10-11 апреля в Ханты-Мансийске прошла всероссийская конференция "Взаимодействие органов государственной власти со СМИ"
В работе приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, руководители исполнительной и законодательной власти автономного округа, ученые РАН и РАГС, руководители пресс-служб законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов, входящих в Уральский, Сибирский, Дальневосточный, Центральный и Приволжский федеральные округа, пресс-секретари глав муниципальных образований ХМАО, представители региональных, окружных и муниципальных СМИ.
Открывая пленарное заседание, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа-Югры А. Филипенко подчеркнул важность совершенствования информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, развития диалога между властью и СМИ. В настоящее время в округе работают 626 СМИ, 2/3 из которых - печатные. Эффективные взаимоотношения со СМИ выстраиваются региональными органами власти на основе принципов информационной открытости, постоянного развития нормативно-правовой базы системы массовых коммуникаций, модернизации информационно-коммуникационной структуры и контроля за эффективностью расходования бюджетных средств. Для повышения заинтересованности СМИ в освещении деятельности органов государственной власти используется система конкурсов и грантов.
СМИ активно информируют население о реализации в автономном округе свыше 30 социальных программ, направленных на повышение уровня и качества жизни населения. По мнению А. Филиппенко, то, что СМИ постоянно рассказывают об успехах социально-экономического развития региона, способствует формированию "социального оптимизма" граждан, их уверенности в будущем.
Говоря об особенностях российского федерализма, Первый заместитель председателя Комитета по делам Федерации и региональной политики В. Кадохов отметил, что в отличие от мировой практики, когда делегирование полномочий между субъектами и центром осуществляется снизу вверх, в России полномочия делегируются сверху вниз. В России централизованы доходные полномочия и децентрализованы расходные.
Председатель Комитета СФ по делам Севера и малочисленных народов Г. Олейник посвятил свое выступление проблемам информационного обеспечения региональной политики, в частности, развития северных территорий. Он призвал СМИ к комплексному освещению проблем северных территорий, в которых сосредоточены огромные запасы природных ресурсов. Сенатор убежден, что СМИ могут оказать большую помощь в решении таких важных задач, как формирование территориально-производственных комплексов или кластеров, повышение экономической и инновационной активности регионов Севера.
Не менее важным направлением региональной политики, по словам председателя Комитета по делам Севера и малочисленных народов, является проблема оптимизации численности населения. С одной стороны, северная экономика нуждается в значительном притоке квалифицированных специалистов, для которых необходимо разработать новую систему стимулирования, включая обязательное страхование здоровья. С другой - для пенсионеров, инвалидов должна быть обеспечена возможность переезда в другие, более благоприятные для жизни регионы страны.
О внедрении новых информационных технологий в деятельность органов государственной власти шла речь в выступлении члена Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи И. Пономарева. Он рассказал о разработке новой формы взаимодействия органов законодательной власти и СМИ - общественных слушаниях по законодательным инициативам, поступающим в нижнюю палату парламента.
В рамках пленарных заседаний и круглых столов участниками конференции обсуждался широкий круг вопросов, связанных с формированием позитивного имиджа региональных органов государственной власти, перспективами построения единого информационного пространства.
В ходе дискуссии прозвучали предложения о законодательном закреплении обязательного реагирования органов власти на публикации в СМИ, о подготовке проекта федерального закона об участии региональных органов власти в федеральном законотворческом процессе.
По итогам конференции принято решение подготовить обращение к Председателю СФ С. Миронову по поводу неудовлетворительного освещения на федеральных телеканалах важнейших событий в жизни регионов, деятельности региональных органов власти.