Виктор Скляров: институт суда присяжных в Крыму

С июня текущего года вступили в силу отдельные положения, касающиеся участия присяжных заседателей в уголовном судопроизводстве. Рассказать подробнее о новой для крымчан теме мы попросили председателя Совета судей РК, заместителя председателя Верховного Суда РК Виктора Склярова.

Конституция РФ предусматривает такой вид суда, как суд присяжных, который рассматривает дела по тяжким и особо тяжким преступлениям. Это особый состав суда, где наравне с профессиональным судьей принимают участие и граждане.

Введение суда присяжных означает установление новой формы судопроизводства: вопрос о виновности лица, привлеченного к ответственности, решается присяжными самостоятельно, по внутреннему убеждению. Они должны ответить на 3 вопроса:

• доказано ли, что деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый, имело место;
• доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;
• виновен ли он в совершении этого деяния.

Вердикт коллегии присяжных о невиновности подсудимого обязателен для председательствующего судьи и влечет вынесение им оправдательного приговора. Лишь определение степени вины подсудимого и меры наказания будет прерогативой судьи-профессионала.

Участие граждан в осуществлении правосудия в данном качестве является их гражданским долгом.

Широкое привлечение населения к осуществлению правосудия, самостоятельность принимаемых решений характеризуют суд присяжных как наиболее демократическую форму судопроизводства.

Уголовное дело может быть рассмотрено судом присяжных лишь при наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении дела именно этим судом, но далеко не всегда, а только в случаях, если он обвиняется по определенным статьям УК РФ. Ходатайство заявляется при ознакомлении обвиняемого с материалами дела при окончании предварительного расследования. Если подсудимый не заявил ходатайство о рассмотрении его уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, то данное дело рассматривается другим составом суда.

Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном УПК РФ порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Однако существует ряд ограничений. Присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:

• не достигшие к моменту составления списков возраста 25 лет;
• имеющие непогашенную или неснятую судимость;
• признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
• состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

• подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
• не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
• имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Гражданин, включенный в данные списки, из них исключается в случае подачи им письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению данных обязанностей, если он является:

• лицом, достигшим возраста 65 лет;
• лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
• лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
• лицом, замещающим государственную должность или выборную должность в органе местного самоуправления;
• военнослужащим;
• гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки, - в течение 5 лет со дня увольнения;
• судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом - в период осуществления профессиональной деятельности и в течение 5 лет со дня ее прекращения;
• имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также гражданином, уволенным со службы в этих органах и учреждениях - в течение пяти лет со дня увольнения;
• священнослужителем.

Кандидаты в присяжные заседатели муниципального образования определяются путем случайной выборки с использованием ГАС РФ "Выборы" на основе содержащихся в ее информационном ресурсе персональных данных об избирателях, участниках референдума.

В списки, составляемые каждые четыре года муниципальными образованиями, включают граждан, постоянно проживающих на их территории.

О составлении данных списков муниципальное образование извещает граждан, а также уведомляет их о включении в списки, предоставляя возможность ознакомиться со списками и рассмотреть поступающие от граждан письменные заявления об исключении их из списков и исправлении неточных сведений.

Уточненные списки кандидатов муниципальных образований направляются в районные суды, юрисдикция которых распространяется на территории соответствующих муниципальных образований, а также в Совет министров Республики Крым.

Совет министров РК каждые четыре года на основании списков муниципальных образований, составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели Крыма, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории республики, а в случае, предусмотренном законодательно, - списки и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели округов.

Число граждан, подлежащих включению в общий список кандидатов в присяжные заседатели Крыма от каждого муниципального образования, должно примерно соответствовать соотношению числа граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования, и числа граждан, постоянно проживающих на территории всего Крыма.

Списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования публикуются в средствах массовой информации муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов.

Муниципальные образования и Совет министров Республики Крым обязаны ежегодно (или по представлению председателя суда в более короткие сроки) проверять и при необходимости изменять и дополнять списки кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших это право, и включая в них тех, кто был отобран дополнительно.

Граждане, включенные в список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, исключаются из указанных списков исполнительно-распорядительным органом муниципального образования. Граждане, включенные в список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели округа, общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели Крыма, исключаются из указанных списков Советом министров Республики Крым.

Каждый из кандидатов в присяжные вправе указать на причины, препятствующие исполнению ими обязанностей, и заявить самоотвод.

Указанные списки направляются в соответствующий суд не позднее чем за месяц до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, включенных в ранее представленные в суд списки кандидатов в присяжные заседатели.

Граждане, избранные в качестве присяжных заседателей, призываются к исполнению своих обязанностей в порядке, установленном действующим уголовно-процессуальным законодательством РФ: один раз в год на десять рабочих дней, а в случае, если рассмотрение уголовного дела, начатого с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, - на все время рассмотрения этого дела.

Что касается кандидатов в присяжные заседатели, которые были вызваны в суд, но не отобраны в состав коллегии присяжных заседателей, однако, не были освобождены от исполнения обязанностей кандидатов в силу несоответствия занимаемому положению либо исключения из списков, могут быть привлечены в качестве присяжных заседателей в другом судебном заседании.

Также необходимо заметить, что одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза.

Во всех остальных случаях выбранный кандидат в присяжные должен участвовать в судебном процессе, если войдет в число заседателей. Лицо, избранное в качестве присяжного заседателя получает освобождение от работы на период исполнения им функций присяжного заседателя, а также получает вознаграждение.

За время исполнения присяжным заседателем своих обязанностей ему выплачивают за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи конкретного суда пропорционально числу дней его участия в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка по месту его основной работы за этот период. Присяжному заседателю возмещаются командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленном законодательством для судей данного суда.

В настоящее время в Верховном Суде РК подготовлен зал судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей, проводится оборудование залов в судах республики. Параллельно идет обучение судей, которые будут рассматривать эти дела, а также работников суда по данной тематике.

Конечно, это очень сложный процесс и он находится в активной стадии, но республика с ним справится.

Пусть у вас всегда будет достаточно сил, выдержки, хорошего настроения и настойчивости для достижения поставленных целей.

Беседовала Людмила Суздалева