Можно ли вновь принятому работнику не выдавать СИЗ (кроме белья, обуви, головного убора), а обеспечить его только дежурной спецодеждой?
Можно ли вновь принятому работнику не выдавать СИЗ (кроме белья, обуви, головного убора), а обеспечить его только дежурной спецодеждой?
К сожалению, законодательство об ОТ однозначного ответа на ваш вопрос не дает. Не обнаружено нами и официальных разъяснений данной ситуации.
Напомним, что частью четвертой ст. 221 ТК РФ, п. 10 Правил N 766н установлена обязанность работодателя разработать и утвердить локальным нормативным актом собственные Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее - Нормы) на основании Единых типовых норм с учетом:
- результатов проведенной СОУТ,
- результатов оценки профессиональных рисков (далее - ОПР);
- мнения профсоюза или иного представительного органа работников (при наличии).
Подробнее о разработке работодателем Норм см. в отдельном материале.
Какие же правила выдачи СИЗ индивидуального учета установлены Минтрудом России? Обратимся к пунктам 24-31 Правил N 766н. Итак, СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, антропометрическим параметрам, а также Нормам, разработанным работодателем.
Выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде).
В свою очередь, порядок выдачи дежурных СИЗ закреплен в п.п. 32-34 Правил N 766н.
В соответствии с п. 32 дежурные СИЗ закрепляются за определенным рабочим местом (объектом) и выдаются (применяются) поочередно нескольким работникам только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены.
Могут быть закреплены за рабочим местом для использования в качестве дежурных СИЗ такие виды СИЗ, как (п. 33):
- жилет сигнальный;
- СИЗ от падения с высоты;
- диэлектрические перчатки и галоши/боты;
- системы спасения и эвакуации;
- компоненты системы обеспечения безопасности работ на высоте с индикаторами срабатывания;
- защитные очки и щитки;
- фильтрующие СИЗ органов дыхания с лицевой частью из изолирующих материалов, в том числе с принудительной подачей воздуха;
- самоспасатели с противоаэрозольными, противогазовыми и комбинированными фильтрами;
- изолирующие СИЗ органов дыхания;
- накомарник;
- защитная каска;
- наплечники;
- налокотники;
- одежда специальная (костюмы, куртки, плащи, тулупы);
- наушники.
Дежурные СИЗ, с учетом требований к правилам личной гигиены работников и индивидуальных особенностей работников, передаются от одной смены к другой под ответственность уполномоченных работодателем лиц.
То есть, на наш взгляд, во-первых, дежурные СИЗ могут не защитить работника от всех опасностей, имеющихся на его рабочем месте. Во-вторых, не все СИЗ могут быть дежурными (то же белье, обувь и пр.). То есть теоретически мы допускаем, что если дежурные СИЗ будут выданы этому работнику только для производства работ исключительно на рабочем месте, за которым они закреплены, то, возможно, это временно возможно, однако все же считаем, что есть риск привлечения работодателя к ответственности в случае травмирования (гибели) работника.
См. также разъяснения Роструда:
- Вопрос: Может ли СИЗ - халат уборщицы быть дежурным СИЗ, закрепленным за рабочим местом, а не выдаваться индивидуально? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2024 г.);
- Вопрос: В соответствии с п. 18 Правил, руководители и специалисты, посещающие периодически производственные объекты, обеспечиваются СИЗ как дежурными. При этом в п. 75 Правил указано, что как дежурные нельзя выдавать обувь. В нормах выдачи СИЗ для этих работников как дежурные, мы не можем указать обувь. Каким образом тогда нужно выдавать обувь этим работникам, и как это отразить в нормах выдачи СИЗ, т.к. для полноценной защиты требуется обеспечение работников обувью с защитным подноском и проколозащитной стелькой? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2024 г.).
Кроме того, территориальные органы ГИТ по-разному в разных субъектах РФ подходят к толкованию норм Правил N 766н. В связи с этим рекомендуем обратиться за официальным разъяснением в территориальный орган ГИТ, и исходя уже из полученного ответа предпринимать те или иные действия в части обеспечения СИЗ работников, мы лишь выразили наше экспертное мнение.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Обухова Наталья
Ответ прошел контроль качества
24 июля 2024 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.