Горячие документы. Федеральные

Актуализировано законодательство о профилактике правонарушений несовершеннолетних.
Скорректирован Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Уточнено, что профилактика ведется в т. ч. в отношении лиц, освобожденных от наказания в связи с изменением обстановки. Ранее речь шла об освобожденных от ответственности в связи с изменением обстановки.

Банк России будет учреждать знаки отличия для присвоения звания "Ветеран труда".
Банк России наделяется полномочием определять порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" своим служащим.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г. Лица, ранее награжденные ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение звания после вступления в силу изменений, также получат статус "Ветеран труда".

В России будут вести реестр объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы.
Подписан Закон об объектах уникальной стендовой испытательной и полигонной базы.
Под ними понимаются средства испытаний в виде технических устройств для воспроизведения условий испытаний и контроля параметров объекта испытаний, соответствующие установленным Правительством критериям.
В ГИС промышленности будут вести реестр таких объектов. В него войдут предоставляемые организациями ОПК сведения о наименовании, инвентарном номере, месте расположения, состоянии, технических характеристиках, модернизации и результатах использования объектов. Порядок ведения реестра определит Правительство.
В реестр не будут вносить информацию об объектах Росатома.
При применении мер стимулирования ОПК учтут необходимость сохранения и поддержания объектов уникальной стендовой испытательной и полигонной базы в работоспособном техническом состоянии.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Представители бизнеса могут и не входить в наблюдательный совет Ростеха.
Скорректирован Закон о госкорпорации "Ростех".
Одна из функций корпорации - оказание содействия организации, являющейся госпосредником при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения. Уточнено, что речь идет об АО, 100 процентов акций которых принадлежат Ростеху.
Закреплено право корпорации организовывать профессиональную подготовку и дополнительное профобразование своих сотрудников, а также компенсировать расходы членов наблюдательного совета, непосредственно связанных с их участием в его работе. Состав таких расходов и порядок их компенсации определит Правительство.
Вхождение в состав наблюдательного совета Ростеха двух представителей предпринимательского сообщества (по представлению корпорации) теперь необязательно.

Евразийский фонд стабилизации и развития получит статус самостоятельной международной финансовой организации.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского фонда стабилизации и развития.
Протокол предполагает преобразование ЕФСР в полноценную самостоятельную международную финансовую организацию, предоставляющую финансирование в национальных валютах государств - участников Фонда. Предусмотрены новые направления деятельности ЕФСР - техническое содействие странам, реализация повестки содействия международному развитию, в том числе путем создания трастовых фондов при ЕФСР.
Новая структура управления Фонда не предполагает управляющего средствами в лице Евразийского банка развития.

В гражданском судопроизводстве изменится механизм апелляционного обжалования.
В ГПК РФ внесены поправки, предусматривающие передачу судам апелляционной инстанции полномочий по проверке апелляционных жалоб на соответствие требованиям закона, оставлению их без движения или возвращению, восстановлению срока апелляционного обжалования или отказу в его восстановлении.
В частности, апелляционные жалобы будут подаваться в прежнем порядке - через суд первой инстанции. При этом решение об их приемлемости для рассмотрения будет принимать суд апелляционной инстанции. Также сохранено правило о нахождении дела в суде первой инстанции до истечения срока апелляционного обжалования.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока судья будет рассматривать в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения заседания и извещения участвующих в деле лиц. При этом суд по своей инициативе или по мотивированному ходатайству участвующих в деле лиц может назначить судебное заседание, известив участников процесса о времени и месте рассмотрения заявления.
Пропущенные процессуальные сроки подачи кассационных или надзорных жалоб, представлений могут быть восстановлены только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины их пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и др.), и эти обстоятельства имели место не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Признана утратившей силу норма, предусматривавшая направление с судебной повесткой или иным извещением копии иска ответчику, а также норма, согласно которой за заявление об отмене заочного решения суда госпошлина не уплачивается.
Закон вступает в силу с 1 января 2026 г.

Установлены штрафы для проектировщиков противопожарных систем.
Установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Это влечет предупреждение или штраф от 20 до 30 тыс. руб. За повторное нарушение - штраф от 90 до 100 тыс. руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет.
Должностные лица органов пожарного надзора могут возбуждать дела об административных правонарушениях без проведения проверок в следующих случаях:
- в материалах, сообщениях и заявлениях, в том числе о связанных с пожарами преступлениях и происшествиях, имеющихся или поступивших в орган пожарного надзора, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
- достаточные данные, указывающие на совершение правонарушения лицензиатом при монтаже, техобслуживании и ремонте средств обеспечения пожарной безопасности, выявлены по результатам проверок в рамках пожарного надзора.

Приняты поправки об индексации присужденных сумм.
Внесены изменения в АПК, ГПК и КАС в части индексации присужденных сумм.
Предусмотрено, что соответствующее заявление подается в суд в течение года со дня исполнения должником судебного акта (с возможностью восстановления срока при пропуске по уважительной причине).

Приняты поправки к законодательству в части с/х угодий.
Внесены изменения в земельное законодательство.
Границы с/х угодий в составе земель с/х назначения будет устанавливать и изменять Минсельхоз по правительственным правилам. Участки из состава угодий запрещено изымать для государственных и муниципальных нужд в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых. Также сокращен список случаев перевода угодий из земель с/х назначения в другую категорию.
Поправки вступают в силу с 1 марта 2026 г., за исключением некоторых норм, для которых установлен иной срок. Предусмотрены переходные положения.

Многодетным семьям стала доступна бесплатная юридическая помощь.
Бесплатной юридической помощью также смогут воспользоваться многодетные родители, имеющие трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или 23 лет при очном обучении.
Государственные юридические бюро и адвокаты - участники госсистемы бесплатной юрпомощи будут представлять в судах и организациях интересы граждан, имеющих право на получение такой помощи, если они являются истцами (заявителями) по делам об установлении и оспаривании отцовства (материнства).
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Приняты поправки к законодательству в части ж/д путей необщего пользования.
С 1 марта 2026 г. вносятся изменения в законодательство о ж/д транспорте.
Пути протяженностью более 100 км, обособленные от путей общего пользования, отнесут к путям необщего пользования.
Предусмотрено, что путь общего пользования может быть переведен в категорию пути необщего пользования Правительством или уполномоченным им федеральным органом власти по обращению владельца инфраструктуры, которому принадлежит путь. Приведены критерии, которым должен соответствовать путь для перевода.
Правила перевода и совершения сделок с путями после перевода определит Правительство.

9 августа - новый день воинской славы России.
Установлен еще один день воинской славы России - День окончания Ленинградской битвы (1944 год). Он будет отмечаться 9 августа.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Россия ратифицировала протокол о расширении льготного визового режима с Китаем.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в межправительственное Соглашение России и Китая об облегчении поездок граждан.
Протокол предусматривает расширение круга лиц, пользующихся упрощенным порядком оформления многократных виз. Так, теперь многократные визы могут выдаваться гражданам в договаривавшихся государствах, осуществляющим международные автоперевозки в качестве водителей и членов экипажей транспортных средств, экспедиторов и перевозчиков из всех субъектов РФ, а не только обслуживающих приграничную торговлю, как было ранее закреплено в Соглашении.

Ратифицировано Соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых из ЕАЭС.
Соглашение предусматривает реализацию следующих целей:
- администрирование ограничительных мер в отношении вывозимых товаров при их перемещении через территории других стран - членов ЕАЭС путем подтверждения страны происхождения товаров;
- унификация подходов государств - членов ЕАЭС по определению и подтверждению страны происхождения товаров, вывозимых за пределы таможенной территории ЕАЭС;
- гармонизация организаций, уполномоченных на выдачу сертификатов о происхождении товаров, в том числе в части развития безбумажных технологий и дальнейшего перехода на электронный формат взаимодействия;
- создание правовой основы для внедрения в ЕАЭС системы самостоятельного декларирования происхождения товаров.

Упрощены грузовые автоперевозки между Россией и Белоруссией.
Ратифицировано Соглашение между Правительством России и Правительством Белоруссии о международных автоперевозках.
Установлены обстоятельства, при которых не нужны разрешения на перевозку грузов с территории или на территорию третьего государства.
Каботажные перевозки грузов запрещены, кроме случаев их выполнения в рамках реализации инвестпроектов (договоров) или проектов (договоров), связанных с выполнением строительно-монтажных работ, на территории одной страны с привлечением автотранспорта другой.

Защита граждан от телефонного и интернет-мошенничества: специальный закон.
В рамках борьбы с телефонным мошенничеством устанавливается:
- самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи без личного присутствия;
- запрет на передачу SIM-карт третьим лицам (кроме близких родственников);
- самозапрет на международные звонки, спам - обзвоны и рассылки;
- обязательная маркировка всех исходящих телефонных вызовов от организаций.
Создадут специальную ГИС, в которой будет храниться информация о лицах, совершивших противоправные действия через сети связи общего пользования, в т. ч. об абонентских номерах, используемых в этих целях. Доступ к ней получат Генпрокуратура, Следственный комитет, ЦБ, кредитные организации, операторы связи, а также ФОИВ и организации, перечень которых установит Правительство.
Сотрудникам госорганов, банков, операторов связи, цифровых экосистем запрещено общаться с гражданами и клиентами через иностранные мессенджеры.
В сфере финансового рынка, в частности, ужесточаются требования к идентификации заемщиков при оформлении микрозаймов в электронной форме.
Любой человек сможет назначить свое доверенное лицо, к которому кредитная организация будет обращаться за подтверждением операции по выдаче наличных или оформлению кредита.
Кредитные организации, владельцев агрегаторов и операторов обязали предоставлять с использованием СМЭВ сведения, запрашиваемые оперативниками и органами ФСБ.
Закон вступает в силу с 1 июня 2025 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Для девятиклассников 3 регионов упростили поступление в колледжи.
Принят Закон о проведении в 2025 г. эксперимента по расширению доступности среднего профобразования.
Из ранее заявленного списка из 12 регионов остались только Москва, Санкт-Петербург и Липецкая область, т. к. только они полностью готовы к эксперименту. В этих регионах для получения аттестата и поступления в колледж нужно будет пройти ГИА только по математике и русскому языку.
В базовом варианте ГИА предполагает сдачу экзаменов по математике, русскому языку и двум предметам по выбору.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Сведения об абонентах и пользователях услугами сотовой связи нужно будет направлять в ГИС КСИМ.
Для операторов связи установлены новые правила представления информации для мониторинга Роскомнадзором соблюдения обязанности по проверке достоверности сведений об абонентах и пользователях услугами связи. Они заменят правила 2022 г.
Издание новых правил связано в т. ч. с принятием закона, посвященного ограничениям по наличию сим-карт у россиян и иностранцев. Сведения нужно будет передавать в ГИС мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи (ГИС КСИМ).
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2025 г. (за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки) и действует до 1 сентября 2030 г.

Минфин уточнил порядок составления планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.
Скорректирован порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также форма обоснований (расчетов) плановых показателей по поступлениям от приносящей доход деятельности в части доходов от собственности.
Введены новые виды расходов - лизинговые платежи по договору финансовой аренды (лизинга), не являющиеся бюджетными инвестициями; бюджетные инвестиции по указанному договору.
Приказ применяется начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2026 г. и плановый период 2027-2028 гг.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 марта 2025 г. Регистрационный № 81688.

Объявлен весенний призыв в армию.
С 1 апреля по 15 июля 2025 г. на военную службу призовут 160 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

КС признал право страхователя на возмещение ему расходов на досудебное обжалование решений Пенсионного фонда.
Предприниматель добился в суде отмены привлечения его к ответственности за несвоевременную подачу сведений в подразделение Пенсионного фонда. Но ранее он пытался обжаловать действия фонда в вышестоящий орган, понес соответствующие расходы на юриста, однако взыскать их не смог в связи с необязательностью такого обжалования, а также недоказанностью незаконности и виновности действий чиновников.
Конституционный Суд РФ разъяснил, что условия возмещения расходов на обжалование привлечения к ответственности существенно различаются для сотрудников организации, ведущих персонифицированный учет и представляющих отчетность в фонды, и для страхователей, что само по себе не является недопустимым.
Сотруднику возместят издержки независимо от вины чиновников, если их незаконное решение было отменено за отсутствием состава/события правонарушения. Но страхователя привлекают к ответственности в той же ситуации не по КоАП РФ, а в соответствии с Законом о персонифицированном учете. В связи с этим суды в нарушение принципа равенства требуют от него доказывать вину должностных лиц подразделения Пенсионного фонда, хотя указанный закон такого условия не содержит.
Оспариваемые нормы не противоречат Конституции, так как не исключают возмещения страхователю в разумных пределах издержек на внесудебное обжалование неправомерного решения независимо от вины чиновников. Законодатель может предусмотреть специальный порядок возмещения таких расходов или ввести общее регулирование для разных процедур.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Водители должны будут подтверждать факт заключения международных договоров автострахования.
Внесены изменения в ПДД.
Если гражданская ответственность владельца ТС, которое зарегистрировано за границей и временно используется на территории России, застрахована в рамках международных систем страхования, то водитель должен будет по требованию сотрудника полиции представить для проверки документ, подтверждающий факт заключения такого договора.

Уточнены правила оплаты поставок газа за границу рублями.
Скорректирован указ о специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками газа.
Установлено, что до 1 июля 2025 г. обязательство по оплате считается надлежащим образом исполненным в случае зачисления средств в рублях на рублевый счет, открытый российским поставщиком в российской кредитной организации.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Составлен список элитных автомобилей для повышенного налогообложения.
На 2025 г. установлен перечень дорогостоящих автомобилей, облагаемых повышенным транспортным налогом.

Изменилась xsd-схема счета-фактуры.
ФНС сообщает об изменениях, внесенных в xsd-схему Сведений об отгруженных товарах (о выполненных работах, оказанных услугах), переданных имущественных правах счета-фактуры (таблица 5.13) версии 5.03 в части изменения информации в элементе "Количество (объем) (графа 3 счета-фактуры)" и "Цена (тариф) за единицу измерения (графа 4 счета-фактуры)". Также сообщается о корректировке в таблице 5.14 "Сведения о декларации на товары (СвДТ)".

Автобиография при поступлении на военную службу по контракту составляется по новым требованиям.
Пересмотрены основные требования к содержанию автобиографии, представляемой при поступлении на военную службу по контракту.
Автобиография пишется собственноручно в произвольной форме. Уточнены требования к указанию семейного положения и близких родственников.
Форма анкеты 2020 г., а также основные требования к содержанию автобиографии утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2025 г. Регистрационный № 81680.

Номинальный счет для денег за использование объектов авторских прав можно открыть в банке с хорошим кредитным рейтингом.
Вознаграждение за использование объектов авторских и смежных прав может зачисляться на номинальный счет, если автор или другой правообладатель предполагается неизвестным, а также если правообладатель дал согласие на зачисление средств на такой счет.
Установлены требования к российским кредитным организациям, в которых открываются номинальные счета. Указаны необходимые уровни кредитных рейтингов и присваивающие их кредитные рейтинговые агентства.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

С 1 сентября 2025 г. будет действовать новый порядок безвозмездной передачи донорской крови.
В рамках "регуляторной гильотины" Правительство утвердило новые правила безвозмездной передачи донорской крови и (или) ее компонентов организациями, входящими в службу крови. Сама процедура не изменилась.
В частности, организация-получатель направляет организации-поставщику заявку на донорскую кровь и (или) ее компоненты с указанием их наименований и объемов. Кровь и (или) ее компоненты передаются на основании соответствующего акта. Порядок и срок рассмотрения заявки, а также форму акта утверждает Минздрав. Транспортировку и хранение переданной донорской крови и (или) ее компонентов осуществляет организация-получатель.
Ранее действовавший порядок признан утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Увеличены размеры материального ущерба для классификации ЧС.
Размеры материального ущерба, применяемые при классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проиндексированы на 4,5%.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2025 г.

Уточнены вопросы пребывания в добровольческом формировании.
Минобороны уточнило, что гражданин, пребывающий в добровольческом формировании (далее - ДФ), считается исполняющим обязанности по контракту в т. ч. в случаях:
- нахождения в месте расположения ДФ, установленного приказом командования воинской части, совместно с которой ДФ выполняет задачи по предназначению;
- нахождения в соответствии с приказом (приказанием, распоряжением или указанием) начальников вне места расположения ДФ.
Гражданин, пребывающий в ДФ, назначается на должность согласно временному штатно-должностному расчету, в т. ч. предусматривающую наделение его организационно-распорядительными функциями в отношении иных граждан, пребывающих в ДФ, приказом командира воинской части-формирователя.
Скорректирована типовая форма контракта о пребывании в ДФ. В частности, закреплена обязанность докладывать начальнику, отдавшему приказ, о его выполнении. Уточнен порядок применения дисциплинарных взысканий.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2025 г. Регистрационный № 81676.

Федеральным органам власти помогут с защитой ведомственных ГИС.
С 1 апреля 2025 г. по 31 декабря 2027 г. организуется новый эксперимент по повышению уровня защищенности ГИС федеральных органов власти и подведомственных им учреждений. Предыдущий эксперимент завершился в 2024 г.
Участниками эксперимента являются Минцифры и указанные органы и учреждения на добровольной основе. Также возможно участие иных госорганов, подведомственных им учреждений, ГВБФ, иных организаций.
Предусмотрены оценка уровня защищенности, выявление уязвимостей, разработка и проведение мероприятий по их устранению.

Дезинфекцию автотранспорта на границе отложили до 1 сентября 2026 г.
С 1 сентября 2025 г. будет уточнен перечень лиц, которые обязаны представлять сведения в ГИС в области ветеринарии. Речь идет в т. ч. об информации, необходимой для вывоза из РФ подконтрольных товаров, включая сведения об оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов, об организациях и гражданах, осуществляющих сбор, хранение, перемещение, утилизацию и уничтожение биоотходов, об объектах их уничтожения, о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований подконтрольных товаров.
В перечень включат ИП - собственников подконтрольных товаров. Они будут не только представлять информацию в ГИС, но и смогут ее получать.
До 1 сентября 2026 г. приостановлено полномочие Россельхознадзора по организации в пунктах пропуска через госграницу мероприятий по предотвращению заноса заразных болезней животных. Речь идет о дезинфекции поверхности автотранспорта, въезжающего в Россию из иностранных государств, граничащих с ней на суше, при получении информации о возникновении заразных болезней животных на территориях этих стран.

Полномочия Роскомнадзора расширены.
Роскомнадзор ведет:
- реестр нарушителей прав субъектов персональных данных;
- реестр новостных сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ, где может распространяться реклама, с аудиторией более 1 млн пользователей;
- реестр сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ с аудиовизуальными произведениями, доступ к которым предоставляется за плату и (или) при условии просмотра рекламы, с аудиторией более 100 тыс. российских пользователей;
- реестр сайтов, информационных систем, программ для ЭВМ для размещения объявлений с аудиторией более 100 тыс. российских пользователей;
- перечень персональных страниц с аудиторией более 10 тыс. пользователей или сайтов для создания персональных страниц с аудиторией более 500 тыс. пользователей в сутки, где может распространяться реклама.
Роскомнадзор сам признает сайт копией заблокированного сайта и направляет владельцу уведомление. Аналогичное полномочие Минцифры утрачивает силу.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Продлена нулевая ставка импортной пошлины на латекс для производства ковров.
Срок действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении латекса для производства ковров (код 4002 11 000 1 ТН ВЭД ЕАЭС) продлен по 31 декабря 2027 г. включительно.
Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.

Дополнены КБК на 2025 г. и плановый период.
Скорректированы КБК на 2025-2027 гг. В частности, присвоены коды для учета:
- субсидий на обеспечение гидрогеологической и экологической безопасности при ликвидации организаций угольной отрасли ДНР и ЛНР;
- административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения, налагаемых должностными лицами исполнительной власти регионов, учреждениями субъектов РФ, мировыми судьями и комиссиями по делам несовершеннолетних;
- штрафов за нарушение банком обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
- прочих неналоговых доходов федерального бюджета (обязательных отчислений за распространение рекламы в Интернете);
- возврата прочих бюджетных кредитов (ссуд), предоставленных федеральным бюджетом внутри страны.
Также дополнен перечень и коды целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов ГВФ; коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета и бюджетов ГВФ; коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федеральных проектов "Активные меры содействия занятости" и "Развитие Большого Северного морского пути".
Зарегистрировано в Минюсте России 26 марта 2025 г. Регистрационный № 81653.

Согласовать изменение протокола исследования лекарства можно будет в электронном виде.
Обновлен порядок рассмотрения сообщения о необходимости внесения изменений в протокол клинического исследования лекарства. С 2026 г. организации, проводящие клинические исследования, должны направлять его через ГИС в сфере здравоохранения в личный кабинет Минздрава, а до 2026 г. - почтой на бумаге. Сообщение регистрируется в течение рабочего дня. В течение 28 рабочих дней Минздрав принимает решение о внесении изменений в протокол или об отказе в этом и направляет его в личный кабинет заявителя в ГИС.
Для оценки обоснованности предлагаемых изменений и определения степени риска для пациентов, участвующих в клинических исследованиях, Минздрав в течение 3 рабочих дней после поступления сообщения может направить запрос и привлечь к его рассмотрению экспертов совета по этике и бюджетного учреждения, которые в течение 20 рабочих дней представляют в Министерство заключение.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 марта 2025 г. Регистрационный № 81661.

КС назвал ситуацию, при которой возможно приращение наследственных долей наследников по завещанию.
Один из наследников по завещанию умер еще до смерти наследодателя, но последний не внес изменений в завещание. Суды не позволили второму наследнику по завещанию получить долю умершего. При отсутствии подназначенного наследника спорная доля переходит к наследникам по закону. Но в данном случае их не было.
Конституционный Суд РФ разъяснил смысл оспариваемой нормы.
Если действительную волю завещателя выяснить невозможно, то предполагается, что воле завещателя соответствует переход доли умершего наследника по завещанию наследникам по закону. Но если их нет, такой вывод исключается. Закон не содержит специального регулирования этой ситуации. Следовательно, нужно руководствоваться общими нормами наследственного права. В этом случае отпадение одного из наследников по завещанию влечет увеличение долей остальных наследников по завещанию, если наследодателем это явно не запрещено. Такой вывод наиболее соответствует предполагаемой воле наследодателя.
В приведенном толковании оспариваемая норма не противоречит Конституции. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Утверждены правила учета НКО, учредителем которых является Российская Федерация.
В Закон о некоммерческих организациях были включены нормы об учете указанных организаций, учредителем (участником) которых является РФ. Правительство утвердило порядок такого учета.
В частности, его осуществляет Минюст посредством ведения перечня организаций на бумажных и электронных носителях. В перечень включаются в т. ч. полное наименование организации; реквизиты правового акта, в соответствии с которым она создана и (или) РФ включена в состав учредителей (участников); дата ее госрегистрации и регистрационный номер. Основанием для этого является поступление в Министерство информации от организации или от федеральных госорганов - ее учредителей (участников) и (или) территориальных органов Минюста. Данные вносятся в перечень в течение 5 рабочих дней с даты их поступления.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Запрещен въезд грузовиков из Молдовы.
Запрет на международные автоперевозки грузов по территории России транспортными средствами зарубежных перевозчиков распространен на перевозчиков из Молдовы.
Одновременно сокращен перечень товаров, на перевозку которых запрет не распространяется. Из него исключены какао и какао-продукты, алкогольные и безалкогольные напитки и уксус, табак и никотинсодержащая продукция.
Указанный перечень не применяется при международных автомобильных перевозках грузов самоходными транспортными средствами, зарегистрированными в Молдове.
Постановление вступает в силу через 1 день после его официального опубликования. Обновленный перечень товаров вводится в действие через 30 дней после официального опубликования.

Самозапрет не распространяется на ранее оформленную кредитку.
Установленный гражданином самозапрет распространяется на заключение новых договоров потребительского займа (кредита), заключение которых происходит после установления запрета.
Запрет не распространяется на договоры, предусматривающие совершение операций с использованием кредитных карт, заключенные до установления запрета.

Росгвардия определила порядок зачисления в добровольческие формирования.
Росгвардия урегулировала порядок поступления граждан в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них. Установлены требования к поступающим и пребывающим в формированиях. Регламентирован порядок заключения контракта, утверждена его типовая форма.
Заявление о зачислении в добровольческое формирование подается в территориальный орган Росгвардии по месту жительства или в воинскую часть, которая занимается этими вопросами. К нему прилагается ряд документов, в т. ч. медицинские справки. Определены основания для возврата заявления. Например, это проведение в отношении кандидата дознания, предварительного следствия или передача уголовного дела в суд, вынесение обвинительного приговора и назначение наказания, наличие социально значимых и опасных заболеваний.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 марта 2025 г. Регистрационный № 81632.

Обновлены правила предоставления отпусков при усыновлении ребенка.
В рамках "регуляторной гильотины" Правительство утвердило новые правила предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка. Они заменят правила 2001 г.
Как и прежде, указанные работники вправе рассчитывать на отпуск продолжительностью 70 календарных дней со дня рождения ребенка или 110 календарных дней, если речь идет об усыновлении двух и более детей. Также усыновители будут получать пособие, аналогичное пособию по беременности и родам. После этого они вправе оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует 6 лет.

Обновлены правила выплаты надбавки за вахтовый метод работы в федеральных госорганах и госучреждениях.
Утвержден новый порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы сотрудникам федеральных госорганов и госучреждений. С 1 сентября 2025 г. правила 2005 г. исключаются из перечня актов, не подпадающих под "регуляторную гильотину". Они утрачивают силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.

Об исчислении акцизов в отношении фармацевтической субстанции спирта.
Установлены формат и правила представления в налоговый орган реестров, необходимых для исчисления акцизов в отношении фармацевтической субстанции спирта.
Речь идет о реестрах выставленных покупателю субстанции счетов-фактур, документов, подтверждающих оприходование субстанции, актов списания субстанции в производство, документов, подтверждающих факт реализации соответствующих лекарств и медизделий. Они подаются вместе с декларацией по акцизам за налоговые периоды начиная с 2025 г.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по акцизам.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 марта 2025 г. Регистрационный № 81615.

КС обязал Правительство уточнить правила контроля сточных вод при водоотведении.
Для выявления нарушений при водоотведении сточных вод исследуют контрольную пробу. Для повышения достоверности результатов абонент вправе заявить об отборе двух других проб - параллельной и резервной. При небольших расхождениях в контрольной и параллельной за результат принимается среднее арифметическое обеих проб, при значительных отличиях исследуют резервную пробу, хранящуюся у водоканала.
Если пробы хранятся менее 12 суток, то отбор резервной пробы не предусмотрен. При больших расхождениях в результатах первых двух проб абонента могут обязать вносить платежи в повышенном размере, что и произошло с заявителем.
Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы Правил контроля состава и свойств сточных вод противоречащими Конституции.
Они не обеспечивают баланса публичных и частных интересов, если при возможности анализа резервной пробы до истечения 12-дневного срока и учета полученного результата возлагают на абонента непропорциональное бремя несения неблагоприятных последствий.
Правительству надлежит внести необходимые изменения в Правила. А пока абонент вправе заявить об отборе за его счет резервной пробы, хранящейся менее 12 суток, и провести ее анализ в аккредитованной и неаффилированной лаборатории.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Продлены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих.
Ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих продлены еще на 6 месяцев.
Ограничения касаются переводов со счетов, открытых физическими и юридическими лицами у российских брокеров и доверительных управляющих.