Выступление заместителя Председателя Совета Федерации С. Орловой

Уважаемые участники и гости форума!

Уважаемые коллеги!

За прошедшие семь лет Форум по праву стал одним из важнейших ежегодных событий в жизни российской энергетики. Он получил признание как авторитетная площадка для профессионального обсуждения самых насущных и острых проблем  топливно-энергетического комплекса страны.

Важнейшая задача Энергетической стратегии России до 2020 года - диверсификация экспортных потоков нефти и газа и повышение доли стран АТР до 15 - 20 %. Это новые энергетические проекты, которые в условиях кризиса могут заложить основы для экономического роста.

Символичным событием стало открытие завода по производству сжиженного природного газа проекта Сахалин-2.

Как сказал Дмитрий Анатольевич Медведев: "реализация этого проекта - это пример очень хорошей эффективной работы России, Японии, Великобритании, Нидерландов, как на уровне правительств, так и на уровне бизнеса".

Наша страна не просто присоединилась к 15 странам-экспортерам сжиженного природного газа, нам удалось создать один из лучших заводов.

Успешно развиваются проекты Северного и Южного потоков. Газопровод "Северный поток" - это принципиально новый маршрут экспорта российского газа в Европу.

Новый газопровод имеет большое значение для обеспечения растущих потребностей европейского рынка в природном газе. Импорт газа в страны Европейского Союза возрастет в ближайшее десятилетие примерно на 200 млрд. куб. м, или более чем на 50%.

Благодаря прямому соединению крупнейших в мире запасов газа, расположенных в России, с европейской газотранспортной системой, "Северный поток" сможет удовлетворить около 25% этой дополнительной потребности в импортируемом газе.

Расширяется состав участников проекта по строительству трубопровода "Южный поток". Это Италия, Болгария, Сербия, Венгрия, которые доставят природный газ из России через акваторию Черного моря на Балканы и далее, в другие страны Европы.

Если говорить о нефтяных проектах, то важнейший из них ВСТО. Совместно с уже существующими магистральными трубопроводами в Сибири и на Дальнем Востоке он позволит создать единую сеть, обеспечивающую нефтью все регионы России к востоку от Урала.

Важнейшее решение принял Премьер-министр России Владимир Путин о строительстве отвода от нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан до Приморского нефтеперерабатывающего завода. Первый участок ВСТО успешно запущен и через несколько недель нефтепровод выйдет к китайской границе.

Безусловно, и в дальнейшем ТЭК останется базовым сектором российской экономики. В совокупности энергетика обеспечивает 20% ВВП, четверть поступлений в федеральный бюджет, почти треть всех инвестиций. Энергетика России стала тем "каркасом", который поддерживает экономику в кризисные периоды.

Однако сегодня в мировой энергетике набирают силу новые тенденции. И наш ТЭК должен быть готов ответить на вызовы глобального развития.

Как было подчеркнуто в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, "мы должны быстро осваивать высвобождаемые в мировой экономике ниши, создавать новые эффективные предприятия, внедрять самые передовые технологии". Такой подход, по словам Президента -   "это   и   есть   одно   из   лучших антикризисных лекарств".

Преодолеть кризис - это значит быть способным соответствовать тем вызовам и тенденциям, которые будут определять глобальное развитие экономики в посткризисный период.

Энергетика должна быть не только нашим оплотом в борьбе за глобальные рынки, но основой укрепления российской экономики. Перед энергетическим комплексом страны сегодня стоят очень ответственные задачи.

Во-первых,    это    ситуация    в электроэнергетике. После завершения летом 2008 г. основной части реформы и ухода с рынка РАО "ЕЭС России" все проблемы отрасли, естественно, не решились. С началом кризиса резко (практически вчетверо) упала капитализация генерирующих компаний. Мы столкнулись с инфраструктурным дефицитом электроэнергии даже в стратегически важнейших регионах: Кемеровская, Тюменская, Свердловская области, Москва и Санкт-Петербург.

Так,  в  течение    десяти    лет реформирования, наша электроэнергетика находилась в ожидании притока инвестиций. В то же время тарифы на электроэнергию для промышленности выросли в несколько раз.  Владимир Владимирович Путин неоднократно подчеркивал необходимость обеспечить надежность снабжения населения и экономики энергоресурсами по доступным ценам.

Следующий вопрос - это состояние разведанных запасов. Развитие сырьевой базы ТЭК и полный перелом ситуации в геологоразведке - одна из главнейших и приоритетных задач. Компании, работающие в отрасли, должны быть ещё более мотивированы на разведку новых запасов и скорейшее вовлечение их в разработку.

Учитывая многообразие природных ресурсов, нужно максимально использовать потенциал развития атомной, гидро и угольной генерации и уменьшения в топливном балансе отрасли газовой генерации.

Важнейшая работа проводится, и будет приобретать все большее значение в части эффективности и рациональности  использования энергоресурсов.  Это внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, наращивание мощностей альтернативной энергетики.

Ведется интенсивная работа над законопроектом "Об альтернативных видах моторного топлива". Отдельные его положения уже реализуются в десятке регионов. Законопроект поддерживается Газпромом.

В настоящий момент настала ситуация когда человечество вынуждено обратиться к возобновляемым и альтернативным источникам энергии. Будущее мировой электроэнергетики стоит за возобновляемыми, децентрализованными, экологически чистыми источниками энергии.

Ученые утверждают, что на основе нано материалов могут быть созданы технологии, способные изменить облик цивилизации. И это так. Сегодня в России российским ученым Виктором Ивановичем Петриком  создана уникальная технология экологически чистого промышленного производства нано кремния. Это позволит создать солнечные батареи нового поколения с  уникальными возможностями.

Стратегическими интересами России остаются: совершенствование институтов, инфраструктуры, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, инновационный прорыв в высокотехнологичной конкурентноспособной экономике, и конечно, вопросы международного сотрудничества в энергетической сфере.

В отчете Правительства, с которым в Государственной Думе выступил Владимир Владимирович Путин, вопросам состояния ТЭК и его влияния на экономику страны было уделено одно из центральных мест.

Это еще раз подтверждает, что всестороннее и предметное обсуждение проблем энергетики, которое отличает наш форум, сегодня, как никогда, актуально.

Как было подчеркнуто в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, "мы должны быстро осваивать высвобождаемые в мировой экономике ниши, создавать новые эффективные предприятия, внедрять самые передовые технологии". Такой подход, по словам Президента -   "это   и   есть   одно   из   лучших антикризисных лекарств".

Мы должны значительно шире использовать потенциал энергетического сектора для модернизации и структурной перестройки, как самого комплекса, так и всей российской промышленности. Энергетика должна быть не только нашим оплотом в борьбе за глобальные рынки, но основой укрепления российской экономики.

Энергетическая стратегия не может быть жестко заданной схемой. Она должна гибко реагировать на изменение спроса в регионах, на мировых рынках.

Важнейший аспект - это мировая энергетическая безопасность. Энергетическая хартия нуждается в изменении. Как отметил Дмитрий Анатольевич Медведев: нынешние механизмы энергобезопасности Россию не удовлетворяют. "Европа работает по энергетической хартии, а Россия в ней не участвует, так как этот документ отражает только интересы потребителей, но не поставщиков.

Завершая свое выступление, хотела бы отметить, что в планах работы форума обсуждение многих  важнейших       вопросов, которые определят      стратегию развития энергетического комплекса России.

Уверена, что в ходе работы мы получим более четкие ответы на главные волнующие нас вопросы - что нужно делать, чтобы создать     базу     для дальнейшего устойчивого развития.