С. Степашин представил Совету Федерации отчет о работе Счетной палаты РФ в минувшем году
В своем докладе он остановился на главных направлениях работы возглавляемого им органа финансового контроля страны.
С переходом России к среднесрочному бюджетному планированию на первый план выходит аудит приоритетных национальных проектов, долгосрочных федеральных программ, крупных инвестиционных проектов, сообщил С. Степашин. По его словам, аудиторы отмечают достаточно эффективное использование бюджетных средств, реальное повышение заработной платы и учителей, и особенно среднего звена медицинских работников.
Он отметил положительные сдвиги в развитии агропромышленного комплекса, хотя, добавил председатель Счетной палаты, их намного меньше.
Вместе с тем, по его словам, Счетная палата выделила ряд недостатков, причина которых кроется не столько в финансовых нарушениях, сколько в отсутствии координации, системности в работе различных органов власти.
С. Степашин констатировал, что анализ межбюджетных отношений и выработка рекомендаций по их совершенствованию были одной из наиболее актуальных тем в работе Счетной палаты. По его словам, анализ концепции совершенствования межбюджетных отношений показал, что в 2007 году существенных сдвигов в сокращении различий в социально-экономическом развитии регионов пока не произошло.
Серьезные проблемы возникают также в связи с реализацией проектов нефти и газодобычи в рамках соглашения о разделе продукции.
В минувшем году Счетная палата начала работу по ряду принципиально новых направлений. Так, заявил ее председатель, на примере Красноярского края был проведен анализ последствий укрупнения регионов.
Решение поставленной руководством страны задачи по модернизации экономики на инновационной основе сдерживается - это тоже результаты оценок Счетной палаты - отсутствием эффективности системы управления госактивами, особенно в сфере интеллектуальной собственности, подчеркнул С.Степашин.
Проверки Счетной палаты, заявил председатель СП, продемонстрировали отсутствие единой информационной базы нематериальных активов и контроля их оборота как на самих предприятиях, так и в рамках международной научно-производственной деятельности.
В минувшем году СП смогла подступиться к проверке Центробанка России.
Еще одна проблема, которая чрезвычайно волнует Счетную палату, - это ситуация с долгом. Стране необходимо выработать целенаправленную стратегию управления не только государственным, но и совокупным долгом, подчеркнул С. Степашин.
С. Степашин обратился к Совету Федерации с предложением о поддержке в начинаниях Счетной палаты: содействовать во внесении в Бюджетный кодекс РФ раздела, посвященного финансовому контролю, и в принятии закона о контрольно-счетных органах субъектов Федерации.
Председатель Счетной палаты выступил также с предложением о целесообразности приглашения аудиторов на заседания Совета Федерации.