Горячие документы. Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

25 марта 2025

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2025 г. N 351 "О предоставлении отпусков работникам, усыновившим ребенка"
Обновлены правила предоставления отпусков при усыновлении ребенка.
В рамках "регуляторной гильотины" Правительство утвердило новые правила предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка. Они заменят правила 2001 г.
Как и прежде, указанные работники вправе рассчитывать на отпуск продолжительностью 70 календарных дней со дня рождения ребенка или 110 календарных дней, если речь идет об усыновлении двух и более детей. Также усыновители будут получать пособие, аналогичное пособию по беременности и родам. После этого они вправе оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 6 лет.
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2025 г. N 344 "Об утверждении Правил выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений"
Обновлены правила выплаты надбавки за вахтовый метод работы в федеральных госорганах и госучреждениях.
Утвержден новый порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы сотрудникам федеральных госорганов и госучреждений. С 1 сентября 2025 г. правила 2005 г. исключаются из перечня актов, не подпадающих под "регуляторную гильотину". Они утрачивают силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 14 февраля 2025 г. N ЕД-7-15/97@ "Об утверждении формата и порядка представления в налоговый орган реестров, предусмотренных пунктом 11.1 статьи 201 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 2025 г.
Об исчислении акцизов в отношении фармацевтической субстанции спирта.
Установлены формат и правила представления в налоговый орган реестров, необходимых для исчисления акцизов в отношении фармацевтической субстанции спирта.
Речь идет о реестрах выставленных покупателю субстанции счетов-фактур, документов, подтверждающих оприходование субстанции, актов списания субстанции в производство, документов, подтверждающих факт реализации соответствующих лекарств и медизделий. Они подаются вместе с декларацией по акцизам за налоговые периоды начиная с 2025 г.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по акцизам.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 марта 2025 г. Регистрационный № 81615.

24 марта 2025

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2025 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 34 и пункта 45 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод в связи с жалобой акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация"
КС обязал Правительство уточнить правила контроля сточных вод при водоотведении.
Для выявления нарушений при водоотведении сточных вод исследуют контрольную пробу. Для повышения достоверности результатов абонент вправе заявить об отборе двух других проб - параллельной и резервной. При небольших расхождениях в контрольной и параллельной за результат принимается среднее арифметическое обеих проб, при значительных отличиях исследуют резервную пробу, хранящуюся у водоканала.
Если пробы хранятся менее 12 суток, то отбор резервной пробы не предусмотрен. При больших расхождениях в результатах первых двух проб абонента могут обязать вносить платежи в повышенном размере, что и произошло с заявителем.
Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы Правил контроля состава и свойств сточных вод противоречащими Конституции.
Они не обеспечивают баланса публичных и частных интересов, если при возможности анализа резервной пробы до истечения 12-дневного срока и учета полученного результата возлагают на абонента непропорциональное бремя несения неблагоприятных последствий.
Правительству надлежит внести необходимые изменения в Правила. А пока абонент вправе заявить об отборе за его счет резервной пробы, хранящейся менее 12 суток, и провести ее анализ в аккредитованной и неаффилированной лаборатории.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Информация Банка России от 24 марта 2025 г. "Банк России сохранил ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих"
Продлены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих.
Ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих продлены еще на 6 месяцев.
Ограничения касаются переводов со счетов, открытых физическими и юридическими лицами у российских брокеров и доверительных управляющих.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 марта 2025 г. N 615-р
Кабмин определил меры поддержки и защиты семей, укрепления института семьи и брака.
Утверждена Стратегия действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в России до 2036 г.
Основными ее целями являются сохранение населения страны за счёт повышения рождаемости, укрепления материнского, детского, репродуктивного здоровья; обеспечение поддержки и защиты семей как фундаментальной основы российского общества; укрепление института семьи и брака на основе сохранения и продвижения традиционных семейных ценностей.
Ключевым механизмом реализации стратегии станет новый нацпроект "Семья". Предусмотрены конкретные меры достижения поставленных целей. В их числе - расширение сети женских консультаций; модернизация перинатальных центров, детских поликлиник и больниц; дальнейшее совершенствование скрининговых программ для беременных женщин, новорожденных детей и детей других возрастов; повышение доступности медицинской помощи женщинам по месту жительства, включая сельские территории и малые города; развитие программ реабилитации и психологической поддержки женщин после рождения ребёнка; совершенствование методов лечения бесплодия, повышение их доступности и эффективности.
Чтобы молодые родители могли успешно совмещать семейную и профессиональную реализацию, планируется создавать в вузах условия для студенческих семей.
В результате реализации стратегии суммарный коэффициент рождаемости к 2036 г. должен достичь 1,8; охват граждан репродуктивного возраста (18-49 лет) диспансеризацией для оценки репродуктивного здоровья к 2030 г. составит не менее 50%. Ожидаемая продолжительность здоровой жизни к 2036 г. должна достичь 72 лет. Количество многодетных семей увеличится до 2 725 тыс.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2025 г. N 330 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2023 г. N 738"
Уточнены правила получения единовременной компенсационной выплаты для гарнизонных медиков.
Скорректированы порядок и условия единовременных компенсационных выплат для врачей, фельдшеров и медсестер, приезжающих работать в гарнизонные медучреждения, расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках, поселках городского типа, городах с населением до 50 тыс. человек и на территориях отдельных воинских частей, дислоцированных вне населенных пунктов.
Установлено, что трудовой договор с медработником должен быть заключен на условиях полного рабочего дня. Для получения выплаты должны отсутствовать неисполненные финансовые обязательства по договору о целевом обучении, заключенному с Минобороны. Уточнены обязательства медика и порядок возврата выплаты в доход федерального бюджета. Урегулированы случаи, когда допускается однократный перевод медработника на другую работу.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2025 г. N 318 "О государственной информационной системе мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи"
О мониторинге исполнения операторами обязанностей при оказании услуг связи.
Операторы сотовой связи обязаны проверять достоверность сведений об абонентах и о пользователях услугами связи абонентов - юрлиц и ИП, сведения о количестве абонентских номеров, выделенных физлицу. С 2026 г. надо будет проверять использование идентификационного модуля в пользовательском (оконечном) оборудовании, указанном в договоре об оказании услуг связи с абонентом-иностранцем.
Мониторинг соблюдения этих обязанностей проводит Роскомнадзор. Для этого используется ГИС мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи.
Установлены требования к ГИС, правила ее функционирования и порядок доступа к содержащейся в ней информации.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Для отдельных норм установлены иные сроки.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2024 г. N 686н "О внесении изменений в форму и порядок составления акта медико-социальной экспертизы гражданина, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 сентября 2022 г. N 517н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2025 г.
Актуализирован порядок составления акта МСЭ.
Скорректированы форма и правила составления акта МСЭ.
Предусмотрено использование Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере. Оговорено определение целевых реабилитационных групп. К причинам инвалидности отнесено участие в СВО.
Зарегистрировано в Минюсте России 20 марта 2025 г. Регистрационный № 81602.
Информация Банка России от 21 марта 2025 г. "Банк России сохранил еще на 6 месяцев ограничения на перевод средств за рубеж"
Продлены ограничения на перевод денег за рубеж.
Ограничения на перевод средств за границу продлены до конца сентября 2025 г.
Граждане России и физлица - нерезиденты из дружественных стран могут в течение месяца перевести на любые счета в зарубежных банках не более 1 млн долл. США или эквивалент в другой иностранной валюте.
Сохраняются лимиты на перечисления через системы денежных переводов - за месяц не более 10 тыс. долл. США или эквивалент в другой иностранной валюте. Суммы переводов определяются по официальному курсу иностранных валют к рублю на дату получения банком поручения об операции.
Физлица - нерезиденты, работающие в России, могут перевести за рубеж средства в размере зарплаты. Такое право есть у представителей как дружественных, так и недружественных стран.
Сохраняется запрет на перевод средств за рубеж для не работающих в России физлиц - нерезидентов из недружественных стран, а также для юрлиц из таких государств. Это ограничение не касается иностранных компаний, которые находятся под контролем российских юридических или физических лиц.
Банки недружественных стран могут переводить деньги в рублях с использованием корреспондентских счетов, открытых в российских кредитных организациях, если счета плательщика и получателя открыты в зарубежных банках.

21 марта 2025

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 ноября 2024 г. N 5571 "Об утверждении типовой формы соглашения об информационном взаимодействии между оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 марта 2025 г.
Для контроля за розничной продажей алкоголя региональные власти получат доступ к ряду сведений из ГИС “Честный знак”.
Разработана типовая форма соглашения об информационном взаимодействии между ООО "Оператор-ЦРПТ" и региональным органом, контролирующим розничную продажу алкоголя.
Речь идет об обеспечении доступа органа к ГИС “Честный знак”. Прописаны условия предоставления информации. Орган сможет просматривать историю движения товаров по событиям, получать реестры товаров, кодов маркировки, участников оборота продукции, данные о нарушениях обязательных требований и ряд иных сведений.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 марта 2025 г. Регистрационный № 81592.
Перечень поручений по итогам совещания по развитию беспилотных авиационных систем (утв. Президентом Российской Федерации 21 марта 2025 г.)
Развитие беспилотных авиасистем: утвержден перечень поручений Президента.
Президент дал ряд поручений по итогам совещания по развитию беспилотных авиасистем (БАС), среди которых:
- дополнительное финансирование развития низкоорбитальных спутниковых группировок связи и навигации, объектов наземной космической инфраструктуры в целях расширения зоны покрытия для связи с БАС и управления ими;
- ускоренное развитие отрасли беспилотной авиации для достижения к 2030 г. технологического лидерства в ней;
- создание эффективной системы госуправления в отрасли беспилотной авиации;
- повышение уровня локализации производства ключевых узлов БАС, а также утверждение программы по созданию производственных линий полного цикла для производителей БАС и их оснащение такими линиями;
- установление нового класса воздушного пространства России с применением упрощенного порядка его использования для полетов БАС;
- реализация дополнительных мер по повышению качества подготовки специалистов для отрасли беспилотной авиации;
- проведение международного форума по развитию БАС;
- рассмотрение вопроса о формировании в Самарской области центра по развитию беспилотной авиации, в т. ч. о создании института беспилотной авиации на базе Тольяттинского госуниверситета.
Информационное сообщение Банка России от 21 марта 2025 г. "Банк России принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 21,00% годовых"
ЦБ РФ опять оставил ключевую ставку на уровне 21%.
Банк России 21 марта 2025 г. решил сохранить ключевую ставку на уровне 21% годовых. По прогнозу ЦБ РФ, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 7-8% в 2025 г. и вернется к 4% в 2026 г.
Следующее заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки запланировано на 25 апреля 2025 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2025 г. N 337 "Об утверждении Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"
Кабмин установил порядок получения выплаты к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Определен порядок предоставления единовременной выплаты в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне.
По 80 тыс. руб. выплатят инвалидам и ветеранам ВОВ, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и гетто, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ, войны с Японией, вдовам инвалидов и участников ВОВ. По 55 тыс. руб. - работникам тыла и бывшим совершеннолетним узникам концлагерей и гетто.
Выплаты производятся россиянам, постоянно проживающим не только в России, но и в Латвии, Литве, Эстонии, Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье.
Определено, какими органами производится выплата. По общему правилу она предоставляется в апреле-мае 2025 г., но в отдельных случаях - позднее.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 февраля 2025 г. N 20 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов установок для кондиционирования воздуха"
Повышена ставка импортной пошлины на транспортные кондиционеры в едином корпусе.
Совет ЕЭК увеличил с 0% до 8% ставку ввозной таможенной пошлины на транспортные кондиционеры моноблочного типа (в едином корпусе). Такая ставка будет действовать по 28 февраля 2027 г.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования.
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
Решено развивать одноуровневую систему организации местного самоуправления с возможностью сохранения двухуровневой.
Принят новый Закон об общих принципах организации местного самоуправления.
Предусмотрены 3 вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородские муниципальные образования в городах федерального значения. Регионы, имеющие социально-экономические, исторические и иные особенности, могут сохранить двухуровневую систему организации МСУ (поселения (сельские и городские) и муниципальные районы).
Общая структура органов МСУ остается неизменной. Для всех должностных лиц МСУ установлен единый срок полномочий - пять лет. Если глава муниципалитета по каким-то показателям не справляется со своими обязанностями, то глава региона может применить к нему меры взыскания от предупреждения до снятия с должности.
Для оперативного решения задач МСУ новый закон позволяет создавать территориальные органы местной администрации, а в случае перехода на одноуровневую систему предусматривают обязательное формирование таких органов, куда может перейти сложившийся кадровый состав с сохранением уровня гарантий не ниже имевшегося.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования, за исключением положений, которые вводятся в действие с 1 января 2027 г.
Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2025 г. N 159 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, изменении и признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации"
Граждане Украины должны легализовать свое пребывание в России.
Президент установил особенности правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
Так, граждане Украины, находящиеся в России без законных оснований, обязаны самостоятельно выехать из страны либо до 10 сентября 2025 г. урегулировать свое правовое положение.
Иностранные граждане и лица без гражданства, которые прибыли до дня вступления в силу особенностей на территории новых регионов в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления такой деятельности и не прошли соответствующего медосвидетельствования, обязаны до 10 июня 2025 г. его пройти и представить в территориальный орган МВД подтверждающие это медицинские документы.
МВД поручено не привлекать до 10 сентября к административной ответственности за нарушения режима пребывания в России граждан Украины, прошедших на день вступления в силу особенностей дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медосвидетельствование, если такое нарушение выявлено в связи с их обращением в территориальный орган МВД для урегулирования своего правового положения. Минздрав должен организовать медосвидетельствование указанных граждан.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

20 марта 2025

Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 39-ФЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи"
Социальный фонд России будет назначать региональные надбавки неработающим пенсионерам.
В Закон о государственной соцпомощи внесены поправки, согласно которым территориальные органы Социального фонда России будут осуществлять региональные соцдоплаты к пенсии (РСД) неработающим пенсионерам, доходы которых не достигают величины прожиточного минимума в регионе. Речь идет о случае, когда полномочия региона по осуществлению РСД переданы Фонду.
Также установлен порядок финансирования расходов на выплату РСД. Оно будет осуществляться за счет предоставляемых Фонду федеральных трансфертов и ассигнований региональных бюджетов. Объем предоставляемых трансфертов будет определяться в установленном Правительством порядке с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств региона из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 38-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Уголовные дела можно соединять при выявлении нового преступления.
При выявлении в ходе предварительного расследования нового преступления, отнесенного к подследственности того же органа, следователь или дознаватель может без выделения в отдельное производство материалов возбудить дело, которое соединяется с расследуемым делом.
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 37-ФЗ "О внесении изменения в статью 211 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"
Определен случай, когда при оспаривании нормативного правового акта суд может принимать меры предварительной защиты, не указанные в КАС РФ.
Согласно КАС РФ по административному иску об оспаривании нормативного правового акта суд вправе принять меру предварительной защиты в виде запрета применения оспариваемого акта или его положений в отношении административного истца.
Разрешено принимать иные меры, если оспариваемый акт определяет правовой режим объекта и (или) условия его использования (эксплуатации), защиты.
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 36-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации"
О предоставлении социальных гарантий сотрудникам Следственного комитета.
Внесены изменения в Закон о Следственном комитете (СК).
Исполняющим обязанности по вакантным должностям в СК, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, будут предоставлять социальные гарантии и гарантии правовой помощи, установленные для таких должностей, а также выплачивать соответствующее денежное содержание.
Сотрудникам, принятым на службу сразу после окончания вуза и направленным в другую местность, будут возмещать расходы на переезд и перевозку имущества.
Урегулировано осуществление СК полномочий собственника в отношении федерального имущества, а также функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных организаций.
Федеральный закон от 20 марта 2025 г. N 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Приватизация имущества, земельные отношения и корпоративное право: изменения в законодательстве.
В законодательство внесены поправки по вопросам приватизации государственного и муниципального имущества, земельных отношений и проведения общих собраний акционеров.
Предусмотрена возможность обременения продаваемого на аукционе государственного или муниципального имущества ограничениями, предусмотренными Законом о приватизации и другими ФЗ, а также публичным сервитутом. Уточнен порядок продажи имущества по минимально допустимой цене и перечень сведений об условиях приватизации, размещаемых на официальном сайте.
Из сферы действия Закона о приватизации исключены правоотношения по реализации древесины, полученной из срубленных деревьев на государственных или муниципальных землях. При этом установлены особенности отчуждения такой древесины, за исключением случаев, регулируемых лесным законодательством.
В 2025 г. АО с числом акционеров более 1 млн могут провести годовое общее собрание дистанционно, даже если это не предусмотрено уставом.
Установлена возможность повторного бесплатного предоставления гражданину земельного участка в случае, если ранее предоставленный участок не может им использоваться вследствие боевых действий или ЧС. При этом права на прежний земельный участок сохраняются.
В период проведения СВО государственный или муниципальный земельный участок в Белгородской, Брянской или Курской области может быть предоставлен в аренду без проведения торгов на срок до 10 лет гражданину РФ или юрлицу, если их существующий участок, находящийся в том же регионе, что и запрашиваемый, не может быть использован из-за боевых действий или ЧС.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 февраля 2025 г. N 169 "Об утверждении Административного регламента Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги "Информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, и правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 марта 2025 г.
СФР будет информировать граждан о размере будущей пенсии по регламенту.
Утвержден регламент СФР по информированию застрахованных лиц:
- о предполагаемом размере страховой пенсии по старости;
- о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета;
- о правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений.
Регламент касается граждан, которые достигли возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), не получают пенсию и не зарегистрированы в ЕСИА. Максимальный срок предоставления услуги составляет 3 рабочих дня.
Зарегистрировано в Минюсте России 18 марта 2025 г. Регистрационный № 81571.

19 марта 2025

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 марта 2025 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2025 года"
Известны ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты на апрель 2025 г.
На апрель 2025 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и отдельные нефтепродукты. Ставка пошлины на сжиженные углеводородные газы составит 8,8 долл. США за тонну, а на этан, бутан и изобутан - 7,9 долл. США.
Ставки вывозных пошлин рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" 437,1 долл. США за тонну.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2025 г. N 329 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах"
Особый порядок начисления пени за просрочку оплаты услуг ЖКХ будет действовать до 2027 г.
Решено продлить до конца 2026 г. особенности начисления и уплаты пеней и штрафов за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг. Как и ранее, они будут определяться исходя из наименьшего значения ключевой ставки: на 27 февраля 2022 г. (9,5% годовых) или на день фактической оплаты.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

18 марта 2025

Положение Банка России от 30 января 2025 г. N 851-П "Об установлении обязательных для кредитных организаций, иностранных банков, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации через свои филиалы, требований к обеспечению защиты информации при осуществлении банковской деятельности в целях противодействия осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2025 г.
Банк России обновил требования к защите информации для предотвращения мошеннических действий.
Банки должны обеспечивать защиту информации не только при денежных переводах, но и при совершении иных операций в рамках своей деятельности. Решено обновить требования. Они распространяются в т. ч. на иностранные банки, которые работают в России через свои филиалы.
Уточнены нормы об использовании средств электронной подписи и средств криптографической защиты информации. Введены механизмы противодействия совершению операций с использованием кредитных (заемных) денежных средств под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием. Также прописаны нормы, направленные на предотвращение вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность с использованием финансовых механизмов.
Прежние требования признаны утратившими силу.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых установлены иные сроки. Зарегистрировано в Минюсте России 6 марта 2025 г. Регистрационный № 81462.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2025 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 4 статьи 23 Федерального закона "О некоммерческих организациях", пункта 5 статьи 27 Федерального закона "О политических партиях", подпункта "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", подпункта "б" пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и подпункта "б" пункта 9 статьи 36 Избирательного кодекса Псковской области в связи с жалобой Псковского регионального отделения политической партии "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"
КС признал право председателя отделения партии подписывать список кандидатов с момента своего избрания.
Регистрацию списка кандидатов от регионального отделения партии отменили, так как ранее избранный председатель подписал документы до того, как сведения о его праве действовать без доверенности были внесены в ЕГРЮЛ. Значит, документы подписаны неполномочным лицом.
Конституционный Суд РФ признал отказ в регистрации по формальным основаниям недопустимым. Примененные в деле нормы не противоречат Конституции, так как не препятствуют избранному руководителю объединения до внесения в ЕГРЮЛ сведений о нем подписывать документы для участия кандидатов в выборах.
Регистрация юрлица - обязательное условие его законной деятельности. Но в электоральной сфере с ней не связаны такие же последствия, как в экономической, регулируемой гражданско-правовыми нормами. Народное представительство и конституционное предназначение выборов несовместимы с необоснованным ограничением политической конкуренции, тем более список выдвигает избирательное объединение, а не его руководитель. Его переизбрание не должно служить основанием для отмены регистрации.
Заявитель имеет право на компенсацию.

17 марта 2025

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 марта 2025 г. N 171 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 458"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2025 г.
С 1 апреля 2025 г. для иностранцев изменятся правила приема в школы.
С 1 апреля 2025 г. иностранцы могут быть приняты в школы при условии предъявления документа, подтверждающего законность их нахождения на территории России, и успешного прохождения тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ.
В порядок приема в школы решено внести изменения, согласно которым несоблюдение указанных условий станет поводом для отказа в приеме иностранцев, за исключением отдельных случаев. Также уточняется, какие документы представляют родители (законные представители) детей - иностранных граждан.
При подаче такими лицами заявления через Госуслуги не допускается требовать копий или оригиналов документов, кроме тех, подтверждение которых в электронном виде невозможно.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 г. и действует до 1 марта 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 марта 2025 г. Регистрационный № 81553.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 4 марта 2025 г. N 170 "Об утверждении Порядка проведения в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2025 г.
Утверждены правила тестирования детей с иностранным гражданством на знание русского языка для приема в школу.
С 1 апреля 2025 г. детей с иностранным гражданством будут принимать в школы в т. ч. при условии прохождения теста на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ.
Минпросвещения определило порядок проведения тестирования. На тест будет отводиться 80 минут. Он будет проводиться по годам обучения. Поступающим в первый класс нужно будет показать навыки слушания и говорения на русском языке, а также знание лексики, грамматики (например, называть частотные слова, входящие в разные тематические группы, с опорой на рисунки, времена года или фотографии). Для второго класса потребуются в т. ч. навыки чтения и письма. С каждым классом требования к перечисленным навыкам усложняются.
Тестирование будет проходить в устной и письменной форме, кроме тестов для поступающих в первый класс, для них предусмотрена только устная форма. Ребенок, не сдавший тест, сможет пройти дополнительное обучение русскому языку. Повторное тестирование возможно не ранее чем через 3 месяца.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 14 марта 2025 г. Регистрационный № 81552.
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 г. N 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами"
С 1 сентября обращение с ТКО - по новым правилам.
С 1 сентября 2025 г. сроком на 6 лет вводятся новые:
- правила обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО);
- форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В частности, предусматривается раздельное накопление ТКО. Оно станет обязательным, если регион примет такое решение.
Собственники мест (площадок) накопления ТКО обязаны размещать на них данные о себе, график вывоза отходов и правила их раздельного накопления.
Для оценки состояния мест (площадок) накопления ТКО, а также количества вывозимых отходов могут использоваться средства фото- и видеофиксации, программно-аппаратные средства.
Указ Президента Российской Федерации от 14 марта 2025 г. N 145 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2024 г. N 1103 "Об особенностях осуществления государственной регистрации юридических лиц, имеющих место нахождения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и прав таких юридических лиц на недвижимое имущество"
О регистрации прав на недвижимость в новых регионах.
На период до конца 2027 г. установлен запрет регистрировать права граждан недружественных стран на недвижимость, находящуюся в новых регионах, без специального разрешения.
При этом предусмотрен ряд исключений. Среди них иностранцы-контрактники ВС РФ и члены их семей.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

14 марта 2025

Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2025 г. N 90 "О приостановлении действия приказа Минсельхоза России от 9 июля 2024 г. N 380 "Об утверждении перечня заразных болезней животных, возникших на территориях иностранных государств, граничащих с Российской Федерацией на суше, при которых в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации проводится обработка поверхности автомобильных транспортных средств, въезжающих на территорию Российской Федерации с территории указанных государств, дезинфицирующими средствами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2025 г.
Отложено введение перечня заразных болезней животных для дезинфекции автотранспорта на границе.
С 1 января 2025 г. на 1 сентября 2026 г. было перенесено введение бесплатной дезинфекции на границе автотранспорта, въезжающего из стран, где зафиксированы заразные болезни животных.
В связи с этим до 1 сентября 2026 г. отложено введение перечня заразных болезней животных, возникших на территориях иностранных государств, граничащих с Россией на суше, при которых въезжающие автомобили на границе будут обрабатывать дезинфицирующими средствами.
Зарегистрировано в Минюсте России 13 марта 2025 г. Регистрационный № 81528.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2024 г. N 687н "Об утверждении перечня медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, технических решений, в том числе специальных, конструктивных особенностей и параметров технических средств реабилитации, используемых в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалидов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2025 г.
Определены не только медицинские, но и социальные показания для обеспечения инвалидов техсредствами реабилитации.
Минтруд определил новые показания и противопоказания для обеспечения инвалидов техсредствами реабилитации. Отдельно прописаны медицинские и социальные показания. Последние включают возраст, получение образования, условия проживания, характеристику семьи, ближайшего окружения и др. Социальная составляющая конкретизирована для каждой группы техсредств в зависимости от использования с целью реабилитационной направленности.
Прежние показания и противопоказания признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 марта 2025 г. Регистрационный № 81522.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 марта 2025 г. N 26 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, а также в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом Евразийской экономической комиссии, в отношении отдельных видов шерсти"
В ТН ВЭД ЕАЭС появятся отдельные позиции для стриженой и карбонизованной шерсти в зависимости от ее толщины.
Коллегия ЕЭК выделила в ТН ВЭД ЕАЭС отдельные позиции для стриженой и карбонизованной шерсти в зависимости от ее толщины. Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении этих товаров составляют 3% от таможенной стоимости.
Соответствующие поправки также внесены в перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины принимается Советом ЕЭК.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

13 марта 2025

Информация Банка России от 12 марта 2025 г. "Новый экспериментальный режим для сделок с криптовалютами"
Для сделок с криптовалютами установят экспериментальный режим.
Планируется разрешить ограниченному кругу российских инвесторов покупать и продавать криптовалюты. Для этого на 3 года будет установлен специальный экспериментальный правовой режим (ЭПР).
Сделки с криптовалютами внутри ЭПР смогут совершать только "особо квалифицированные" инвесторы. Такой статус смогут получить граждане, если их инвестиции в ценные бумаги и депозиты превышают 100 млн руб. или если их доходы за прошлый год составили более 50 млн руб.
Участниками эксперимента станут компании, которые являются квалифицированными инвесторами по действующему законодательству.
Для финансовых организаций, которые захотят инвестировать в криптовалюту, установят регуляторные требования с учетом уровня и характера рисков такого актива.
Банк России предлагает ввести запрет на расчеты между резидентами по сделкам с криптовалютой вне ЭПР, а также установить ответственность за нарушение запрета.
Вне ЭПР всем квалифицированным инвесторам разрешат вкладывать средства в расчетные производные финансовые инструменты, ценные бумаги и ЦФА, которые не предусматривают поставки криптовалюты инвесторам, но доходность которых привязана к ее стоимости.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 марта 2025 г. "Самозапрет на кредиты - надёжный способ защитить себя от мошенников"
"Некорректные" или "случайные" самозапреты на кредиты - это уловка мошенников!
Минцифры призывает граждан быть бдительными при использовании сервиса Госуслуг по установлению самозапрета на кредиты.
Сервис работает корректно. Отменить самозапрет может только сам пользователь, подписав заявление электронной подписью на токене или в приложении "Госключ". Все изменения статуса заявлений отображаются в личном кабинете. Никаких "некорректных" или "случайных" самозапретов быть не может.
Минцифры обращает внимание, что сотрудники Госуслуг не звонят и не присылают никаких ссылок. Взломать Госуслуги с помощью внешнего воздействия невозможно. Поэтому мошенники используют методы социальной инженерии, чтобы пользователи сами сообщили им данные для входа в личный кабинет.
Гражданам даны рекомендации, как себя обезопасить. В частности, никому никогда не надо сообщать данные для входа на Госуслуги.
Указано, какие меры принимаются, если замечена подозрительная активность. Например, для смены привязанного к аккаунту номера пользователя попросят подтвердить учётную запись через онлайн-банк или прийти в МФЦ.

12 марта 2025

Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2025 г. N 129 "О комиссии Государственного Совета Российской Федерации по вопросам поддержки ветеранов боевых действий - участников специальной военной операции и членов их семей"
Создана специальная комиссия по поддержке ветеранов СВО.
Решено создать комиссию Государственного Совета РФ по вопросам поддержки ветеранов боевых действий - участников СВО и членов их семей.
В числе ее задач - взаимодействие между федеральными и региональными властями, фондом "Защитники Отечества" и другими организациями; разработка дополнительных мер, которые помогут ветеранам легче адаптироваться к мирной жизни и обеспечить защиту их социальных интересов.
Председателя комиссии назначит Президент РФ, состав комиссии утвердит председатель, а заседания будут проводить по мере необходимости.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Минфина России от 11 февраля 2025 г. N 11н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, а также утверждения (изменения) и доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 апреля 2024 г. N 39н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2025 г.
Уточнены правила корректировки сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
Минфин скорректировал порядок изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств. Пересмотрены основания для этого. Уточнен перечень видов изменений.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 марта 2025 г. Регистрационный № 81504.

11 марта 2025

Перечень поручений по итогам заседания Российского организационного комитета "Победа" (утв. Президентом Российской Федерации от 9 марта 2025 г.)
Инвентаризация мемориалов, учебный модуль о защитниках Отечества для школ, магистратура по исторической памяти и другие поручения Президента.
Президент дал поручения Правительству по итогам заседания оргкомитета "Победа".
Определят объем и источники финансирования разработки проектно-сметной документации и мероприятий по строительству центра хранения визуального контента на территории Госфильмофонда.
Рассмотрят вопросы о создании музейного комплекса на базе материалов научно-просветительского проекта "Без срока давности", о разработке образовательных программ магистратуры и ДПО по исторической памяти.
В образовательные программы включат модуль о защитниках Отечества, в т. ч. об участниках Великой Отечественной войны и СВО.
К 30 апреля 2025 г. регионам рекомендовано провести инвентаризацию физического состояния мемориалов и памятников Великой Отечественной войны, обновить соответствующую информацию на портале "МестоПамяти.РФ", а также при необходимости принять меры по обеспечению их доступности, по их благоустройству, ремонту и реконструкции.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 2025 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.Я. Сахаровой"
КС назвал условия солидарной ответственности жильцов коммунальных квартир по долгам за электроэнергию.
Суды взыскали солидарно с жильцов коммунальной квартиры долг за электроэнергию по общему счетчику. В комнатах отдельных счетчиков не было. Солидарность взыскания была обоснована невозможностью определить объем энергии, потребленной каждым из проживающих, и неделимостью обязательства.
Жительница оспаривала норму ГК РФ, закрепляющую солидарную ответственность, в частности, при неделимости предмета обязательства.
Конституционный Суд РФ напомнил, что по общему правилу обязательства с множественностью должников предполагаются долевыми. Но когда в коммунальной квартире установлен только общий счетчик, суды могут взыскивать долг как в солидарном, так и в долевом порядке пропорционально долям в праве собственности. Единообразного подхода в этом вопросе нет.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции, так как не предусматривают солидарной ответственности для жильцов коммунальной квартиры, не являющихся членами одной семьи, если иное не установлено соглашением между ними.
Дело заявительницы подлежит пересмотру.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2025 г. N 257 "Об утверждении Правил применения положений части 2 статьи 57 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" на основании информации, полученной из системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, и сроков применения положений Правил применения положений части 2 статьи 57 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" на основании информации, полученной из системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения"
С 1 июня запустят механизм блокировки продажи фальсифицированных или просроченных лекарств.
С 1 июня 2025 г. будет запущен механизм, исключающий возможность продажи фальсифицированных или просроченных лекарств. Правительство определило, как он будет работать.
Будет налажен информационный обмен между ИС фармацевтических организаций и системой мониторинга движения лекарственных препаратов. В режиме онлайн будет обеспечена блокировка продажи препаратов с истекшим сроком годности, лекарств, оборот которых приостановлен, а также препаратов, выведенных из оборота.
Кроме того, предусмотрена офлайн проверка кодов идентификации и глобальных идентификационных номеров препаратов в системе мониторинга.
Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2025 г. N 141 "О внесении изменений в Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20"
Установлены основы обеспечения глобальной продовольственной безопасности.
Дополнена Доктрина продовольственной безопасности. Установлены стратегическая цель и основные задачи обеспечения глобальной продовольственной безопасности.
Основная цель - поддержание стабильности на мировых продовольственных рынках, в том числе за счет сотрудничества со странами, которые проводят конструктивную политику в отношении России.
Основные задачи - развитие внутреннего производства сельхозпродукции, сырья, продовольствия и минеральных удобрений для наращивания экспортного потенциала, создание благоприятных внешних условий для поддержания и поступательного развития международных торгово-экономических, транспортно-логистических и финансовых связей на основе взаимной выгоды и равноправия, а также оказание гуманитарной помощи нуждающимся странам.
К рискам и угрозам отнесены международно-противоправные деяния и недружественные действия иностранных государств, препятствующие торговле российской продукцией и развитию АПК.
Необходимо диверсифицировать иностранных поставщиков для недопущения критической зависимости российской экономики от отдельных экспортеров.
Указ вступает в силу со дня подписания.
Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2025 г. N 137 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан Российской Федерации"
Участникам боевых действий в Донбассе полагаются единовременные выплаты в связи с получением инвалидности.
Получившим инвалидность участникам боевых действий, которые входили с 11 мая 2014 г. в состав Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов республик, решено предоставлять единовременные выплаты в зависимости от группы инвалидности.
По I группе - 6 054 415 руб., по II группе - 5 236 250 руб., по III группе - 4 418 086 руб.
Такая поддержка будет оказываться за вычетом некоторых уже назначенных этим лицам выплат.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Архив