В Санкт-Петербурге состоялось заседание Экспертного совета при Председателе СФ по проблемам законодательного обеспечения развития оборонно-промышленного комплекса

Были обсуждены вопросы законодательной поддержки предприятий-разработчиков и производителей продукции двойного назначения.

Открывая заседание, Председатель СФ С. Миронов обратился к трагическим августовским дням, когда Россия впервые за долгое время "столкнулась с прямой агрессией зарубежного государства против своих граждан". Эта агрессия опиралась на поддержку могущественных иностранных покровителей. "Лишь благодаря действиям российских Вооружённых Сил, удалось предотвратить массовое истребление осетинского народа", - констатировал он.

Ключевой задачей государства становится приобретение и создание новых видов вооружений, что невозможно без мощного научно-технического потенциала, без новейших высоких технологий. Сегодня в России необходимо реализовывать активную промышленную политику по поддержке, модернизации и развитию производства как собственно в ОПК, так и в смежных с ним секторах. В том числе выпускающих продукцию двойного назначения.

Однако, констатировал С. Миронов, масштабы присутствия российских товаров, созданных на основе технологий двойного назначения, как на внутреннем, так и на внешнем рынках, пока что более чем скромны.

Для стимулирования развития высокотехнологичных производств государством уже сформированы различные механизмы - в частности, создана Российская венчурная компания, создаются особые экономические зоны и технопарки, - активно включились в работу национальные корпорации. Но этого недостаточно.

"Мы незаслуженно забываем науку, - сказал он. - Поэтому первостепенной задачей для законодателей является создание полноценной правовой базы, обеспечивающей стимулирование разработок и коммерциализации технологий двойного назначения".

В своем выступлении С. Миронов отметил отсутствие четких законодательных процедур передачи двойных технологий из военных отраслей в гражданские и наоборот. По его словам, не отлажен и механизм передачи технологий и внутри ОПК.

Самостоятельной проблемой назвал С. Миронов вопросы привлечения малого и среднего бизнеса в сферу разработки и коммерциализации двойных технологий.

Многие существующие в рассматриваемой сфере проблемы, считает С. Миронов, должны и могут быть решены Федеральным законом "Об инновационной деятельности в Российской Федерации".

Затем он обратил внимание на проблему обеспечения национальной безопасности при коммерциализации технологий двойного назначения.

В заключение С. Миронов отметил, что эффективное использование потенциала двойных технологий в интересах экономического развития страны - это задача национального значения.

С докладом перед Экспертным советом выступил генеральный директор ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт "Прометей" И. Горынин, с содокладами - статс-секретарь - заместитель руководителя Федерального космического агентства В. Давыдов и руководитель Научно-исследовательского института синтетического каучукá Г. Григорян.

В выступлениях речь шла о проблемах, тормозящих развитие и внедрение в жизнь высоких технологий и технологий двойного назначения, - отсутствии необходимой государственной поддержки, налоговых стимулов, кадрового потенциала, сложностях в решении вопросов определения прав на недвижимость. Участники заседания высказали предложения о путях сохранения российского научно-производственного и кадрового потенциала.