Горячие документы. Федеральные. 29 мая 2009

Карантинное фитосанитарное обследование проводится в целях выявления вредителей растений, возбудителей болезней растений (грибных, бактериальных, вирусных, нематодных) и растений-сорняков, отсутствующих либо ограниченно распространенных на территории РФ (далее - карантинные объекты).
Карантинные фитосанитарные обследования бывают контрольными и систематическими.
Контрольные обследования проводят территориальные управления Россельхознадзора. В ходе таких обследований устанавливаются (уточняются) границы карантинной фитосанитарной зоны или зоны, свободной от карантинных объектов, а также осуществляется контроль за соблюдением владельцами подкарантинной продукции (материалов, грузов) требований законодательства РФ и международных актов в области карантина растений.
Систематические обследования проводят сами владельцы подкарантинной продукции (материалов, грузов) в целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ их очагов, оптимизации карантинных фитосанитарных режимов.
Должностное лицо Россельхознадзора, проводящее контрольное обследование, проверяет распорядительный документ о назначении ответственного за проведение систематических обследований; план проведения систематических обследований; наличие и правильность заполнения документов, оформленных при проведении систематических обследований; своевременность проведения систематических обследований в соответствии с фенологией карантинного объекта; эффективность проведения карантинных фитосанитарных мероприятий по локализации и ликвидации карантинных объектов.
По результатам контрольного обследования составляется акт государственного карантинного фитосанитарного контроля подкарантинного объекта. При выявлении очагов карантинных объектов в Акте указываются предписания по проведению карантинных фитосанитарных мероприятий, устанавливается карантинная фитосанитарная зона и карантинный фитосанитарный режим.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 мая 2009 г. Регистрационный N 13982.

Сроком на 9 месяцев вводятся нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на дубленую кожу крупного рогатого скота или животных семейства лошадиных без волосяного покрова во влажном состоянии (включая хромированный полуфабрикат).
Ранее ввоз в РФ указанных товаров облагался по ставке 5% от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС.
Так, вводится обязанность комиссионеров и агентов хранить счета-фактуры не только по товарам (работам, услугам, имущественным правам), но и по оплате в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг, передачи имущественных прав). Выставленные доверителю, комитенту или принципалу счета-фактуры на сумму оплаты в счет предстоящего оказания услуг по договорам поручения, комиссии либо агентским договорам регистрируются в книге покупок доверителя, комитента или принципала.
Расширен перечень случаев, когда покупателю не требуется регистрировать счета-фактуры в книге покупок.
При оплате в счет предстоящих поставок товаров покупатели должны регистрировать полученные от продавцов счета-фактуры в книге покупок для определения предъявляемой к вычету суммы НДС. Налоговые агенты обязаны регистрировать счета-фактуры, составленные при исчислении налога, в книге продаж, а также в книге покупок для определения предъявляемой к вычету суммы НДС.
При безденежных формах расчетов продавцы регистрируют в книге продаж счета-фактуры, выставленные покупателю на полученную сумму оплаты в счет предстоящих поставок товаров. Если поставки товаров не облагаются НДС либо облагаются по нулевой ставке, счета-фактуры продавцом не составляются.
Внесены соответствующие изменения в составы показателей счета-фактуры, книги покупок и книги продаж.

Некоторые нормы ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" были признаны не соответствующими Конституции РФ и утратили силу. Это положения, согласно которым в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, перестали засчитываться периоды работы некоторых категорий граждан в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными. Речь идет о лицах, занимавшихся педагогической деятельностью в учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях.
Лица, имеющие право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с их производственной деятельностью (в том числе лица, работавшие в вышеуказанных учреждениях и организациях, аварийно-спасательных службах, ГПС, УИС) были объединены в одну группу (ст. 27 названного ФЗ). Таким образом, указанным лицам установили одинаковые условия назначения досрочных пенсий по старости независимо от формы собственности учреждения (организации).
В соответствие с данными изменениями законодательства приводятся постановления Правительства РФ, регулирующие вопросы досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Так, новые ссылки на соответствующие положения названного ФЗ даны в правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Кроме того, внесены изменения в списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии педагогам в детских учреждениях и работникам здравоохранения, а также в список должностей работников ГПС, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии (дана ссылка на ст.27 ФЗ и исключено указание на то, что эти учреждения являются государственными или муниципальными).