Сенаторы провели в Смольном выездное заседание по проблемам морских портов

В заседании приняли участие члены СФ Ю. Осинцев, О. Шурдумов, В. Федоров, Ю. Воробьев, О. Толкачев, В. Кондратов. 

Во вступительном слове председатель Комиссии СФ по национальной морской политике адмирал В. Попов поздравил петербургских моряков с началом навигации.  Основная цель работы в Санкт-Петербурге, Усть-Луге и Приморске - мониторинг работы Федерального закона "О морских портах и портовой деятельности". Ряд недостатков закона, несмотря на его чрезвычайную актуальность, был ясен уже при принятии закона, отметил В. Попов.

Без создания специальных условий государством, российские порты не будут конкурентоспособными. В части таможенного регулирования, хозяйственной деятельности, земельных вопросов - есть такие аспекты, которые тормозят работу портов и их дальнейшее развитие, отметил В.Попов. Не соответствует международной практике организация контроля в портах, требует совершенствования бюджетное, налоговое, таможенное, земельное и водное законодательство, считает В. Попов.

И. Рус, заместитель Федерального агентства морского и речного транспорта выступил с докладом "О проблемах реализации требований ФЗ "О морских портах в РФ" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".  

В ходе обсуждения доклада В. Попов попросил предоставить план принятия нормативных актов, регулирующих морские перевозки и деятельность портов. Закон о морских портах требует принятия порядка 60 нормативных правительственных актов, без которых закон в полном объеме не заработает.

Точку зрения Ассоциации морских портов по законодательному обеспечению деятельности морских транспортных узлов высказал исполнительный директор Ассоциации, член Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга С. Жусупов. Он также отметил актуальность проблемы определения границ морских портов и отсутствия ряд необходимых для морских портов правительственных нормативных актов.  

По итогам заседания были выработаны рекомендации.  Участники заседания отмечают необходимость введения упрощенного порядка утверждения и объявления сложившихся границ территорий и акваторий действующих портов и портопунктов, а также внесение изменений в законодательную базу по порядку наделения статусом портов объектов, которые ранее не располагали таким статусом. В адрес Правительства РФ был выработан ряд рекомендаций - от освобождения от ввозных пошлин оборудования для морских портов до публикации в Интернете перечня правительственных нормативных актов по морской и портовой деятельности. Федеральным органам власти рекомендовано рассмотреть вопрос о введении общественной экспертизы наиболее значимых законопроектов и проектов нормативных актов, обеспечении публичности их рассмотрения, а также о создании механизмов обратной связи.

Заседание Комиссий Совета Федерации в Смольном завершилось пресс-конференцией.

Вечером того же дня В. Попов провел встречу с представителями лоцманских организаций РФ.