившие выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в предусмотренных Градостроительным кодексом РФ случаях, а также законные или уполномоченные представители последних.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им, как и ранее, следует обращаться в ГАУ "Управление государственной экспертизы Ленинградской области". Документы можно направить в электронном виде посредством Портала госуслуг (с последующей обязательной личной явкой на прием в учреждение).

За предоставление этой госуслуги взимается плата (в порядке и размерах, установленных Правительством РФ).

Через МФЦ эта госуслуга по-прежнему не предоставляется.

Прежний регламент больше не действует.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти в текущем году о своих доходах чиновники муниципального уровня отчитаются позже.

Для глав местных администраций и депутатов представительных органов муниципальных образований срок представления деклараций о доходах за 2019 год (как своих, так и членов семей) продлен по 1 августа 2020 года включительно.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Ленобласти определили условия и механизм назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

В Ленобласти для малообеспеченных граждан установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Она назначается одному из родителей или иному законному представителю ребенка, постоянно или преимущественно проживающему на территории области. Получатель и ребенок должны быть россиянами. Семьям, имеющим нескольких детей такого возраста, выплату назначат на каждого.

Выплата полагается со дня достижения ребенком возраста 3 лет (но не ранее 1 января 2020 года) и до достижения им 8 лет.

Для решения вопроса следует обращаться в ГКУ ЛО "Центр социальной защиты населения". Сделать это можно лично, через МФЦ, посредством Портала госуслуг или почтой.

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателя. Прописана процедура их рассмотрения. Оговорен состав денежных доходов, которые учтут при определении степени состоятельности семьи.

Право на получение выплаты потребуется подтверждать ежегодно.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В Ленобласти создадут региональную базу племенного скота молочного направления: утвердили временные правила маркирования животных.

Принято решение о ведении учета племенного крупного рогатого скота молочного направления. Цель: выявление источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных; предотвращение распространения таких болезней, предотвращение выпуска не соответствующей установленным требованиям животноводческой продукции; осуществление племенной работы и управление стадом.

Идентификационные номера выдает отдел развития животноводства, звероводства и птицеводства департамента по развитию сельского хозяйства комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

Процедура носит заявительный характер (утверждена форма заявления).

Каждый идентификационный номер является уникальным. Ведется учет выданных номеров (утверждена форма соответствующего журнала). При завозе животных из-за рубежа сохраняются номера, присвоенные в стране происхождения.

Для индивидуального маркирования используются две одинаковые пластиковые ушные бирки с одинаковым идентификационным номером (прописаны правила их размещения) либо иные средства мечения. Утерянную бирку следует восстановить в течение 2 месяцев. Нечипированное животное, утерявшее обе бирки, подлежит убою.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2020 года.

В Ленобласти концессионеры, арендующие государственные земельные участки, получат отсрочку по арендной плате.

Объявляется о предоставлении концессионерам - арендаторам земельных участков, находящихся в собственности Ленобласти и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, отсрочки по уплате арендной платы за использование этих земельных участков.

Она предоставляется на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года путем заключения дополнительных соглашений к договорам аренды. Процедура носит заявительный характер.

Задолженность подлежит уплате поэтапно в течение 2021 года (не ранее 1 января и не позднее 31 декабря); равными долями не чаще одного раза в месяц.

Штрафные санкции за несоблюдение арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе если таковые предусмотрены договором аренды) в связи с отсрочкой не применяются.

Органам местного самоуправления МО предлагается принять аналогичные меры в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо госсобственность на которые не разграничена.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти определили правила подготовки и заключения соглашений о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджетам других регионов.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ из бюджета Ленобласти могут быть предоставлены субсидии в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов госвласти субъектов РФ по предметам ведения субъектов РФ и предметам совместного ведения России и субъектов РФ и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Между Правительством Ленобласти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ заключаются соглашения о предоставлении указанных субсидий.

Оговорен состав отображаемой в соглашении информации.

Подготовку проекта соглашения осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Ленобласти, осуществляющий соответствующие полномочия главного распорядителя средств областного бюджета.

Прописана процедура согласования проекта такого соглашения.

Соглашение оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

От имени Правительства Ленобласти подписывается губернатором или членом правительства, которому переданы соответствующие полномочия.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти все государственные учреждения соцобслуживания закрылись на карантин.

В Ленобласти меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целом остаются прежними. Это ограничение работы предприятий и организаций в строгом соответствии с указами Президента России, ограничение передвижения граждан, обязательность режима самоизоляции для пенсионеров и страдающих хроническими заболеваниями, введение карантина на территориях населенных пунктов, где выявлены случаи заболевания COVID-19, и др.

В числе основных изменений следует отметить следующее:

- в подведомственных Комитету по социальной защите населения госучреждениях соцобслуживания до 24 мая 2020 года введен карантин; аналогичные меры рекомендовано принять негосударственным поставщикам соцуслуг, включенным в реестр поставщиков таковых;

- возобновлена вакцинация против клещевого энцефалита взрослых из групп профессионального риска, вакцинация детей и взрослых в очагах инфекционного заболевания по эпидпоказаниям и вакцинация призывников против менингококковой, пневмококковой инфекций и ветряной оспы;

- определена дата завершения учебного года в школах и вузах (колледжах) региона (22 мая и 30 июня соответственно);

- предприятиям торговли в период с 1 по 11 мая 2020 года рекомендовано ввести для посетителей масочный режим (рекомендовано обслуживать посетителей, использующих гигиенические маски);

- установлена мера поддержки медработников в виде предоставления бесплатных детских путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (полной компенсации их стоимости в случае самостоятельного приобретения).

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Постановление вступает в силу с 29 апреля 2020 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 4 апреля 2020 года.

В Ленобласти медикам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусом, установлены надбавки.

Выплата стимулирующего характера за выполнение особо важных работ установлена медицинским и иным работникам медучреждений государственной системы здравоохранения Ленобласти, непосредственно участвующим в оказании медпомощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

Размер этой надбавки варьируется в пределах от 25 000 до 80 000 рублей в месяц каждому конкретному работнику в зависимости от его профессии и условий его труда (врач, младший или средний медперсонал; выездная бригада скорой медицинской помощи, специализированный стационар).

Выплаты производятся в апреле - июне 2020 года за фактически отработанное время в сроки, установленные для выплаты заработной платы, и учитываются при исчислении средней заработной платы.

Постановление вступает в силу с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Утверждены правила оценки финансового состояния принципала, желающего получить государственную гарантию Ленинградской области.

Анализ финансового состояния принципала проводится Комитетом финансов Ленинградской области. Выполняется в два этапа.

На первом произведут предварительную оценку (проанализируют динамику и структуру бухгалтерского баланса, стоимость чистых активов на конец каждого отчетного периода).

На втором определят коэффициенты ликвидности, коэффициент соотношения собственных и заемных средств, а также показатели оборачиваемости и рентабельности (приведена методика).

Прописаны условия достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в форме поручительства юрлица (в форме банковской гарантии, в форме залога имущества, в форме государственной (муниципальной) гарантии).

Оговорены правила определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования по предоставленной гарантии.

По полученным результатам подготавливается заключение.

Оценка финансового состояния принципала будет проводиться и в дальнейшем (периодически, в течение срока действия предоставленных ему государственных гарантий). Определен перечень документов, которые будут истребованы с этой целью от принципала.

В Ленобласти обновили правила предоставления бюджетных субсидий муниципальным организациям поддержки предпринимательства.

Отвечающим установленным требованиям муниципальным организациям поддержки предпринимательства, как и ранее, предоставляются бюджетные субсидии на создание и развитие системы микрофинансирования. Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Стимулирование экономической активности Ленинградской области".

Правила их предоставления в целом остались прежними. Для решения вопроса обращаться следует в областной комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка с оформленной по установленной форме заявкой (ее форма прилагается к постановлению) и пакетом документов согласно оговоренному перечню.

Получателей определят по результатам конкурсного отбора.

В числе изменений следует отметить ужесточение требований, предъявляемых к получателям бюджетных субсидий. Теперь в срок до 13 января года, следующего за годом предоставления субсидии, необходимо будет отчитаться о достижении результата ее предоставления (утверждена необходимая форма). Значение соответствующего показателя устанавливается в соглашении о субсидировании. В случае недостижения установленных значений результативности часть средств придется возвратить, прописаны правила исчисления соответствующих сумм.

Прежний порядок больше не действует.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Предпринимателям Ленобласти предоставят отсрочку по арендным платежам.

Для хозяйствующих субъектов, являющихся арендаторами по договорам аренды государственного имущества Ленобласти (в том числе земельных участков), заключенным до введения в регионе режима повышенной готовности, предусмотрены меры поддержки в виде снижения размера арендной платы и предоставления отсрочки внесения платежей.

Субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в единый реестр (ведется ФНС России), предоставляется отсрочка по платежам за период с 1 марта по 31 мая 2020 года. Срок внесения платы - до 31 декабря текущего года.

Наиболее пострадавших в условиях пандемии предпринимателей (их перечень определен Правительством России) за указанный период от арендной платы освободили.

Иным хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, отсрочка по арендной плате предоставляется за март - сентябрь 2020 года. Срок внесения платы - тот же.

Оформляется путем заключения дополнительных соглашений к договорам аренды. Процедура носит заявительный характер.

Органам местного самоуправления МО рекомендовано принять аналогичные меры в отношении недвижимого имущества (в том числе земельных участков), находящегося в муниципальной собственности.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В Ленобласти уточнили правила оказания поддержки гражданам наиболее уязвимых категорий, оказавшимся в трудной ситуации из-за введения ограничительных мер.

В Ленобласти для граждан наиболее уязвимых категорий, оказавшихся в трудной ситуации из-за введения ограничительных мер, была установлена единовременная денежная выплата.

Уточняется, что семьям с детьми-инвалидами, многодетным и малообеспеченным семьям, по состоянию на 30 марта 2020 года состоящим на учете в органах соцзащиты населения и являющимся получателями установленных Социальным кодексом Ленобласти мер соцподдержки, она назначается в беззаявительном порядке.

Право на получение такой выплаты будут иметь также семьи, обратившиеся в органы соцзащиты после 30 марта, но не позднее 30 сентября, в отношении которых вопрос о назначении мер соцподдержки будет решен положительно.

Гражданам, страдающим хроническими заболеваниями (из числа входящих в установленный перечень заболеваний) выплата также назначается в беззаявительном порядке.

Конкретизированы виды экономической деятельности ИП, чья деятельность из-за пандемии была приостановлена и которые имеют право на получение таких выплат. Это розничная торговля сувенирами и изделиями народных художественных промыслов; деятельность в области туризма, спорта, отдыха и развлечений; услуги нянь, парикмахерские услуги и некоторые другие.

Определено, что сумма единовременной денежной выплаты не подлежит учету при исчислении размера материального обеспечения (дохода, совокупного дохода) гражданина (семьи) при определении права на получение иных мер соцподдержки.

Уточнен срок вступления постановления в силу (с даты его официального опубликования, а не по истечении 10 дней).

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 марта 2020 года.