Интервью А. Кудрина ИА "Рейтер"
РИМ, 16 фев (Рейтер)
Российское правительство стоит перед дилеммой - сократить расходную часть бюджета или объем антикризисных мер - поскольку из-за падения цен на нефть доходы оказались на треть ниже прогнозируемых, сказал министр финансов Алексей Кудрин в интервью Рейтер в понедельник.
В январе премьер-министр Владимир Путин велел министерству финансов пересмотреть бюджет с учетом средней цены на нефть в $41 за баррель, а не $95 как в предыдущей версии бюджета.
Ряд политиков, включая координатора антикризисных мер первого вице- премьера Игоря Шувалова, говорили, что новый бюджет будет сверстан в течение нескольких дней, но Кудрин сказал, что ему необходимо еще две- три недели.
"Сейчас идёт тяжелая, кропотливая работа", - сказал Кудрин в кулуарах встречи министров финансов "Большой восьмерки" в Риме. "Она требует времени, поэтому затянулся ответ. Сегодня кто бы ни называл какие-то параметры бюджета, это всё неточно".
"Ключевых решений ещё не принято. Они будут приняты в ближайшее время", - добавил он.
Министр сообщил, что эксперты министерства взвешивают все "за" и "против" повышения размера антикризисных мер за счет снижения расходной части бюджета, но пообещал не трогать пенсии, зарплаты работников государственного сектора и пособия по безработице.
"В рамках расходов на здравоохранение много капитальных вложений, в образовании тоже много капитальных вложений. Вопрос, нужно ли сейчас начинать новые стройки в рамках этих министерств", - сказал Кудрин, комментируя высказанное ранее Шуваловым предположение о возможности сокращения части социальных расходов.
Он сказал, что размер антикризисных мер, включая поддержку банковского сектора, еще не определен. По его словам, пакет кредитов частным банкам в размере 325 миллиардов рублей, одобренный в прошлом году, будет увеличен на 70 миллиардов рублей.
Второй крупнейший банк ВТБ получит 200 миллиардов рублей в виде капитала или кредита, сказал министр.
"Определена сумма, но будет определяться, как быстрее и как эффективнее эти средства распределить. Может быть смешанная форма (вливаний в капитал первого и второго уровня)", - сказал он и добавил, что это решение будет зависеть от Центробанка.
Центробанк РФ - контролирующий акционер крупнейшего банка страны Сбербанка .
Государственный банк Внешэкономбанк (ВЭБ) получит 100 миллиардов рублей в виде вливания в капитал первого уровня и 130 миллиардов рублей в виде субординированного кредита, пообещал министр.
Ранее Кудрин говорил, что дефицит российского бюджета будет меньше, чем в Великобритании, где дефицит в этом году прогнозируется на уровне 8 процентов, а инфляция, напрямую зависящая от дефицита, достигнет 14 процентов.
При этом он признал, что во время кризиса сложно делать прогнозы из- за высокой волатильности макропараметров.
"Точно сказать трудно. Если дефицит большой, то приходится повышать прогноз. Мы чувствуем, что трудно ниже этих расходов опуститься".
Министр отверг сообщения, что у российских компаний есть проблемы с рефинансированием кредитов, выданных крупными зарубежными банками, и заверил, что в стране достаточно валютных резервов, доступных по приемлемым ставкам.
"Сейчас это не является для нас важной проблемой, у наших банков и корпораций зарезервировано более $80 миллиардов, они подготовились к погашению, острота октября спала".
В феврале Россия резко сменила антикризисную политику, объявив о завершении программы рефинансирования внешнего долга через Внешэкономбанк после предоставления нескольких миллиардов долларов крупным компаниям, таким как объединенная компания РУСАЛ и Роснефть.
"Зачем продолжать программу за счёт золотовалютных резервов, если эти деньги свободно по доступной ставке находятся на рынке?"
В результате постепенной девальвации рубля на счетах коммерческих банков скопилось $80 миллиардов в иностранной валюте, включая $30 миллиардов под нулевую ставку в Центробанке.
"На рынке появилось $80 миллиардов, которые можно взять прямо сейчас. Их никто не берёт. У российских компаний - бери, кредитуй, рефинансируй. Ставки рыночные, приемлемые. И ВЭБ на таких ставках выдавал".
Кудрин, которого инвесторы считают наиболее либеральным министром кабинета, сказал, что во время кризиса оправдано повышение роли государства в экономике, и что государство готово приобретать активы, которые использовались в качестве залога по кредитам, выданным ВЭБ, если эти кредиты не будут возвращены.
"Если кредиты не будут возвращены, он (ВЭБ) их (активы) заберёт. По сути активы перейдут в собственность государства. Крупные пакеты крупнейших компаний".
Впоследствии, когда цены поднимутся, государство сможет продать эти активы и направить вырученные средства на бюджетные цели, сказал Кудрин.
Например, в качестве залога по кредиту РУСАЛА используется пакет акций одного из крупнейших в мире производителей никеля Норильский никель .
(Перевел Денис Пшеничников, редактор Анна Смирнова)